|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 № 20-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом Министерства, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) В случае если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) При составлении должностным лицом Министерства или ОМСУ протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.26, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, протокол в течение трех суток с момента его составления направляется для рассмотрения в суд. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2; частью 2 статьи 8.6; частью 2 статьи 8.12, частью 2 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, частями 1 и 3 статьи 8.21; частями 2 и 3 статьи 8.31; статьей 8.39; статьей 14.26; частью 1 статьи 19.4; статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5; статьями 19.6; 19.7; 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В случае угрозы причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.12, частью 2 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, частями 1 и 3 статьи 8.21, статьей 9.2 КоАП РФ, могут быть переданы Министерством на рассмотрение судье районного суда для принятия решения об административном приостановлении деятельности. При этом должностным лицом Министерства выносится определение о передаче дела судье, уполномоченному назначать наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Протоколы, составленные должностными лицами ОМСУ по административным правонарушениям, предусмотренным частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.10, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 - 8.15, 8.21 - 8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.39, 8.41, 8.42 КоАП РФ, направляются на рассмотрение в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в срок не более одного рабочего дня с момента его регистрации в Министерстве передается на рассмотрение должностному лицу Министерства, имеющему право в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 23.23.1., 23.29 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) В случае если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, должностное лицо Министерства или ОМСУ прекращает производство по делу и передает материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) Юридическим фактом для начала административного действия по рассмотрению дела является оформленный должностным лицом Министерства или ОМСУ протокол об административном правонарушении, выявленном в результате проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированный в Министерстве. В соответствии с частью 2 статьи 23.23.1 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.10, 7.20, 8.5, статьями 8.12 - 8.15, статьей 8.42, вправе: Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области - главный государственный инспектор Челябинской области по надзору в области использования и охраны водных объектов; первый заместитель Министра - заместитель главного государственного инспектора Челябинской области по надзору в области использования и охраны водных объектов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) руководители управлений и отделов Министерства, ведающие вопросами организации и осуществления регионального государственного экологического надзора - старшие государственные инспекторы Челябинской области в области использования и охраны водных объектов; (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) В соответствии с частью 2 статьи 23.29 КоАП РФ, пунктом 5 статьи 32 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.15, 8.18, 8.19, 8.21 - 8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.39, 8.41 КоАП РФ, вправе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области - главный государственный инспектор Челябинской области в области охраны окружающей среды; первый заместитель Министра - заместитель главного государственного инспектора Челябинской области в области охраны окружающей среды; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) руководители управлений и отделов Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, ведающие вопросами организации и осуществления регионального государственного экологического надзора, - старшие государственные инспекторы Челябинской области в области охраны окружающей среды; специалисты отделов Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, ведающие вопросами организации и осуществления регионального государственного экологического надзора, - государственные инспекторы Челябинской области в области охраны окружающей среды. Процедура подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностным лицом Министерства разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица. Срок административного действия - не более трех суток со дня получения должностным лицом Министерства материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение. Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица Министерства, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в Министерство в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом Министерства протокола об административном правонарушении и других материалов дела (часть 1 статья 29.6 КоАП РФ). В случае если возникает необходимость в дополнительном выяснении обстоятельств дела, а также при поступлении ходатайства от участников производства по делу об административном правонарушении, срок рассмотрения в соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ может быть продлен, но не более чем на месяц с вынесением мотивированного определения. Дело рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях должностному лицу Министерства необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В случае возникновения необходимости в получении доказательств или дополнительных сведений, в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, для разрешения дела об административном правонарушении выносится определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, должностное лицо Министерства может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 указанного Федерального закона. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ; объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения; прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления. (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления; информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, подписывается государственным инспектором и заверяется оттиском печати Министерства. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу (защитнику) или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Один экземпляр постановления подшивается к материалам дела, второй предназначен для возможного принудительного исполнения постановления. Постановления по делу об административном правонарушении учитываются в Журнале регистрации дел об административных правонарушениях. Рассмотрение жалоб и протестов на постановление по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьями 30.1, 30.3, 30.