Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 595-П

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

 

 

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                       

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.11.2014 г. N 595-П

   г. Челябинск

 

О государственной программе

Челябинской области

"Развитие физической культуры

и спорта в Челябинской

области" на 2015 - 2017 годы

 

   (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

          от 27.02.2015 № 79-П;   от 02.06.2015 № 262-П;      

          от 15.07.2015 № 351-П;  от 15.10.2015 № 497-п;      

          от 30.10.2015 № 562-П; от 16.12.2015 № 672-П;       

          от 27.04.2016 № 222-П;  от 20.05.2016 № 235-П;      

                         от 21.07.2016 № 404-П)               

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства

Челябинской области                 С.Л. Комяков

 

 

 

                                   Утверждена

                                   постановлением

                                   Правительства

                                   Челябинской области          

                                   от 19.11.2014 г. N 595-П

 

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области   

             от 27.02.2015 № 79-П;  от 02.06.2015 № 262-П;           

             от 15.07.2015 № 351-П; от 15.10.2015 № 497-п;           

             от 30.10.2015 № 562-П; от 16.12.2015 № 672-П;           

             от 27.04.2016 № 222-П; от 20.05.2016 № 235-П;           

                         от 21.07.2016 № 404-П)                       

 

 

                                 Паспорт

             государственной программы Челябинской области

                "Развитие физической культуры и спорта

              в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

 

-

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области)

Соисполнители государственной программы

-

отсутствуют

Подпрограммы государственной программы

-

"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений";

"Развитие адаптивной физической культуры и спорта";

"Развитие системы подготовки спортивного резерва";

"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области"

Программно-целевые инструменты государственной программы

-

"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области"

Основные цели государственной программы

-

создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом;

повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене

Основные задачи государственной

программы

-

повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;

увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;

поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"

 

 

снижение  объема  потребления  энергетических ресурсов (Абзац дополнен -

Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П)

 

 

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

-

доля граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области;

уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

доля южноуральских спортсменов, завоевавших призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;

количество проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий (далее именуется - единый областной календарный план);

доля жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области;

доля спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта

Этапы и сроки реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования на реализацию государственной программы составляет 5947248,43 тыс. рублей, в том числе:

(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П;

от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 5927547,43 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 19701,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

в том числе по годам:

2015 год - 2335671,22 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 2335671,22 тыс. рублей;

2016 год - 1975564,01 тыс. рублей, в том числе:(В редакции Постановлений Правительства Челябинской   области  от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 1955863,01 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 19701,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

2017 год - 1636013,20 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1636013,2 тыс. рублей;

из них:

на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" - 4432753,01 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П;

от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 4419174,61 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 13578,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

в том числе по годам:

2015 год - 1856966,68 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1856966,68 тыс. рублей;

2016 год - 1419289,63 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П;

от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 1405711,23 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 13578,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

от 20.05.2016 № 235-П)

2017 год - 1156496,70 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1156496,70 тыс. рублей;

на  подпрограмму  "Развитие  адаптивной  физической культуры и спорта" - 73294,10   тыс.   рублей,   в   том  числе:    редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 73294,10 тыс. рублей; в том числе по годам: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

2015 год - 26110,30 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 26110,30 тыс. рублей;

2016 год - 22183,80 тыс. рублей, в том числе:

(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 22183,80 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

2017 год - 25000,00 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 25000,00 тыс. рублей;

на подпрограмму "Развитие системы подготовки спортивного резерва" - 149260,10 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 143137,50 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 6122,6 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2015 год - 68037,50 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 68037,50 тыс. рублей;

2016 год - 12422,60 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 6300,00 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 6122,6 тыс. рублей;

2017 год - 68800,00 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 68800,00 тыс. рублей;

на "Ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области", 1291941,22 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 1291941,22 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

в том числе по годам:

2015 год - 384556,74 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 384556,74 тыс. рублей;

2016 год - 521667,98 тыс. рублей, в том числе:

(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 521667,98 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

