Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
(В редакции
Постановления Правительства Челябинской области
от
11.02.2016 № 57-П)
Методика расчета
оценки
эффективности реализации
государственной программы
Челябинской области "Развитие
информационного общества
в Челябинской области на 2016
- 2018 годы" <*>
--------------------------------
<*> Оценка эффективности реализации государственной
программы проводится в порядке, установленном Правительством Челябинской
области.
Целевые показатели и индикаторы государственной программы
взаимосвязаны с мероприятиями государственной программы и результатами их
выполнения (таблица 1).
Таблица 1
|
N п/п
|
Наименование подпрограммы
|
Ожидаемый результат выполнения
|
Связь с целевыми показателями и индикаторами подпрограммы
|
|
1.
|
"Внедрение информационных технологий в целях повышения
качества жизни населения Челябинской области"
|
увеличение доли жителей Челябинской области, использующих
механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
индикатор 1 приложения 1 к государственной программе
|
|
2.
|
"Формирование в Челябинской области элементов электронного
государства"
|
увеличение количества автоматизированных рабочих мест, для
которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к
информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской
области;
увеличение доли муниципальных образований Челябинской области,
представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу;
увеличение количества бизнес-процессов органов социальной защиты
населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения
единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области;
увеличение доли рабочих мест единой информационной системы в сфере
социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5
лет;
поддержание на достигнутом уровне доли участков мировых судей
Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной
системе "Правосудие";
увеличение доступности ресурсов и сервисов информационной
системы "Обращения граждан" Челябинской области;
полный охват органов власти Челябинской области, использующих
для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных
программ Челябинской области информационную систему
"АЦК-Мониторинг";
полный охват органов власти Челябинской области формированием
государственных программ Челябинской области с использованием информационной
системы "АЦК-Планирование";
увеличение доли учреждений дошкольного образования Челябинской
области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета
контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам
|
индикаторы 2 - 10 приложения 1 к государственной программе
|
|
3.
|
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и
преодоление высокого уровня различия в использовании информационных
технологий между различными слоями общества Челябинской области
|
приобретение дискового пространства для размещения информационных
систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении
общественными финансами; (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от
11.02.2016 № 57-П)
поддержание на достигнутом уровне доли серверов, для которых
обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера;
обеспечение присутствия на V конференции "Информационные
технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний
оборонно-промышленного комплекса
|
индикаторы 11 - 13 приложения 1 к государственной программе
|
|
4.
|
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской
области"
|
поддержание на достигнутом уровне количества транспортных
средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных
информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС;
поддержание на достигнутом уровне доли транспорта МСХ,
транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории
Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый
мониторинг;
уменьшение расхождения показаний путевых листов с данными
приборов ГЛОНАСС
|
индикаторы 14 - 16 приложения 1 к государственной программе
|
|
5.
|
"Развитие и эксплуатация информационных систем и
инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
|
увеличение количества запущенных виртуальных серверов,
обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в
Челябинской области;
поддержание на высоком уровне доступности коммутационных узлов
ЕТКС;
поддержание на высоком уровне доступности услуги по обеспечению
возможности использования инфраструктуры электронного правительства в
Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов
исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой
телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской
области;
поддержание доступности автоматизированных рабочих мест в
рабочее время;
увеличение доли автоматизированных рабочих мест, оснащенных
оборудованием со сроком службы не более 5 лет;
обеспечение выполнения показателей и индикаторов
государственного задания, утверждаемых МИТиС
|
индикаторы 17 - 22 приложения 1 к государственной программе
|
|
6.
|
"Информационная безопасность и техническая защита"
|
ежегодный сбор отчетов о состоянии информационной безопасности в
органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного
самоуправления Челябинской области;
увеличение количества переаттестованных объектов информатизации;
увеличение количества действующих аттестатов соответствия
информационных систем по обработке персональных данных требованиям
информационной безопасности
|
индикаторы 23 - 25 приложения 1 к государственной программе
|
Состав и значение соответствующих целевых показателей и
индикаторов формируются исходя из приоритетных направлений деятельности органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с
учетом финансирования из областного бюджета, в том числе возможности
привлечения средств федерального бюджета на реализацию приоритетных мероприятий
государственной программы (на условиях софинансирования).
