Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая сеть Интернет).

       Статья 27. Организации телерадиовещания и периодические
                  печатные издания, используемые для
                 информационного обеспечения выборов

     1. Информационное     обеспечение     выборов      осуществляется
региональными  государственными,  муниципальными  и негосударственными
организациями    телерадиовещания    и     редакциями     региональных
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   региональными  государственными
организациями   телерадиовещания,    региональными    государственными
периодическими     печатными    изданиями    понимаются    организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении   выборов   являются  государственные  органы,  организации
Челябинской  области  и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования    (публикации)    решения   о   назначении
(проведении) выборов,  оказывалась государственная поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
(проведении) выборов имеется доля (вклад) Челябинской области.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями   (соучредителями)   которых   на    день    официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  являются
органы местного самоуправления,  муниципальные  организации,  и  (или)
которым   за   год,   предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  местного  бюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. В  настоящем  Законе  под   негосударственными   организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  части  2 настоящей
статьи.
     4. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются в настоящем Законе на:
     1) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на  вещание  и  распространяющие
средства  массовой  информации  на  территориях  менее  чем   половины
субъектов Российской Федерации,  а также соответствующие подразделения
общероссийских организаций телерадиовещания;
     2) региональные       периодические       печатные       издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях  менее   чем
половины субъектов Российской Федерации.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных  актов,  не  могут публиковаться агитационные материалы,  а также
редакционные   материалы,    освещающие    деятельность    кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных
изданий,  обязанных предоставлять эфирное время,  печатную площадь для
проведения предвыборной агитации,  публикуется избирательной комиссией
Челябинской   области   по   представлению   соответствующих   органов
исполнительной  власти,  уполномоченных  на  осуществление  функций по
регистрации средств массовой информации,  не позднее чем за 50 дней до
дня голосования.
     7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется
в  соответствующую  комиссию  не  позднее  чем на пятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
В   указанный   перечень   включаются   следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  организации  телерадиовещания  либо периодического
печатного издания;
     4) вид  и  объем  государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении выборов);
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если таковая имелась на день  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,   что  организация  телерадиовещания  либо
периодическое печатное издание является специализированным.

                   Статья 28. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых настоящим Законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период
избирательной кампании:
     1) призывы голосовать за кандидата,  кандидатов,  список,  списки
кандидатов либо против него (них);
     2) выражение  предпочтения какому-либо кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель  (за  исключением  случая   опубликования   (обнародования)
результатов  опроса  общественного  мнения  в  соответствии с частью 2
статьи 26 настоящего Закона);
     3) описание  возможных  последствий  в случае,  если тот или иной
кандидат будет избран  или  не  будет  избран,  тот  или  иной  список
кандидатов   будет  допущен  или  не  будет  допущен  к  распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения  о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),   об
избирательном  объединении  в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     3.  Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными настоящим Законом методами.
     4. Кандидат,  избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     5. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет средств соответствующих избирательных фондов в
установленном  настоящим  Законом  порядке.  Агитация   за  кандидата,
избирательное   объединение,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
     6. Запрещается   привлекать   к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 9
настоящей статьи.
     7. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов,  список,  списки  кандидатов  или  против  него  (них),  а
действия,  указанные в пунктах 2-6  части  2  настоящей  статьи,  -  в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     8. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти  Челябинской  области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих должностных или служебных обязанностей,  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным ими организациям,  а также членам и участникам религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     8) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям.
     9) лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 35 настоящего Закона.(Пункт дополнен -
Законом Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     9. Использование    в    агитационных    материалах    кандидата,
избирательного объединения изображения физического лица,  высказываний
физического лица о кандидате,  об избирательном  объединении  возможно
только  с  письменного  согласия  данного  физического  лица Документ,
подтверждающий согласие,  представляется в  соответствии  с  частью  3
статьи   34  настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного
материала на канале организации телерадиовещания либо в  периодическом
печатном  издании  указанный  документ  представляется в избирательную
комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется на:
     1) использование    избирательным    объединением    высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) использование   обнародованных   высказываний   о  кандидатах,
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии  с  настоящим  Законом   права   проводить   предвыборную
агитацию,  допускается  только  в  случае,  если это высказывание было
обнародовано  до  официального  опубликования  решения  о   назначении
выборов.  При  этом  в ссылке должны указываться дата (период времени)
обнародования этого  высказывания  и  наименование  средства  массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
     3) цитирование   высказываний   об   избирательном   объединении,
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Законом;
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 07.06.2007 г. N 141-ЗО)
     5)  использование  кандидатом  своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
16  лет),  родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц. (В   редакции  Закона  Челябинской  области
от 07.06.2007 г. N 141-ЗО)
     10.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидатов,   список
кандидатов,   которые  зарегистрированы  избирательной  комиссией,  не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу  не менее чем в одном государственном периодическом печатном
издании,  а  также  размещает  ее в информационно-телекоммуникационной
сети  общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется
бесплатная    печатная    площадь,    предоставляемая    избирательным
объединениям,  кандидатам  в  соответствии  с  настоящим Законом, либо
такая  публикация  оплачивается  из  избирательного фонда политической
партии,  избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической
партией. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)

                    Статья 29. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со  дня  выдвижения  кандидата,
списка  кандидатов.  Агитационный  период прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается  за  28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  настоящим   Законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены избирательные комиссии,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии  не  менее  50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется  со  дня   назначения   соответствующей   избирательной
комиссией  дня  повторного  голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

      Статья 30. Общие условия проведения предвыборной агитации
             на каналах организаций телерадиовещания и в
                   периодических печатных изданиях

      1.  Региональные  государственные организации телерадиовещания и
редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной агитации
соответственно     зарегистрированным     кандидатам,    избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов, в том числе для
представления    избирателям    предвыборных   программ   в   порядке,
установленном  настоящим  Законом.  Эфирное время на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям  за  плату,  а  в  порядке  и
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  и  настоящим Законом,
также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатная
площадь). (В       редакции       Закона      Челябинской      области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      1-1.   Избирательное   объединение,   выдвинувшее  на  ближайших
предыдущих  выборах  список  кандидатов,  который  получил  менее трех
процентов  голосов  избирателей, принявших участие в голосовании, и не
был   допущен   к   распределению   депутатских  мандатов,  не  вправе
воспользоваться   бесплатным  эфирным  временем,  бесплатной  печатной
площадью.   Такое   избирательное   объединение  вправе  на  основании
соответствующего   договора  получить  из  общего  объема  бесплатного
эфирного  времени,  бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю
или  ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы
за   эфирное  время,  печатную  площадь,  резервируемые  региональными
государственными     организациями     телерадиовещания,    редакциями
региональных   государственных   периодических   печатных   изданий  в
соответствии  с  частью  7  статьи  31 и частью 2 статьи 32 настоящего
Закона  для  проведения  предвыборной агитации. Распределение эфирного
времени  и  печатной  площади,  предоставляемых на основании договора,
предусмотренного   настоящей   частью,   осуществляется   в   порядке,
установленном настоящим Законом для распределения бесплатного эфирного
времени, бесплатной печатной площади. (Дополнен  -  Закон  Челябинской
области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     2. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для  проведения  предвыборной  агитации  за  других зарегистрированных
кандидатов,  за другие избирательные  объединения.  Зарегистрированный
кандидат,  выдвинутый избирательным объединением,  вправе использовать
предоставленные ему эфирное время,  печатную площадь для проведения на
тех  же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное
объединение,  а  также   за   других   кандидатов,   выдвинутых   этим
избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему
эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения  на тех же выборах
предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
      3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади    не   увеличивается   без   согласия   на   то   Организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.        (В
редакции Закона Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     4. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
     5. В   случае   одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания    и    в     периодических     печатных     изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных округах на разных выборах,  вправе  получить  бесплатное
эфирное   время   и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных
организациях телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданиях  в
объеме,  не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на
выборах более высокого уровня.

         Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации
                        на телевидении и радио

      1.  Бесплатное  эфирное время, а в случае, указанном в части 1-1
статьи  30  настоящего  Закона, также платное эфирное время на каналах
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляется     зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях
(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      2.  Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять  эфирное  время,  указанное в части 1 настоящей
статьи,  зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения предвыборной агитации. Предоставляемое эфирное время должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию. (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     Распределение бесплатного  эфирного  времени осуществляется путем
жеребьевки,  проводимой избирательной комиссией Челябинской области  с
участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания в
срок не позднее 30 дней  до  дня  голосования.  Результаты  жеребьевки
оформляются  протоколом  избирательной комиссии.  Участники жеребьевки
извещаются о времени и месте проведения жеребьевки не позднее чем за 2
дня до нее.
     Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после
проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они
обязаны не позднее чем за пять дней до дня выхода в эфир  сообщить  об
этом  в  письменной форме соответствующей организации,  которая вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
      3.  Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи,   которое   каждая  региональная  государственная  организация
телерадиовещания  предоставляет  для проведения предвыборной агитации,
должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
дням,   а   если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет  менее  двух часов в день, - не менее одной четверти общего
времени  вещания. Если в результате предоставления эфирного времени на
каждого    зарегистрированного    кандидата,    каждое   избирательное
объединение,   выдвинувшее   зарегистрированный   список   кандидатов,
придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий  объем  эфирного
времени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,
умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,
избирательных   объединений,   выдвинувших  зарегистрированные  списки
кандидатов.    При    проведении    повторного   голосования   каждому
зарегистрированному  кандидату предоставляется эфирное время в объеме,
составляющем  не менее половины эфирного времени, предоставленного при
проведении общих выборов. (В   редакции   Закона  Челябинской  области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      4.  Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного
в    части   1-1   настоящей   статьи,   должно   быть   предоставлено
зарегистрированным    кандидатам,   избирательным   объединениям   для
проведения  совместных  дискуссий, "круглых столов", иных агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени,
указанного  в  части  1  настоящей  статьи.  В совместных агитационных
мероприятиях  зарегистрированные  кандидаты  (в  том  числе  из списка
кандидатов могут участвовать только лично. (В      редакции     Закона
Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять  участие  только один участник, не уменьшается, за исключением
случаев,  предусмотренных  Федеральным  законом.  Отказ  от  участия в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
эфирного   времени,  предоставляемого  зарегистрированному  кандидату,
избирательному   объединению,  отказавшимся  участвовать  в  указанном
мероприятии,   за  исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральным
законом. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      6.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени (при ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей  статьи, предоставляется
региональными    государственными    организациями    телерадиовещания
зарегистрированным    кандидатам,   избирательным   объединениям   для
размещения агитационных материалов. (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
      7.  Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными для
всех   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных   объединений,
выдвинувших   зарегистрированные   списки   кандидатов.   Общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему  объему  эфирного  времени,  предоставленного  в соответствии с
частью  1  настоящей  статьи, или превышать его, но не более чем в два
раза  Зарегистрированный кандидат, указанные избирательные объединения
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате    деления    этого    объема   на   число   соответственно
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. (В
редакции Закона Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     8. Организации  телерадиовещания,  выполнившие  условия  пункта 6
статьи 50 Федерального закона,  обязаны  предоставлять  эфирное  время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,  на равных условиях (в том числе
по времени выхода в эфир).
     9. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     10. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации  телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода
указанных программ в эфир.

        Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации в
                   периодических печатных изданиях

      1.  Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы,
и  выходящих  не  реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные
площади      для      агитационных     материалов,     предоставляемых
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
выдвинувшими  зарегистрированные  списки кандидатов. Общий минимальный
объем  печатной  площади,  которую  каждая  из  редакций  региональных
государственных    периодических    печатных   изданий   предоставляет
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные   списки  кандидатов,  безвозмездно,  а  в  случае,
указанном  в  части  1-1  статьи 30 настоящего Закона, также за плату,
должен  составлять  не  менее  10  процентов от общего объема печатной
площади  в  период,  установленный  частями 1 и 2 статьи 29 настоящего
Закона. (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     2. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборный агитации за плату. Размер
и   условия   оплаты   должны   быть   едиными  для  всех  кандидатов,
избирательных объединений.  Общий объем резервируемой печатной площади
не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной  печатной площади,
предоставляемой в соответствии с частью  1  настоящей  статьи,  но  не
должен  превышать этот объем более чем в два раза.  Зарегистрированный
кандидат,  избирательное объединение,  выдвинувшее  зарегистрированные
списки кандидатов,  вправе за соответствующую плату получить из общего
объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах
доли,   полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи  50  Федерального  закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     4. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированный список кандидатов.
      5.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания. (В      редакции     Закона
Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     6. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
     7. Если зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение,
зарегистрировавшее  списки  кандидатов,  после  проведения  жеребьевки
откажутся от использования печатной площади,  они обязаны  не  позднее
чем  за  пять  дней  до  дня опубликования предвыборного агитационного
материала сообщить об  этом  соответствующей  редакции  периодического
печатного   издания,   которая   вправе  использовать  высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.

         Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации
            посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям   в   организации  и  проведении  агитационных  публичных
мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время,  установленное избирательной комиссией Челябинской
области,   окружной   избирательной   комиссией    зарегистрированному
кандидату,   его   доверенным   лицам,  представителям  избирательного
объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
зарегистрированных    кандидатов    в    избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,   собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать
другому зарегистрированному кандидату,  избирательному  объединению  в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов,  с избирателями  рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие   гражданам   и
организациям   независимо   от  формы  собственности,  для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещаются,  за  исключением  случая,  когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по   запросу   соответствующей   избирательной   комиссии  для  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки кандидатов,  с
избирателями из числа  военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
избирательной комиссией,  при этом  все  зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов,  оповещаются о месте  и  времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

        Статья 34. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения вправе беспрепятственно
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок   представлены  в  избирательную  комиссию  Челябинской  области,
окружную   избирательную   комиссию.    Организация,    индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы или оказывать  услуги  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены кандидатом,  избирательным объединением в соответствующую
избирательную  комиссию.  Вместе  с указанными материалами должны быть
также представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. (Исключена       -       Законом      Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей
статьи.
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью
9 статьи 28 настоящего Закона.
     8. Органы  местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного  участка  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных  материалов  избирательных  комиссий   и   агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов,  избирательных объединений.
Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям должна быть
выделена   равная   площадь   для   размещения  печатных  агитационных
материалов.   Перечень   указанных   мест   доводится   избирательными
комиссиями,  по  предложениям которых выделены эти места,  до сведения
кандидатов, избирательных объединений.
     9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  частью  11
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образовании,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов,  избирательных объединений.  При этом за
размещение   агитационных   материалов   на   объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     10. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны   обеспечить   кандидатам,   избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона

     Статья 35. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,    избирательных
объединений,  иные  агитационные  материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
"Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан  на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,   включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к
совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона  от  25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   "О   противодействии  экстремистской
деятельности"  (далее   -   Федеральный   закон   "О   противодействии
экстремистской  деятельности")  как  экстремистская деятельность, либо
иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную или религиозную  рознь,  унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходства  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости. (В     редакции
Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     1-1. При   проведении предвыборной агитации также не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Часть   дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной не связанной с выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в  период избирательной кампании осуществляется только за счет средств
соответствующего избирательного фонда.  В день голосования и  в  день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные  лица,  а  также  зарегистрированные
после   начала   избирательной   кампании  организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица и (или) организации,  в период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
избирателям.
      5-1. Агитационные материалы  не  могут   содержать  коммерческую
рекламу.(Часть     дополнена    -    Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      1)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
      2} описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или  иной  кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      3)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах], избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      4)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     (Часть     дополнена     -     Законом     Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помешен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской