Постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 595-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2014 г. N 595-П

   г. Челябинск

О государственной программе

Челябинской области

"Развитие физической культуры

и спорта в Челябинской

области" на 2015 - 2017 годы

 (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

       от 27.02.2015 № 79-П;   от 02.06.2015 № 262-П;

       от 15.07.2015 № 351-П;  от 15.10.2015 № 497-п)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства

Челябинской области                 С.Л. Комяков

                                   Утверждена

                                   постановлением

                                   Правительства

                                   Челябинской области          

                                   от 19.11.2014 г. N 595-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 27.02.2015 № 79-П; от 02.06.2015 № 262-П;

             от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)

                                 Паспорт

             государственной программы Челябинской области

                "Развитие физической культуры и спорта

              в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области)
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	-	"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений"; "Развитие адаптивной физической культуры и спорта"; "Развитие системы подготовки спортивного резерва"; "Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области"
Основные цели государственной программы	-	создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене
Основные задачи государственной программы	-	повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
		обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
		развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;
		увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;
		поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
		снижение  объема  потребления  энергетических ресурсов (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П)
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	доля граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области; уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; доля южноуральских спортсменов, завоевавших призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов; количество проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий (далее именуется - единый областной календарный план); доля жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области; доля спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 5485257,11 тыс. рублей, в том числе:
		2015 год - 2195880,21 тыс. рублей;
		2016 год - 1616458,70 тыс. рублей;
		2017   год   -   1672918,20   тыс.  рублей;
		из них: на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" - 4141390,60 тыс. рублей, в том числе:
		2015 год - 1716492,20 тыс. рублей;
		2016 год - 1171496,70 тыс. рублей;
		2017 год - 1253401,70 тыс. рублей;
		на подпрограмму "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" 76256,50 тыс. рублей, в том числе:
		2015 год - 26256,50 тыс. рублей;
		2016 год - 25000,00 тыс. рублей;
		2017 год - 25000,00 тыс. рублей;
		на подпрограмму "Развитие системы подготовки спортивного резерва" 205792,50 тыс. рублей, в том числе:
		2015 год - 68192,50 тыс. рублей;
		2016 год - 68800,00 тыс. рублей;
		2017 год - 68800,00 тыс. рублей;
		на "Ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области", 1061817,51 тыс. рублей, в том числе:
		2015 год - 384939,01 тыс. рублей;
		2016 год - 351162,00 тыс. рублей;
		2017 год - 325716,50 тыс. рублей
(В    редакции    Постановлений    Правительства   Челябинской   области  от 27.02.2015 № 79-П; от 02.06.2015 № 262-П; от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта в Челябинской области, что характеризуется ростом 4 количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	Реализация государственной программы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения Челябинской области, осуществить поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", а также обеспечить достижение южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях.
		По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей: увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 26,5 процента в 2014 году до 29 процентов в 2017 году;
		увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 55,9 процента в 2014 году до 65 процентов в 2017 году;
		повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 27,8 процента в 2014 году до 30 процентов в 2017 году;
		увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 48,4 процента в 2014 году до 49,6 процента в 2017 году;
		увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом с 1779 единиц в 2014 году до 1986 единиц в 2017 году;
		увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области с 31,9 процента в 2014 году до 35 процентов в 2017 году;
		увеличение доли спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта в 2016 году до 3,5 процента (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 15.10.2015 № 497-п)

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р (далее именуется - Стратегия).

В Стратегии установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 10 процентов; для учащихся и студентов - не менее 57 процентов и 70 процентов соответственно.

Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 29 процентов к 2015 году и до 35 процентов к 2020 году.

Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.

К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в целом относятся:

вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

усиление конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

За последние годы сформирована современная нормативная правовая база в сфере физической культуры и спорта. Принят Закон Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", а также иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области. Оптимизирована система управления физической культурой и спортом. Повысился уровень социальной защищенности и материального обеспечения спортсменов и тренеров, включенных в составы спортивных сборных команд Челябинской области и России, реализуется комплекс мер по развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, ветеранского и адаптивного спорта.

Во многих муниципальных образованиях Челябинской области приведены в соответствие со Стратегией муниципальные программы и комплексные планы развития физкультурно-спортивного движения.

В целях координации подготовки к участию спортивных сборных команд Челябинской области в российских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры, подписаны соглашения с рядом муниципальных образований Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов на оказание адресной финансовой поддержки организаций, осуществляющих подготовку резерва для спортивных сборных команд России.

В соответствующих целях реализуются меры поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В настоящее время всего функционируют 136 спортивных школ, в которых обучается 78,4 тысячи спортсменов.

Для оптимизации системы подготовки спортивного резерва и повышения качества подготовки спортсменов высокого класса в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2010 г. N Пр-996 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в муниципальных образованиях Челябинской области. Разделение видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития, представительства спортсменов от территорий в составах спортивных сборных команд России.