2017 год - 385716,50 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 385716,50 тыс. рублей

    редакции    Постановлений    Правительства   Челябинской   области

от 27.04.2016 № 222-П; от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта в Челябинской области, что характеризуется ростом 4 количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

-

Реализация государственной программы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения Челябинской области, осуществить поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", а также обеспечить достижение южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей: увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 27,5 процента в 2014 году до 31,5 процента в 2017 году;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 56,5 процента в 2014 году до 68 процентов в 2017 году;

повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 26,9 процента в 2014 году до 35,5 процента в 2017 году;

увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 48,4 процента в 2014 году до 49,6 процента в 2017 году;

увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом с 1779 единиц в 2014 году до 1986 единиц в 2017 году;

увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области с 31,9 процента в 2014 году до 35 процентов в 2017 году;

увеличение доли спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта в 2016 году до 3,5 процента

(В редакции Постановлений  Правительства Челябинской области от 15.10.2015 № 497-п; от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П)

 

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р (далее именуется - Стратегия).

В Стратегии установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 20 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской  области от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П)

Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 28 процентов к 2015 году и до 35 процентов к 2020 году. (В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 30.10.2015 № 562-П)

Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.

К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в целом относятся:

вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

усиление конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

За последние годы сформирована современная нормативная правовая база в сфере физической культуры и спорта. Принят Закон Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", а также иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области. Оптимизирована система управления физической культурой и спортом. Повысился уровень социальной защищенности и материального обеспечения спортсменов и тренеров, включенных в составы спортивных сборных команд Челябинской области и России, реализуется комплекс мер по развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, ветеранского и адаптивного спорта.

Во многих муниципальных образованиях Челябинской области приведены в соответствие со Стратегией муниципальные программы и комплексные планы развития физкультурно-спортивного движения.

В целях координации подготовки к участию спортивных сборных команд Челябинской области в российских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры, подписаны соглашения с рядом муниципальных образований Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов на оказание адресной финансовой поддержки организаций, осуществляющих подготовку резерва для спортивных сборных команд России.

В соответствующих целях реализуются меры поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В настоящее время всего функционируют 136 спортивных школ, в которых обучается 78,4 тысячи спортсменов.

Для оптимизации системы подготовки спортивного резерва и повышения качества подготовки спортсменов высокого класса в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2010 г. N Пр-996 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в муниципальных образованиях Челябинской области. Разделение видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития, представительства спортсменов от территорий в составах спортивных сборных команд России.

В течение последних лет упорядочена система организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Ежегодно в Челябинской области проходит более 7 тысяч мероприятий, что потенциально позволяет привлечь к физкультурным и спортивным занятиям более 1 миллиона граждан. Возрождено спартакиадное движение, в рамках всероссийских соревнований проводятся соревнования школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", созданы спортивные студенческие лиги по видам спорта, приняты меры по поддержке и развитию спартакиадного движения среди любительских спортивных команд, лиц пожилого возраста, трудящихся предприятий, детских клубов по месту жительства.

Ведется работа по укреплению и модернизации инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. В Челябинской области действуют 6,8 тысячи объектов спорта, в том числе 3,4 тысячи плоскостных спортивных сооружений, 1749 спортивных залов, 86 плавательных бассейнов. За последние 5 лет количество спортивных сооружений возросло на 370 единиц, обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет 27,8 процента.

В 2013 году южноуральскими спортсменами завоевано 1180 медалей на всероссийских и международных соревнованиях, в том числе 11 медалей на Всемирной Универсиаде в г. Казани, 95 - чемпионатах и первенствах мира и Европы, а также 2 серебряные медали на Олимпийских и Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи.

В состав спортивных сборных команд России входят 642 представителя Челябинской области. В течение последних лет решены вопросы поэтапного повышения заработной платы тренерскому составу спортивных школ до уровня средней заработной платы учителей Челябинской области, приняты дополнительные меры по формированию и развитию системы социальной защиты и материального стимулирования спортсменов и тренеров за достижение высоких результатов.

