Постановление Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 638-П

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение индикативных показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;

7) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

8) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

9) формирует структуру подпрограммы, а также перечень соисполнителей подпрограммы;

10) в срок до 1 августа текущего финансового года представляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;

11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.

Соисполнители подпрограммы:

1) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) по запросу представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, создание которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации).

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчет, который содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям культуры в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пунктов 14, 15 приложения 2 к государственной программе;

путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям культуры на иные цели на проведение мероприятий в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пунктов 13, 16 приложения 2 к государственной программе.

Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели подпрограммы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

повышение эффективности государственного регулирования туристской деятельности;

повышение качества предоставляемых туристских услуг;

создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;

осуществление механизма взаимодействия органов государственной власти различных уровней с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма;

поддержку инвестиционных проектов в сфере туризма.

В реализации настоящей подпрограммы принимают участие общественные организации и профессиональные объединения, осуществляющие свою деятельность в сфере туризма в рамках уставной деятельности.

Решение поставленных задач и достижение значений индикативных показателей подпрограммы будут обеспечиваться при участии общественных организаций путем реализации ими следующих основных мероприятий:

внедрение участниками общественных объединений национальных, отраслевых и внутренних стандартов в работу предприятий и организаций туристской индустрии;

повышение квалификации работников туристических фирм и организаций смежных отраслей;

внедрение инновационных технологий с применением современных информационных и коммуникационных систем, включая системы поиска, бронирования, оплаты туристских продуктов и отдельных туристских услуг;

консолидация работы участников общественных организаций по продвижению российских туристских продуктов;

реализация иных проектов и мероприятий в сфере туризма в рамках уставной деятельности.

Таким образом, при участии общественных организаций и профессиональных объединений реализуется комплекс основных мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой.

Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, в реализации настоящей подпрограммы обеспечивается за счет собственных источников финансирования.

В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается увеличить к 2017 году:

численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, до 899,9 тыс. человек;

численность иностранных граждан, прибывших в Челябинскую область, до 1730,0 тыс. человек;

количество муниципальных районов и городских округов Челябинской области, утвердивших программы развития в сфере туризма, на 9 единиц;

объем платных туристских услуг до 5086000 тыс. рублей;

объем платных услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, до 2530000 тыс. рублей;

количество новых туристско-экскурсионных маршрутов на 14 единиц;

количество мероприятий, проведенных с целью информационного обеспечения туризма на территории Челябинской области (информационные туры, презентации), на 12 единиц;

количество проведенных выставок, фестивалей, смотров, конкурсов, форумов на 6 единиц.

Сведения об индикативных показателях подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы.

Целевые индикаторы:

1) численность граждан Российской Федерации, размещенных в гостиницах и иных КСР.

Источник информации: данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

2) численность иностранных граждан, прибывших в Челябинскую область.

Источник информации: данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

3) количество муниципальных районов и городских округов Челябинской области, утвердивших программы развития в сфере туризма.

Источник информации: сводный показатель Министерства культуры Челябинской области на основании данных отчетов муниципальных образований Челябинской области;

4) объем платных туристских услуг.

Источник информации: данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

5) объем платных услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения.

Источник информации: данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

6) количество новых туристско-экскурсионных маршрутов.

Источник информации: отчеты учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области;

7) количество мероприятий, проведенных с целью информационного обеспечения туризма на территории Челябинской области.

Источник информации: отчеты учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области;

8) количество проведенных выставок, фестивалей, смотров, конкурсов, форумов.

Источник информации: отчеты учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области.

Все выполненные мероприятия подпрограммы в целом оказывают положительное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма в Челябинской области, и результаты их выполнения опосредованно влияют на целевые индикаторы подпрограммы.

Основные внешние факторы, которые могут негативно повлиять на достижение индикативных показателей:

экономическая ситуация в Российской Федерации в целом и в Челябинской области в частности;

снижение финансовых возможностей граждан Российской Федерации.