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Министерства, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (то есть не вступившее в законную силу постановление) может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их законными представителями, защитниками или представителями, а также опротестовано прокурором вышестоящему должностному лицу Министерства либо в районный (городской) суд (в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя - арбитражный суд) по месту рассмотрения дела, а затем в вышестоящий суд. В соответствии с частью 1 статьи 30.10, частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ поступившие должностному лицу жалоба или протест на вынесенное им постановление в течение трех суток направляется вместе со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу Министерства, которое правомочно их рассматривать. Жалоба или протест подлежат рассмотрению в десятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами дела должностному лицу Министерства, правомочному рассматривать жалобу или протест. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Рассмотрение жалобы или протеста осуществляется соответствующим должностным лицом в порядке статьи 30.6 КоАП РФ. Жалобы или протесты на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные государственными инспекторами Министерства, вправе рассматривать вышестоящее должностное лицо Министерства. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается вышестоящим должностным лицом единолично. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в трехдневный срок после вынесения решения. В соответствии с частью 3 статьи 30.9, статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение вышестоящего должностного лица Министерства по жалобе на это постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения могут быть опротестованы прокурором либо обжалованы в районный (городской) суд по месту вынесения решения. Исполнение постановления о назначении административного наказания. Порядок исполнения постановлений по делу об административном правонарушении определен главами 31 и 32 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Согласно части 1 статьи 31.9 КоАП РФ, устанавливающей срок давности исполнения постановления о назначении административного правонарушения, постановление не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии в Министерстве документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с окончания срока уплаты штрафа должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве. Кроме того, должностное лицо Министерства, вынесшее постановление о привлечении лица к административной ответственности, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копию протокола с соответствующими материалами (постановление о наложении административного штрафа, официальное письмо структурного подразделения Министерства, ответственного за учет поступлений по уплате штрафа, иные документы) направляет судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола для рассмотрения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В случае отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения постановления в соответствии со статьей 31.8 КоАП РФ выносится мотивированное определение. Должностное лицо Министерства, вынесшее постановление о назначении административного наказания, приостанавливает исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. В случае рассрочки, отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки, рассрочки или приостановления. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполнении (в случае взыскания через службу судебных приставов) прилагается к материалам дела об административном правонарушении. Дела об административных правонарушениях формируются из подлинных документов либо их копий, заверенных оттиском печати Министерства, в хронологическом и логическом порядке. Формирование дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления в сфере архивного дела. 20. Контроль за устранением субъектами проверки выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление сроков, установленных предписанием об устранении правонарушения. Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется должностным лицом Министерства или ОМСУ, которым проведена проверка. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок юридическое лицо (законный представитель юридического лица), индивидуальный предприниматель, которым выдано предписание, заблаговременно направляют в орган, выдавший предписание, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения и предложением даты выполнения предписываемых мероприятий. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок. Лицо, выдавшее предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений, рассматривает поступившее ходатайство и подготавливает решение о продлении срока устранения нарушения или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без изменения. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания принимается в срок не более семи рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве или ОМСУ. В случае непредставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых была проведена проверка, сведений о выполнении предписаний должностное лицо Министерства, ОМСУ в течение пяти рабочих дней от назначенной даты устранения нарушения направляет уведомление об истребовании сведений. При непредставлении юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение пятнадцати рабочих дней с момента от назначенной даты устранения нарушения сведений о выполнении предписаний должностное лицо Министерства, ОМСУ организует проведение внеплановой проверки по вопросу выполнения данного предписания. В случае неустранения нарушения и при отсутствии объективных оснований, по которым нарушения не были устранены в установленные сроки, должностным лицом Министерства или ОМСУ, предусмотренных статьями 28.1, 28.2 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и выдается новое предписание об устранении нарушения. Протокол об административном правонарушении в составе административного дела направляется на рассмотрение в судебные органы для принятия решения о назначении административного наказания в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 21. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства и ОМСУ, ответственных за исполнение государственной функции. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положением об Управлении, отделе, должностными регламентами, приказами Министра (первого заместителя Министра) или распоряжениями руководителя (заместителя) ОМСУ. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) Текущий контроль осуществляется путем осмотра должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, материалов проверок, выданных предписаний, оформленных протоколов и постановлений о назначении административного наказания. По результатам осуществления текущего контроля должностное лицо Министерства или ОМСУ, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции, дает специалистам указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Министерства и ОМСУ, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, несет персональную ответственность за соблюдение сроков проведения и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав субъектов проверки. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения. Должностное лицо, уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение административных дел по результатам проверки, несет персональную ответственность за законность, соблюдение сроков, порядка и соответствие применяемой меры административного наказания совершенным нарушениям. О совершенных действиях, принятых решениях в рамках проведения проверок, принятии мер административной ответственности к нарушителям законодательства об охране окружающей среды структурными подразделениями Министерства представляются еженедельные отчеты Министру либо по его поручению первому заместителю Министра. 22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции Ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции Управление (отдел) Министерства организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции ОМСУ. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды проводится в следующих формах: 1) проведение комплексных, целевых проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению; 2) заслушивание отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о результатах осуществления переданных государственных полномочий; 3) затребование от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устных и письменных объяснений по поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а также другой информации для проведения проверок; 4) выдача письменных предписаний об устранении выявленных нарушений настоящего Закона, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Периодичность проведения Министерством комплексных, целевых проверок органов местного самоуправления и заслушивания отчетов органов местного самоуправления осуществляется на основании ежегодных планов работы Министерства. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ. По результатам осуществления проверок должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки ОМСУ по исполнению государственной функции, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение. 23. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции Должностные лица Министерства и ОМСУ, ответственные за выполнение действий по осуществлению государственной функции, несут ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей в ходе проведения мероприятия по контролю; за совершение противоправных действий (бездействие); за неисполнение настоящего Административного регламента. Должностные лица Министерства и ОМСУ в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несоблюдение должностными лицами Министерства и ОМСУ, уполномоченными на осуществление государственного экологического надзора, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без приказа Министра (первого заместителя Министра), распоряжения руководителя или заместителя руководителя ОМСУ, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, влечет привлечение указанных должностных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6.1 КоАП РФ. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6.1 КоАП РФ, возбуждается прокурором, рассматривается мировыми судьями. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих 24. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство, ОМСУ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее именуется - Заинтересованные лица) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство, ОМСУ. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой лично в устной или в письменной форме. Жалоба подается в ОМСУ либо в Министерство. Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы. Личный прием заинтересованных лиц в Министерстве осуществляется по предварительной записи: личный прием Министра - третий понедельник каждого месяца, с 14.00; личный прием первого заместителя Министра - первый понедельник каждого месяца, с 14.00; (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-п) личный прием начальников (специалистов) отделов, осуществляющих государственный экологический надзор, Министерства ежедневно в рабочие дни с понедельника по четверг: с 8.30 до 17.30, в пятницу - с 8.30 до 16.15, телефон (351) 264-08-73, 265-78-69; время отдыха и питания специалистов - с 12.00 до 12.45. При этом Заинтересованное лицо информируется о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. В письменном обращении Заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: действия (бездействие) должностных лиц Министерства или ОМСУ при проведении проверки, на основании которых Заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, допущены грубые нарушения требований настоящего Административного регламента и Федеральных законов; не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы. Если в письменном обращении не указаны фамилия Заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства или ОМСУ вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении Заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (заместитель Министра), руководитель (заместитель руководителя) ОМСУ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заинтересованное лицо, направившее обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Заинтересованное лицо имеет право: получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие): должностных лиц ОМСУ - руководителю органа местного самоуправления; руководителя ОМСУ - Министру радиационной и экологической безопасности Челябинской области; должностных лиц Министерства - Министру радиационной и экологической безопасности Челябинской области; Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области - Губернатору Челябинской области. Сроки рассмотрения жалобы. При обращении Заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее регистрации в Министерстве. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, проводивших проверку, Министром (заместителем Министра), руководителем (заместителем) ОМСУ принимается решение: о признании правомерным решения, действия (бездействия) должностных лиц и отказе в удовлетворении жалобы; о признании действий (бездействие) должностных лиц неправомерными и удовлетворении требований Заинтересованного лица. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заинтересованному лицу. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ. Решение Министра, руководителя ОМСУ, иного уполномоченного должностного лица, вынесенное по результатам рассмотрения обращения, может быть обжаловано в суде в порядке, установленном федеральным законодательством. Приложение 1 к Административному регламенту "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах органов местного самоуправления Челябинской области, исполняющих государственную функцию ----T----------------------T------------------T---------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Адрес ¦Справочные телефоны органа ¦ ¦п/п¦ органа местного ¦ органа местного ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ организации ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦1. ¦Администрация ¦улица Блюхера, 10,¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Челябинского ¦город Челябинск, ¦(351) 729-34-00 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦454048 ¦телефон (351) 729-33-98 ¦ ¦ ¦Управление экологии ¦ ¦(351) 729-34-05 ¦ ¦ ¦и природопользования ¦ ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦2. ¦Администрация ¦улица Ленина, 188,¦телефон (351-64) 2-33-30 ¦ ¦ ¦Верхне-Уфалейского ¦город ¦факс (351-64) 2-01-15 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦Верхний Уфалей, ¦[email protected]¦ ¦ ¦комитет по охране ¦456800 ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦3. ¦Администрация ¦улица Островского,¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Златоустовского ¦13, ¦(351-36) 3-83-60 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦город Златоуст, ¦(351-36) 2-17-17 ¦ ¦ ¦муниципальное ¦456209 ¦телефон ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦(351-36) 3-84-11 ¦ ¦ ¦"Управление ¦ ¦(351-36) 3-33-44 ¦ ¦ ¦по экологии ¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦и природопользованию" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦4. ¦Администрация ¦улица Металлургов,¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Карабашского ¦3, город Карабаш, ¦(351-53) 2-30-87 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦456143 ¦(351-53) 2-46-06 ¦ ¦ ¦отдел по охране ¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦5. ¦Администрация ¦улица Ленина, 52, ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Копейского ¦город Копейск, ¦(351-39) 7-38-30 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦456618 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета по экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦6. ¦Администрация ¦площадь ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Кыштымского ¦Карла Маркса, 1, ¦(351-51) 3-31-47 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦кабинет 307, ¦факс (351-51) 3-31-15 ¦ ¦ ¦комитет природных ¦город Кыштым, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦ресурсов и охраны ¦456870 ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦7. ¦Администрация ¦улица Мира, 60, ¦телефон (351-33) 3-19-69 ¦ ¦ ¦Локомотивного ¦поселок ¦факс ¦ ¦ ¦городского округа, ¦Локомотивный, ¦(351-33) 3-17-76, 3-52-45 ¦ ¦ ¦отдел ¦457390 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦8. ¦Администрация ¦проспект Ленина, ¦телефон (35-19) 49-04-81; ¦ ¦ ¦Магнитогорского ¦72 ¦(3519) 37-63-20 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦(кабинеты 131, ¦(3519) 37-25-84 ¦ ¦ ¦управление охраны ¦132), город ¦(3519) 49-04-81 ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦Магнитогорск, ¦(3519) 49-04-83 ¦ ¦ ¦и экологического ¦455044 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦9. ¦Администрация ¦улица Вернадского,¦телефон (3513) 53-63-22 ¦ ¦ ¦Миасского ¦30, город Миасс, ¦факс (3513) 53-92-27 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦456318 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по экологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦10.¦Администрация ¦проспект Ленина, ¦телефон (351-30) 2-30-45 ¦ ¦ ¦Озерского ¦40, комната 119, ¦(351-30) 2-58-66 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦город Озерск, ¦факс (351-30) 2-37-02 ¦ ¦ ¦комитет ¦456784 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦по природопользованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и экологическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦11.¦Администрация ¦улица ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Снежинского ¦Циолковского, 6, ¦(351-46) 2-60-70 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦абонентский ящик ¦(351-46) 3-23-32 ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦147, ¦A.B.Gorelov&redhouse.snz.ru¦ ¦ ¦ ¦город Снежинск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦456770 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦12.¦Администрация ¦улица Мира, 6, ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦города Трехгорного ¦город Трехгорный, ¦(351-91) 6-54-55 ¦ ¦ ¦ ¦456080 ¦(351-91) 6-05-79 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦13.¦Администрация ¦улица Ильина, 25, ¦телефон (351-63) 2-26-52 ¦ ¦ ¦Троицкого ¦город Троицк, ¦факс (351-63) 2-32-98 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦457100 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, экологии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦14.¦Администрация ¦улица Ленина, 47а,¦телефон (351-67) 2-57-21 ¦ ¦ ¦Усть-Катавского ¦город Усть-Катав, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦городского округа, ¦456040 ¦ ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в составе управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦15.¦Администрация ¦улица Ленина, 15, ¦телефон (351-68) 2-36-88 ¦ ¦ ¦Чебаркульского ¦город Чебаркуль, ¦факс (351-68) 2-39-88 ¦ ¦ ¦городского округа, ¦456440 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦16.¦Администрация ¦улица Павлова, 45,¦телефон (351-34) 4-22-28 ¦ ¦ ¦Южноуральского ¦город Южноуральск,¦телефон/факс ¦ ¦ ¦городского округа, ¦457040 ¦(351-34) 4-23-54 ¦ ¦ ¦комитет по экологии ¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦17.¦Администрация ¦улица Дорожная, ¦телефон (351-40) 2-12-54 ¦ ¦ ¦Агаповского ¦32а, ¦факс (351-40) 2-12-52 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦село Агаповка, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел по делам ¦457400 ¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦18.¦Администрация ¦улица Ленина, 11, ¦телефон (351-31) 2-00-30 ¦ ¦ ¦Аргаяшского ¦село Аргаяш, ¦факс (351-31) 2-00-03 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456880 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦комитет по экологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦19.¦Администрация ¦улица Ленина, 6, ¦телефон (351-59) 3-14-39 ¦ ¦ ¦Ашинского ¦город Аша, ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456000 ¦(351-59) 3-16-34 ¦ ¦ ¦комитет по экологии ¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦20.¦Администрация ¦улица Парковая, ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Брединского ¦5а - 2, ¦(351-41) 3-41-78 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦село Бреды, ¦телефон (351-41) 3-41-00 ¦ ¦ ¦отдел охраны ¦457330 ¦(351-41) 3-41-03 ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦21.¦Администрация ¦улица Советская, ¦телефон (351-42) 2-16-23 ¦ ¦ ¦Варненского ¦135, село Варна, ¦факс (351-42) 2-18-53 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦457200 ¦ ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦22.¦Администрация ¦улица Еремина, 43,¦телефон (351-43) 2-27-33 ¦ ¦ ¦Верхнеуральского ¦город ¦факс (351-43) 3-33-66 ¦ ¦ ¦муниципального района ¦Верхнеуральск, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦ ¦457670 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦23.¦Администрация ¦улица Мира, 18, ¦телефон (351-38) 2-19-21 ¦ ¦ ¦Еманжелинского ¦город Еманжелинск,¦факс (351-38) 2-19-57 ¦ ¦ ¦муниципального района ¦456580 ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦24.¦Администрация ¦улица Ленина, 34, ¦телефон (351-45) 2-12-53 ¦ ¦ ¦Еткульского ¦село Еткуль, ¦факс (351-45) 2-13-43 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456560 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦25.¦Администрация ¦переулок ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Карталинского ¦Нефтебазный, 1, ¦(351-33) 2-27-00 ¦ ¦ ¦муниципального района ¦город Карталы, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦"Муниципальное ¦457351 ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Комитет по экологии" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦26.¦Администрация ¦улица Ломоносова, ¦телефон (351-49) 2-16-10 ¦ ¦ ¦Каслинского ¦10, город Касли, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456830 ¦ ¦ ¦ ¦комитет по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦27.¦Администрация ¦улица ¦телефон (351-47) 2-04-45 ¦ ¦ ¦Катав-Ивановского ¦Степана Разина, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦муниципального района,¦20, город ¦ ¦ ¦ ¦комитет по экологии ¦Катав-Ивановск, ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦456110 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦28.¦Администрация ¦улица Советская, ¦телефон (351-55) 3-04-07 ¦ ¦ ¦Кизильского района ¦65, ¦факс (351-55) 3-04-07 ¦ ¦ ¦ ¦село Кизильское, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦ ¦457610 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦29.¦Администрация ¦улица ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Коркинского ¦30 лет ВЛКСМ, 27а,¦(351-52) 3-79-84 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦город Коркино, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦комитет экологии ¦456550 ¦ ¦ ¦ ¦и природопользования ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦30.¦Администрация ¦улица Ленина, 27а,¦телефон (351-50) 2-01-55 ¦ ¦ ¦Красноармейского ¦село Миасское, ¦факс (351-50) 2-17-91, ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456660 ¦2-16-80 ¦ ¦ ¦управление инженерной ¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦31.¦Администрация ¦улица Ленина, 103,¦телефон (351-48) 3-10-41 ¦ ¦ ¦Кунашакского ¦село Кунашак, ¦(351-48) 3-27-78 ¦ ¦ ¦муниципального района ¦456730 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦32.¦Администрация ¦улица Бубнова, 16,¦телефон (351-54) 3-03-15 ¦ ¦ ¦Кусинского ¦город Куса, ¦(351-54) 3-43-59 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456940 ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦отдел по гражданской ¦ ¦(351-54) 3-17-67, 3-17-70 ¦ ¦ ¦обороне и чрезвычайным¦ ¦[email protected] ¦ ¦ ¦ситуациям ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦33.¦Администрация ¦улица ¦телефон (351-57) 2-21-67; ¦ ¦ ¦Нагайбакского ¦Карла Маркса, 53, ¦факс (351-57) 2-20-49 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦село Фершампенуаз,¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел экономики ¦457650 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦34.¦Администрация ¦улица Мира, 2, ¦телефон (351-56) 3-10-60 ¦ ¦ ¦Нязепетровского ¦город ¦[email protected] ¦ ¦ ¦муниципального района,¦Нязепетровск, ¦ ¦ ¦ ¦отдел охраны ¦456970 ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среды ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦35.¦Администрация ¦улица Ленина, 43, ¦телефон (351-58) 5-10-44 ¦ ¦ ¦Октябрьского ¦село Октябрьское, ¦факс (351-58) 5-25-65 ¦ ¦ ¦муниципального района ¦457140 ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦36.¦Администрации ¦улица Октябрьская,¦телефон (351-60) 2-51-80 ¦ ¦ ¦Пластовского ¦45, город Пласт, ¦факс (351-60) 2-14-39 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦457020 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦управление экономикой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦37.¦Администрация ¦улица ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦Саткинского ¦Пролетарская, 9, ¦(351-61) 4-13-03, ¦ ¦ ¦муниципального района,¦город Сатка, ¦(351-61) 4-36-31 ¦ ¦ ¦отдел по охране ¦456910 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦окружающей среды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и архитектуры ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦38.¦Администрация ¦улица ¦телефон (351-44) 3-20-67; ¦ ¦ ¦Сосновского ¦50 лет ВЛКСМ, 21, ¦факс (351-44) 2-15-75 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦село ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦Долгодеревенское, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦456510 ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦39.¦Администрация ¦улица ¦телефон (351-63) 2-79-79 ¦ ¦ ¦Троицкого ¦Красногвардейская,¦факс (351-63) 2-46-50, ¦ ¦ ¦муниципального района,¦151-А, ¦(351-63) 2-00-15 ¦ ¦ ¦отдел гражданской ¦город Троицк, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦обороны и чрезвычайных¦457100 ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦40.¦Администрация ¦улица Советская, ¦телефон (351-66) 3-28-91 ¦ ¦ ¦Увельского ¦26, поселок ¦факс (351-66) 3-19-74 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦Увельский, ¦[email protected] ¦ ¦ ¦комитет по экологии ¦457000 ¦ ¦ ¦ ¦и природопользованию ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦41.¦Администрация Уйского ¦улица Балмасова, ¦телефон/факс ¦ ¦ ¦муниципального района ¦6, село Уйское, ¦(351-65) 3-10-26(62) ¦ ¦ ¦ ¦456470 ¦[email protected] ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦42.¦Администрация ¦улица Ленина, 18, ¦телефон (351-68) 2-44-71 ¦ ¦ ¦Чебаркульского ¦город Чебаркуль, ¦факс (351-68) 2-29-80 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦456400 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦отдел экологии ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+------------------+---------------------------+ ¦43.¦Администрация ¦улица Советская, ¦телефон (351-69) 2-10-71 ¦ ¦ ¦Чесменского ¦47, село Чесма, ¦факс (351-69) 2-10-77 ¦ ¦ ¦муниципального района,¦457220 ¦[email protected] ¦ ¦ ¦районное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предпринимательства ¦ ¦ ¦ L---+----------------------+------------------+---------------------------- Приложение 2 к Административному регламенту "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" Блок-схема административных действий при исполнении Министерством государственных функций по проведению проверок при осуществлении государственного экологического надзора ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Формирование проекта ежегодного плана плановых проверок Министерства ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Направление проекта ежегодного плана в Челябинскую областную прокуратуру ¦ ¦ в срок до 1 сентября года, предшествующего проверкам ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Доработка проекта ежегодного плана по предложениям Челябинской областной прокуратуры, ¦ ¦ утверждение плана и направление в Челябинскую областную прокуратуру ¦ ¦ в срок до 1 ноября года, предшествующего проверкам, для формирования Генеральной прокуратурой ¦ ¦ Российской Федерации сводного плана проведения проверок по Российской Федерации ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Размещение утвержденного плана на официальном сайте Министерства и в составе ¦ ¦ сводного плана проверок на сайте Челябинской областной прокуратуры, ¦ ¦ Генеральной прокуратуры Российской Федерации ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Принятие решения и подготовка к проведению проверки ¦ L--------T----------------------------------------------------T------------------------------------------- \/ \/ ------------------¬ ----------------------------------------------------------------------¬ ¦ Возникновение ¦ ¦ Возникновение основания для внеплановой проверки ¦ ¦ основания для ¦ ¦ ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ ¦ L--------T--------- L----------T---------------------------T-------------------------T----- \/ \/ \/ \/ ------------------¬ ----------------------------¬---------------------------¬------------------------¬ ¦ Наступление ¦ ¦Истечение срока исполнения ¦¦ Регистрация обращения о ¦¦ Регистрация поручения ¦ ¦ календарного ¦ ¦ ранее выданного ¦¦ причинении вреда ¦¦ Президента Российской ¦ ¦ периода времени ¦ ¦ предписания ¦¦ окружающей среде, ¦¦ Федерации, ¦ ¦ проведения ¦ ¦ ¦¦ возникновении ¦¦ Правительства ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ ¦¦ угрозы причинения ¦¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вреда окружающей среде ¦¦ требования прокурора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ в рамках надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦за исполнением законов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ по поступившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦материалам и обращениям¦ L--------T--------- L--------------T-------------L-------------T-------------L------------T----------- \/ \/ \/ \/ ------------------¬ ----------------------------¬---------------------------¬------------------------¬ ¦ Подготовка ¦ ¦ Подготовка приказа о ¦¦При принадлежности объектদ Подготовка приказа ¦ ¦ приказа о ¦ ¦ проведении ¦¦к компетенции Министерствদ о проведении ¦ ¦ проведении ¦ ¦ внеплановой проверки ¦¦ по радиационной и ¦¦ внеплановой проверки ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ (выездной или ¦¦экологической безопасност覦 (выездной или ¦ ¦ (выездной или ¦ ¦ документарной) ¦¦ Челябинской области ¦¦ документарной) ¦ ¦ документарной) ¦ ¦ ¦¦ подготовка приказа о ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проведении внеплановой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ выездной проверки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и заявления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в прокуратуру ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ о согласовании ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ выездной проверки ¦¦ ¦ L--------T--------- L-------------T--------------L-------------T-------------L-----------T------------ \/ \/ \/ \/ ----------¬ -----------¬ -----------¬ ----------¬ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ L-T------T- LT--------T- L-----T----- LT-------T- \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ---------¬--------------¬------------¬--------------¬---------------------------¬---------¬--------------¬ ¦Проверкদ Проверка ¦¦ Проверка ¦¦ Проверка ¦¦ Выездная проверка ¦¦Проверкদ Проверка ¦ ¦выездная¦¦документарная¦¦ выездная ¦¦документарная¦¦ прокуратурой согласована ¦¦выездная¦¦документарная¦ L----T----L------T-------L-----T------L------T-------L-------------T-------------L----T----L-------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ -----T----+----T-----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ нет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--T-- L--T--- ¦ ¦ \/ \/ \/ ¦ \/ \/ \/ ¦ ------------------------¬------------¬ ¦ ------------¬--------------¬-------------¬ ¦ ¦ Официальное извещение ¦¦Официальное¦ ¦ ¦ Проверка ¦¦ Приказ об ¦¦Официальное ¦ ¦ ¦ субъекта о плановой ¦¦извещение о¦ ¦ ¦ выездная ¦¦ отмене ¦¦извещение о ¦ ¦ ¦ проверке за 3 рабочих ¦¦проверке за¦ ¦ ¦ ¦¦ выездной ¦¦проверке за ¦ ¦ ¦ дня до начала ее ¦¦24 часа до ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверки и ¦¦ 24 часа до ¦ ¦ ¦ ¦¦ начала ее ¦ ¦ ¦ ¦¦ проведении ¦¦ начала ее ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦документарно馦 проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверки ¦¦ ¦ ¦ L--T---------------------L-----T------ ¦ L-----T------L------T-------L------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------¬---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Официально妦 Направление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦извещение  копии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверке н妦 приказа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требуется ¦¦ запроса с ¦ L-¬ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ требованием ¦<-------+--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставления¦ --- ¦ ¦ ¦ L------T-----¦ документов в ¦ ¦ ¦ ¦ \/ L-¬ ¦ течение 10 ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+---+ рабочих дней ¦ ¦ ¦ ¦ --- L-------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------+-------------- ¦ \/ ¦ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Направление требования о представлении пояснений в ¦ ¦ ¦ письменной форме в случае выявления ошибок и ¦ ¦ ¦ противоречий в представленных документах ¦ ¦ L---------------------------T------------------------- ¦ \/ ¦ -----------------------------¬ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Повторение процедуры ¦ ¦ Установлены признаки нарушения обязательных ¦ ¦ ¦ подготовки для внеплановой ¦ ¦ требований ¦ ¦ ¦ выездной проверки ¦ ¦ либо не представлена информация ¦ ¦ L----------------------------- L--------T---------------------------------T---------- ¦ /\ \/ \/ ¦ ¦ --------¬ ---------¬ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ нет ¦ ¦ ¦ L---T---- L----T---- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Возбуждение производства по статьям 19.4.1, 19.7 ¦ ¦ ¦ L------------+ Кодекса Российской Федерации об административных ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушениях, направление протокола в суд ¦ ¦ ¦ L---------------------------T------------------------- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ L------------------->¦ Проведение проверки, оформление и подписание акта, ¦<---- ¦ вручение (направление) акта проверки проверяемому лицу ¦ L---------------------------T--------------------------------------- \/ -----------¬ ¦ 5 ¦ L----T------ \/ ----------------------------¬ ¦ Установление фактов ¦ нет ¦ нарушения экологических ¦ --------------------------------------+ требований ¦ ¦ L-------------T-------------- ------------------------¬ ¦ ¦ да ¦ В случае выявления ¦ ¦ ¦ ¦признаков преступления ¦ ¦ ¦ ¦ направление акта и ¦ ¦ ¦ ¦ материалов проверки в ¦ ¦ \/ ¦ правоохранительные ¦ ¦ ------------------------------T-------------------------------¬ ¦органы для возбуждения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+ уголовного дела ¦ ¦ -------------+------------¬ ---------------+-------------¬ ¦ L------------------------ ¦ ¦ Возбуждение дела об ¦ ¦ Выдача предписания об ¦ ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ устранении нарушения ¦ ¦ ------------------------¬ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В случае выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фактов загрязнения ¦ ¦ L------------T------------- L--------------T-------------- ¦ ¦ окружающей среды ¦ ¦ -------------+------------¬ ---------------+-------------¬ L---+ направление акта и ¦ ¦ ¦Составление протокола об ¦ ¦ Контроль выполнения ¦ ¦ материалов проверки в ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ предписания об устранении ¦ ¦ орган местного ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ нарушения ¦ ¦ самоуправления для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета и предъявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иска о возмещении ¦ ¦ L------------T------------- L--------------T-------------- ¦ ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------ ¦ ¦ L-----------------------------------------------------------¬ ¦ ----+--------------------------------¬ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ -----------------------¬ -------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ Рассмотрение дела об ¦ ¦ В случае причинения существенного вреда окружающей среды направление ¦ ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ протокола по статье 8.2, части 2 статьи 8.12, части 2 статьи 8.13, ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ части 1 статьи 8.14, части 1 и части 3 статьи 8.21 Кодекса Российской ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством ¦ ¦ Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение судье ¦ ¦ ¦ L-----------T----------- ¦районного суда для принятия решения об административном приостановлении ¦ ¦ ¦ --------+------------¬ L------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------------¬ +-------------------¬ ¦ ¦ ¦ Прекращение ¦ ¦ Назначение ¦ ¦ ¦ ¦ производства об ¦ ¦ наказания ¦ ¦ ¦<-+ административном ¦ ¦ ¦ -------------------- ¦ ¦ правонарушении ¦ L---------T---------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ L--------------------- \/ ------------------------¬ ¦ --------------------------¬ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------¬ ¦ --------+------¬ --------+------¬ ¦ ¦ Рассмотрение жалобы на ¦ ¦ ¦ Нарушение не ¦ ¦ Нарушение ¦ ¦ ¦ постановление об ¦ ¦ ¦ устранено ¦ ¦ устранено ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------T-------------- ¦ L-------T------- L-------T------- ¦ -----------+-----------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------+----------¬-----------+----------¬ ¦ ---------------------+----------------¬ ¦ ¦ ¦ Постановление об ¦¦ Постановление об ¦ ¦ ¦ Проведение внеплановой проверки по ¦ ¦ ¦<-+ административном ¦¦ административном +->¦ ¦исполнению предписания и составление ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ акта ¦ ¦ ¦ ¦ отменено ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------L---------------------- ¦ L--------------------T----------------- ¦ ¦ ------------+---------------¬ ¦ ¦ ¦ да ¦ Оплата ¦ ¦ ¦ ¦<------------------------------------+ административного штрафа ¦ ¦ ¦ L---¬ L-------------T-------------- ¦ ¦ \/ \/ \/ \/ ---------¬ ------------¬ ---------------¬ --------------¬ ¦ 6 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 8 ¦ ¦ 9 ¦ L---T----- L-----T------ L-------T------- L-------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обращение в службу судебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приставов для +-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ принудительного взыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штрафа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------- ¦ -------------+---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Возбуждение дела об ¦ ¦ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦ ¦ Возбуждение дела об ¦ ¦ ¦ правонарушении по части 1 ¦ ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦ статьи 19.5 Кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении по части 1 ¦ ¦ ¦ Российской Федерации об ¦ ¦ ¦ ¦ статьи 20.25 Кодекса +-------------- ¦ административных ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации об ¦ ¦ правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------T--------------- ¦ ¦ L-------------T-------------- ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Передача протокола и ¦<------------------------------------ ¦ ¦ ¦ материалов дела в суд ¦ ¦ ¦ L---------------------------- ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Передача материалов ¦ L---->¦ проверки дела об ¦ ¦ административном ¦ ¦ правонарушении в архив ¦ L---------------------------- Приложение 3 к Административному регламенту "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" Блок-схема административных действий при исполнении органами местного самоуправления государственной функции по осуществлению регионального надзора ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Формирование проекта ежегодного плана плановых проверок ОМСУ ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Согласование проекта ежегодного плана в Министерстве по радиационной и экологической безопасности, ¦ ¦ направление проекта плана в территориальный орган прокуратуры ¦ ¦ в срок до 1 сентября года, предшествующего проверкам ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Доработка проекта ежегодного плана по предложениям прокуратуры ¦ ¦ утверждение плана и направление в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего проверкам, ¦ ¦ для формирования Челябинской областной прокуратурой и далее Генеральной прокуратурой ¦ ¦ Российской Федерации сводного плана проведения проверок по Российской Федерации ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Размещение утвержденного плана на официальном сайте ОМСУ и в составе ¦ ¦ сводного плана проверок на сайте Челябинской областной прокуратуры, ¦ ¦ Генеральной прокуратуры Российской Федерации ¦ L----------------------------------------------------T---------------------------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Принятие решения и подготовка к проведению проверки ¦ L--------T----------------------------------------------------T------------------------------------------- \/ \/ ------------------¬ ----------------------------------------------------------------------¬ ¦ Возникновение ¦ ¦ Возникновение основания для внеплановой проверки ¦ ¦ основания для ¦ ¦ ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ ¦ L--------T--------- L----------T---------------------------T-------------------------T----- \/ \/ \/ \/ ------------------¬ ----------------------------¬---------------------------¬------------------------¬ ¦ Наступление ¦ ¦Истечение срока исполнения ¦¦ Регистрация обращения о ¦¦ Регистрация поручения ¦ ¦ календарного ¦ ¦ ранее выданного ¦¦ причинении вреда ¦¦ Президента Российской ¦ ¦ периода времени ¦ ¦ предписания ¦¦ окружающей среде, ¦¦ Федерации, ¦ ¦ проведения ¦ ¦ ¦¦ возникновении ¦¦ Правительства ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ ¦¦ угрозы причинения ¦¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вреда окружающей среде ¦¦ требования прокурора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ в рамках надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦за исполнением законов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ по поступившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦материалам и обращениям¦ L--------T--------- L--------------T-------------L-------------T-------------L------------T----------- \/ \/ \/ \/ ------------------¬ ----------------------------¬---------------------------¬------------------------¬ ¦ Подготовка ¦ ¦ Подготовка распоряжения ¦¦При принадлежности объектদ Подготовка приказа ¦ ¦ распоряжения о ¦ ¦ о проведении ¦¦ к компетенции ОМСУ ¦¦ о проведении ¦ ¦ проведении ¦ ¦ внеплановой проверки ¦¦ подготовка распоряжения ¦¦ внеплановой проверки ¦ ¦плановой проверки¦ ¦ (выездной или ¦¦ о проведении внеплановой ¦¦ (выездной или ¦ ¦ (выездной или ¦ ¦ документарной) ¦¦ выездной проверки ¦¦ документарной) ¦ ¦ документарной) ¦ ¦ ¦¦и заявления в прокуратуру ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ о согласовании выездной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверки ¦¦ ¦ L--------T--------- L-------------T--------------L-------------T-------------L-----------T------------ \/ \/ \/ \/ ----------¬ -----------¬ -----------¬ ----------¬ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ L-T------T- LT--------T- L-----T----- LT-------T- \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ---------¬--------------¬------------¬--------------¬---------------------------¬---------¬--------------¬ ¦Проверкদ Проверка ¦¦ Проверка ¦¦ Проверка ¦¦ Выездная проверка ¦¦Проверкদ Проверка ¦ ¦выездная¦¦документарная¦¦ выездная ¦¦документарная¦¦ прокуратурой согласована ¦¦выездная¦¦документарная¦ L----T----L------T-------L-----T------L------T-------L-------------T-------------L----T----L-------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ -----T----+----T-----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ нет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--T-- L--T--- ¦ ¦ \/ \/ \/ ¦ \/ \/ \/ ¦ ------------------------¬------------¬ ¦ ------------¬--------------¬-------------¬ ¦ ¦ Официальное извещение ¦¦Официальное¦ ¦ ¦ Проверка ¦¦ Приказ об ¦¦Официальное ¦ ¦ ¦ субъекта о плановой ¦¦извещение о¦ ¦ ¦ выездная ¦¦ отмене ¦¦извещение о ¦ ¦ ¦ проверке за 3 рабочих ¦¦проверке за¦ ¦ ¦ ¦¦ выездной ¦¦проверке за ¦ ¦ ¦ дня ¦¦24 часа до ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверки и ¦¦ 24 часа до ¦ ¦ ¦ ¦¦ начала ее ¦ ¦ ¦ ¦¦ проведении ¦¦ начала ее ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦документарно馦 проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверки ¦¦ ¦ ¦ L--T---------------------L-----T------ ¦ L-----T------L------T-------L------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------¬---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Официально妦 Направление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦извещение  копии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверке н妦 приказа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требуется ¦¦ запроса с ¦ L-¬ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ требованием ¦<-------+--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставления¦ --- ¦ ¦ ¦ L------T-----¦ документов в ¦ ¦ ¦ ¦ \/ L-¬ ¦ течение 10 ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+---+ рабочих дней ¦ ¦ ¦ ¦ --- L-------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------+-------------- ¦ \/ ¦ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Направление требования о представлении пояснений в ¦ ¦ ¦ письменной форме в случае выявления ошибок и ¦ ¦ ¦ противоречий в представленных документах ¦ ¦ L---------------------------T------------------------- ¦ \/ ¦ -----------------------------¬ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Повторение процедуры ¦ ¦ Установлены признаки нарушения ¦ ¦ ¦ подготовки для внеплановой ¦ ¦ обязательных требований ¦ ¦ ¦ выездной проверки ¦ ¦ либо не представлена информация ¦ ¦ L----------------------------- L--------T---------------------------------T---------- ¦ /\ \/ \/ ¦ ¦ --------¬ ---------¬ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ нет ¦ ¦ ¦ L---T---- L----T---- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Возбуждение производства по статьям 19.4.1, 19.7 ¦ ¦ ¦ L------------+ Кодекса Российской Федерации об административных ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушениях, направление протокола в суд ¦ ¦ ¦ L---------------------------T------------------------- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ L------------------->¦ Проведение проверки, оформление и подписание акта, ¦<---- ¦ вручение (направление) акта проверки проверяемому лицу ¦ L---------------------------T--------------------------------------- \/ -----------¬ ¦ 5 +-------------------------¬ L----T------ ¦ \/ \/ ----------------------------¬ -------------------------¬ ¦ Установление фактов ¦ ¦ Установление фактов ¦ нет ¦ нарушения экологических ¦ ¦невыполнения предписания¦ --------------------------------------+ требований ¦ ¦ об устранении ¦ ¦ L-------------T-------------- ¦ нарушения ¦ ¦ ¦ да L------------T------------ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ ----------------------------------------------------¬ --------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Возбуждение дела ¦ ¦ -------------+------------¬ -----------------------------¬ ¦ ¦ об административном ¦ ¦ ¦ Возбуждение дела ¦ ¦ Выдача предписания ¦ ¦ ¦правонарушении по части 1¦ ¦ ¦ об административном ¦ ¦ об устранении нарушения +-------+ ¦ статьи 19.5 Кодекса ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об административных ¦ ¦ L------------T------------- L----------------------------- ¦ ¦ правонарушениях ¦ ¦ \/ ¦ L-------------T------------ ¦ --------------------------¬ -----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Составление протокола ¦ ¦ В случае выявления фактов ¦ ¦ \/ ¦ ¦ об административном ¦ ¦ загрязнения окружающей ¦ ¦ --------------------------¬ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ среды расчет и предъявление+-------+ ¦ Передача протокола и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иска о возмещении ущерба ¦ ¦ ¦ материалов дела в суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------T------------ ¦ L------------T------------- L--------------T-------------- ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ \/ ¦ --------------------------¬ -----------------------------¬ ¦ --------------------------¬ ¦ ¦ Направление протокола и ¦ ¦В случае выявления признаков¦ ¦ ¦ Получение результатов ¦ ¦ ¦ материалов дела ¦ ¦ преступления направление ¦ ¦ ¦ рассмотрения дела ¦ ¦ ¦ об административном ¦ ¦акта и материалов проверки в+-------- ¦ об административном ¦ ¦ ¦ правонарушении на ¦ ¦ правоохранительные органы ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ рассмотрение в ¦ ¦ для возбуждения уголовного ¦ L-------------T------------ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ дела ¦ ¦ ¦ L------------T------------- L--------------T-------------- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ --------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Получение результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рассмотрения дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об административном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ ¦ L------------T------------- ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Передача материалов ¦ ¦ ¦ L---->¦ проверки дела ¦<---------- ¦ ¦ об административном ¦<------------------------------------------------- ¦ правонарушении в архив ¦ L---------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
