Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 357-П

¦последствий радиационных  ¦бюджет        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦аварий на производственном¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦объединении "Маяк" и      ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦обеспечение радиационной  ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦безопасности Челябинской  ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦области" на 2014 - 2016   ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦годы                      ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего,                    ¦              ¦35800,0¦30700,0¦30900,0¦97400,0¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе:              ¦областной     ¦35000,0¦30000,0¦30000,0¦95000,0¦
¦                          ¦бюджет        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦                          +--------------+-------+-------+-------+-------+
¦                          ¦местный бюджет¦ 800,0 ¦ 700,0 ¦ 900,0 ¦2400,0 ¦
L--------------------------+--------------+-------+-------+-------+--------

     Объем финансирования  мероприятий  государственной  программы  из
областного  бюджета  может уточняться с учетом возможностей областного
бюджета на соответствующий год и плановый период.
     14. На реализацию подпрограммы 2 ожидается получение:
     субсидий из федерального бюджета  в  рамках  федеральной  целевой
программы  "Преодоление  последствий  радиационных аварий на период до
2015  года",  утвержденной  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  29  июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе
"Преодоление последствий радиационных аварий на период до  2015  года"
(далее  именуется  -  ФЦП),  в  объеме  33370  тыс.  рублей.  Субсидии
предусмотрены    на    софинансирование     строительства     объектов
инфраструктуры;
      средств,  полученных  за  переработку облученных тепловыделяющих
сборок  ядерных  реакторов (далее именуются - ОТВС), предусмотренных в
Специальной    экологической    программе   реабилитации   радиационно
загрязненных  участков  территории  Челябинской области на 2011 - 2015
годы,  утвержденной протоколом совещания между Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации и Государственной корпорацией
по  атомной  энергии  "Росатом"  по выполнению российско-американского
соглашения репатриации отработавшего ядерного топлива (далее именуется
-   ОЯТ)   в   части  выполнения  специальных  экологических  программ
реабилитации радиационно загрязненных участков от 01.07.2010 г. (далее
именуется  -  СЭП),  в  объеме  81179,09  тыс. рублей, из них субсидии
местным    бюджетам    на   софинансирование   объектов   капитального
строительства  собственности муниципальных образований - 74579,09 тыс.
рублей.   На   реализацию   мероприятий   подпрограммы   2   средства,
предусмотренные  СЭП,  выделяются  после  их  поступления  в областной
бюджет.  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области
от 28.04.2014 г. N 183-П;                    от 20.08.2014 г. N 398-П;
от 29.10.2014 г. N 539-П)

       Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ        
                МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

     15.  Реализация  государственной   программы   осуществляется   в
соответствии  с  планом  реализации  государственной  программы (далее
именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной  финансовый
год  и  на  плановый  период  и  содержащим  перечень  наиболее важных
социально значимых контрольных  событий  государственной  программы  с
указанием их сроков и ожидаемых результатов.
     Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря текущего
финансового   года,   утверждает   план  реализации,  согласованный  с
соисполнителями  государственной  программы,  и   направляет   его   в
Министерство экономического развития Челябинской области.
     В случае принятия решения о внесении изменений в план  реализации
ответственный  исполнитель  в  10-дневный  срок  с момента утверждения
соответствующего решения уведомляет о нем Министерство  экономического
развития Челябинской области.
     16. Ответственный исполнитель государственной программы:
     организует реализацию государственной программы в соответствии  с
утвержденным планом реализации;
     несет  ответственность  за  достижение  целевых   индикаторов   и
показателей   государственной  программы  и  конечных  результатов  ее
реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
     представляет  по  запросу  Министерства  экономического  развития
Челябинской  области  сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
подготовки  ответов  на  запросы  Министерства экономического развития
Челябинской области;
     проводит   оценку   эффективности   мероприятий,   осуществляемых
соисполнителями;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
подготовки годового отчета;
     подготавливает годовой отчет и представляет  его  в  Министерство
экономического развития Челябинской области;
     размещает  годовой  отчет  на  официальном  сайте  ответственного
исполнителя в сети Интернет;
     при необходимости вносит изменения в государственную программу  в
части  финансирования  из  областного  бюджета,  состава  мероприятий,
перечня и значений индикативных показателей;
     подготавливает и  представляет  в  срок  до  1  августа  текущего
финансового  года  в  Министерство экономического развития Челябинской
области информацию по финансированию государственной программы за счет
всех источников финансирования.
     17. Соисполнители государственной программы:
     осуществляют реализацию мероприятий государственной программы,  в
отношении которых они являются соисполнителями;
     представляют  в  установленный  срок  ответственному  исполнителю
необходимую  информацию для подготовки ответов на запросы Министерства
экономического развития Челябинской области,  а  также  отчет  о  ходе
реализации мероприятий государственной программы;
     представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую
для  подготовки годового отчета по формам, установленным Министерством
экономического развития Челябинской области;
     вносят  ответственному  исполнителю  предложения  с  обоснованием
внесения изменения в государственную программу;
     представляют    ответственному    исполнителю    копии     актов,
подтверждающих  сдачу  и  прием в эксплуатацию объектов, строительство
которых  завершено,  актов  выполненных  работ  и   иных   документов,
подтверждающих  исполнение обязательств по заключенным государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
     18. Расходование ответственным  исполнителем  средств  областного
бюджета  на  реализацию  государственной  программы  осуществляется  в
следующем порядке:
     в части  мероприятия  "проведение  работ  по  поддержанию  режима
особой охраны ООПТ" (пункт 4 приложения 1 к государственной программе)
- посредством  государственных  заданий  на  оказание  государственных
услуг   (выполнение   работ)   подведомственному   МинРЭБ   областному
государственному учреждению  "Особо  охраняемые  природные  территории
Челябинской области" (далее именуется - ОГУ ООПТ);
     в части мероприятий подпрограмм -  в  соответствии  с  механизмом
реализации подпрограмм;
     в части остальных  мероприятий  приложения  1  к  государственной
программе  -  путем  размещения  заказов  для  государственных  нужд в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года  N  44-ФЗ  "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее  именуется  -
Федеральный закон N 44-ФЗ).
     19. При размещении заказа на оказание  услуг  (работ)  сторонними
организациями    исполнители    работ    (услуг)    по    мероприятиям
государственной  программы  определяются  в  порядке,  предусмотренном
Федеральным законом N 44-ФЗ.
     Порядок, сроки, перечень отчетной  документации,  предоставляемой
исполнителями работ (услуг), определяются условиями контракта.
     С целью эффективного расходования бюджетных средств и  достижения
запланированных  государственной  программой  индикативных показателей
финансовые средства,  сэкономленные  вследствие  размещения  заказа  в
соответствии  с  законодательством,  могут  быть  использованы главным
распорядителем бюджетных средств на другие мероприятия государственной
программы.
     20.  Для  координации  деятельности   муниципальных   образований
Челябинской   области   в  части  реализации  мероприятий  подпрограмм
государственной программы, где органы местного самоуправления являются
соисполнителями, используются следующие меры:
     субсидии  местным  бюджетам   на   софинансирование   мероприятий
подпрограмм  в  соответствии  с  условиями предоставления и методиками
расчета субсидий местным бюджетам, включенными в подпрограммы;
     контроль использования субсидии;
     обмен опытом  и  лучшей  практикой  в  данной  сфере  посредством
семинаров для муниципальных образований Челябинской области.
     Субсидии местным бюджетам предоставляются:
     в  рамках  подпрограммы  1  на  проектирование  и   строительство
полигонов  ТБО  (условия  предоставления  и  методика расчета субсидий
приведены в приложении 3 к данной подпрограмме);
     в  рамках  подпрограммы  2  на  софинансирование  мероприятий  по
строительству  объектов  инженерной и дорожной инфраструктуры (порядок
финансирования мероприятий определен в разделе V данной подпрограммы).

             Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ              
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ             
                      ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ                       