В течение последних лет упорядочена система организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Ежегодно в Челябинской области проходит более 7 тысяч мероприятий, что потенциально позволяет привлечь к физкультурным и спортивным занятиям более 1 миллиона граждан. Возрождено спартакиадное движение, в рамках всероссийских соревнований проводятся соревнования школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", созданы спортивные студенческие лиги по видам спорта, приняты меры по поддержке и развитию спартакиадного движения среди любительских спортивных команд, лиц пожилого возраста, трудящихся предприятий, детских клубов по месту жительства.

Ведется работа по укреплению и модернизации инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. В Челябинской области действуют 6,8 тысячи объектов спорта, в том числе 3,4 тысячи плоскостных спортивных сооружений, 1749 спортивных залов, 86 плавательных бассейнов. За последние 5 лет количество спортивных сооружений возросло на 370 единиц, обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет 27,8 процента.

В 2013 году южноуральскими спортсменами завоевано 1180 медалей на всероссийских и международных соревнованиях, в том числе 11 медалей на Всемирной Универсиаде в г. Казани, 95 - чемпионатах и первенствах мира и Европы, а также 2 серебряные медали на Олимпийских и Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи.

В состав спортивных сборных команд России входят 642 представителя Челябинской области. В течение последних лет решены вопросы поэтапного повышения заработной платы тренерскому составу спортивных школ до уровня средней заработной платы учителей Челябинской области, приняты дополнительные меры по формированию и развитию системы социальной защиты и материального стимулирования спортсменов и тренеров за достижение высоких результатов.

В результате согласованной работы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и принятых ими мер за прошедшие 3 года увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом на 80 тысяч человек и в настоящее время составляет 26,2 процента в общей численности населения Челябинской области, 9,7 тысячи человек достигло число штатных специалистов физической культуры и спорта, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уровень развития физической культуры и спорта в Челябинской области еще не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.

По причине недостаточно развитой спортивной материально-технической базы, обеспеченность населения которой составляет всего 27,8 процента, показатель числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, составляет лишь 26,2 процента в общей численности населения.

В ведущих в спортивном отношении странах привлечение населения к физической активности осуществляется преимущественно путем активного развития клубного спортивного движения. В Челябинской области, как и в целом в стране, клубное спортивное движение еще находится в стадии становления и спортивные клубы составляют всего 10 процентов от общего количества физкультурно-спортивных организаций в Челябинской области.

Требуется модернизация детско-юношеского, школьного и студенческого спорта. В молодежной среде по-прежнему продолжает оставаться на низком уровне мотивация к занятиям физической культурой и спортом, и лишь немногим более половины учащихся и студентов охвачены спортивными занятиями.

В спорте высших достижений для укрепления позиций в спортивном рейтинге среди субъектов Российской Федерации и подъема на более высокий уровень отстающих видов спорта необходимо обеспечить совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, особенно включая научно-методическое и медико-биологическое обеспечение. Эффективность выступления южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, еще не соответствует желаемому уровню и равняется 48,4 процента в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов.

В целях сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие 3 года необходимо:

обеспечить увеличение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;

повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по формированию и развитию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных средств массовой информации.

Учитывая тенденции к повышению конкуренции на российской и международной спортивной арене, необходимо расширить представительство и активизировать участие Челябинской области в соответствующих российских и международных организациях.

Для решения поставленных задач требуется повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию социально-экономического потенциала данной сферы.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни граждан, создания условий гражданам для занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и демографическими проблемами, преступностью в молодежной среде, не может быть исправлена к лучшему.

Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и участниками государственной программы;

эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации государственной программы.

Неэффективное управление государственной программой может привести к недостижению цели и невыполнению задач государственной программы.

Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:

совершенствование правового регулирования сферы физической культуры и спорта, а также иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной сфере;

развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений;

развитие адаптивной физической культуры и спорта;

развитие системы подготовки спортивного резерва.

Реализация указанных мер позволит создать возможность населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность южноуральского спорта на российской и международной арене, обеспечить совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России.

Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать повышению ее экономической рентабельности и раскрытию социального потенциала.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основными целями государственной программы являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Основными задачами государственной программы являются:

повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;

увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;

поэтапное внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

снижение  объема  потребления энергетических ресурсов.    (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П)

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:

"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" (приложение 1 к государственной программе);

"Развитие адаптивной физической культуры и спорта" (приложение 2 к государственной программе);

"Развитие системы подготовки спортивного резерва" (приложение 3 к государственной программе);

"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" (приложение 4 к государственной программе).

Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм. Значения указанных индикаторов и показателей определяются по методике расчета целевых индикаторов и показателей, указанной в разделе IX государственной программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 6 к государственной программе.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2017 годов в один этап.

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии.

Стратегией установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 10 процентов; для учащихся и студентов - не менее 57 процентов и 70 процентов соответственно.

Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 29 процентов к 2015 году и до 35 процентов к 2020 году.

Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:

увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области до 29 процентов в 2017 году;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области до 65 процентов в 2017 году;

повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 30 процентов в 2017 году;

увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов до 49,6 процента в 2017 году;

увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий (далее именуется – единый областной календарный план) до 1986 единиц в 2017 году; (В редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 15.10.2015 № 497-п)

увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области до 35 процентов в 2017 году;

увеличение доли спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта в 2016 году до 3,5 процента.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм и ведомственной целевой программы, обеспечивающих решение задач государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" предусматривает решение задач, направленных на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной арене.

Мероприятия подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" обеспечивают решение задач, направленных на улучшение доступности спортивной инфраструктуры и условий для роста мастерства спортсменов-инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" осуществляются меры по развитию детско-юношеского спорта, поиску и отбору талантливой молодежи и подготовке достойного спортивного резерва для основного состава сборных команд страны.

Мероприятия "Ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" направлены на реализацию комплекса мер, предусматривающих:

рост уровня спортивного мастерства воспитанников областных бюджетных и казенных учреждений;

совершенствование системы отбора перспективных спортсменов с применением инновационных технологий;

интенсивность развития, качественное содержание областных бюджетных и казенных учреждений;

организацию на высоком уровне зрелищных, общественно значимых мероприятий, спортивных соревнований, повышение эффективности использования объектов спорта;

доступность качественных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

совершенствование системы повышения профессионального уровня тренерского состава и обслуживающего персонала областных бюджетных и казенных учреждений, а также работников Минспорта Челябинской области, обеспечивающих повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в регионе.

Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 5 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий   объем   финансирования   государственной   программы  составляет 5485257,11   тыс.   рублей,  в  том  числе:  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2015   год   -   2195880,21   тыс.  рублей;  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2016 год - 1616458,70 тыс. рублей;

2017   год   -   1672918,20   тыс.  рублей;  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П)

из них:

на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших  достижений"  -  4141390,60 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2015 год - 1716492,20 тыс. рублей;        (В     редакции     Постановлений Правительства     Челябинской      области        от 02.06.2015 № 262-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2016 год - 1171496,70 тыс. рублей;

2017 год - 1253401,70 тыс. рублей;

на  подпрограмму  "Развитие  адаптивной  физической  культуры  и спорта "76256,50   тыс.   рублей,   в   том  числе:  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области от 02.06.2015 № 262-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2015 год - 26256,50 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 02.06.2015 № 262-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2016 год - 25000,00 тыс. рублей;

2017 год - 25000,00 тыс. рублей;

на   подпрограмму  "Развитие  системы  подготовки  спортивного  резерва" 205792,50   тыс.   рублей,   в  том  числе:  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 02.06.2015 № 262-П)

2015 год - 68192,50 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 02.06.2015 № 262-П)

2016 год - 68800,00 тыс. рублей;

2017 год - 68800,00 тыс. рублей;

на   "Ведомственную   целевую   программу   "Совершенствование   системы управления   учреждениями,   подведомственными   Минспорту   Челябинской области"  1061780,51 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 15.07.2015 № 351-П)

2015   год   -   384939,01   тыс.   рублей;  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п)

2016 год - 351162,00 тыс. рублей;

2017 год - 325716,50 тыс. рублей.

Ресурсное обоснование государственной программы и подпрограмм приведено в приложении 5 к государственной программе.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем государственной программы является Минспорт Челябинской области.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.

Минспорт Челябинской области в рамках реализации государственной программы выполняет следующие функции:

организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

в срок до 1 марта ежегодно в течение действия государственной программы подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация государственной программы осуществляется:

на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты). Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам представлены в приложении 7 к государственной программе.

на  основе  смет  расходов  областных  казенных учреждений,    утвержденных Минспортом  Челябинской   области   (для   реализации  мероприятий  пункта    12 приложения    5    к    государственной    программе);   (Абзац      дополнен  - Постановление   Правительства   Челябинской      области  от 02.06.2015 № 262-П) путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания" (для реализации мероприятий пункта 13 приложения 5 к государственной программе); (Абзац     дополнен  -  Постановление    Правительства    Челябинской    области от 02.06.2015 № 262-П)

путем  предоставления  субсидий  областным  бюджетным учреждениям  на  иные цели  в  соответствии   с   порядком, установленным Правительством   Челябинской области   (для    реализации    мероприятий    пункта   14   приложения   5    к государственной  программе). (Абзац    дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской  области от 02.06.2015 № 262-П)

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

Реализация государственной программы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни населения Челябинской области.

Реализация государственной программы способствует достижению южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших российских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности южноуральского спорта, а также успешному проведению в Челябинской области крупнейших особо значимых спортивных мероприятий.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:

увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 26,5 процента в 2014 году до 29 процентов в 2017 году;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 55,9 процента в 2014 году до 65 процентов в 2017 году;

повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 27,8 процента в 2014 году до 30 процентов в 2017 году;

увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 48,4 процента в 2014 году до 49,6 процента в 2017 году;

увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского   и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом с 1779 единиц в 2014 году до 1986 единиц в 2017 году; (В редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 15.10.2015 № 497-п)

увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области с 31,9 процента в 2014 году до 35 процентов в 2017 году;