Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 № 690-П

Финансовая неустойчивость рыбохозяйственной отрасли, обусловленная нестабильностью рынков рыбной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией рыбного хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.

В этих обстоятельствах создание условий для повышения конкурентоспособности производимой в Челябинской области рыбной продукции, а также увеличение объема производства продукции товарной аквакультуры становится приоритетным направлением экономической политики.

Подпрограмма 6 определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития товарной аквакультуры в Челябинской области на 2016 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

                        Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 6

Цели подпрограммы 6 - обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области.

Задача подпрограммы 6 - создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области.

                      Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6

Мероприятия подпрограммы 6 планируется реализовать за период с 2016 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

               Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6

    (Раздел в редакции Постановления Правительства Челябинской области

                             от 26.10.2016 № 551-П)

Для достижения поставленных целей и решения задачи подпрограммы 6 определен комплекс мероприятий по созданию условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области (пункты 27 - 27-1 приложения 2 к государственной программе).

Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства осуществляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области без привлечения бюджетных средств.

Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий на указанные цели, утверждаемым постановлением Правительства Челябинской области.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы 6 осуществляется на условиях софинансирования по итогам отбора инвестиционных проектов, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Комплекс мероприятий подпрограммы 6 призван обеспечить решение ключевых вопросов в сфере развития товарной аквакультуры в Челябинской области на период до 2020 года.

                         Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6

Объем финансирования подпрограммы 6 на 2016 - 2020 годы - 20000,00 тыс. рублей, в том числе: (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.10.2016 № 551-П)

из областного бюджета - 20000,00 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства  Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

в 2016 году - 0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

в 2017 году - 5000,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 5000,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 5000,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 5000,00 тыс. рублей;

из федерального бюджета на 2016 - 2020 годы - 0 тыс. рублей.

                                    Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

                        И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 6 осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и положениями раздела VI государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы 6 осуществляется при взаимодействии Министерства сельского хозяйства Челябинской области с Федеральным агентством по рыболовству на основе заключенного соглашения.

                 Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6

Финансирование мероприятия подпрограммы 6 в запланированном объеме обеспечит достижение целевого индикатора (показателя), отражающего ожидаемые результаты ее реализации (пункт 12 приложения 1 к государственной программе).

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных в 2017 - 2020 годах на развитие товарной аквакультуры, составит 259,6 млн. рублей. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

В целом результат выполнения мероприятий подпрограммы 6 направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области, на сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов.

                        Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                                                 ПОДПРОГРАММЫ 6

Для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 20000,00 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

                  Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 6

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 6 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 6 представлены в приложении 3 к государственной программе.

Обоснование состава и значений показателей подпрограммы 6, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 4 к государственной программе.

                              Подпрограмма 7                         

                      "Ведомственная целевая программа                

               "Предупреждение возникновения и распространения       

             африканской чумы свиней на территории Челябинской области

                             на 2016 - 2018 годы"                    

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области    

              от 23.03.2016 № 101-П; от 24.05.2016 № 276-П;          

                          от 26.10.2016 № 551-П)                     

                            Паспорт подпрограммы 7                   

                     "Ведомственная целевая программа                

              "Предупреждение возникновения и распространения        

          африканской чумы свиней на территории Челябинской области  

                           на 2016 - 2018 годы"                      

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Наименование программы	-	"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Должностное лицо, утвердившее Программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта	-	Министр сельского хозяйства Челябинской области, приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 30.10.2015 г. N 661 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Цели и задачи программы	-	цель: защита территории Челябинской области от заноса вируса африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС); задачи: проведение на территории Челябинской области мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС, обеспечение материально-технических условий для проведения лабораторных исследований по диагностике АЧС
Целевые индикаторы и показатели программы	-	объем производства мяса свиней в живом весе; количество проведенных мониторинговых исследований на выявление вируса АЧС
Характеристика мероприятий программы	-	организация работы лаборатории для исследований при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных; информатизация и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства; предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
(В   редакции Постановления Правительства     Челябинской   области от 24.05.2016 № 276-П)
Сроки реализации программы	-	2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования программы	-	общий объем финансирования мероприятий программы на период с 2016 по 2018 год составляет 16234,70 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 6734,70 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 6734,70 тыс. рублей; из федерального бюджета - 9500,00 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 9500,00 тыс. рублей
(В   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	-	производство мяса свиней в живом весе - 330 тыс. тонн (за весь период реализации); количество проведенных мониторинговых исследований на выявление вируса АЧС - 4500 (за весь период реализации); создание лаборатории для диагностики АЧС на базе областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии; стабильное функционирование и развитие промышленного свиноводства Челябинской области
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П; от 24.05.2016 № 276-П)

                    Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

        РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери, восточно-африканская лихорадка) - контагиозная вирусная болезнь домашних и диких свиней, характеризующаяся лихорадкой, геморрагическим диатезом, дистрофическими, воспалительными и некротическими изменениями внутренних органов. В соответствии с современной международной классификацией она включена в список международного эпизоотического бюро в категорию "болезни и инфекции свиней", подлежащие обязательной декларации. В связи с быстрым распространением болезни, высокой летальностью, отсутствием средств специфической профилактики и необходимостью массового уничтожения заболевших и контактировавших с ними свиней АЧС представляет собой одну из самых экономически опасных болезней животных.

Впервые в Российской Федерации АЧС зарегистрирована в ноябре 2007 года. В горной местности Чеченской Республики были обнаружены трупы кабанов разного возраста примерно в 60 километрах от ближайшего очага АЧС на территории Грузии.

Осенью 2008 года возникли очаги АЧС среди кабанов и домашних свиней в Северной Осетии, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, на территории Ставропольского и Краснодарского краев. В июне 2008 года зафиксирован случай удаленного от зоны неблагополучия выноса АЧС в Оренбургскую область.

В 2009 году в 10 субъектах Российской Федерации были зарегистрированы 54 неблагополучных пункта по АЧС. В 35 пунктах болезнь подтвердилась у домашних свиней, и в 19 пунктах - у диких кабанов. Впервые заболевание подтверждено в Дагестане, Калмыкии, Адыгее, Ростовской, Ленинградской областях. Отмечалось поражение свиней главным образом в личных хозяйствах и мелкотоварных фермах.

В 2010 году оставались неблагополучными по АЧС регионы Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, выявлены вспышки АЧС среди домашних свиней и диких кабанов в Волгоградской и Астраханской областях. В этих областях было уничтожено около 50 тыс. свиней, а сумма компенсации за их отчуждение составила более 168 млн. рублей. Всего в 2010 году в стране зарегистрировано 77 вспышек АЧС.

В 2011 году резко увеличилось число "выносных" случаев, в том числе в Курскую, Воронежскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Оренбургскую, Саратовскую, Архангельскую, Мурманскую, Тверскую области. За год был зарегистрирован 51 неблагополучный пункт и 9 инфицированных объектов. Зона распространения болезни охватила огромную площадь - территорию 5 федеральных округов: Южного, Северо-Кавказского, Центрального, Приволжского и Северо-Западного.

Эта тенденция развития эпизоотии наблюдалась и в 2012 году. Число вспышек возросло до 68 среди домашних свиней и до 49 среди диких кабанов.

В 2013 году зарегистрировано 199 вспышек АЧС в 15 субъектах Российской Федерации, неблагополучной оказалась территория, где сосредоточена большая часть свинопоголовья страны. К указанным ранее неблагополучным субъектам добавились Белгородская, Владимирская, Тамбовская, Псковская и Смоленская области.

В 2014 году зарегистрировано 77 вспышек АЧС в 13 субъектах Российской Федерации. АЧС была установлена в одном из крупнейших предприятий Тульской области - племенном хозяйстве "Лазаревское" Щекинского района с поголовьем 57 тыс. голов, а также на свиноводческих предприятиях Общества с ограниченной ответственностью "Агроресурс-Воронеж" Нижнедевицкого района Воронежской области и Закрытого акционерного общества "Орелсельпром" Мценского района Орловской области.

При этом экономический ущерб за все время возникновения АЧС на территории Российской Федерации составил более 30 млрд. рублей.

В связи с широким распространением АЧС в регионах Российской Федерации риск ее заноса на территорию Челябинской области является значительным.

Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: пищевые продукты, инфицированные, павшие и больные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны, дикие кабаны.

Основными проблемами эпизоотического характера, связанными с риском заноса АЧС на территорию Челябинской области, являются:

несанкционированный завоз в животноводческие хозяйства и на перерабатывающие предприятия Челябинской области животных, продукции животного происхождения, кормов для животных и других животноводческих грузов из регионов, неблагополучных по АЧС;

низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства;

недостаточная оснащенность ветеринарных лабораторий лабораторным оборудованием, приборами и средствами диагностики для проведения мониторинговых исследований на АЧС. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

Возникновение АЧС в Челябинской области несет угрозу всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:

высокая смертность животных в очагах инфекции;

прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней;

полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции;

огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;

потери в области сельскохозяйственных и продовольственных коммуникаций.

В последние годы в Челябинской области наблюдается рост промышленного свиноводства, так на конец 2015 года поголовье свиней во всех категориях хозяйств составило 675,2 тыс. голов, или 133,6 процента к аналогичному периоду 2014 года. Готовую мощность производства свинины по всем категориям хозяйств к 2018 году планируется увеличить до 114,0 тыс. тонн в живом весе. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

Рост промышленного свиноводства в случае несоблюдения свиноводческими хозяйствами ветеринарно-санитарных правил и норм ведения животноводства может обострить эпизоотическую ситуацию в Челябинской области по особо опасным и карантинным болезням животных, включая АЧС.

Для проведения на территории Челябинской области мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС, необходимо:

организовать проведение эпизоотического обследования вновь образующихся свиноводческих предприятий Челябинской области, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, с целью присвоения зоосанитарного статуса (компартмента) на основании Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 258 "Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства" (изменение от 17 июля 2013 года N 282);

организовать оснащение промышленных свиноводческих комплексов оборудованием и техникой для осуществления профилактики предупреждения возникновения АЧС; (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

обеспечить реализацию информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС, специфичностью возбудителя этой болезни, мерами по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС.

В целях повышения полноты и качества проводимых диагностических исследований на АЧС необходимо создать лабораторию на базе областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии путем проведения текущего ремонта и оснащения современным лабораторным оборудованием и расходными материалами для проведения мониторинговых исследований на АЧС методом полимеразной цепной реакции (далее именуется - метод ПЦР). (Абзац в  редакции Постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

В современных условиях для устойчивого развития экономики Челябинской области необходимо разработать и реализовать комплексную систему мер, направленных на предотвращение заноса и распространения вируса АЧС на территорию Челябинской области. Решение такого рода задачи требует эффективного взаимодействия и координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также свиноводческих предприятий всех форм собственности. Предотвращение угрозы заноса и распространения вируса АЧС на территории Челябинской области целесообразно осуществлять в рамках ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2016 - 2018 годы" (далее именуется - программа).

                  Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель программы - защита территории Челябинской области от заноса и распространения вируса АЧС.

Задачи программы:

1) проведение на территории Челябинской области мероприятий, направленных на предупреждение возникновения АЧС;

2) обеспечение материально-технических условий для проведения лабораторных исследований по диагностике АЧС.

              Раздел III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                              И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Реализация программы позволит:

1) увеличить объем производства мяса свиней в живом весе;

2) охватить лабораторными исследованиями на АЧС поголовье восприимчивых животных - на промышленных свиноводческих предприятиях, занятых в сфере разведения и убоя свиней, переработки, хранения и реализации продукции свиноводства (личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели), диких кабанов;

3) создать лабораторию на базе областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии путем проведения текущего ремонта и оснащения современным лабораторным оборудованием и расходными материалами для проведения диагностических исследований на АЧС. (Абзац в  редакции Постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

4)(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

5) создать условия для стабильного функционирования и развития промышленного свиноводства Челябинской области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

Выполнение комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения АЧС на территории Челябинской области оценивается на основе целевых индикаторов, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

                          Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора (по годам)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	всего за 2016 - 2018 годы
1.	Объем производства мяса свиней в живом весе	тыс. тонн	101,0	105,0	111,0	114,0	330,0
2.	Количество проведенных мониторинговых исследований на выявление вируса АЧС	единиц	900	900 <*>	1600 <**>	2000 <**>	4500
(В   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области от 23.03.2016 № 101-П)

<*> Проведение мониторинговых исследований планируется за счет средств областного бюджета (финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)). (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

<**> Проведение мониторинговых исследований планируется за счет средств областного бюджета (финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)) в созданной в рамках реализации программы (освоение средств по статье "Расходы на организацию работы лаборатории для исследований при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных") лаборатории для исследований при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных (далее именуется - лаборатория). (Абзац  дополнен  - Постановление  Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

              Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

                  С УКАЗАНИЕМ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ,

                  ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.

Таблица 2

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области    

              от 23.03.2016 № 101-П; от 24.05.2016 № 276-П;          

                           от 26.10.2016 № 551-П)                    