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Приложение 9

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие культуры и туризма

в Челябинской области

на 2015 - 2017 годы"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 30.06.2015 № 321-П)                        

                                  Подпрограмма

          "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

                              на 2015 - 2017 годы"

                                    Паспорт

              подпрограммы "Укрепление материально-технической базы

                    учреждений культуры на 2015 - 2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство культуры Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию); областные государственные бюджетные учреждения культуры (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основные цели подпрограммы	-	улучшение качества и обеспечение доступности культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Челябинской области
Основные задачи подпрограммы	-	обеспечение сохранности зданий учреждений культуры Челябинской области (в целях реализации настоящей подпрограммы к учреждениям культуры Челябинской области относятся следующие учреждения: общедоступные (публичные) библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, кинотеатры, музеи, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха (городские сады), учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства); создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры; улучшение технического состояния зданий учреждений культуры; обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры; повышение энергосбережения и энергетической эффективности зданий учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта) (процентов); доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры (процентов); количество областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы (единиц) (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2015 № 321-П)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 78741,34 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 78741,34 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2015 году - 28741,34 тыс. рублей; в 2016 году - 25000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 25000,0 тыс. рублей
(В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области от 30.06.2015 № 321-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение в 2017 году доли отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта), до 0,93 процента, в том числе: 2015 год - 0,92 процента, 2016 год - 0,92 процента, 2017 год - 0,93 процента; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2015 № 321-П) сохранение доли зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры - 0,39 процента увеличение количества областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, на 6 единиц, в том числе: 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год – 2 (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2015 № 321-П)

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Учреждения культуры своей деятельностью активно способствуют социально-экономическому развитию региона. Однако современное состояние учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности зданий учреждений культуры, приводит к ухудшению качества культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области. Отсутствие финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности приводит к большим финансовым затратам учреждений культуры.

В Челябинской области действуют учреждения культуры, расположенные в 2064 зданиях, 438 зданий находятся в неудовлетворительном состоянии (требуют капитального ремонта или являются аварийными), что составляет 21,2 процента от общего числа зданий учреждений культуры.

Регулярно из-за ненадлежащего уровня обеспечения пожарной безопасности приостанавливается деятельность учреждений культуры. В связи с полным отсутствием или неисправностью пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре часть зданий представляет опасность для жизни людей.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения Челябинской области к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг.

Средств местных бюджетов Челябинской области на эти цели недостаточно. Это обстоятельство, а также рост цен на топливо, оборудование, строительные материалы еще более затрудняет решение вопросов укрепления, расширения и обновления материально-технического обеспечения учреждений культуры.

Целесообразность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышением целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества предоставления услуг в сфере культуры, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий пожаров, аварийных ситуаций, уменьшения финансовых затрат на энергоресурсы.

Подпрограмма предусматривает создание единой системы укрепления материально-технической базы учреждений культуры.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

2. Основными целями подпрограммы являются: улучшение качества и обеспечение доступности культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Челябинской области.

3. Основными задачами подпрограммы являются:

обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;

создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры;

улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;

обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;

обеспечение энергосбережения и энергетической эффективности зданий учреждений культуры.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

4. Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо выполнение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, утепление зданий, применение новых энергосберегающих материалов и технологий при проведении ремонтных работ и обновление материально-технической базы в учреждениях культуры Челябинской области, для чего подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия, которые будут проведены в 2015 - 2017 годах в один этап:

предоставление субсидий областным бюджетным учреждениям культуры на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области;

предоставление субсидий местным бюджетам.

Сведения об индикативных показателях подпрограммы приведены в таблице 2 подпрограммы.

Прекращение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в случаях прекращения финансирования подпрограммы или необоснованного недостижения индикативных показателей подпрограммы.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

5. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

6. Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Софинансирование будет осуществляться в отношении проведения мероприятий по ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, приведению их в соответствие с пожарными и энергосберегающими нормами.

Софинансирование из местных бюджетов возможно только после рассмотрения заявок администраций муниципальных образований Челябинской области на проведение мероприятий в зданиях муниципальных учреждений культуры.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации приведено в таблице 1.