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей
государственной программы, а также источник получения информации о данных
показателях приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
п/п
|
Наименование целевых показателей и индикаторов
|
Методика расчета
|
Источник получения информации
|
|
1
|
Доля жителей Челябинской области, использующих механизм
получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
(процентов)
|
рассчитывается как отношение количества граждан Челябинской
области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, к общей численности граждан Челябинской области, обратившихся
за получением государственных и муниципальных услуг. Значение количества
граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, определяется на основе статистики
портала www.gosuslugi.ru; значение количества жителей Челябинской области,
обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг,
определяется путем сбора необходимых данных от органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления Челябинской области
|
МИТиС
|
|
2
|
Количество автоматизированных рабочих мест, для которых
обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к
информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской
области (штук)
|
определяется как количество автоматизированных рабочих мест, для
которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к
информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской
области, на конец отчетного года
|
МИТиС
|
|
3.
|
Доля муниципальных образований Челябинской области, представляющих
сведения в электронную похозяйственную книгу (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества органов местного
самоуправления Челябинской области, представляющих сведения в электронную
похозяйственную книгу, к общему количеству органов местного самоуправления
Челябинской области
|
МСХ
|
|
4.
|
Количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения
Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области (штук)
|
определяется как количество бизнес-процессов органов социальной
защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством
внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения
Челябинской области, на конец отчетного года
|
МСО
|
|
5.
|
Доля рабочих мест единой информационной системы в сфере
социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5
лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества рабочих мест единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области со сроком службы не более 5 лет к общему количеству рабочих мест
единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области, оснащенных персональными компьютерами
|
МСО
|
|
6.
|
Доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных
в государственной автоматизированной системе "Правосудие"
(процентов)
|
рассчитывается как отношение количества судебных участков,
интегрированных в государственной автоматизированной системе
"Правосудие", к общему количеству судебных участков в Челябинской
области
|
ГУЮ
|
|
7.
|
Доступность ресурсов и сервисов информационной системы
"Обращения граждан" Челябинской области (процентов)
|
Д - средняя доступность всех информационных систем;
N - количество обслуживаемых информационных систем;
Дi - доступность одной системы, которая рассчитывается по
формуле:
Дi = (ti - tj) x 100 / ti, где:
ti - общее время предоставления сервиса доступа к одной
информационной системе;
tj - общее время недоступности сервиса доступа к одной информационной
системе
|
МИТиС
|
|
8.
|
Охват органов власти Челябинской области, использующих для
мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ
Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг"
(процентов)
|
количество органов власти Челябинской области, использующих для
мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ
Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг" / общее
количество органов власти Челябинской области x 100
|
МЭР
|
|
9.
|
Охват органов власти Челябинской области формированием
государственных программ Челябинской области с использованием информационной
системы "АЦК-Планирование" (процентов)
|
количество органов власти Челябинской области, формирующих
государственные программы Челябинской области с использованием информационной
системы "АЦК-Планирование" / общее количество органов власти
Челябинской области x 100
|
МЭР
|
|
10.
|
Доля учреждений дошкольного образования Челябинской области,
взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента
обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества учреждений дошкольного
образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной
межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным
образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, к
общему количеству учреждений дошкольного образования Челябинской области
|
МОиН
|
|
11.
|
Объем дискового пространства для размещения информационных систем
в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при
управлении общественными финансами (терабайт)
|
определяется как сумма объемов дисковых пространств для
размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных
серверов, используемых при управлении общественными финансами
|
МФ
|
|
(В редакции
Постановления
Правительства Челябинской области
от
11.02.2016 № 57-П)
|
|
12.
|
Доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме
катастрофоустойчивого кластера (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества серверов резервной
корзины к количеству серверов основной корзины
|
МФ
|
|
13.
|
Количество представленных на V конференции "Информационные
технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний (штук)
|
определяется как количество представленных на V конференции
"Информационные технологии на службе оборонно-промышленного
комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса
|
МИТиС
|
|
14.
|
Количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений
МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими
технологии ГЛОНАСС (штук)
|
определяется как количество транспортных средств МЭ и
подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными
системами, использующими технологии ГЛОНАСС, на конец отчетного периода
|
МЭ
|
|
15.
|
Доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений
ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого
осуществляется спутниковый мониторинг (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества транспорта, в отношении
которого проводится спутниковый мониторинг, к общему количеству транспорта
МСХ и подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской
области
|
МСХ
|
|
16.
|
Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС
(процентов)
|
определяется как отношение разницы по модулю между пробегом по
данным путевых листов и пробегом по данным системы ГЛОНАСС к пробегу по
данным системы ГЛОНАСС (обратный показатель)
|
ГУЛ
|
|
17.