     21. В результате реализации государственной  программы  ожидается
достижение следующих социально-экономических результатов:
     создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах
проживания, работы и отдыха населения;
     повышение качества  жизни  и  снижение  социально-психологической
напряженности   населения,  проживающего  на  территориях  Челябинской
области, подвергшихся радиационному воздействию;
     создание условий для экологически безопасного размещения ТБО;
     оптимизация  региональной  сети  ООПТ,   сохранение   численности
охраняемых   объектов   животного  и  растительного  мира  Челябинской
области;
     обеспечение  потребностей  населения,   органов   государственной
власти   Челябинской  области  и  органов  местного  самоуправления  в
информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
     22. Ожидается достижение следующих значений целевых  индикативных
показателей государственной программы:
     осуществление ежегодно 651  проверки  субъектов  хозяйственной  и
иной    деятельности,    подлежащих   региональному   государственному
экологическому надзору;
     сокращение  сверхнормативных  выбросов  загрязняющих  веществ   в
атмосферный  воздух  от  стационарных  источников  за  счет выполнения
предприятиями воздухоохранных мероприятий на 6,837 тыс. тонн;
     размещение на полигонах ТБО, образованных  от  деятельности  9,26
процента населения Челябинской области;
     количество         полигонов         ТБО,         соответствующих
санитарно-эпидемиологическим требованиям, - 7;
     рост доли площади ООПТ в общей  площади  Челябинской  области  до
9,65 процента;
     рост доли ООПТ, по которым разработаны границы и положения, до 77
процентов;
     обеспечение сохранности  основных  охраняемых  на  ООПТ  объектов
животного  мира  (косули,  лося,  кабана,  тетерева,  глухаря)  -  100
процентов;
     достижение  обеспеченности  граждан,  проживающих на подвергшихся
радиационному   воздействию   территориях,  объектами  инфраструктуры:
объектами газоснабжения в объеме 58 процентов, устойчивыми источниками
водоснабжения  - 76 процентов, внутрипоселковых дорог - 0,8 километра,
канализационными сетями - 1,5 километра;  (В   редакции  Постановлений
Правительства     Челябинской     области    от 28.04.2014 г. N 183-П;
от 29.10.2014 г. N 539-П)
     оформление 3 РГП территории Челябинской области;
     организация  регулярных  наблюдений  за  химическим  загрязнением
атмосферного воздуха в 6 населенных пунктах;
     издание ежегодно  комплексного  доклада  о  состоянии  окружающей
среды Челябинской области.
     обеспечение  защитных  и  реабилитационных  мероприятий  в лесном
фонде  на  территории  ВУРСа,  в  том  числе:  устройство  и  уход  за
противопожарными     барьерами    протяженностью    900    километров,
лесовосстановление  на  площади  40,5  гектара,  приобретение 5 единиц
специализированной техники; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Челябинской области от 20.08.2014 г. N 398-П)

           Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ           
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     23.  По  направлению  "Снижение  загрязнения  окружающей   среды"
планируется выделение средств на следующие мероприятия:
     1) "Получение прогноза и оперативное оповещение  о  возникновении
периодов  НМУ  в  промышленных  городах  Челябинской области" включает
подготовку и предоставление специализированной информации  о  прогнозе
периодов НМУ в 2013 - 2015 годах - для 10 населенных пунктов.
     Общая стоимость мероприятия составит 2760 тыс. рублей, ежегодно -
по 920,0 тыс. рублей на 10 населенных пунктов;
     2)  "Получение  данных  о  фактическом  загрязнении  атмосферного
воздуха   на  селитебных  территориях  в  зонах  влияния  предприятий,
достигших нормативов ПДВ" включает отбор и  анализ  проб  на  основные
загрязняющие   вещества,   выбрасываемые  отчитавшимися  о  достижении
нормативов  ПДВ  предприятиями,  оценку  степени  негативного  влияния
выбросов предприятий на здоровье населения.
     Общая стоимость мероприятия составит 14000,0 тыс. рублей,  в  том
числе по годам:
     в 2014 году - 8000,0 тыс.  рублей  (не  менее  5  предприятий  по
расширенной программе наблюдений);
     в 2015 году - 3000,0 тыс. рублей (не менее 5 предприятий);
     в 2016 году - 3000,0 тыс. рублей (не менее 5 предприятий);
     3) "Организация регулярных наблюдений за химическим  загрязнением
атмосферного  воздуха  на территориях городов, где нет государственной
наблюдательной сети:  в  Карабаше,  Верхнем  Уфалее,  Сатке"  включает
выезды,  отбор  и  анализ проб, подготовку по результатам наблюдений и
предоставление  информации  о  химическом   загрязнении   атмосферного
воздуха в населенных пунктах.
     Общая стоимость мероприятия составит  9600  тыс.  рублей,  в  том
числе по годам:
     в 2014 году - 3200 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3200 тыс. рублей;
     в 2016 году - 3200 тыс. рублей.
     24.  По  направлению   "Охрана   ООПТ   регионального   значения,
растительного   и  животного  мира  Челябинской  области"  планируется
выделение средств на следующие мероприятия:
     1) "Реализация  схемы  развития  и  размещения  ООПТ  Челябинской
области".
     Общая стоимость работ составит 12000 тыс. рублей,  по  4000  тыс.
рублей ежегодно. Ориентировочный ежегодный состав работ включает:
     1500 тыс. рублей на  комплексное  экологическое  обследование  не
менее  3  ООПТ,  подготовку  материалов для проведения государственной
экологической  экспертизы   материалов   комплексного   экологического
обследования и оплату экспертных услуг;
     1600 тыс. рублей на разработку проектов границ ООПТ и их охранных
зон  с  получением  перечня  координат  характерных  точек границ и их
охранных зон и карт (планов) для внесения  в  государственный  кадастр
недвижимости для 3 ООПТ;
     900 тыс. рублей на мониторинг состояния 1 ООПТ,  на  актуализацию
данных кадастра ООПТ и иное;
     2) "Проведение работ по поддержанию режима особой охраны ООПТ".
     Общая стоимость работ составит 12000 тыс. рублей,  по  4000  тыс.
рублей ежегодно и включает следующий объем работ:
     2320 тыс. рублей на проведение биотехнических мероприятий  (посев
на  100  гектарах  кормовых  полей  -  1000 тыс. рублей; изготовление,
доставка и установка 10 кормушек, закуп и доставка к кормушкам  кормов
(60  тонн)  -  700  тыс.  рублей;  изготовление  (ремонт) 10 солонцов,
приобретение соли и доставка к солонцам - 175 тыс. рублей;  устройство
20  галечников  и  пархалищ  - 10 тыс. рублей; прокладка троп в период
глубокого снега - 435 тыс. рублей и другое);
     930  тыс.  рублей  на  обозначение  границ  ООПТ   на   местности
(изготовление, доставка и установка 500 аншлагов - 400 тыс. рублей, 15
информационных щитов - 530 тыс. рублей);
     640 тыс. рублей на  поддержание  территорий  памятников  природы,
используемых в рекреационных целях (уборка и вывоз мусора с ООПТ - 560
тыс. рублей; изготовление, установка и обновление (ремонт и  покраска)
информационных  стендов  (щитов)/табличек  и малых архитектурных форм,
кормушек и домиков для птиц и белок - 80 тыс. рублей и другое);
     110  тыс.  рублей  -  подготовка  и  изготовление  информационных
материалов  о  видах  животных  и растений, занесенных в Красную книгу
Челябинской области, о  режиме  особой  охраны  памятников  природы  и
заказников, о редких и исчезающих видах животных и растений (буклетов,
стендов, плакатов, наградных материалов для школьников и другое).
     Разбивка по объему  работ  приведена  ориентировочно,  уточняется
ежегодно   в   зависимости   от   климатических  особенностей  года  и
утверждается в государственном задании для ОГУ ООПТ;
     3) "Проведение исследовательских работ  по  выявлению  и  ревизии
мест  обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и
растительного  мира.   Подготовка   новой   редакции   Красной   книги
Челябинской области".
     Предусматривается ведение наблюдений, анализ и прогноз  состояния
объектов  животного  и  растительного мира, занесенных в Красную книгу
Челябинской области, корректировка списка видов, включенных в  Красную
книгу Челябинской области, подготовка и издание новой редакции Красной
книги Челябинской области.
     Общая стоимость работ оценивается в 3600,0  тыс.  рублей,  в  том
числе по годам:
     в 2014 году -  1100  тыс.  рублей,  в  том  числе  на  подготовку
материалов  к  новой  редакции  Красной  книги  Челябинской  области и
проведение исследовательских работ (по необходимости);
     в 2015 году - 2000 тыс. рублей,  в  том  числе  на  подготовку  и
издание    Красной    книги    Челябинской    области   и   проведение
исследовательских работ (по необходимости);
     в 2016 году - 500 тыс. рублей на  ведение  наблюдений,  анализ  и
прогноз состояния объектов животного и растительного мира.
     25. По направлению "Информирование о состоянии окружающей среды и
участие    в    эколого-просветительских   мероприятиях"   планируется
выделение средств на следующие мероприятия:
     мероприятия     эколого-просветительской     и     информационной
направленности:  подготовка  и  издание печатных и иных информационных
материалов  о  состоянии  и  охране  окружающей  среды  в  Челябинской
области,  организация  и  участие  в  проведении  семинаров, выставок,
конференций, конкурсов регионального  уровня;  изготовление  и  прокат
социальной рекламы и другое.
     Планируется подготовка и издание ежегодного комплексного  доклада
о  состоянии  окружающей  среды  Челябинской  области: сбор, обработка
информации, подготовка рукописи, допечатная обработка, печать  издания
и  оплата  услуг  по  доставке  указанных  материалов  до потребителей
информации (органы власти, библиотеки, школы, вузы и другие).
     Общая стоимость мероприятия составит 600 тыс. рублей (ежегодно по
200 тыс. рублей).
     26. Финансово-экономическое обоснование  мероприятий  подпрограмм
приведено в соответствующих разделах подпрограмм.

               Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ               
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     27.   Для   оценки   эффективности   государственной    программы
разработаны   целевые   индикаторы   и   показатели,   расчет  которых
определяется государственной программой,  за  исключением  показателей
"обеспеченность  граждан,  проживающих  на  подвергшихся радиационному
воздействию территориях, объектами  газоснабжения"  и  "обеспеченность
граждан,   проживающих   на   подвергшихся  радиационному  воздействию
территориях, устойчивыми источниками  водоснабжения",  расчет  которых
определен методикой ФЦП.
     28. Расчет значений целевых индикаторов  и  показателей  приведен
далее:
     1)  проверка  субъектов  хозяйственной   и   иной   деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
     Прогнозное  значение  данного  показателя   отражает   количество
плановых проверок.
     План проверок на  очередной  год  формируется  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  и
размещается в срок до 31 декабря текущего календарного года  на  сайте
прокуратуры Челябинской области и на сайте МинРЭБ.
     Количество плановых проверок в год для МинРЭБ - 27,  для  органов
местного самоуправления - 624. Общее количество проверок - 651.
     Доклад   об    осуществлении    регионального    государственного
экологического надзора МинРЭБ до 15 марта года, следующего за отчетным
годом, размещается на сайте МинРЭБ.
     В соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2006  г.  N
76-ЗО   "О   наделении   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными  полномочиями  в  области  охраны  окружающей  среды"
(далее  именуется - Закон Челябинской области N 76-ЗО) органы местного
самоуправления  ежеквартально  предоставляют  отчеты   в   МинРЭБ   об
исполнении переданных полномочий, в том числе о количестве проведенных
проверок.
     Единица измерения данного показателя - количество проверок;
     2) сокращение сверхнормативных выбросов ЗВ в  атмосферный  воздух
от   стационарных   источников   за   счет   выполнения  предприятиями
воздухоохранных мероприятий.
     Показатель   отражает   сокращение   сверхнормативных    выбросов
предприятий  при  их  максимальной нагрузке, полученное от выполненных
предприятиями в предыдущем году воздухоохранных мероприятий.
     Прогнозные значения показателя рассчитаны по данным проектов  ПДВ
загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух предприятий, для которых
актами Губернатора Челябинской области  установлены  сроки  поэтапного
достижения ПДВ.
     Фактические значения показателя определяются по  состоянию  на  1
января года, следующего за отчетным.
     При расчете фактических значений показателя  используются  данные
государственной  статистической  отчетности  по  форме 2-ТП (воздух) и
(или)  иная  информация  предприятий,   выполняющих   мероприятия   по
достижению нормативов ПДВ и (или) завершивших их выполнение в отчетном
году и (или) в году, предшествующем отчетному.
     Значение   показателя   определяется   посредством   суммирования
достигнутых  каждым  предприятием  объемов  снижения  сверхнормативных
выбросов ЗВ в атмосферу  в  отчетном  году,  полученных  в  результате
выполненных  предприятием  воздухоохранных  мероприятий  в  предыдущем
году.
     Единица измерения данного показателя - тыс. тонн;
     3)  доля  населения  Челябинской  области,  образованные  ТБО  от
деятельности которого размещаются на полигонах.
     Показатель   отображает   обеспеченность   Челябинской    области
полигонами   для  размещения  ТБО  по  состоянию  на  1  января  года,
следующего за отчетным. Значение показателя равно отношению количества
населения   Челябинской  области,  образованные  ТБО  от  деятельности
которого размещаются  на  полигонах,  к  общему  количеству  населения
Челябинской   области,   умноженному   на  100  процентов.  Количество
населения берется по  данным  Всероссийской  переписи  населения  2010
года.  Данные о количестве полигонов, построенных по проектам, имеющим
заключение государственной экологической  экспертизы,  и  введенных  в
эксплуатацию   в  отчетном  году,  предоставляются  органами  местного
самоуправления.
     Органы местного самоуправления предоставляют указанные  данные  в