Таблица 1

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 30.06.2015 № 321-П)                        

Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
		2015 год	2016 год	2017 год	всего
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2015 - 2017 годы"	всего, в том числе:	28741,34	25000,0	25000,0	78741,34
	областной бюджет	28741,34	25000,0	25000,0	78741,34

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

8. Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;

7) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

8) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

9) формирует структуру подпрограммы, а также перечень соисполнителей подпрограммы;

10) в срок до 1 августа текущего финансового года представляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;

11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.

9. Соисполнители подпрограммы:

1) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) по запросу представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, создание которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации).

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

10. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчет, который содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.

11. Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям культуры на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пункта 18 приложения 2 к государственной программе;

путем предоставления субсидий местным бюджетам для реализации мероприятий пункта 17 приложения 2 к государственной программе.

Условия предоставления в 2015 - 2017 годах и методика расчета субсидий местным бюджетам Челябинской области на проведение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

12. Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

13. Реализация мероприятий подпрограммы за весь период ее действия:

позволит увеличить в 2017 году долю отремонтированных с использованием областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта), до 0,93 процента, в том числе: 2015 год - 0,92 процента, 2016 год - 0,92 процента, 2017 год - 0,93 процента; (В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области от 30.06.2015 № 321-П)

позволит сохранить долю зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры - 0,39 процента.

позволит увеличить количество областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, на 6 единиц, в том числе: 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2. (Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 30.06.2015 № 321-П)

Значения индикативных показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 2.

Таблица 2

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 30.06.2015 № 321-П)                        

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год (оценка)	2014 год (оценка)	Срок реализации подпрограммы
				2015 год	2016 год	2017 год
Доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта)	процентов	2,83	2,13	0,92	0,92	0,93
Доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры	процентов	0,97	0,36	0,39	0,39	0,39
Количество областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы	единиц	0	4	2	2	2";

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

14. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

15. Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы индикативных показателей подпрограммы, приведенных в таблице 2 настоящей подпрограммы. Указанные целевые индикаторы обеспечивают мониторинг изменений состояния материально-технической базы учреждений культуры за оцениваемый период.

16. Индикативные показатели подпрограммы рассчитываются в соответствии с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы (приложение 2 к подпрограмме).

17. На достижение индикативных показателей подпрограммы могут негативно повлиять следующие факторы:

финансирование мероприятий подпрограммы не в полном объеме;

финансирование мероприятий подпрограммы с нарушением сроков;

ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления Челябинской области и областными учреждениями культуры, являющими заказчиками мероприятий, процедуры выбора подрядчиков, проводимых работ;

ненадлежащее исполнение подрядчиками и поставщиками обязательств по контрактам и соглашениям.

18. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области.

Приложение 1

к подпрограмме

"Укрепление

материально-технической базы

учреждений культуры

на 2015 - 2017 годы"

Условия

предоставления в 2015 - 2017 годах и методика расчета

субсидий местным бюджетам Челябинской области на проведение

ремонтных работ, противопожарных мероприятий,

энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры,

находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящие условия предоставления в 2015 - 2017 годах и методика расчета субсидий местным бюджетам Челябинской области на проведение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности (далее именуются - методика), определяют условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, городских округов с внутригородским делением и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

2. Отдельно формируются заявки на проведение ремонтных работ, заявки на проведение противопожарных мероприятий, заявки на проведение энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры.

3. Размер субсидии местному бюджету (А) определяется по формуле:

А - размер субсидии местному бюджету;

О - общий объем субсидий местным бюджетам;

 - стоимость ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий, подлежащих проведению в текущем финансовом году в зданиях учреждений культуры одного муниципального образования Челябинской области в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу, если проведение экспертизы предусмотрено действующим законодательством, согласно поданной заявке;

 - сумма софинансирования ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий, указанных в заявке, из местного бюджета;

 - стоимость общего объема ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий, подлежащих проведению в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета в зданиях учреждений культуры муниципальных образований Челябинской области, в соответствии с заявками, соответствующими условиям и критериям отбора, указанным в пунктах 4, 5 настоящей методики.