|
Количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих
выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской
области (штук)
|
рассчитывается как сумма общего количества виртуальных серверов,
обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в
Челябинской области, функционирующих в открытом сегменте ЦОД, и общего
количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по
формированию электронного правительства в Челябинской области,
функционирующих в защищаемом сегменте ЦОД
|
МИТиС
|
|
18.
|
Доступность коммутационных узлов ЕТКС (процентов)
|
рассчитывается как отношение разности общей продолжительности
доступности коммутационных узлов по всем точкам и общей продолжительности
недоступности коммутационных узлов по всем точкам к общей продолжительности
доступности коммутационных узлов по всем точкам
|
МИТиС
|
|
19.
|
Доступность услуги по обеспечению возможности использования
инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе
телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы
органов исполнительной власти Челябинской области (процентов)
|
рассчитывается как отношение разности общей продолжительности
оказания услуги по всем точкам и общей продолжительности превышения
нормативного срока устранения инцидентов воздействия к общей
продолжительности оказания услуги по всем точкам
|
МИТиС
|
|
20.
|
Доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется -
АРМ) в рабочее время (процентов)
|
определяется как отношение разницы общей продолжительности
доступности АРМ в рабочее время и общей продолжительность недоступности АРМ в
рабочее время к общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время
|
МИТиС
|
|
21.
|
Доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5
лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества АРМ, оснащенных
оборудованием со сроком службы не более 5 лет, к общему количеству АРМ,
оснащенных оборудованием
|
МИТиС
|
|
22.
|
Выполнение показателей и индикаторов государственного задания,
утверждаемых МИТиС (процентов)
|
определяется путем достижения всех показателей и индикаторов
государственного задания, утверждаемого МИТиС
|
ОГБУ "ЧРЦНИТ"
|
|
23.
|
Количество отчетов о состоянии информационной безопасности в
органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного
самоуправления Челябинской области (штук)
|
определяется как количество органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления Челябинской области, представивших отчеты в
МИТиС о состоянии информационной безопасности, которые заносятся в журнал
учета отчетов о состоянии информационной безопасности, на конец отчетного
периода
|
МИТиС
|
|
24.
|
Количество переаттестованных объектов информатизации (штук)
|
определяется как количество переаттестованных объектов
информатизации на конец отчетного периода
|
МИТиС
|
|
25.
|
Количество действующих аттестатов соответствия информационных
систем по обработке персональных данных требованиям информационной
безопасности (штук)
|
определяется как количество аттестованных (переаттестованных)
информационных систем персональных данных на конец отчетного года
|
МИТиС
|
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Внедрение информационных
технологий в целях повышения
качества жизни населения
Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Внедрение
информационных технологий
в целях повышения качества
жизни населения
Челябинской
области"
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской
области
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые
инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Основная цель
подпрограммы
|
-
|
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет
использования информационных и телекоммуникационных технологий
|
|
Основные
задачи подпрограммы
|
-
|
повышение качества и доступности предоставления государственных
и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и
муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается
государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных
технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской
области с использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и
муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов
исполнительной власти и местного самоуправления для организации
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в
том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия
|
|
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
доля жителей Челябинской области, использующих механизм
получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
|
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
|
Объемы бюджетных
ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета -
5355,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации подпрограммы направлен на достижение
позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за
счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и
увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений
формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в
Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и
поручений:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября
2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г.
N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября
2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011
г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013
г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009
г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде";
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
распоряжение Губернатора Челябинской области от
06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций)
органов исполнительной власти Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от
30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной
системе "Региональная система межведомственного электронного
взаимодействия Челябинской области";
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от
26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического
развития Челябинской области до 2020 года".
Реализация основных направлений формирования информационного
общества в Челябинской области является основной задачей Министерства
информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с
постановлением Губернатора Челябинской области от
10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной
численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской
области").
Основная цель реализации подпрограммы направлена на увеличение
доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной форме и определена в Указе Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления":
доля граждан, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составлять не менее
70 процентов.
Необходимая информационно-коммуникационная инфраструктура в
Челябинской области создана.
Создана информационная система "Региональная система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", к
которой подключено 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской
области. Данная система подключена к единой системе межведомственного
электронного взаимодействия.
Обеспечено функционирование информационной системы "Реестр
государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и регионального
портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области, доступного в
сети Интернет по адресу www.74.gosuslugi.ru, налажен информационный обмен между
этими системами и федеральными информационными системами "Реестр
государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал
государственных и муниципальных услуг".
В Челябинской области действует информационная система "Система
исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в
Челябинской области", которая позволяет принимать заявления из федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг", отражать ход их исполнения в личном кабинете
заявителя, а также выполнять межведомственные запросы.