В результате согласованной работы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и принятых ими мер за прошедшие 3 года увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом на 80 тысяч человек и в настоящее время составляет 26,2 процента в общей численности населения Челябинской области, 9,7 тысячи человек достигло число штатных специалистов физической культуры и спорта, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уровень развития физической культуры и спорта в Челябинской области еще не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.

По причине недостаточно развитой спортивной материально-технической базы, обеспеченность населения которой составляет всего 24,8 процента, показатель числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, составляет лишь 26,2 процента в общей численности населения. (В редакции Постановления Правительства Челябинской  области от 30.10.2015 № 562-П)

В ведущих в спортивном отношении странах привлечение населения к физической активности осуществляется преимущественно путем активного развития клубного спортивного движения. В Челябинской области, как и в целом в стране, клубное спортивное движение еще находится в стадии становления и спортивные клубы составляют всего 10 процентов от общего количества физкультурно-спортивных организаций в Челябинской области.

Требуется модернизация детско-юношеского, школьного и студенческого спорта. В молодежной среде по-прежнему продолжает оставаться на низком уровне мотивация к занятиям физической культурой и спортом, и лишь немногим более половины учащихся и студентов охвачены спортивными занятиями.

В спорте высших достижений для укрепления позиций в спортивном рейтинге среди субъектов Российской Федерации и подъема на более высокий уровень отстающих видов спорта необходимо обеспечить совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, особенно включая научно-методическое и медико-биологическое обеспечение. Эффективность выступления южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, еще не соответствует желаемому уровню и равняется 48,4 процента в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов.

В целях сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие 3 года необходимо:

обеспечить увеличение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;

повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по формированию и развитию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных средств массовой информации.

Учитывая тенденции к повышению конкуренции на российской и международной спортивной арене, необходимо расширить представительство и активизировать участие Челябинской области в соответствующих российских и международных организациях.

Для решения поставленных задач требуется повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию социально-экономического потенциала данной сферы.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни граждан, создания условий гражданам для занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и демографическими проблемами, преступностью в молодежной среде, не может быть исправлена к лучшему.

Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и участниками государственной программы;

эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации государственной программы.

Неэффективное управление государственной программой может привести к недостижению цели и невыполнению задач государственной программы.

Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:

совершенствование правового регулирования сферы физической культуры и спорта, а также иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной сфере;

развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений;

развитие адаптивной физической культуры и спорта;

развитие системы подготовки спортивного резерва.

Реализация указанных мер позволит создать возможность населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность южноуральского спорта на российской и международной арене, обеспечить совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России.

Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать повышению ее экономической рентабельности и раскрытию социального потенциала.

 

          Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Основными целями государственной программы являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Основными задачами государственной программы являются:

повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;

увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;

поэтапное внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

снижение  объема  потребления энергетических ресурсов.    (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2015 № 79-П)

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:

"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" (приложение 1 к государственной программе);

"Развитие адаптивной физической культуры и спорта" (приложение 2 к государственной программе);

"Развитие системы подготовки спортивного резерва" (приложение 3 к государственной программе);

"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" (приложение 4 к государственной программе).

Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм. Значения указанных индикаторов и показателей определяются по методике расчета целевых индикаторов и показателей, указанной в разделе IX государственной программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 6 к государственной программе.

                                       

                      Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2017 годов в один этап.

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.

Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии.

Стратегией установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 20 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской  области от 30.10.2015 № 562-П; от 21.07.2016 № 404-П)

Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 28 процентов к 2015 году и до 40 процентов к 2020 году. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской  области от 30.10.2015 № 562-П;  от 21.07.2016 № 404-П)

Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:

увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области до 31,5 процента в 2017 году; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области до 68 процентов в 2017 году; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 35,5 процента в 2017 году; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.07.2016 № 404-П)

увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов до 49,6 процента в 2017 году;

увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий (далее именуется – единый областной календарный план) до 1986 единиц в 2017 году; (В редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 15.10.2015 № 497-п)

увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области до 35 процентов в 2017 году;

увеличение доли спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта в 2016 году до 3,5 процента.