МинРЭБ  по  запросу  в  рамках  ведения  учета  объектов  и источников
негативного  воздействия  на  окружающую  среду,   осуществляемого   в
соответствии с Законом Челябинской области N 76-ЗО.
     Единица измерения данного показателя - процентов;
     4)      количество      полигонов      ТБО,       соответствующих
санитарно-эпидемиологическим требованиям.
     Показатель  является   количественным   выражением   наличия   на
территории  Челябинской  области  специально  оборудованных сооружений
(полигонов), предназначенных для захоронения ТБО.
     Фактические значения показателя определяются по  состоянию  на  1
января года, следующего за отчетным.
     Значения  показателя   за   отчетный   год   определяется   путем
суммирования   количества   полигонов,   действующих   на   территории
Челябинской области по состоянию на 1 января 2013 года, с  количеством
полигонов, построенных по проектам, имеющим заключение государственной
экологической экспертизы и введенных в эксплуатацию в отчетном году.
     Данные о количестве полигонов, построенных по  проектам,  имеющим
заключение  государственной  экологической  экспертизы  и  введенных в
эксплуатацию  в  отчетном  году,  предоставляются  органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов и городских округов Челябинской
области.
     Органы местного самоуправления предоставляют указанные  данные  в
МинРЭБ  по  запросу  в  рамках  ведения  учета  объектов  и источников
негативного  воздействия  на  окружающую  среду,   осуществляемого   в
соответствии с Законом Челябинской области N 76-ЗО.
     Единица измерения данного показателя - единиц;
     5) доля площади Челябинской области, занятая ООПТ.
     В цель государственной программы  включено  сохранение  природных
комплексов.   К   таким   комплексам   относятся   ООПТ  федерального,
регионального и местного значения.
     Показатель равен отношению суммарной площади  ООПТ  федерального,
регионального   и   местного   значения  к  общей  площади  территории
Челябинской области (88529 кв. километров), выраженному в процентах.
     По состоянию  на  1  января  2013  года  суммарная  площадь  ООПТ
составляет 8529,1 кв. километра.
     Сведения о площадях ООПТ содержатся  в  государственном  кадастре
ООПТ,  предоставляются  в  Министерство  природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, публикуются в Государственном докладе об  охране
окружающей  среды  в  Российской  Федерации  и  комплексном докладе об
охране окружающей среды в Челябинской области.
     Единица измерения данного показателя - процентов;
     6) сохранность основных охраняемых  на  ООПТ  объектов  животного
мира.
     К основным охраняемым на территории заказников объектам животного
мира  относятся  косуля, лось, кабан, тетерев, глухарь. На сохранность
и рост их численности влияют  организация  охраны,  своевременность  и
достаточный объем биотехнических мероприятий, проводимых для улучшения
кормовой базы, смягчения последствий суровых зим, засушливого  лета  и
прочих неблагоприятных условий.
     Показатель характеризует  обеспечение  на  территории  заказников
неснижения   численности  вышеуказанных  объектов  животного  мира  по
сравнению  с  предыдущим  годом.   Численность   охраняемых   объектов
определяется   на   основании  проводимого  ежегодно  государственного
мониторинга методом зимнего маршрутного учета. Данные  по  численности
подводятся    в   марте   года,   следующего   за   отчетным.   Данные
государственного мониторинга  направляются  в  Министерство  природных
ресурсов   Российской   Федерации   для  включения  в  государственный
охотхозяйственный реестр.
     Показатель  равен  среднеарифметическому  отношений   численности
охраняемых   видов  животных  за  отчетный  год  к  их  численности  в
предыдущий год, умноженному на 100 процентов.
     Единица измерения данного показателя - процентов;
     7)   обеспеченность   граждан,   проживающих   на    подвергшихся
радиационному   воздействию   территориях,  объектами  инфраструктуры:
объектами  газоснабжения,   устойчивыми   источниками   водоснабжения,
внутрипоселковыми дорогами, канализационными сетями. (В       редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 28.04.2014 г. N 183-П)
     Показатель обеспеченности граждан, проживающих  на  поставарийных
территориях, объектами газоснабжения определяется по формуле:

                 газ
            SUM n
    Р    = ---------- x 100, где:
     газ    SUM N

    P     -  показатель  обеспеченности  граждан,  проживающих в населенных
     газ
пунктах,   расположенных   на   поставарийных   территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения (процент);
         газ
    SUM n    - количество  граждан,  проживающих на указанных территориях и
обеспеченных объектами газоснабжения (человек);
     SUM N - количество граждан, проживающих на указанных  территориях (человек).
     Единица измерения данного показателя - процентов.
     Показатель обеспеченности граждан, проживающих  на  поставарийных
территориях,  устойчивыми  источниками  водоснабжения  определяется по
формуле:

                  вода
             SUM n
    Р     = ----------- x 100, где:
     вода    SUM N

    P      -  показатель  обеспеченности  граждан, проживающих в населенных
     вода
пунктах,   расположенных   на   поставарийных   территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения (процент);
         вода
    SUM n      - количество граждан, проживающих на указанных территориях и
обеспеченных объектами газоснабжения (человек);
     SUM N - количество граждан, проживающих на указанных  территориях 
(человек).
     Единица измерения данного показателя - процентов.
     Показатель обеспеченности граждан, проживающих  на  поставарийных
территориях,  внутрипоселковыми  дорогами  определяется протяженностью
введенных в рамках подпрограммы "Преодоление последствий  радиационных
аварий   на   производственном   объединении   "Маяк"   и  обеспечение
радиационной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016  годы  в
эксплуатацию внутрипоселковых дорог в отчетном году.
     Единица измерения данного показателя - километров.
     Показатель  обеспеченности  граждан, проживающих на поставарийных
территориях,   объектами   водоотведения  определяется  протяженностью
введенных  в рамках подпрограммы "Преодоление последствий радиационных
аварий   на   производственном   объединении   "Маяк"   и  обеспечение
радиационной  безопасности  Челябинской области" на 2014 - 2016 годы в
эксплуатацию канализационных сетей в отчетном году. (Дополнен        -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 28.04.2014 г. N 183-П)
      Единица измерения данного показателя - километров. (Дополнен   -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 28.04.2014 г. N 183-П)
     Источником  получения  информации  о  данных  показателях  служат
разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
     7-1) обеспечение защитных и реабилитационных мероприятий в лесном
фонде на территории ВУРСа.
      Показатель устройства  и  ухода  за  противопожарными  барьерами
определяется  протяженностью  устройства  противопожарных  барьеров на
территории ВУРСа в отчетном году.
      Единица измерения данного показателя - километров.
      Показатель лесовосстановления определяется  площадью  территории
ВУРСа,   на  которой  осуществлялись  лесопосадки  и  уборка  погибших
насаждений в отчетном году.
      Единица измерения данного показателя - гектаров.
      Показатель приобретения специализированной техники  определяется
количеством   приобретенной  техники  для  выполнения  мероприятий  по
реабилитации радиационно загрязненных лесных  участков  на  территории
ВУРСа в отчетном году.
      Единица измерения данного показателя - единиц;
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 20.08.2014 г. N 398-П)
     8) количество оформленных РГП территорий Челябинской области.
     Показатель определяется суммой  подготовленных  РГП  за  отчетный
год,  включая  РГП  Челябинской  области  и  муниципальных образований
Челябинской области.
     РГП публикуются на сайте МинРЭБ.
     Единица измерения данного показателя - единиц;
     9) количество населенных пунктов, в  которых  ведутся  регулярные
наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха.
     В настоящее время государственной  наблюдательной  сетью  ведется
мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в трех городах Челябинской
области: Челябинске, Магнитогорске, Златоусте.
     Значение показателя определяется посредством подсчета  населенных
пунктов,  в  которых  осуществляется  хотя  бы  один  из перечисленных
способов наблюдения загрязнения атмосферного воздуха:
     мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха  на   стационарных
постах   наблюдения   Челябинского   центра   по  гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды - филиала  Федерального  государственного
бюджетного  учреждения  "Уральское  управление  по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды";
     регулярные наблюдения за качеством атмосферного воздуха в  рамках
государственной программы.
     Информация  о  результатах  мониторинга,  проводимого  в   рамках
государственной программы, публикуется на сайте МинРЭБ.
     Единица измерения данного показателя - населенных пунктов;
     10)  издание  ежегодного   комплексного   доклада   о   состоянии
окружающей среды.
     Показатель    характеризует     обязательность,     регулярность,
комплексность   обеспечения   населения,  органов  власти  Челябинской
области достоверной информацией о состоянии и охране окружающей  среды
на  территории  Челябинской области. В подготовке комплексного доклада
используется   информация,   полученная   в   результате   мониторинга
окружающей  среды  на  территории  Челябинской  области, в том числе в
рамках реализации государственной программы, проведенных исследований,
надзорных  мероприятий  и иной деятельности органов власти Челябинской
области.
     Комплексный доклад публикуется на сайте МинРЭБ, печатное  издание
распространяется  в  органах  власти Челябинской области, передается в
библиотеки, вузы Челябинской области.
     Единица измерения данного  показателя  -  количество  комплексных
докладов.

          Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ           

     29. Государственная программа содержит следующие подпрограммы:
     "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
на  территории  Челябинской  области  на 2014 - 2016 годы" (приложение
3);
     "Преодоление последствий радиационных аварий на  производственном
объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской
области" на 2014 - 2016 годы (приложение 4).



                                   Приложение 1
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Охрана окружающей среды
                                   Челябинской области"
                                   на 2014 - 2016 годы

                               Система                                
                мероприятий государственной программы                 


----T-----------------T--------------T----------T-----------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦  Наименование   ¦Ответственный ¦   Срок   ¦     Финансовые ресурсы, тыс. рублей     ¦    Ожидаемый     ¦
¦п/п¦    основного    ¦ исполнитель  ¦реализации+---------T-------T-------T-------T-------+    результат     ¦
¦   ¦   мероприятия   ¦              ¦          ¦источник ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2016  ¦ всего ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦              ¦          ¦         ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦   ¦Итого по         ¦    МинРЭБ    ¦          ¦областной¦21420,0¦17320,0¦15820,0¦54560,0¦                  ¦
¦   ¦направлениям     ¦              ¦          ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦                     Мероприятия по направлению "Снижение загрязнения окружающей среды"                     ¦
+---T-----------------T--------------T----------T---------T-------T-------T-------T-------T------------------+
¦   ¦Итого по         ¦    МинРЭБ    ¦          ¦областной¦12120,0¦7120,0 ¦7120,0 ¦26360,0¦                  ¦
¦   ¦направлению      ¦              ¦          ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦1. ¦Организация и    ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦         ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦обеспечение       ¦
¦   ¦осуществление    ¦              ¦2016 годы ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦соблюдения        ¦
¦   ¦регионального    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦природоохранного  ¦
¦   ¦государственного ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦законодательства  ¦
¦   ¦экологического   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦хозяйствующими    ¦
¦   ¦надзора,         ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦субъектами,       ¦
¦   ¦в том числе:     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦подлежащими       ¦
¦   +-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+региональному     ¦
¦   ¦реализация       ¦    органы    ¦  2014 -  ¦         ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦контролю          ¦
¦   ¦переданных       ¦   местного   ¦2016 годы ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦государственных  ¦самоуправления¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦полномочий в     ¦     (по      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦области охраны   ¦согласованию) ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦окружающей среды ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦муниципальными   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦районами и       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦городскими       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦округами         ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦Челябинской      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦области          ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+                  ¦
¦2. ¦Организация и    ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦         ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦                  ¦
¦   ¦проведение       ¦              ¦2016 годы ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦государственной  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦экологической    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦экспертизы       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦объектов         ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦регионального    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦уровня           ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦3. ¦Осуществление мер¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦по охране        ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦атмосферного     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦воздуха, том     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦числе:           ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   +-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦   ¦осуществление    ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦областной¦ 920,0 ¦ 920,0 ¦ 920,0 ¦2760,0 ¦защита населения  ¦
¦   ¦регулирования    ¦              ¦2016 годы ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦при изменении     ¦
¦   ¦выбросов вредных ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦состояния         ¦
¦   ¦(загрязняющих)   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦атмосферного      ¦
¦   ¦веществ в        ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦воздуха,          ¦
¦   ¦атмосферный      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦угрожающего жизни ¦
¦   ¦воздух в период  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦и здоровью людей, ¦
¦   ¦НМУ:             ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦в периоды НМУ     ¦
¦   ¦получение        ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦прогноза и       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦оперативное      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦оповещение о     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦возникновении    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦периодов НМУ в   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦промышленных     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦городах          ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦Челябинской      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦области;         ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   +-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦   ¦контроль         ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦областной¦8000,0 ¦3000,0 ¦3000,0 ¦14000,0¦оценка достижения ¦
¦   ¦результатов      ¦              ¦2016 годы ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦промышленными     ¦
¦   ¦выполнения       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦предприятиями     ¦
¦   ¦предприятиями    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦нормативов ПДВ    ¦
¦   ¦Челябинской      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦(ежегодно 5       ¦
¦   ¦области планов   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦предприятий)      ¦
¦   ¦мероприятий      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦поэтапного       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦достижения ПДВ:  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦получение данных ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦о фактическом    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦загрязнении      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦атмосферного     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦воздуха на       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦селитебных       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦территориях в    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦зонах влияния    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦предприятий,     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦достигших        ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦нормативов ПДВ;  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   +-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦   ¦организация      ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦областной¦3200,0 ¦3200,0 ¦3200,0 ¦9600,0 ¦получение         ¦
¦   ¦регулярных       ¦              ¦2016 годы ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦объективной       ¦
¦   ¦наблюдений       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦информации об     ¦
¦   ¦химического      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦уровнях           ¦
¦   ¦загрязнения      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦загрязнения       ¦
¦   ¦атмосферного     ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦атмосферного      ¦
¦   ¦воздуха на       ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦воздуха на        ¦
¦   ¦территориях      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦территориях       ¦
¦   ¦городов, где нет ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦населенных пунктов¦
¦   ¦государственной  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦наблюдательной   ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦сети:            ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦в Карабаше,      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦Верхнем Уфалее,  ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
¦   ¦Сатке            ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦       Мероприятия по направлению "Охрана ООПТ регионального значения, растительного и животного мира       ¦
¦                                            Челябинской области"                                            ¦
+---T-----------------T--------------T----------T---------T-------T-------T-------T-------T------------------+
¦   ¦Итого по         ¦    МинРЭБ    ¦          ¦областной¦9100,0 ¦10000,0¦8500,0 ¦27600,0¦                  ¦
¦   ¦направлению      ¦              ¦          ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                  ¦
+---+-----------------+--------------+----------+---------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦4. ¦Организация и    ¦    МинРЭБ    ¦  2014 -  ¦областной¦8000,0 ¦8000,0 ¦8000,0 ¦24000,0¦выработка и       ¦
¦   ¦обеспечение      ¦              ¦2016 годы ¦ бюджет  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦принятие          ¦
¦   ¦режима ООПТ      ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦необходимых мер по¦
¦   ¦регионального    ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦недопущению       ¦
¦   ¦значения,        ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦негативного       ¦
¦   ¦включая:         ¦              ¦          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦влияния на ООПТ,  ¦