4. Условием предоставления субсидии местному бюджету является представление уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 марта текущего финансового года в Министерство культуры Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов:

пояснительной записки с обоснованием необходимости ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в конкретном здании учреждения культуры;

актов технического состояния зданий учреждений культуры;

проектной документации на проведение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры, прошедшей экспертизу, если проведение экспертизы предусмотрено действующим законодательством;

копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по проведению ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности;

выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы в части проведения ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий;

справки о выполненных объемах ремонтных работ за прошедший год за счет всех источников финансирования и уточненной стоимости оставшихся объемов ремонтных работ (в случае представления документов по зданиям учреждений культуры, находящимся в стадии незавершенного ремонта);

выписки из реестра муниципальной собственности, подтверждающей наличие зданий в муниципальной собственности.

5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области документов требованиям настоящей методики;

2) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году в части проведения ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий;

3) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по проведению ремонтных работ, противопожарных мероприятий, энергосберегающих мероприятий в зданиях учреждений культуры;

4) своевременное и достоверное представление отчетов муниципальным образованием по ранее полученным субсидиям местному бюджету;

5) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году.

6. Министерство культуры Челябинской области в срок до 30 апреля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящей методики, и представляет на утверждение в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между городскими округами, городскими округами с внутригородским делением и муниципальными районами Челябинской области. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию подпрограммы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам:

заключают с Министерством культуры Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам;

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Министерству культуры Челябинской области отчет об использовании субсидий местным бюджетам с приложением заверенных копий документов, подтверждающих данные сведения: государственного контракта, акта приемки выполненных работ, форм приемки работ КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.11.1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

8. В соглашении между Министерством культуры Челябинской области и органом местного самоуправления Челябинской области должны быть определены:

объем и цели (направления расходования) предоставления субсидий;

обязательства органа местного самоуправления по перечислению в областной бюджет не использованных муниципальным образованием в текущем финансовом году остатков субсидий;

обязательства и порядок возврата субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления условий соглашения;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании субсидий.

9. Министерство культуры Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам в срок до 30 мая текущего финансового года представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам.

10. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и представленного Министерством культуры Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий местным бюджетам не позднее 3 рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий местным бюджетам организует перечисление субсидий местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Приложение 2

к подпрограмме

"Укрепление

материально-технической базы

учреждений культуры

на 2015 - 2017 годы"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 30.06.2015 № 321-П)                        

                                    Методика

                  оценки эффективности реализации подпрограммы

Настоящая методика оценки эффективности реализации подпрограммы определяет обоснование результативности и эффективности подпрограммы.

Под результатом реализации подпрограммы понимается увеличение количества отремонтированных зданий учреждений культуры, увеличение количества зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности и нормами энергосбережения и энергоэффективности.

Методика расчета значений целевых индикаторов:

1. Доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта):

 - доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта), в течение года;

 - количество зданий учреждений культуры, в которых были произведены ремонтные работы в течение года;

 - общее количество зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта) в Челябинской области, по состоянию на начало года.

Источники информации: годовой публичный доклад органов управления культурой муниципальных образований Челябинской области, отчеты учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области.

2. Доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры:

 - доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры в течение года;

 - количество зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в течение года;

 - общее количество зданий учреждений культуры в Челябинской области по состоянию на начало года.

Источники информации: годовой публичный доклад органов управления культурой муниципальных образований Челябинской области, отчеты учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области.

3. Количество областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.

Мероприятия по укреплению материально-технической базы областных бюджетных учреждений культуры - приобретение областными бюджетными учреждениями культуры оборудования и/или товаров, необходимых для осуществления деятельности учреждения.

Индикатор определяется в соответствии с заявками областных бюджетных учреждений культуры о потребностях в приобретении оборудования и/или товаров, необходимых для осуществления деятельности учреждений, и утвержденным финансированием из бюджета Челябинской области на проведение мероприятий.

Соответствие индикатору определяется ежегодно по результатам проверки наличия в Министерстве культуры Челябинской области электронной оборотной ведомости по поступлению и выбытию объектов основных средств в областных бюджетных учреждениях культуры, инвентарных карточек на приобретенное оборудование и/или товар и копий документов, подтверждающих приобретение и поставку оборудования и/или товаров, по каждому из областных бюджетных учреждений культуры, которым было выделено финансирование.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 30.06.2015 № 321-П)