 

            Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм и ведомственной целевой программы, обеспечивающих решение задач государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" предусматривает решение задач, направленных на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной арене.

Мероприятия подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" обеспечивают решение задач, направленных на улучшение доступности спортивной инфраструктуры и условий для роста мастерства спортсменов-инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" осуществляются меры по развитию детско-юношеского спорта, поиску и отбору талантливой молодежи и подготовке достойного спортивного резерва для основного состава сборных команд страны.

Мероприятия "Ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" направлены на реализацию комплекса мер, предусматривающих:

рост уровня спортивного мастерства воспитанников областных бюджетных и казенных учреждений;

совершенствование системы отбора перспективных спортсменов с применением инновационных технологий;

интенсивность развития, качественное содержание областных бюджетных и казенных учреждений;

организацию на высоком уровне зрелищных, общественно значимых мероприятий, спортивных соревнований, повышение эффективности использования объектов спорта;

доступность качественных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

совершенствование системы повышения профессионального уровня тренерского состава и обслуживающего персонала областных бюджетных и казенных учреждений, а также работников Минспорта Челябинской области, обеспечивающих повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в регионе.

Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 5 к государственной программе.

 

            Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     (Наименование в редакции Постановления Правительства  Челябинской

области от 21.07.2016 № 404-П)

 

          (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                             от 27.04.2016 № 222-П)

 

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5947248,43 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 5927547,43 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 19701,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

в том числе по годам:

2015 год - 2335671,22 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета - 2335671,22 тыс. рублей;

2016 год - 1975564,01 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 1955863,01 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 19701,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

2017 год - 1636013,20 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1636013,2 тыс. рублей;

из них:

на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта

высших достижений" - 4432753,01 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства  областного  бюджета  -  4419174,61  тыс.  рублей;  (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П;  от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 13578,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П)

в том числе по годам:

2015 год - 1856966,68 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1856966,68 тыс. рублей;

2016 год - 1419289,63 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П;  от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 1405711,23 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства федерального бюджета - 13578,4 тыс. рублей; (В    редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области от 20.05.2016 № 235-П)

2017 год - 1156496,70 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1156496,70 тыс. рублей;

на подпрограмму "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" – 73294,10 тыс. рублей, в том числе: (В    редакции    Постановлений Правительства Челябинской   области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 73294,10 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

в том числе по годам:

2015 год - 26110,30 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 26110,30 тыс. рублей;

2016 год - 22183,80 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 22183,80 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; ; от 21.07.2016 № 404-П)

2017 год - 25000,00 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 25000,00 тыс. рублей;

на подпрограмму "Развитие системы подготовки спортивного резерва" – 149260,10 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 143137,50 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 6122,6 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2015 год - 68037,50 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 68037,50 тыс. рублей;

2016 год - 12422,60 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 6300,00 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 6122,6 тыс. рублей;

2017 год - 68800,00 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 68800,00 тыс. рублей;

на "Ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области", - 1291941,22 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1291941,22 тыс. рублей; (В    редакции    Постановлений    Правительства   Челябинской   области  от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

в том числе по годам:

2015 год - 384556,74 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 384556,74 тыс. рублей;

2016 год - 521667,98 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

средства областного бюджета - 521667,98 тыс. рублей; (В редакции Постановлений   Правительства  Челябинской  области от 20.05.2016 № 235-П; от 21.07.2016 № 404-П)

2017 год - 385716,50 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 385716,50 тыс. рублей.

Ресурсное обоснование государственной программы и подпрограмм приведено в приложении 5 к государственной программе.

 

            Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                      МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ответственным исполнителем государственной программы является Минспорт Челябинской области.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.

Минспорт Челябинской области в рамках реализации государственной программы выполняет следующие функции:

организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;


Информация по документу
Читайте также