                         Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Краткое обоснование ресурсного обеспечения
			2016 год	2017 год	2018 год	итого
Цель: защита территории Челябинской области от заноса вируса африканской чумы свиней
Задачи: проведение на территории Челябинской области мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС, обеспечение материально-технических условий для проведения лабораторных исследований по диагностике АЧС
1.	Информатизация и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства	без финансирования					контроль эпизоотической ситуации в Челябинской области, принятие экстренных мер по предупреждению возникновения АЧС, проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС
2.	Организация работы лаборатории для исследований при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе:	всего	6234,70	0	0	6234,7	реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетным учреждениям на иные цели (организацию работы лаборатории).
		федеральный бюджет	0	0	0	0
		областной бюджет	6234,70	0	0	6234,7
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
	1) обеспечение лаборатории современным лабораторным оборудованием и расходными материалами для проведения исследований на АЧС (методом ПЦР)	всего	4226,1	0	0	4226,1	оперативная диагностика АЧС
		федеральный бюджет	0	0	0	0
		областной бюджет	4226,1	0	0	4226,1
	2) проведение текущего ремонта лаборатории с целью монтажа лабораторного оборудования	всего	2008,6	0	0	2008,6	повышение эффективности проведения качественных лабораторных исследований на АЧС в ветеринарной лаборатории Челябинской области
		федеральный бюджет	0	0	0	0
		областной бюджет	2008,6	0	0	2008,6
3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней	всего	10000,0	0	0	10000,0	реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС. Предполагаемый объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей - 150 млн. рублей
		федеральный бюджет	9500,0	0	0	9500,0
		областной бюджет	500,0	0	0	500,0
(Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П) (Пункт в редакции Постановления  Правительства   Челябинской области от 26.10.2016 № 551-П)
Итого по областному бюджету			6734,70	0	0	6734,70
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
Итого по федеральному бюджету			9500,0	0	0	9500,0
(В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)
всего			16234,70	0	0	16234,70
(В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

                      Раздел V. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа рассчитана на 2016 - 2018 годы.

                  Раздел VI. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ

                И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,

              ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ

                СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ, ОЦЕНКА РИСКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация программы позволит не допустить занос и распространение АЧС на территории Челябинской области, охватить мониторинговыми исследованиями свинопоголовье в общественном и частном секторе, туши диких кабанов и, как результат, не допустить связанные с данной проблемой экономические затраты и социальную напряженность.

При реализации мероприятий программы существующая экологическая ситуация в Челябинской области не ухудшится.

Основные риски, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, подразделяются на внешние и внутренние.

Внешними рисками достижения цели программы являются:

изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;

резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;

низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.

Внутренним риском достижения цели программы является отсутствие финансирования на выполнение программных мероприятий.

Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точной и своевременной координации, текущего управления, а также оперативного контроля за своевременным и четким проведением организационно-хозяйственных мероприятий.

                    Раздел VII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

                              РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность от реализации программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных потерь в результате предотвращения заболевания АЧС домашних свиней и диких кабанов на территории Челябинской области.

Данная программа представляет эффективный инструмент концентрации и целевой ориентации усилий по предупреждению возникновения АЧС на территории Челябинской области.

Под оценкой эффективности использования бюджетных средств на реализацию программы (далее именуется - оценка эффективности программы) понимается анализ плановых и фактических значений индикативных показателей и фактического использования бюджетных средств.

Целевой индикатор программы, указанный в пункте 1 таблицы 1 раздела III программы, является отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по АЧС на территории Челябинской области.

Оценка эффективности программы определяется следующими показателями:

достижение плановых индикативных показателей (ДИП), выраженное в формуле:

        фактический индикативный показатель

ДИП =  -------------------------------------;

        плановый индикативный показатель

полнота использования бюджетных средств (ПИБС), выраженная в формуле:

           фактическое использование бюджетных средств

             для достижения индикативного показателя

ПИБС  =  ----------------------------------------------.

           плановое использование бюджетных средств

             для достижения индикативного показателя

Общая оценка эффективности использования бюджетных средств по индикативному показателю (О) выражается формулой:

О = ДИП / ПИБС.

Общая оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. N 316-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

                      Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ

                В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

  (Раздел в  редакции Постановления Правительства Челябинской области

                              от 23.03.2016 № 101-П                  

Мероприятия, представленные в программе, обеспечены средствами областного бюджета Челябинской области.

Общий объем финансирования мероприятий программы на период с 2016 по 2018 год составляет 16234,70 тыс. рублей, из них: (В   редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П; от 26.10.2016 № 551-П)

средства бюджета Челябинской области - 6234,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 6734,70 тыс. рублей; (В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

средства федерального бюджета - 9500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 9500,00 тыс. рублей. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 26.10.2016 № 551-П)

Объемы финансирования по мероприятиям и в целом по программе могут уточняться в процессе исполнения закона об областном бюджете на финансовый год и на плановый период.

               Раздел IX. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

              ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ В СЕБЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

                И ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией программы заключается в:

реализации программы в целом, достижении целей, задач программы, целевых индикаторов и мероприятий, предусмотренных программой;

координации деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, и в согласовании их действий по реализации программных мероприятий;

своевременном и полном финансировании программных мероприятий;

мониторинге реализации программы;

формировании отчетности о ходе реализации программы.

Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации программы обеспечивает управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области.

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)