|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 595-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.11.2014 г. N 595-П г. Челябинск О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П; от 02.06.2015 № 262-П; от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п; от 30.10.2015 № 562-П; от 16.12.2015 № 672-П; от 27.04.2016 № 222-П; от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П; от 24.08.2016 № 471-П; от 30.09.2016 № 523-П; от 31.10.2016 № 595-П; от 29.11.2016 № 649-П; от 27.12.2016 № 734-П; от 17.04.2017 № 182-П; от 27.06.2017 № 339-П) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Челябинской области С.Л. Комяков Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 595-П (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П; от 02.06.2015 № 262-П; от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п; от 30.10.2015 № 562-П; от 16.12.2015 № 672-П; от 27.04.2016 № 222-П; от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П; от 24.08.2016 № 471-П; от 30.09.2016 № 523-П; от 31.10.2016 № 595-П; от 29.11.2016 № 649-П; от 27.12.2016 № 734-П; от 17.04.2017 № 182-П; от 27.06.2017 № 339-П) Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П)
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене. Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р (далее именуется - Стратегия). В Стратегии установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 20 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П) Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 28 процентов к 2015 году и до 43,5 процента к 2020 году. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.10.2015 № 562-П; от 27.12.2016 № 734-П) Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей. К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в целом относятся: вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом; повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; совершенствование системы подготовки спортивного резерва; усиление конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене. За последние годы сформирована современная нормативная правовая база в сфере физической культуры и спорта. Принят Закон Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", а также иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области. Оптимизирована система управления физической культурой и спортом. Повысился уровень социальной защищенности и материального обеспечения спортсменов и тренеров, включенных в составы спортивных сборных команд Челябинской области и России, реализуется комплекс мер по развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, ветеранского и адаптивного спорта. Во многих муниципальных образованиях Челябинской области приведены в соответствие со Стратегией муниципальные программы и комплексные планы развития физкультурно-спортивного движения. В целях координации подготовки к участию спортивных сборных команд Челябинской области в российских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры, подписаны соглашения с рядом муниципальных образований Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов на оказание адресной финансовой поддержки организаций, осуществляющих подготовку резерва для спортивных сборных команд России. В соответствующих целях реализуются меры поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В настоящее время всего функционируют 136 спортивных школ, в которых обучается 78,4 тысячи спортсменов. Для оптимизации системы подготовки спортивного резерва и повышения качества подготовки спортсменов высокого класса в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2010 г. N Пр-996 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в муниципальных образованиях Челябинской области. Разделение видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития, представительства спортсменов от территорий в составах спортивных сборных команд России. В течение последних лет упорядочена система организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Ежегодно в Челябинской области проходит более 7 тысяч мероприятий, что потенциально позволяет привлечь к физкультурным и спортивным занятиям более 1 миллиона граждан. Возрождено спартакиадное движение, в рамках всероссийских соревнований проводятся соревнования школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", созданы спортивные студенческие лиги по видам спорта, приняты меры по поддержке и развитию спартакиадного движения среди любительских спортивных команд, лиц пожилого возраста, трудящихся предприятий, детских клубов по месту жительства. Ведется работа по укреплению и модернизации инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. В Челябинской области действуют 6,8 тысячи объектов спорта, в том числе 3,4 тысячи плоскостных спортивных сооружений, 1749 спортивных залов, 86 плавательных бассейнов. За последние 5 лет количество спортивных сооружений возросло на 370 единиц, обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет 27,8 процента. В 2013 году южноуральскими спортсменами завоевано 1180 медалей на всероссийских и международных соревнованиях, в том числе 11 медалей на Всемирной Универсиаде в г. Казани, 95 - чемпионатах и первенствах мира и Европы, а также 2 серебряные медали на Олимпийских и Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи. В состав спортивных сборных команд России входят 642 представителя Челябинской области. В течение последних лет решены вопросы поэтапного повышения заработной платы тренерскому составу спортивных школ до уровня средней заработной платы учителей Челябинской области, приняты дополнительные меры по формированию и развитию системы социальной защиты и материального стимулирования спортсменов и тренеров за достижение высоких результатов. В результате согласованной работы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и принятых ими мер за прошедшие 3 года увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом на 80 тысяч человек и в настоящее время составляет 26,2 процента в общей численности населения Челябинской области, 9,7 тысячи человек достигло число штатных специалистов физической культуры и спорта, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уровень развития физической культуры и спорта в Челябинской области еще не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. По причине недостаточно развитой спортивной материально-технической базы, обеспеченность населения которой составляет всего 24,8 процента, показатель числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, составляет лишь 26,2 процента в общей численности населения. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.10.2015 № 562-П) В ведущих в спортивном отношении странах привлечение населения к физической активности осуществляется преимущественно путем активного развития клубного спортивного движения. В Челябинской области, как и в целом в стране, клубное спортивное движение еще находится в стадии становления и спортивные клубы составляют всего 10 процентов от общего количества физкультурно-спортивных организаций в Челябинской области. Требуется модернизация детско-юношеского, школьного и студенческого спорта. В молодежной среде по-прежнему продолжает оставаться на низком уровне мотивация к занятиям физической культурой и спортом, и лишь немногим более половины учащихся и студентов охвачены спортивными занятиями. В спорте высших достижений для укрепления позиций в спортивном рейтинге среди субъектов Российской Федерации и подъема на более высокий уровень отстающих видов спорта необходимо обеспечить совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, особенно включая научно-методическое и медико-биологическое обеспечение. Эффективность выступления южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, еще не соответствует желаемому уровню и равняется 48,4 процента в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов. В целях сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие 3 года необходимо: обеспечить увеличение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку; создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений; повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по формированию и развитию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей; повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных средств массовой информации. Учитывая тенденции к повышению конкуренции на российской и международной спортивной арене, необходимо расширить представительство и активизировать участие Челябинской области в соответствующих российских и международных организациях. Для решения поставленных задач требуется повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию социально-экономического потенциала данной сферы. Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни граждан, создания условий гражданам для занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и демографическими проблемами, преступностью в молодежной среде, не может быть исправлена к лучшему. Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества: комплексный подход к решению проблем; распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и участниками государственной программы; эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации государственной программы. Неэффективное управление государственной программой может привести к недостижению цели и невыполнению задач государственной программы. Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на: совершенствование правового регулирования сферы физической культуры и спорта, а также иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной сфере; развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений; развитие адаптивной физической культуры и спорта; развитие системы подготовки спортивного резерва. Реализация указанных мер позволит создать возможность населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность южноуральского спорта на российской и международной арене, обеспечить совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России. Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать повышению ее экономической рентабельности и раскрытию социального потенциала. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Основными целями государственной программы являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене. Основными задачами государственной программы являются: повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов; увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта; поэтапное внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". снижение объема потребления энергетических ресурсов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П) Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах: "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" (приложение 1 к государственной программе); "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" (приложение 2 к государственной программе); "Развитие системы подготовки спортивного резерва" (приложение 3 к государственной программе); Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Челябинской области" (приложение 4 к государственной программе). (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм. Значения указанных индикаторов и показателей определяются по методике расчета целевых индикаторов и показателей, указанной в разделе IX государственной программы. Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 6 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2019 годов в один этап. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене. Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии. Стратегией установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 20 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П) Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 28 процентов к 2015 году и до 40 процентов к 2020 году. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П) Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей. По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей: увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области в возрасте 3 - 79 лет с 27,5 процента в 2014 году до 38 процентов в 2019 году; (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области до 76 процентов в 2019 году; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П; от 27.12.2016 № 734-П) повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 40,5 процента в 2019 году; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П; от 27.12.2016 № 734-П) увеличение доли граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области, до 23,1 процента в 2019 году; (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области до 12,7 процента в 2019 году. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) (Абзац 15 утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) (Абзац 16 утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм и ведомственной целевой программы, обеспечивающих решение задач государственной программы. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" предусматривает решение задач, направленных на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной арене. Мероприятия подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" обеспечивают решение задач, направленных на улучшение доступности спортивной инфраструктуры и условий для роста мастерства спортсменов-инвалидов и других маломобильных групп населения. В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" осуществляются меры по развитию детско-юношеского спорта, поиску и отбору талантливой молодежи и подготовке достойного спортивного резерва для основного состава сборных команд страны. Мероприятия "Ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Челябинской области" направлены на реализацию комплекса мер, предусматривающих: (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2016 № 734-П) рост уровня спортивного мастерства воспитанников областных бюджетных и казенных учреждений; совершенствование системы отбора перспективных спортсменов с применением инновационных технологий; интенсивность развития, качественное содержание областных бюджетных и казенных учреждений; организацию на высоком уровне зрелищных, общественно значимых мероприятий, спортивных соревнований, повышение эффективности использования объектов спорта; доступность качественных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению; совершенствование системы повышения профессионального уровня тренерского состава и обслуживающего персонала областных бюджетных и казенных учреждений, а также работников Минспорта Челябинской области, обеспечивающих повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в регионе. Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 5 к государственной программе. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