Осуществлено внедрение автоматизированной системы "Южный
Урал", которая обеспечивает возможность представления органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области в
электронном виде документов и сведений по запросам федеральных органов
государственной власти. Данная система установлена в администрациях всех
городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
Разработана подсистема интеграции автоматизированной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области"
(далее именуется - АС ПГУ) с федеральным реестром государственных услуг.
Выполнена доработка функциональных возможностей АС ПГУ.
Завершены работы по созданию и внедрению системы сбора, хранения,
обработки и визуализации открытых данных (далее именуется - Система ОД),
имеющей следующее назначение:
обеспечение выполнения органами исполнительной власти Челябинской
области требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
размещения информации в формате открытых данных;
обеспечение централизованного хранения наборов открытых данных и
паспортов наборов открытых данных;
обеспечение возможности размещения на официальных интернет-сайтах
органов исполнительной власти Челябинской области информации, подлежащей
размещению в формате открытых данных, из иных автоматизированных информационных
систем;
обеспечение потребителей открытых данных возможностью оценки,
комментирования и запроса информации в формате открытых данных.
Положение о Системе ОД утверждено распоряжением Правительства
Челябинской области от 06.04.2015 г. N 156-рп "Об автоматизированной
системе сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных Челябинской
области".
Таким образом, в Челябинской области созданы все необходимые
условия для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в
электронном виде жителям региона через федеральную государственную
информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)".
Существует ряд трудностей и проблем развития информационного
общества в Челябинской области:
не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти
Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)";
услуги, переведенные в электронный вид, требуют оптимизации административных
регламентов, их технической реализации, в том числе портальных форм.
Взаимодействие государственных органов исполнительной власти
Челябинской области осуществляется через систему межведомственного электронного
взаимодействия. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой
системы межведомственного электронного взаимодействия" органам власти
субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на единый электронный сервис
с 1 января 2017 года.
Задачи по развитию информационного общества в Челябинской области
и повышению эффективности использования информационных технологий в работе
органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках
предоставления услуг населению и организациям носят комплексный,
межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов
государственной власти или муниципальных образований. Для решения данных задач
потребуется привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение
организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов
государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого
подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета,
предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества
и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации
дублирования мероприятий в области развития и использования информационных
технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное
взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и
муниципальной инфраструктур.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни
населения Челябинской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
повышение качества и доступности предоставления государственных и
муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и
муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается
государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных
технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской
области с использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и
муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов
исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме
межведомственного электронного взаимодействия.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых
показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к
государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируется автоматизация
процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных
им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению
государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного
взаимодействия.
Раздел IV. СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к
государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за
счет средств областного бюджета - 5355,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы
приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые
показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной
программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в
текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем
периоде.
Раздел VIII.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям
подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного
бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на
соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на
основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и
индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении
4 к государственной программе.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Формирование в
Челябинской области элементов
электронного
государства"
Паспорт
подпрограммы "Формирование
в Челябинской области
элементов электронного
государства"
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской
области
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
-
|
Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
Министерство социальных отношений Челябинской области;
Министерство экономического развития Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Главное управление юстиции Челябинской области
|
|
Программно-целевые
инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Основная цель
подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности системы государственного и
муниципального управления в Челябинской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологий
|
|
Основная
задача подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности и качества государственного управления
за счет использования информационных технологий, а также повышение
эффективности использования информационных технологий в работе органов
государственной власти Челябинской области
|
|
Целевые
показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество автоматизированных рабочих мест, для которых
обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к
информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской
области;
доля муниципальных образований Челябинской области,
представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу;
количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения
Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области;
доля рабочих мест единой информационной системы в сфере
социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5
лет;
доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных
в государственной автоматизированной системе "Правосудие";
доступность ресурсов и сервисов информационной системы
"Обращения граждан" Челябинской области;
охват органов власти Челябинской области, использующих для
мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ
Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг";
охват органов власти Челябинской области формированием
государственных программ Челябинской области с использованием информационной
системы "АЦК-Планирование";
доля учреждений дошкольного образования Челябинской области,
взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента
обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам
|
|
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета -
215153,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 94117,8 тыс. рублей;
2017 год - 60517,8 тыс. рублей;
2018 год - 60517,8 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на
достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской
области за счет использования информационных и телекоммуникационных
технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих
механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности системы государственного
управления в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был
принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном
подсобном хозяйстве";
Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации";