|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 № 410
Документ имеет не последнюю редакцию.
1. Уровень мощности экспозиционной дозы гамма-излучения по контрольным точкам, расположенным на территории области, в течение года не превышал фоновых значений. 2. Среднесуточная плотность выпадений бета-активных элементов по Челябинской области составила 0,7 Бк/кв. м, что несколько ниже, чем в прошлом году. 3. Плотность выпадений Cs137 в приземный слой атмосферы осталась на уровне 2006 года и составила 0,5 Бк/кв. м в месяц. 4. Концентрация бета-активных элементов в аэрозолях атмосферного воздуха контрольных пунктов не превышала фоновых значений в среднем по Российской Федерации (17,3 х 0,00001 Бк/куб. м). 5. Среднегодовые концентрации Cs137 в аэрозольной фракции атмосферного воздуха в 3 контрольных пунктах наблюдались выше фонового уровня в 2,8 - 37,9 раз, Sr90 - в 6,7 - 64,4 раза. В п. Новогорный, наиболее близко расположенном к производственному объединению "Маяк" зафиксировано снижение концентрации изотопов в 1,8 - 2,5 раза в сравнении с прошлым годом. 6. Техногенное влияние от производственного объединения "Маяк" сгладилось. Даже в ближней зоне наблюдается значительное снижение фиксируемых концентраций радионуклидов. 7. Среднегодовые концентрации изотопа Sr90 в воде р. Теча на территории Челябинской области колебались в пределах 7,3 - 9,1 Бк/л, эти значения ниже средних многолетних характеристик содержания изотопа в воде реки и превышают уровень вмешательства по НРБ-99 для изотопа Sr90 в 1,5 - 1,8 раз. В сравнении с 2006 годом среднегодовые концентрации изотопа Sr90 снизились в 1,5 раза. 8. Среднегодовые концентрации изотопа Cs137 на территории Челябинской области колебались в пределах 0,11 - 0,26 Бк/л, эти значения значительно меньше уровня вмешательства по НРБ-99 для изотопа Cs137. 9. В сравнении с 2006 годом наблюдалось снижение среднегодовых концентраций трития в воде р. Теча в 1,8 раза, а максимальных - в 1,7 раза. 10. Превышение уровня вмешательства (по НРБ-99) в р. Теча наблюдалось только по изотопу Sr90 в отдельные месяцы, содержание остальных техногенных радионуклидов не превышало допустимых уровней. 11. Радиационная ситуация на р. Караболка наблюдалась стабильная, концентрации техногенных радионуклидов в воде реки в сравнении с 2006 годом немного снизились и не превышали уровней вмешательства по НРБ-99. Для написания раздела использована информация с сайта: http://www.ecol.ural-ecol.uu.ru. 1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации По итогам работы лесного сектора экономики за 2007 год в бюджеты различных уровней перечислено более 78 млн. рублей, из них 49,2 млн. рублей в бюджет Российской Федерации (63 % от общей суммы доходов от использования лесов), 29,0 млн. рублей в бюджет Челябинской области (37 % от общей суммы доходов от использования лесов). Отчисления в федеральный бюджет по плате за использование лесов в части минимального размера платы по договорам купли-продажи лесных насаждений (плата за древесину на корню, реализованные через аукционы, сельскохозяйственным организациям, населению, бюджетным организациям) в 2007 г. составили 15,6 млн. руб. (52,2 % от общей суммы платы по договорам купли-продажи лесных насаждений), плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 28,7 млн. руб. (66,3 % от общей суммы арендной платы), по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - 3,0 млн. руб. (100 % от общей суммы денежных взысканий). Распределение поступлений по бюджетам показано на рисунке 1.29. Прочие --Денежные взыскания доходы-¬ ¦ ¦ ¦ -------+T--------+---T-------------------T--------------------------------¬ ¦ ¦============¦:::::::::::::::::::¦////////////////////////////////¦ ¦ 2,4 ¦=== 3,8 ====¦:::::: 38,4 ::::::¦//////////// 55,4 ///////////¦ ¦ ¦============¦:::::::::::::::::::¦////////////////////////////////¦ L-------+------------+---------T---------+--------------------T------------ ¦ ¦ Плата за использование лесов-- Арендная плата-- по договору купли-продажи лесных насаждений а) Распределение платежей в бюджетную систему Российской Федерации Прочие поступления Плата за использование лесов от денежных взысканий-¬ в части минимального размера платы ¦ ---по договору купли-продажи лесных ¦ ¦ ----------T-----------+T-------------+----T-------------------------------¬ ¦ ¦============¦::::::::::::::::::¦///////////////////////////////¦ ¦ 3,9 ¦==== 6 =====¦:::::: 31,8 :::::¦///////////// 58,3 //////////¦ ¦ ¦============¦::::::::::::::::::¦///////////////////////////////¦ L------T--+------------+------------------+-------------------T------------ ¦ ¦ Прочие-- Плата за использование лесов в части--- доходы минимального размера арендной платы б) Распределение платежей в федеральный бюджет ---Плата за использование лесов в части, ¦ превышающей минимальный размер платы по договору ¦ ------------------------+---------T---------------------------------------¬ ¦ ¦///////////////////////////////////////¦ ¦ 49,6 ¦/////////////// 50,4 ////////////////¦ ¦ ¦///////////////////////////////////////¦ L---------------------------------+-----T---------------------------------- ¦ Плата за использование лесов в части,---- превышающей минимальный размер арендной платы в) Распределение платежей в бюджет Челябинской области Рисунок 1.29. Распределение поступлений в федеральный бюджет и бюджет Челябинской области Рассматривая структуру платежей за пользование лесным фондом, можно отметить, что более половины платежей в федеральный бюджет составляет арендная плата (58,3 %), а поступление платежей в бюджет Челябинской области составляют плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений (49,6 %) и плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы (50,4 %). Реальным источником средств финансирования лесохозяйственных мероприятий в Челябинской области является плата за древесину, отпускаемую на корню от заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, прочих рубок (табл. 1.22). Средняя ставка платы за древесину, отпускаемую на корню, сложившаяся по области в 2007 году, составила 64,70 руб./куб. м, в том числе по ставкам, установленным Правительством Российской Федерации - 42,11 руб./куб. м (рис. 1.30). Таблица 1.22 Платежи за пользование лесами Челябинской области по видам пользования в 2007 году, тыс. руб. -----------------T---------------------------------------------T-----------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Причитается платежей по договорам аренды ¦ Фактическое поступление ¦ ¦ показателей ¦и купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб. ¦платежей в бюджеты, тыс. руб.¦ ¦ +-------------------------------T-------------+-------T---------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. по ¦ Всего ¦ по уровням бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ минимальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размерам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арендной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы и платы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦купли-продажи¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-----------------------+-------------+ +-----------T---------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе: ¦ Всего ¦ ¦федеральный¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ +---------T-------------+ ¦ ¦ бюджет ¦субъектов¦ ¦ ¦ ¦ по ¦по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ ¦договорам¦купли-продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦Плата ¦77146,0¦ 43326,3¦ 30003,6¦ 46391,0¦78201,8¦ 49240,2¦ 28961,6¦ ¦за использование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦1. Заготовка ¦48057,2¦ 18263,0¦ 29794,2¦ 31256,8¦48057,2¦ 29024,7¦ 19032,5¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦в т.ч.: ¦24965,1¦ 11918,9¦ 13046,2¦ 16939,0¦24965,1¦ 15673,2¦ 9291,9¦ ¦сплошные рубки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦выборочные рубки¦23092,1¦ 6344,1¦ 16748,0¦ 14317,8¦23092,1¦ 13351,5¦ 9740,6¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦2. Заготовка и ¦ 189,7¦ 189,7¦ -¦ 179,0¦ 189,7¦ 179,0¦ 10,7¦ ¦сбор недревесных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦3. Ведение ¦ 138,5¦ 138,5¦ -¦ 16,4¦ 138,5¦ 16,4¦ 122,1¦ ¦охотничьего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охоты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦4. Ведение ¦ 294,1¦ 84,7¦ 209,4¦ 46,3¦ 294,1¦ 255,7¦ 38,4¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦5. Осуществление¦19770,6¦ 19770,6¦ -¦ 11523,6¦19770,6¦ 11523,6¦ 8247,0¦ ¦рекреационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦6. Выполнение ¦ 3111,5¦ 3111,5¦ -¦ 2325,2¦ 3111,5¦ 2325,2¦ 786,3¦ ¦работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучению недр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦7. ¦ 1768,3¦ 1768,3¦ -¦ 1043,7¦ 1768,3¦ 1043,7¦ 724,6¦ ¦Строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦линий связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других линейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦8. Доходы ¦ 327,9¦ -¦ -¦ -¦ 327,9¦ 327,9¦ -¦ ¦от оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦9. Прочие ¦ 2958,7¦ -¦ -¦ -¦ 2958,7¦ 2958,7¦ -¦ ¦поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взысканий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(штрафов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных сумм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зачисляемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦10. Средства ¦ 529,5¦ -¦ -¦ -¦ 529,5¦ 529,5¦ -¦ ¦от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦секвестрованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦11. Плата ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ 1055,8¦ 1055,8¦ -¦ ¦за перевод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в нелесные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и перевод земель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------- Руб. за куб. м ----------------------------------------------T-------------T-------------¬ ¦ Лесничество ¦ Средняя ¦ Средняя ¦ ¦ ¦ставка платы ¦ минимальная ¦ ¦ ¦за древесину,¦ставка платы ¦ ¦ ¦ отпускаемую ¦за древесину,¦ ¦ ¦ на корню, ¦ отпускаемую ¦ ¦ ¦ руб. ¦ на корню, ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Карталинское ¦ 20,36 ¦ 13,12 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Брединское ¦ 62,35 ¦ 23,45 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Верхнеуральское ¦ 15,76 ¦ 6,49 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Каслинское ¦ 77,46 ¦ 41,94 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Катав-Ивановское ¦ 55,34 ¦ 37,30 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Кусинское ¦ 48,44 ¦ 33,43 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Кыштымское ¦ 78,14 ¦ 39,20 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Миасское ¦ 74,73 ¦ 42,93 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Нязепетровское ¦ 55,72 ¦ 41,70 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Пластовское ¦ 49,62 ¦ 34,78 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Саткинское ¦ 35,58 ¦ 25,44 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Усть-Катавское ¦ 73,41 ¦ 48,51 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Увельское ¦ 16,30 ¦ 13,45 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Чебарульское ¦ 36,84 ¦ 11,34 ¦ +---------------------------------------------+-------------+-------------+ ¦Шершневское ¦ 54,31 ¦ 35,77 ¦ L---------------------------------------------+-------------+-------------- Рисунок 1.30. Средние ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, в лесничествах Челябинской области Поступление доходов в бюджеты Российской Федерации различных уровней от использования лесов планируется в размере 99,0 млн. рублей в 2008 году; 162,63 млн. рублей в 2012 году; 267,96 млн. рублей в 2017 году, увеличение в среднем составит 11,2 % в год. При этом увеличение доходов в бюджет Челябинской области в среднем составит 12,3 % в год. Что касается структуры доходов бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, то доля отчислений в бюджет Челябинской области составит в 2008 году 35,7 %, в 2012 году 36,7 %, в 2017 году 37,5 %. 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации Социально-экономическое развитие Челябинской области неразрывно связано с рациональным использованием природных ресурсов. По состоянию на 01.01.2008 г. общая площадь земель лесного фонда составляет 2695,9 тыс. га (30 % от территории Челябинской области). В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, освоение расчетной лесосеки по эксплуатационным лесам в 2007 году составило 352,3 тыс. куб. м, или 46,9 %, в том числе по хвойному хозяйству - 102,5 тыс. куб. м (13,6 %), по мягколиственному - 249,8 тыс. куб. м (33,2 %). Объемы лесопромышленного производства в натуральном выражении в 2007 году представлены в таблице 1.23. Ведущими видами лесной и целлюлозно-бумажной продукции являются картон, блоки дверные, пиломатериалы. Таблица 1.23 Объемы лесопромышленного производства продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении в 2007 году --------------------------------------------T----------------T------------¬ ¦ Наименование вида продукции ¦ Единица ¦ Объем ¦ ¦ ¦ измерения ¦производства¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Заготовка древесины ¦тыс. пл. куб. м ¦ 551,6¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦в т.ч. деловая древесина ¦тыс. пл. куб. м ¦ 278,0¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Пиломатериалы, всего ¦куб. м ¦ 125,9¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦в т.ч. хвойные ¦куб. м ¦ 64,9¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Фанера клееная ¦тыс. куб. м ¦ 14,5¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Целлюлоза по варке ¦тыс. т ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Бумага (потребительская) ¦тыс. шт. ¦ 29¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Картон гофрированный ¦тыс. кв. м ¦ 1741¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦ДСП ¦куб. м ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦ДВП ¦тыс. кв. м ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Спички ¦т ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Шпон лущеный ¦куб. м ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Дома деревянные заводского изготовления ¦тыс. кв. м ¦ 8,5¦ ¦ ¦общ. площади ¦ ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Блоки дверные в сборе ¦тыс. кв. м ¦ 863,42¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Тара деревянная и детали для нее ¦тыс. куб. м ¦ 5,3¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Технологическая щепа ¦тыс. куб. м ¦ - ¦ ¦для производства целлюлозы и древесной ¦ ¦ ¦ ¦массы из отходов деревообработки ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Лесные ягоды ¦т ¦ - ¦ +-------------------------------------------+----------------+------------+ ¦Грибы свежие ¦т ¦ - ¦ L-------------------------------------------+----------------+------------- В настоящее время в лесном комплексе области насчитывается 1562 хозяйствующих субъекта. Распределение числа организаций по видам экономической деятельности представлено в таблице 1.24. Таблица 1.24 Распределение числа организаций по видам экономической деятельности на 01.01.2008 года ----T-----------------T-----------------T---------------------------------¬ ¦ N ¦Вид экономической¦Число организаций¦ из них по формам собственности ¦ ¦п/п¦ деятельности +-------T---------+---------------T-------T---------+ ¦ ¦ ¦единиц ¦ в ¦государственная¦частная¦смешанная¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах¦и муниципальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к итогу ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------+-------+---------+---------------+-------+---------+ ¦ 1 ¦Обработка ¦ 680 ¦ 0,7 ¦ 3 ¦ 650 ¦ 6 ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий из дерева¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------+-------+---------+---------------+-------+---------+ ¦ 2 ¦Целлюлозно- ¦ 882 ¦ 0,9 ¦ 42 ¦ 801 ¦ 19 ¦ ¦ ¦бумажное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦издательская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и полиграфическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------+-------+---------+---------------+-------+---------- Предприятия лесного комплекса Челябинской области составляют 1,6 % от общего числа организаций, и преимущественно являются частными. Показатели производства основных видов продукции в 2003 - 2007 гг. представлены в таблице 1.25. Таблица 1.25 Объемы выпуска основных видов продукции лесопромышленного комплекса -------------------T--------T--------T--------T--------T--------T---------¬ ¦ Наименование ¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦ Средний ¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ темп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 гг. ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Заготовка ¦ 530,7¦ 627,8¦ 688,8¦ 758,8¦ 580,3¦ 102,3 %¦ ¦древесины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Пиломатериалы, ¦ 125,1¦ 128,0¦ 119,1¦ 156,8¦ 101,8¦ 95,0 %¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Дверные и оконные ¦ 123,1¦ 264,0¦ 354,8¦ 396,1¦ 872,5¦ 163,2 %¦ ¦блоки, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Клееная фанера, ¦ 2,0¦ 3,1¦ 10,0¦ 13,7¦ 14,5¦ 164,1 %¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦ В том числе предприятиями малого бизнеса ¦ +------------------T--------T--------T--------T--------T--------T---------+ ¦Пиломатериалы, ¦ 31,4¦ 29,0¦ 36,5¦ 35,3¦ 50,9¦ 112,8 %¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Дверные и оконные ¦ 8,02¦ 19,94¦ 20,99¦ 21,81¦ 306,66¦ 248,7 %¦ ¦блоки, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------- Средний годовой темп прироста физических объемов выпуска лесозаготовительной продукции за 2003 - 2007 гг. составил 2,3 %; производство пиломатериалов за рассматриваемый период уменьшилось, средний годовой темп прироста составил - 5 %; что касается производства дверных и оконных блоков, то средний годовой прирост составил 62,7 %, за период с 2003 года по 2007 год объем производства вырос в 7,0 раз. Доля предприятий малого бизнеса в 2003 - 2006 гг. в производстве пиломатериалов составляла в среднем 25 %, в 2007 году возросла до 50 %; в производстве дверных и оконных блоков составляла 6 %, в 2007 году - 35,1 %. Суммарный оборот малых предприятий лесного комплекса в 2007 году составил 576,3 млн. руб., что выше уровня 2006 года на 71,3 %. Таблица 1.26 Оборот малых предприятий лесного комплекса (включая индивидуальных предпринимателей) -------------------------------T--------------------T---------------------¬ ¦ Вид деятельности ¦ Оборот, ¦Доля в общем обороте ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦малых предприятий, % ¦ ¦ +---------T----------+----------T----------+ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦Лесное хозяйство ¦ 11,3¦ 55,9¦ 0,005¦ 0,002¦ ¦и предоставление услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в этой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦Обработка древесины и ¦ 224,7¦ 426,9¦ 0,09¦ 0,1¦ ¦производство изделий из дерева¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦Целлюлозно-бумажное ¦ 100,5¦ 93,5¦ 0,04¦ 0,03¦ ¦производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦Итого ¦ 336,5¦ 576,3¦ 0,135¦ 0,132¦ L------------------------------+---------+----------+----------+----------- Динамика производства лесной и целлюлозно-бумажной продукции в Челябинской области представлена в таблице 1.27. Таблица 1.27 Динамика производства лесной и целлюлозно-бумажной продукции Челябинской области --------------------------------------T------------------------T----------¬ ¦ Вид деятельности ¦ Отгружено товаров ¦2007 год к¦ ¦ ¦ собственного ¦2006 году,¦ ¦ ¦производства, выполнено ¦ % ¦ ¦ ¦работ, услуг, млн. руб. ¦ ¦ ¦ +------------T-----------+ ¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ ¦ +-------------------------------------+------------+-----------+----------+ ¦Лесное хозяйство ¦ 280,2¦ 284,9¦ 101,7¦ ¦и предоставление услуг в этой области¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+------------+-----------+----------+ ¦Обработка древесины ¦ 1708,5¦ 2218,3¦ 129,8¦ ¦и производство изделий из дерева ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+------------+-----------+----------+ ¦Целлюлозно-бумажное производство ¦ 224,3¦ 212,7¦ 94,8¦ +-------------------------------------+------------+-----------+----------+ ¦Итого ¦ 2213,0¦ 2715,9¦ 122,7¦ L-------------------------------------+------------+-----------+----------- Доля деревообрабатывающей промышленности в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг лесопромышленного комплекса Челябинской области возросла с 77,2 % в 2006 году до 81,7 % в 2007 году; доля целлюлозно-бумажного производства снизилась с 10,1 % в 2006 году до 7,8 % в 2007 году, также снизился и общий объем производства целлюлозно-бумажной промышленности; доля лесного хозяйства снизилась с 12,7 % в 2006 году до 10,5 % в 2007 году. Следует отметить положительный момент, что в структуре экспорта лесопромышленного комплекса в 2007 году наибольшую долю составили обработанные лесоматериалы (72 %), в то время как доля необработанных лесоматериалов составила 6,5 % (рис. 1.31). ----Лесоматериалы ----Бумага газетная ¦ необработанные ¦ ¦ ¦ -------+T-----------T-------------+-T-------------------------------------¬ ¦ ¦===========¦:::::::::::::::¦/////////////////////////////////////¦ ¦ 6,5 % ¦== 8,8 % ==¦::: 12,8 % ::::¦///////////// 72,0 % //////////////¦ ¦ ¦===========¦:::::::::::::::¦/////////////////////////////////////¦ L-------+-----------+--------T------+----------------------------T--------- ¦ ¦ Бумага и картон немелованные-- Лесоматериалы обработанные-- Рисунок 1.31. Структура экспорта продукции лесного комплекса в 2007 году в разрезе видов продукции Целлюлозно-бумажная продукция в 2007 году экспортировались в 13 стран, валютная выручка составила 4,3 млн. долл. Основными потребителями (74,3 % валютной выручки) являлись Казахстан (1,7 млн. долл.) и Узбекистан (1,6 млн. долл.). Пиломатериалы поставляются на рынки таких европейских стран, как Венгрия, Германия, Дания, Литва, Турция, Швеция и стран Азии: Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Другие виды продукции лесного комплекса (необработанные лесоматериалы, фанера, бумага, картон) поставляются в Казахстан, выручка от их реализации в 2007 году составила 1,1 млн. долл. 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение Численность населения занятого в лесопромышленном комплексе Челябинской области в 2007 году составила 4737 человек, т.е. увеличилась в сравнении с 2003 годом на 5,4 %. Доля численности занятых в ЛПК в общей численности занятости по области увеличилась с 0,36 % в 2003 году до 0,39 % в 2007 году (табл. 1.28). Таблица 1.28 Среднесписочная численность промышленного производственного персонала Челябинской области (чел.) -------------------------------------------T---------------T--------------¬ ¦ Показатель ¦ 2003 ¦ 2007 ¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦Занято в экономике области ¦ 1254773¦ 1215083¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦Численность занятых в лесопромышленном ¦ 4495¦ 4737¦ ¦комплексе, всего, в том числе ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦- лесозаготовки ¦ 3¦ 266¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦- обработка древесины ¦ 4029¦ 4109¦ ¦и производство изделий из дерева ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦- производство целлюлозы, ¦ 463¦ 362¦ ¦бумаги и картона ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------------+--------------+ ¦Доля численности занятых ¦ 0,36¦ 0,39¦ ¦в лесопромышленном комплексе в общей ¦ ¦ ¦ ¦численности занятых в экономике области, %¦ ¦ ¦ L------------------------------------------+---------------+--------------- Мотивация труда определяется ростом заработной платы (табл. 1.29). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций лесного комплекса Челябинской области представлена в таблице 1.28. За период с 2003 года по 2007 год номинальная заработная плата работников деревообрабатывающей промышленности увеличивалась в среднем на 37,5 % в год, а работников целлюлозно-бумажного производства на 23,7 % в год. Таблица 1.29 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности в 2003 - 2007 гг. ----T---------------T----------------------------------------T------------¬ ¦ N ¦ Вид ¦ Заработная плата, руб. ¦ Средне- ¦ ¦п/п¦ экономической +-------T-------T-------T-------T--------+ годовой ¦ ¦ ¦ деятельности ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г. ¦ темп роста ¦ +---+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ 1 ¦Обработка ¦2644,60¦3844,70¦5142,20¦6534,60¦9445,90 ¦ 1,3747 ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из дерева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ 2 ¦Целлюлозно- ¦4669,60¦5675,90¦7269,10¦8157,50¦10934,70¦ 1,2370 ¦ ¦ ¦бумажное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производство; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦издательская и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полиграфическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+------------- Несмотря на то, что рост номинальной заработной платы работников лесного комплекса превышает уровень инфляции, заработная плата остается ниже среднего уровня начисленной заработной платы по Челябинской области в целом, что свидетельствует об отставании ее темпов роста по сравнению с другими отраслями экономики области. Характеристика трудовых ресурсов в лесном хозяйстве Челябинской области представлена в таблице 1.30. Общая численность занятых в лесном хозяйстве Челябинской области в 2007 году составила 2505 человек. В структуре занятых в лесном хозяйстве Челябинской области 57,6 % составляют рабочие, 3,7 % - лесники (93 чел.), 21,5 % - руководители: директоры, лесничие, мастера леса (538 чел.), 17,2 % - специалисты (431 чел.). Таблица 1.30 Характеристика трудовых ресурсов лесного хозяйства Челябинской области за 2007 год ----T---------------T---------------T-------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Среднесписочная¦ в том числе по категориям, чел. ¦ ¦п/п¦ лесничества ¦ численность +---------T--------T-------T------------T-----------T-------T-------+ ¦ ¦ (структурного ¦ работников, ¦директоры¦лесничие¦мастера¦ другие ¦специалисты¦лесники¦рабочие¦ ¦ ¦подразделения) ¦ чел. ¦ ¦ ¦ леса ¦руководители¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 1 ¦Карталинское ¦ 104¦ 1¦ 7¦ 18¦ 3¦ 18¦ 1¦ 56¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 2 ¦Брединское ¦ 73¦ 1¦ 4¦ 9¦ 1¦ 26¦ 7¦ 25¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 3 ¦Верхнеуральское¦ 119¦ 1¦ 6¦ 7¦ 7¦ 16¦ 6¦ 76¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 4 ¦Каслинское ¦ 133¦ 1¦ 10¦ 13¦ 1¦ 32¦ 7¦ 69¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 5 ¦Катав- ¦ 208¦ 1¦ 9¦ 39¦ 0¦ 28¦ 0¦ 131¦ ¦ ¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 6 ¦Кусинское ¦ 56¦ 1¦ 4¦ 10¦ 7¦ 8¦ 0¦ 26¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 7 ¦Кыштымское ¦ 212¦ 1¦ 9¦ 31¦ 10¦ 27¦ 6¦ 128¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 8 ¦Миасское ¦ 150¦ 1¦ 10¦ 17¦ 18¦ 21¦ 0¦ 83¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦ 9 ¦Нязепетровское ¦ 160¦ 1¦ 14¦ 13¦ 1¦ 48¦ 0¦ 83¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦10 ¦Пластовское ¦ 219¦ 1¦ 6¦ 13¦ 6¦ 24¦ 6¦ 163¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦11 ¦Саткинское ¦ 28¦ 1¦ 4¦ 6¦ 4¦ 8¦ 0¦ 5¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦12 ¦Усть-Катавское ¦ 151¦ 1¦ 10¦ 21¦ 1¦ 39¦ 0¦ 79¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦13 ¦Увельское ¦ 263¦ 1¦ 10¦ 12¦ 18¦ 35¦ 60¦ 127¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦14 ¦Чебарульское ¦ 270¦ 1¦ 10¦ 31¦ 14¦ 40¦ 0¦ 174¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦15 ¦Шершневское ¦ 359¦ 1¦ 9¦ 38¦ 32¦ 61¦ 0¦ 218¦ +---+---------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------+ ¦Итого ¦ 2505¦ 15¦ 122¦ 278¦ 123¦ 431¦ 93¦ 1443¦ L-------------------+---------------+---------+--------+-------+------------+-----------+-------+-------- Средняя заработная плата в лесном хозяйстве Челябинской области за 2007 год составила 6804 рубля (ниже среднего уровня заработной платы по области в целом) и дифференцировалась по лесничествам от 5082 рубля в Пластовском лесничестве до 9851 рублей в Нязепетровском (табл. 1.31). Указанная разница обеспечивается системой надбавок, выплат. Общий фонд оплаты труда лесного хозяйства региона в 2007 году составил более 219 млн. рублей, из которого 67,1 млн. рублей - выплаты федерального бюджета. Таблица 1.31 Характеристика оплаты труда в лесном хозяйстве (Главное управление лесами) Челябинской области в 2007 году ----T---------------T----------T---------T--------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Средняя ¦ Фонд ¦ Структура фонда оплаты труда, % ¦ ¦п/п¦ лесничества ¦заработная¦ оплаты +-----------T-------------T--------T------T------------T-------+ ¦ ¦ (структурного ¦ плата, ¦ труда, ¦должностные¦ Выплаты по ¦надбавки¦премия¦материальная¦прочие ¦ ¦ ¦подразделения) ¦тыс. руб. ¦тыс. руб.¦ оклады ¦ районному ¦ ¦ ¦ помощь ¦выплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦регулированию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. из¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерал. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 1 ¦Карталинское ¦ 5,162¦ 8304,06¦ 48,7¦ 14,1¦ 4,2¦ 4,6¦ 0,0¦ 28,4¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 2 ¦Брединское ¦ 7,919¦ 7774,59¦ 49,8¦ 7,8¦ 3,0¦ 14,2¦ 13,4¦ 11,8¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 3 ¦Верхнеуральское¦ 6,098¦ 8922,21¦ 40,6¦ 9,6¦ 4,0¦ 8,8¦ 3,8¦ 33,2¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 4 ¦Каслинское ¦ 5,803¦ 9261,50¦ 40,4¦ 10,4¦ 8,4¦ 4,2¦ 0,7¦ 35,9¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 5 ¦Катав- ¦ 8,661¦ 21881,20¦ 15,5¦ 13,0¦ 7,6¦ 25,9¦ 0,4¦ 37,6¦ ¦ ¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 6 ¦Кусинское ¦ 6,849¦ 4855,90¦ 44,0¦ 10,3¦ 4,8¦ 24,5¦ 0,6¦ 15,8¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 7 ¦Кыштымское ¦ 7,560¦ 19648,70¦ 34,7¦ 11,3¦ 4,0¦ 22,9¦ 0,7¦ 26,4¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 8 ¦Миасское ¦ 8,836¦ 16215,70¦ 22,3¦ 10,7¦ 3,9¦ 30,9¦ 1,1¦ 31,1¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦ 9 ¦Нязепетровское ¦ 9,851¦ 18913,30¦ 27,3¦ 11,8¦ 4,4¦ 22,6¦ 0,6¦ 33,3¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦10 ¦Пластовское ¦ 5,082¦ 16668,64¦ 36,0¦ 10,4¦ 4,3¦ 19,6¦ 2,1¦ 27,6¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦11 ¦Саткинское ¦ 7,944¦ 2763,10¦ 50,7¦ 11,6¦ 7,7¦ 13,8¦ 4,2¦ 12,0¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦12 ¦Усть-Катавское ¦ 6,681¦ 13091,40¦ 19,8¦ 17,5¦ 4,9¦ 20,3¦ 0,2¦ 37,3¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦13 ¦Увельское ¦ 5,398¦ 17105,70¦ 50,1¦ 11,9¦ 7,3¦ 8,8¦ 3,4¦ 18,5¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦14 ¦Чебарульское ¦ 6,413¦ 23332,70¦ 40,5¦ 10,7¦ 4,4¦ 20,9¦ 0,4¦ 23,1¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦15 ¦Шершневское ¦ 6,258¦ 30830,50¦ 40,1¦ 11,9¦ 4,4¦ 17,1¦ 0,6¦ 25,9¦ +---+---------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------+ ¦Итого ¦ 6,804¦219569,20¦ 35,0¦ 11,7¦ 5,0¦ 18,8¦ 1,5¦ 28,0¦ L-------------------+----------+---------+-----------+-------------+--------+------+------------+-------- В сводной структуре фонда оплаты труда (рис. 1.32) выплаты по должностным окладам составляют 35,0 %; 11,7 % составляют выплаты по районному регулированию оплаты труда; 5,0 % - надбавки; 18,8 % - премии; 1,5 % - материальная помощь; 28,0 % - прочие выплаты. В настоящее время сложившиеся социальные условия развития лесного комплекса в лесничествах области в целом хуже среднеобластного уровня, о чем свидетельствуют показатели социальной сферы территорий лесничеств (табл. 1.32). Так, уровень безработицы и напряженность на рынке труда на территории большинства лесничеств выше, чем в целом по области. Уровень доходов населения, проживающего на территории муниципальных районов, к которым относятся лесничества области (большая часть которых принадлежит к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий. --Материальная --Выплаты по районному Выплаты ¦ помощь ¦ регулированию труда по должностным окладам-¬ ¦ ¦ ¦ --+---T-------T----+----T-----------T------------T-------------------+----¬ ¦ ¦\\\\\\\¦#########¦===========¦::::::::::::¦////////////////////////¦ ¦1,5 %¦\5,0 %\¦ 11,7 % #¦= 18,8 % ==¦:: 28,0 % ::¦/////// 35,0 % ///////¦ ¦ ¦\\\\\\\¦#########¦===========¦::::::::::::¦////////////////////////¦ L-----+--T----+---------+------T----+-----------T+------------------------- ¦ ¦ ¦ Надбавки-- Премии-- Прочие выплаты-- Рисунок 1.32. Структура фонда оплаты труда работников лесного хозяйства Челябинской области Таблица 1.32 Показатели, характеризующие состояние социальной сферы территорий районов и округов (лесничеств) Челябинской области на 2007 год -----------------T------------------T-------------T------------T--------------T---------¬ ¦Районы и округа ¦ Уровень ¦ Коэффициент ¦Численность ¦Среднемесячная¦ Число ¦ ¦ ¦зарегистрированной¦напряженности¦пострадавших¦ начисленная ¦ семей, ¦ ¦ ¦ безработицы, ¦ на рынке ¦ на ¦ заработная ¦состоящих¦ ¦ ¦в % к экономически¦ труда ¦производстве¦ плата ¦на учете ¦ ¦ ¦ активному ¦ на конец ¦ на ¦ работников ¦ на ¦ ¦ ¦ населению ¦ года, чел. ¦ 1000 чел., ¦ организаций, ¦получение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ руб. ¦ жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ед. ¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Челябинская ¦ 1,6¦ 1,8¦ 2,9¦ 11897,5¦ 53554¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦ Городские округа: ¦ +----------------T------------------T-------------T------------T--------------T---------+ ¦Верхнеуфалейский¦ 2,7¦ 43,1¦ 4,4¦ 10716,9¦ 450¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Златоустовский ¦ 2,0¦ 4,3¦ 3,0¦ 9585,0¦ 1412¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Карабашский ¦ 7,7¦ 16,9¦ 4,0¦ 8714,1¦ 578¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Копейский ¦ 1,9¦ 3,3¦ 3,8¦ 10043,8¦ 1225¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Кыштымский ¦ 0,9¦ 0,4¦ 3,5¦ 10112,9¦ 1010¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Магнитогорский ¦ 0,8¦ 0,5¦ 1,8¦ 16359,2¦ 4575¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Миасский ¦ 0,9¦ 1,6¦ 3,4¦ 12196,4¦ 2320¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Троицкий ¦ -¦ -¦ 4,1¦ 10220,1¦ 757¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Усть-Катавский ¦ 5,0¦ 11,4¦ 0,7¦ 7685,1¦ 230¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Чебаркульский ¦ -¦ -¦ 5,2¦ 10003,7¦ 284¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Челябинский ¦ 0,6¦ 0,5¦ 2,9¦ 13899,6¦ 14260¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Южноуральский ¦ 2,3¦ 3,2¦ 3,9¦ 9590,3¦ 330¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦ Муниципальные районы: ¦ +----------------T------------------T-------------T------------T--------------T---------+ ¦Агаповский ¦ 1,9¦ 5,7¦ 2,5¦ 8092,2¦ 353¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Аргаяшский ¦ 4,1¦ 6,9¦ 1,1¦ 7799,0¦ 952¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Ашинский ¦ 5,8¦ 9,3¦ 1,9¦ 10943,2¦ 1869¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Брединский ¦ 5,8¦ 32,4¦ 7,5¦ 6294,3¦ 297¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Варненский ¦ 3,0¦ -¦ -¦ 6706,0¦ 482¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Верхнеуральский ¦ 7,0¦ 20,9¦ 2,3¦ 10090,3¦ 504¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Еманжелинский ¦ 3,6¦ 5,4¦ 7,4¦ 7581,1¦ 541¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Еткульский ¦ 3,0¦ 7,3¦ 9,1¦ 8655,7¦ 127¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Карталинский ¦ 4,2¦ 17,6¦ 0,9¦ 10512,4¦ 177¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Каслинский ¦ 3,0¦ 6,4¦ 3,8¦ 8603,5¦ 652¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Катав-Ивановский¦ 8,1¦ 10,7¦ 2,9¦ 7849,0¦ 2483¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Кизильский ¦ 4,7¦ 17,0¦ 17,2¦ 6265,1¦ 95¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Коркинский ¦ 2,5¦ 2,1¦ 9,6¦ 8437,6¦ 699¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Красноармейский ¦ 5,8¦ 101,2¦ -¦ 7160,5¦ 711¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Кунашакский ¦ 3,8¦ 69,0¦ 6,5¦ 6015,5¦ 1199¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Кусинский ¦ 13,7¦ 33,4¦ -¦ 7354,7¦ 408¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Нагайбакский ¦ 4,0¦ 32,7¦ 2,2¦ 7083,6¦ 125¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Нязепетровский ¦ 11,9¦ 526,0¦ 11,0¦ 7707,4¦ 657¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Октябрьский ¦ 12,0¦ 44,8¦ 5,1¦ 5698,4¦ 193¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Пластовский ¦ 2,9¦ 3,8¦ 3,8¦ 7488,2¦ 681¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Саткинский ¦ 2,9¦ 6,0¦ 3,4¦ 10151,0¦ 766¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Сосновский ¦ 2,0¦ 1,2¦ 5,2¦ 12503,4¦ 863¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Троицкий ¦ 1,5¦ 2,7¦ 9,1¦ 6495,6¦ 198¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Увельский ¦ 1,2¦ 1,1¦ 10,1¦ 7781,7¦ 504¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Уйский ¦ 4,1¦ 59,5¦ -¦ 5837,7¦ 311¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Чебаркульский ¦ 1,6¦ 1,8¦ 13,0¦ 6011,6¦ 182¦ +----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------+ ¦Чесменский ¦ 4,5¦ 6,7¦ 4,1¦ 6090,9¦ 361¦ L----------------+------------------+-------------+------------+--------------+---------- 1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам и лесопаркам Охрана лесов от пожаров. В Челябинской области за 2007 год было зарегистрировано 496 случаев возникновения лесных пожаров, которыми пройдена площадь 1,6 тыс. га, в том числе в пределах лесных земель - 1045,9 га и 576,4 га в пределах нелесных земель. По сравнению с 2006 годом площадь насаждений, пройденных огнем, снизилась в 7,2 раза, а число зарегистрированных случаев возникновения пожаров сократилось на 1423. Средняя площадь одного пожара составила 2,1 га, в прошлом году 3,91 га. Основными причинами возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем населения - 365 случаев; сельскохозяйственные палы - 69 случаев; от грозы - 6 случаев (рис. 1.33). Ущерб от пожаров, нанесенный лесному хозяйству составил 89,011 млн. руб.: из них расходы по тушению лесных пожаров составили 3431,6 тыс. рублей, дополнительные расходы лесного хозяйства, вызванные лесными пожарами, составили 296,7 тыс. руб. - производилась разведка лесных пожаров по поступающим сообщениям. Вследствие лесных пожаров потери древесины на корню составили 15690 куб. м на сумму 72691,2 тыс. руб. Погибло молодняков на площади 121,3 га, на сумму 12,9 млн. руб. случаи 400 + ¦ 365 ¦ ---------¬ 350 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 150 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 + 69 ¦ ¦ ¦ ---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------¬ ---------¬ 0 +---+--------+---T---+--------+----T---+--------+----T---+--------+---¬ сельхоз палы местное население грозовые разряды организации причина пожара Рисунок 1.33. Число случаев пожаров от вида виновника за 2007 год За 2007 год выявлено 55 нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах, взыскан ущерб, причиненный лесными пожарами, в размере 19,2 тыс. рублей. Выявлено 12 виновников возникновения лесных пожаров, направлено в следственные органы 241 дело о лесных пожарах. К уголовной ответственности ни один человек не привлечен (табл. 1.33). Погодичные изменения количества и площади пожаров за период 2003 - 2007 гг. весьма существенны (рис. 1.34). Наибольшее число пожаров зарегистрировано в 2004 году - 4410 случаев на площади 25349 га, и в 2006 году - 1919 случаев на площади 9848 га. Ущерб от пожаров за последние 5 лет составил 1083,8 млн. рублей. Общие сведения о пожарах за 2003 - 2007 гг. представлены в таблице 1.33. Таблица 1.33 Общие сведения о пожарах за период 2003 - 2007 гг. -------------------------------T-------T---------T-------T--------T-------¬ ¦ Годы ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Число лесных пожаров ¦ 1367¦ 4410¦ 860¦ 1919¦ 496¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦в том числе по причинам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦сельскохозяйственные палы ¦ 98¦ 372¦ 76¦ 405¦ 69¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦по вине лесозаготовителей ¦ 3¦ 4¦ 5¦ 4¦ -¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦по вине экспедиций ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦по вине организаций ¦ 3¦ 19¦ 11¦ 22¦ 2¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦по вине граждан ¦ 1012¦ 3145¦ 462¦ 1141¦ 365¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦от грозовых разрядов ¦ 4¦ 18¦ 3¦ 10¦ 6¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Лесные земли, ¦ 3182¦ 22842¦ 843¦ 7508,0¦ 1045,9¦ ¦пройденные пожарами, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Нелесные земли, ¦ 337¦ 2507¦ 282¦ 2340¦ 576,4¦ ¦пройденные пожарами, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Потери древесины на корню, ¦ 21095¦ 1176010¦12804,9¦159671,0¦15690,3¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Погибло молодняков, га ¦ 1984¦ 9704¦ 185,9¦ 918,1¦ 121,3¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Ущерб, причиненный лесному ¦ 5574,7¦ 1345,4¦ 388,0¦ 859,0¦ 89,0¦ ¦хозяйству, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Выявлено нарушений ¦ 191¦ 442¦ 49¦ 86¦ 55¦ ¦правил пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в лесах, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Взыскано штрафов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦число случаев ¦ 130¦ 242¦ 14¦ 56¦ 43¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦тыс. рублей ¦ 132,5¦ 0,3¦ 12,0¦ 61,0¦ 65,0¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Выявлено виновников ¦ 24¦ 78¦ 20¦ 29¦ 12¦ ¦лесных пожаров, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Направлено дел ¦ 410¦ 1429¦ 363¦ 1267¦ 241¦ ¦в следственные органы, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Принято дел к рассмотрению ¦ 294¦ 410¦ 315¦ 1201¦ 240¦ ¦следственными органами, единиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Привлечено к уголовной ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 10¦ -¦ ¦ответственности, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------+ ¦Взыскано за ущерб, причиненный¦ 4,0¦ 52,4¦ 10,4¦ 156,6¦ 19,2¦ ¦лесными пожарами, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------+-------+---------+-------+--------+-------- Динамика возникновения пожаров определяется прежде всего погодными условиями, а также антропогенным воздействием. Согласно рисунку 1.30, за анализируемый учетный период погодичные изменения количества и площади пожаров весьма значительны. 30 + ¦ ¦ -х-¬ ¦ ¦ ¦ 25 + ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-¬ 20 + ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-¬ 15 + ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-¬ 10 + ¦ ¦ -х-¬ ¦ --- ¦ -- L¬ ¦ ¦ ¦ --- L¬ ¦ ¦ L-¬ -- L-¬ 5 + ¦ ¦ --- L-¬ ¦ х-- ¦ -- L-¬ ¦ ¦ -- Lх ¦ Lх-- 0 +----------T----------T----------T----------T----------T- 2003 2004 2005 2006 2007 -х- площадь, тыс. га ------------------T-----------T----------T----------T----------T----------¬ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+ ¦площадь, тыс. га ¦ 3,5 ¦ 25,3 ¦ 1,1 ¦ 9,8 ¦ 1,6 ¦ L-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------- 5000 + ¦ ¦ 4500 + ¦ -х-¬ ¦ -- ¦ 4000 + ¦ L¬ ¦ -- ¦ ¦ ¦ ¦ 3500 + -- L¬ ¦ ¦ ¦ ¦ -- L¬ 3000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -- L¬ 2500 + ¦ ¦ ¦ -- L¬ ¦ ¦ ¦ 2000 + -- ¦ --х-¬ ¦ ¦ L¬ -- L¬ ¦ -- ¦ -- L¬ 1500 + ¦ L¬ --- L¬ ¦ х-- ¦ -- L¬ ¦ L¬ -- ¦ 1000 + ¦ -- L-¬ ¦ Lх-- L¬ ¦ L¬ 500 + Lх ¦ ¦ 0 +----------T----------T----------T----------T----------T- 2003 2004 2005 2006 2007 -х- Число лесных пожаров ----------------------T----------T---------T---------T----------T---------¬ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +---------------------+----------+---------+---------+----------+---------+ ¦Число лесных пожаров ¦ 1367 ¦ 4410 ¦ 860 ¦ 1919 ¦ 496 ¦ L---------------------+----------+---------+---------+----------+---------- Рисунок 1.34. Динамика возникновения лесных пожаров в Челябинской области в 2003 - 2007 гг. Согласно таблице 1.34, в наибольшей степени от лесных пожаров в 2007 году пострадали Увельское, Шершневское и Карталинское лесничества. В Нязепетровском и Саткинском лесничествах случаев возникновения пожаров в данный учетный период не зарегистрировано. Большая часть площади лесных земель пройдена низовыми пожарами с низкой интенсивностью. Таблица 1.34 Площадь насаждений, пройденных пожарами, в разрезе по лесничествам за 2007 год ----------------T-----------T-------------------------------------------------------------------¬ ¦ Лесничество ¦Количество ¦ Площадь насаждений, пройденных пожарами ¦ ¦ ¦возгораний,+------T--------------------------T----------------------T----------+ ¦ ¦ шт. ¦Всего,¦ в том числе по видам ¦ В том числе ¦ Погибшие ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ пожаров, га ¦ по интенсивности ¦насаждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ низовых пожаров, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T--------T-------+------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземные¦верховые¦низовые¦низкая¦средняя¦высокая¦ ¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Карталинское ¦ 60¦ 154,0¦ -¦ 28,3¦ 125,8¦ 78,6¦ 0,0¦ 47,2¦ 61,7¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Брединское ¦ 28¦ 45,5¦ -¦ 5,7¦ 39,8¦ 0,0¦ 0,0¦ 39,8¦ 282,2¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Верхнеуральское¦ 20¦ 23,6¦ -¦ 1,8¦ 21,8¦ 16,7¦ 0,0¦ 5,1¦ 9,8¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Каслинское ¦ 14¦ 20,2¦ -¦ -¦ 20,2¦ -¦ -¦ 3,2¦ 7¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Катав- ¦ 4¦ 7,7¦ -¦ -¦ 7,7¦ 7,7¦ -¦ -¦ -¦ ¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Кусинское ¦ 1¦ 0,8¦ -¦ -¦ 0,8¦ 0,8¦ -¦ -¦ -¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Кыштымское ¦ 22¦ 9,5¦ -¦ -¦ 9,5¦ ¦ 1¦ 8,5¦ 9¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Миасское ¦ 35¦ 23,7¦ -¦ -¦ 23,7¦ 23,7¦ -¦ -¦ -¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Нязепетровское ¦ 0¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ -¦ -¦ -¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Пластовское ¦ 15¦ 76,7¦ -¦ 17,4¦ 59,2¦ 40,1¦ 0,8¦ 18,3¦ 20,3¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Саткинское ¦ 0¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Увельское ¦ 137¦ 466,7¦ -¦ 9,7¦ 457¦ 390,8¦ 22,2¦ 44¦ 44¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Усть-Катавское ¦ 3¦ 2,0¦ -¦ -¦ 2¦ 2¦ -¦ -¦ 11¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Чебаркульское ¦ 16¦ 13,6¦ -¦ -¦ 12,8¦ 12,8¦ -¦ -¦ -¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Шершневское ¦ 141¦ 202,0¦ -¦ -¦ 202¦ 91¦ 28¦ 97¦ 97¦ +---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------+ ¦Всего ¦ 496¦1046,0¦ -¦ 64¦ 982¦ 681¦ 38¦ 263¦ 542¦ L---------------+-----------+------+---------+--------+-------+------+-------+-------+----------- Разграничение лесных площадей по классам пожарной опасности дает хорошую основу для планирования и организации всего комплекса работ противопожарного назначения. Разделение территории лесничества по классам пожарной опасности выполнено согласно "Шкале пожарной опасности" И.С. Мелехова. Средний класс пожарной опасности в лесах Челябинской области равен 2,6 - определяет возможность возникновения низовых и верховых пожаров в период летнего пожарного максимума (табл. 1.35). Пожароопасный сезон по фактической горимости в лесах Челябинской области наступает в начале весны. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет 183 дня и длится 6 месяцев. Продолжительность периодов, когда возникают возгорания, в лесах различных типов не одинакова в течение пожароопасного сезона. Горимыми на протяжении всего сезона являются в рассматриваемом районе сухие боры, сосняки-брусничники, сосняки сложные мелкотравные, сосняки более влажных типов леса, а также травяные типы березовых лесов, которые могут загораться в периоды летних и осенних засух. Усугубляет лесопожарную обстановку и наличие на значительных площадях в насаждениях торфяного горизонта различной толщины. Участки лесного фонда 1 - 3 классов пожарной опасности составляют 72 %, низовые пожары возможны в них в течение всего пожароопасного сезона. В насаждениях 1-го класса опасности, занимающих 28 % площади, возможны верховые пожары в течение всего пожароопасного сезона. В периоды пожарных максимумов верховые пожары возможны еще на 11 % территории, занятой насаждениями 2-го класса пожарной опасности, где пожары возможны только в периоды пожарных максимумов или после длительных засух. Потенциальная пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства и др. Таблица 1.35 Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности (площадь, га) ----T--------------T-------------------------------------------T---------T-------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Классы пожарной опасности ¦ Итого ¦Средний¦ ¦п/п¦ лесничества +--------T--------T--------T--------T-------+ ¦ класс ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 1 ¦Карталинское ¦ 65737,3¦ 37660¦ 29057,4¦ 8661¦ 0¦ 131742,6¦ 2,0¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 2 ¦Брединское ¦ 13919,3¦ 28313,5¦ 24258,5¦ 7817,5¦ 0¦ 74308,7¦ 2,3¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 3 ¦Верхне- ¦ 13530,7¦ 19667,5¦ 26418,5¦ 2952,5¦ 96¦ 62665,3¦ 2,3¦ ¦ ¦уральское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 4 ¦Каслинское ¦ 37791¦ 35492¦ 39026¦ 45107¦ 29126¦ 186542¦ 2,3¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 5 ¦Катав- ¦ 24074¦ 45473¦ 115019¦ 80246¦ 2675¦ 267487¦ 2,9¦ ¦ ¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 6 ¦Кусинское ¦ 153¦ 11226¦ 62336¦ 30593¦ 202¦ 104510¦ 3,2¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 7 ¦Кыштымское ¦ 4679¦ 31732¦ 84442¦ 62106¦ 6035¦ 188994¦ 3,1¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 8 ¦Миасское ¦ 34131¦ 47055¦ 66933¦ 72131¦ 17523¦ 237773¦ 2,7¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦ 9 ¦Нязепетровское¦ 86285¦ 123203¦ 102460¦ 77138¦ 17347¦ 406433¦ 2,4¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦10 ¦Пластовское ¦ 7718,7¦ 36868,0¦ 45839,6¦ 5527,0¦ 0,0¦ 95953,4¦ 2,5¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦11 ¦Саткинское ¦ 25926¦ 18000¦ 27300¦ 29700¦ 5387¦ 106313¦ 2,5¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦12 ¦Усть-Катавское¦ 6834¦ 114826¦ 132566¦ 26074¦ 4910¦ 285210¦ 2,6¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦13 ¦Увельское ¦ 11514¦ 18522¦ 69979¦ 15549¦ 1727¦ 117291¦ 2,7¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦14 ¦Чебаркульское ¦ 15685,7¦ 16377¦ 59277,1¦ 48223,8¦ 1296,6¦ 140860,2¦ 2,9¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦15 ¦Шершневское ¦ 38967,3¦ 22291¦ 81398,9¦ 69769,2¦ 1609,4¦ 214035,8¦ 2,8¦ +---+--------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------+ ¦Всего ¦386946,0¦606706,0¦966311,0¦581595,0¦87934,0¦2620119,0¦ 2,6¦ ¦по лесничествам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+-------- Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (1 и 2 класса пожарной опасности) сконцентрированы в Карталинском, Кыштымском, Миасском, Нязепетровском, Пластовском, Усть-Катавском и Шершневском лесничествах, и занимают площадь 616464,6 га (рис. 1.35). Данные о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Челябинской области приведены в таблицах 1.36 и 1.37. Сведения о лесных пожарах в разрезе лесничеств Челябинской области за анализируемый период 2003 - 2007 гг. приведены в таблице 1.38. гектары 140000 + ¦ ¦ ¦ ---¬ 120000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦ ¦ 80000 + ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ 60000 + ¦//¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ---¬ ---¬ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ 40000 + ¦//¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦---¬ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬ ¦//¦---¬ ¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬¦ ¦ ---¬ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦//¦ 20000 + ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦ ---¬ ¦//¦---¬ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦---¬ ¦ ¦ ---¬¦ ¦ ---¬---¬ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ ¦ ---¬¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦//¦¦ ¦ 0 +--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T------+--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T--+--++--+--T Карталинское Каслинское Кыштымское Пластовское Увельское Брединское Катав-Ивановское Миасское Саткинское Чебарульское Верхне-Уральское Кусинское Нязепетровское Усть-Катавское Шершневское Лесничество ----¬ ¦///¦ 1 класс L---- ----¬ ¦ ¦ 2 класс L---- Рисунок 1.35 Соотношение 1 и 2 класса пожарной опасности в лесничествах Челябинской области Таблица 1.36 Сведения о лесных пожарах за период 2003 - 2007 гг. -------T----------------------T---------------------T---------------------¬ ¦ Год ¦ Количество ¦ Площадь пожаров, ¦ Средняя площадь ¦ ¦ ¦лесных пожаров, всего ¦ тыс. га ¦ пожара, га ¦ +------+----------------------+---------------------+---------------------+ ¦ 2003 ¦ 1367 ¦ 3,5 ¦ 2,6 ¦ +------+----------------------+---------------------+---------------------+ ¦ 2004 ¦ 4410 ¦ 25,3 ¦ 5,7 ¦ +------+----------------------+---------------------+---------------------+ ¦ 2005 ¦ 860 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ +------+----------------------+---------------------+---------------------+ ¦ 2006 ¦ 1919 ¦ 9,8 ¦ 5,1 ¦ +------+----------------------+---------------------+---------------------+ ¦ 2007 ¦ 469 ¦ 1,6 ¦ 3,4 ¦ L------+----------------------+---------------------+---------------------- За последние 5 лет (2003 - 2007 гг.) в лесах области возникло 9036 лесных пожара на общей площади - 36256,5 га. Относительная горимость лесов на 1 тыс. га лесной площади за период 2003 - 2007 гг. составила 2,8. Наиболее высокая относительная горимость лесов за период 2003 - 2007 гг. отмечена в Брединском, Пластовском и Увельском лесничествах (табл. 1.37). Таблица 1.37 Сведения о лесных пожарах и относительной горимости лесов Челябинской области в разрезе лесничеств за период 2003 - 2007 гг. -----------------T--------------------T---------------------T-------------¬ ¦ Наименование ¦ Количество пожаров ¦ Площадь пожаров, га ¦Относительная¦ ¦ лесничества +------T-------------+-------T-------------+ горимость ¦ ¦ ¦Всего ¦Среднегодовое¦ Всего ¦Среднегодовое¦на 1 тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Карталинское ¦ 528¦ 105,54¦ 1587,1¦ 317,42¦ 2,2¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Брединское ¦ 280¦ 55,94¦ 5933,3¦ 1186,66¦ 16,0¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Верхнеуральское ¦ 196¦ 39,26¦ 1368,8¦ 273,76¦ 4,4¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Каслинское ¦ 637¦ 127,4¦ 4143,7¦ 828,74¦ 4,4¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Катав-Ивановское¦ 145¦ 29¦ 994,9¦ 198,98¦ 0,7¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Кусинское ¦ 86¦ 17,2¦ 307,9¦ 61,58¦ 0,6¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Кыштымское ¦ 897¦ 179,4¦ 1707,5¦ 341,5¦ 1,8¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Миасское ¦ 824¦ 164,8¦ 1313,9¦ 262,78¦ 1,1¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Нязепетровское ¦ 258¦ 51,6¦ 1709,5¦ 341,9¦ 0,8¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Пластовское ¦ 285¦ 57,06¦ 5930,9¦ 1186,18¦ 12,4¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Саткинское ¦ 156¦ 31,2¦ 101,6¦ 20,32¦ 0,2¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Усть-Катавское ¦ 134¦ 26,8¦ 194,8¦ 38,96¦ 0,1¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Увельское ¦ 1448¦ 289,6¦ 4869,1¦ 973,82¦ 8,3¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Чебаркульское ¦ 703¦ 140,68¦ 1630,5¦ 326,1¦ 2,3¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Шершневское ¦ 2458¦ 491,68¦ 4463¦ 892,6¦ 4,2¦ +----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------+ ¦Итого ¦ 9036¦ 1807,16¦36256,5¦ 7251,3¦ 2,8¦ L----------------+------+-------------+-------+-------------+-------------- Таблица 1.38 Лесные земли, пройденные пожарами за период 2003 - 2007 годы, га -----------------T-------------T--------------T------------T-------------T-------------¬ ¦ Наименование ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦ лесничества +------T------+------T-------+------T-----+------T------+------T------+ ¦ ¦Кол-во¦S, га ¦Кол-во¦ S, га ¦Кол-во¦S, га¦Кол-во¦S, га ¦Кол-во¦S, га ¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Карталинское ¦ 105¦ 98,2¦ 199¦ 955,3¦ 84¦100,2¦ 80¦ 279,4¦ 60¦ 154¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Брединское ¦ 43¦ 169¦ 81¦ 5468,9¦ 47¦ 65,6¦ 81¦ 184,3¦ 28¦ 45,5¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Верхнеуральское ¦ 26¦ 43¦ 88¦ 1147,1¦ 21¦ 26,4¦ 41¦ 128,7¦ 20¦ 23,6¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Каслинское ¦ 66¦ 38,5¦ 303¦ 2935¦ 72¦ 54¦ 182¦ 1096¦ 14¦ 20,2¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Катав-Ивановское¦ 21¦ 50,2¦ 74¦ 547¦ 8¦ 39¦ 38¦ 351¦ 4¦ 7,7¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Кусинское ¦ 7¦ 8,1¦ 39¦ 103¦ 8¦ 10¦ 31¦ 186¦ 1¦ 0,8¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Кыштымское ¦ 159¦ 70¦ 489¦ 1486¦ 88¦ 27¦ 139¦ 115¦ 22¦ 9,5¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Миасское ¦ 93¦ 78,2¦ 504¦ 816¦ 46¦ 21¦ 146¦ 375¦ 35¦ 23,7¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Нязепетровское ¦ 51¦ 16,5¦ 122¦ 1347¦ 22¦ 99¦ 63¦ 247¦ -¦ -¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Пластовское ¦ 48¦1990,1¦ 143¦ 3784,7¦ 36¦ 24,8¦ 44¦ 54,6¦ 15,1¦ 76,7¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Саткинское ¦ 20¦ 2,6¦ 63¦ 22¦ 4¦ 1¦ 69¦ 76¦ -¦ -¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Усть-Катавское ¦ 21¦ 38,6¦ 55¦ 66¦ 3¦ 3,2¦ 52¦ 85¦ 3¦ 2¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Увельское ¦ 209¦ 209,4¦ 663¦ 2490¦ 125¦ 165¦ 314¦ 1538¦ 137¦ 466,7¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Чебаркульское ¦ 123¦ 128,7¦ 368¦ 1025,3¦ 57¦ 47¦ 131¦ 383,1¦ 25¦ 46,4¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Шершневское ¦ 374¦ 254,8¦ 1166¦ 1238,3¦ 223¦ 198¦ 546¦2537,1¦ 150¦ 234,8¦ +----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------+ ¦Итого ¦ 1366¦3195,9¦ 4356¦23431,6¦ 844¦881,2¦ 1957¦7636,2¦ 513¦1111,6¦ L----------------+------+------+------+-------+------+-----+------+------+------+------- Стоит также отметить, что на территории Чебаркульского военного лесничества за 2007 год, площадь, пройденная верховыми пожарами, составила 14,4 га, при этом было зарегистрировано всего 19 случаев возникновения пожаров, из которых всего 1 случай по вине населения. Расходы на тушение пожаров составили 14,1 руб. (сведения о лесных пожарах по форме 5-ЛХ за 2007 год). Лесные пожары на территории Снежинского лесхоза прошли по площади 10 га, было зарегистрировано 7 случаев возникновения пожаров (по данным таблицы "Лесные пожары на территории Снежинского лесхоза 1983 - 2007 гг."). В Трехгорном лесхозе за 2007 год пожарами пройдено 13372,0 га, из них на низовые пожары приходится 7,03 га. На его территории зарегистрировано 3 случая возникновения пожара, все они произошли по вине местного населения (Сведения о лесных пожарах по форме 5-ЛХ за 2007 год, МУ "Трехгорный лесхоз"). В национальном парке "Зюраткуль" за 2007 год случаев возникновения пожаров не зарегистрировано (Сведения о лесных пожарах на 1 января 2007 года по форме 5-ЛХ, ГУ НП "Зюраткуль"). В национальном парке "Таганай" случаев возникновения пожаров за последний ревизионный период не зарегистрировано. В противопожарных целях на территории парка были приняты следующие предупредительные меры: вывешено 10 предупредительных аншлагов, установлено 4 постоянных стенда, организовано 5 мест отдыха и курения, установлено 5 указателей в лесах, проведено 25 разъяснительных бесед. Также на территории парка осуществлены мероприятия по ограничению распространения пожаров: устроено 250 км минерализованных полос, а также осуществлены мероприятия по уходу за полосами, построено 7 км дорог, произведен ремонт 5 км дорожного полотна, приобретено противопожарное оборудование, нанято на работу 5 человек в качестве временных пожарных сторожей (Проект НП "Таганай" за 1996 год, том 1, пояснительная записка). В Ильменском государственном заповеднике за последний ревизионный период в 2000 году был зарегистрирован всего 1 случай возникновения пожара. При этом нанесенный им ущерб и затраты по его тушению не были подсчитаны. По сравнению с 1996 годом число пожаров сократилось на 31 случай (проект Ильменского государственного заповедника за 2000 - 2001 гг., том 1, пояснительная записка). На 2008 год площадь гарей составила 35 га (ГУЛФ 2007 г.). Последним лесоустройством установлено, что на территории Восточно-Уральского государственного заповедника было зарегистрировано 219 случаев лесных пожаров, которыми пройдено 11476,7 га заповедника. Из 219 случаев лесных пожаров 218 являются низовыми и всего 1 верховой, убытки от пожаров не подсчитаны. Следовательно, необходимо уделить особое внимание решению организационных и практических вопросов по борьбе с пожарами в целом по ЗАТО Озерска, куда входит и заповедник, в целях составления единой противопожарной службы, организации общего плана противопожарных мероприятий, а также приобретение дорогостоящего противопожарного оборудования. В рамках противопожарных мероприятий на территории Южно-Уральского государственного заповедника осуществлено 5 обходов и наземная охрана с авиапатрулированием на всей площади заповедника. Также распределен лесной фонд по классам пожарной опасности (3 класс опасности - 9729,0 га и 4 класс опасности - 14639,0 га). Территория земель лесного фонда распределена на районы наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием (табл. 1.39). Наземная охрана проводится силами и средствами лесопожарных служб лесхозов и лесничеств. Наличие сухопутных путей транспорта на территории земель лесного фонда позволяет прибыть силами и средствами тушения к пожарам до 3-х часов. Таблица 1.39 Распределение территории Челябинской области по районам охраны -----------------T--------------T--------------T--------------------------¬ ¦ Лесничество ¦Общая площадь,¦Район наземной¦ Район наземной охраны ¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ охраны ¦ с авиапатрулированием ¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Карталинское ¦ 141,1¦ -¦ 141,1¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Брединское ¦ 74,3¦ 12,5¦ 61,8¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Верхнеуральское ¦ 62,7¦ 2,8¦ 59,9¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Каслинское ¦ 186,5¦ 28,1¦ 158,4¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Катав-Ивановское¦ 267,5¦ -¦ 267,5¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Кусинское ¦ 104,5¦ -¦ 104,5¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Кыштымское ¦ 188,9¦ 33,2¦ 155,7¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Миасское ¦ 237,8¦ -¦ 237,8¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Нязепетровское ¦ 406,4¦ -¦ 406,4¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Пластовское ¦ 95,9¦ -¦ 95,9¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Саткинское ¦ 106,3¦ -¦ 106,3¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Усть-Катавское ¦ 117,3¦ -¦ 117,3¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Увельское ¦ 140,9¦ 27,9¦ 113¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Чебаркульское ¦ 214¦ -¦ 214¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Шершневское ¦ 285,2¦ 5,8¦ 279,4¦ +----------------+--------------+--------------+--------------------------+ ¦Итого ¦ 2629,5¦ 110,3¦ 2519,2¦ L----------------+--------------+--------------+--------------------------- Районы наземной охраны выделены в 7 лесничествах области, что в совокупности составляет 110,3 тыс. га, наибольшая площадь установлена для Кыштымского, Каслинского и Увельского лесничеств. Районы наземной охраны с авиапатрулированием составляют 2519,2 тыс. га и охватывают все лесничества Челябинской области. Таблица 1.40 Распределение количества пожаров по срокам их тушения по Главному управлению лесами Челябинской области ----------------T--------------------------------------------T------------¬ ¦ Год ¦ Потушено после обнаружения в течение: ¦ Всего ¦ ¦ +-------------T------------------------------+ ¦ ¦ ¦ до 24 часов ¦ суток ¦ ¦ ¦ ¦ +----------T---------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦1,0 - 2,0 ¦3,0 - 5,0¦ до 10 ¦ ¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 1996 ¦ 1251¦ 26¦ 14¦ 1¦ 1292¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 1997 ¦ 582¦ 22¦ 8¦ 0¦ 612¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 1998 ¦ 1419¦ 44¦ 27¦ 3¦ 1493¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 1999 ¦ 432¦ 11¦ 3¦ 1¦ 447¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2000 ¦ 226¦ 7¦ 1¦ 0¦ 234¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2001 ¦ 906¦ 19¦ 2¦ 0¦ 927¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2002 ¦ 1003¦ 5¦ 1¦ 1¦ 1010¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2003 ¦ 1289¦ 19¦ 5¦ 1¦ 1314¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2004 ¦ 4282¦ 110¦ 16¦ 2¦ 4410¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2005 ¦ 821¦ 39¦ 0¦ 0¦ 860¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2006 ¦ 1904¦ 13¦ 2¦ ¦ 1919¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ 2007 ¦ 481¦ 10¦ 5¦ 0¦ 496¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ Итого ¦ 17343¦ 469¦ 94¦ 9¦ 17917¦ +---------------+-------------+----------+---------+---------+------------+ ¦ % ¦ 96,7¦ 2,6¦ 0,54¦ 0,16¦ 100¦ L---------------+-------------+----------+---------+---------+------------- Из таблицы 1.40 и рисунка 1.36 видно, что большая площадь возникших пожаров потушена в период до 24 часов после обнаружения, что свидетельствует о высокой степени оперативности пожаротушения. Потушено после обнаружения 120 + + 4500 ¦ 4282 ¦ ¦ 110 -x-¬ ¦ 110 + ---¬-- ¦ ¦ ¦ ¦//¦¦ L¬ + 4000 ¦ ¦//¦¦ ¦ ¦ 100 + ¦/-+- L¬ ¦ ¦ ¦/¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦--¦ L¬ + 3500 90 + ¦¦/¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦/¦ L¬ ¦ ¦ -+-/¦ ¦ ¦ 80 + ¦¦//¦ L¬ + 3000 ¦ --¦//¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦ 70 + -- ¦//¦ L¬ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ + 2500 ¦ -- ¦//¦ L¬ ¦ 60 + ¦ ¦//¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦//¦ L¬ ¦ ¦ --- ¦//¦ ¦ + 2000 50 + ¦ ¦//¦ L¬ ¦ ¦ 44 ¦ ¦//¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ -- ¦//¦ L¬ ¦ 40 + ¦//¦ 1419 ¦ ¦//¦ 39L¬ + 1500 ¦ ¦/-+--x-¬ ¦ ¦//¦ ---¬¦ 1904 ¦ ¦ -+--¦ L-¬ --------x-- ¦//¦ ¦//¦¦ ---x-¬ ¦ 30 + ----¦//¦ 27 L-¬ -----x------- 1289 ¦//¦ ¦//¦¦ ------ L-¬ ¦ ¦ 22 ---- ¦//¦---¬ L¬ ------- 1003 ¦//¦ ¦//¦L¬ ------ L-¬ + 1000 ¦ ---¬ x-- ¦//¦¦\\¦ L-¬ --x---- ¦//¦ ¦//¦ Lx-- L-¬ ¦ 20 + ¦//¦ 582 ¦//¦¦\\¦ L-¬ 19-- 906 19 ¦//¦ 16 ¦//¦ 821 L-¬ ¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦¦\\¦ L-¬ -T--+ ---¬ ¦//¦---¬ ¦//¦ 13 L-¬ ¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦¦\\¦ -11¬L-¬ 432 ---¦//¦ ¦//¦ ¦//¦¦\\¦ ¦//¦ ---¬ 10L¬ 481 + 500 10 + ¦//¦ 8 ¦//¦¦\\¦ 3 ¦//¦ 3Lx-----------¬ ----- ¦//¦ 5 ¦//¦ 5 ¦//¦¦\\¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬L-x ¦ ¦ ¦//¦---¬ ¦//¦¦\\¦---¬ ¦//¦---¬ 1 -7-¬L-x--226 ¦//¦ 2 ---¬ 1 1 ¦//¦---¬ 1 ¦//¦¦\\¦ 2 ¦//¦ ¦//¦ 2 ¦//¦-5-¬ ¦ ¦ ¦//¦¦\\¦ ¦//¦¦\\¦¦ ¦ ¦//¦¦\\¦---¬ ¦//¦-1-¬ ¦//¦---¬ ¦//¦---¬---¬ ¦//¦¦\\¦---¬ ¦//¦¦\\¦---¬ ¦//¦ ¦//¦---¬ ¦//¦¦\\¦ ¦ 0 +-+--++--+-----T-+--++--++--+-T-+--++--++--+-T-+--++--+-----T-+--++--+-----T-+--++--++--+-T-+--++--++--+-T-+--++--++--+-T-+--+---------T-+--++--+-----T-+--++--+-----+ 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ----¬ ¦///¦ 1,0 - 2,0 суток L---- ----¬ ¦\\\¦ 3,0 - 5,0 суток L---- ----¬ ¦ ¦ До 10 суток L---- -x- До 24 часов Рисунок 1.36. Распределение количества пожаров по срокам их тушения Необходимо отметить, что в период 1997 - 2007 годов, 35 % от общего числа пожаров распространились на площадь от 0,1 до 0,5 га, 29 % - не достигли 0,1 га и 17 % пожаров действовали на площади 1,1 - 5 га, что свидетельствует о достаточной эффективности тушения пожаров (табл. 1.41, рис. 1.37). Таблица 1.41 Распределение количества пожаров по площади после их ликвидации ---------T-------T-----------------------------------------------T--------¬ ¦ Год ¦Кол-во ¦ Площади пожаров, га ¦ Всего ¦ ¦ ¦ +------T-----T-----T-----T------T------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦до 0,1¦0,1 -¦0,6 -¦1,1 -¦5,1 - ¦10,1 -¦более 50¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 5,0 ¦ 10 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 1996 ¦ шт. ¦ 404¦ 427¦ 113¦ 235¦ 62¦ 42¦ 9¦ 1292¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 1997 ¦ шт. ¦ 214¦ 195¦ 60¦ 100¦ 14¦ 25¦ 4¦ 612¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 1998 ¦ шт. ¦ 551¦ 432¦ 158¦ 277¦ 44¦ 21¦ 10¦ 1493¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 1999 ¦ шт. ¦ 165¦ 152¦ 49¦ 60¦ 13¦ 6¦ 2¦ 447¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2000 ¦ шт. ¦ 69¦ 90¦ 21¦ 45¦ 9¦ 0¦ 0¦ 234¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2001 ¦ шт. ¦ 273¦ 338¦ 110¦ 155¦ 26¦ 25¦ 0¦ 927¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2002 ¦ шт. ¦ 309¦ 391¦ 103¦ 133¦ 40¦ 34¦ 0¦ 1010¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2003 ¦ шт. ¦ 362¦ 558¦ 134¦ 191¦ 47¦ 22¦ 0¦ 1314¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2004 ¦ шт. ¦ 1095¦ 1504¦ 566¦ 792¦ 201¦ 229¦ 23¦ 4410¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2005 ¦ шт. ¦ 267¦ 319¦ 97¦ 146¦ 22¦ 9¦ 0¦ 860¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2006 ¦ шт. ¦ 556¦ 671¦ 211¦ 326¦ 76¦ 64¦ 15¦ 1919¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ 2007 ¦ шт. ¦ 149¦ 173¦ 54¦ 84¦ 20¦ 14¦ 2¦ 496¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ Итого ¦ шт. ¦ 3709¦ 4406¦ 1411¦ 2134¦ 478¦ 413¦ 48¦ 12599¦ +--------+-------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------+ ¦ % ¦ 29¦ 35¦ 11¦ 17¦ 4¦ 3¦ 1¦ 100¦ L----------------+------+-----+-----+-----+------+------+--------+--------- Рисунок 1.37. Распределение количества пожаров по площади после их ликвидации по Агентству лесного хозяйства по Челябинской области Авиапатрулирование имеет большое значение для охраны лесов от пожаров, особенно в пожароопасный сезон, средняя продолжительность которого составляет 132 дня. В настоящее время авиапатрулирование осуществляется на воздушном судне АН-2, место базирования находится в аэропорте Калачево (район села Еткуль). Так, в 2007 году было проведено 7 маршрутов авиапатрулирования, число часов налета составило 165. Особое значение авиаохрана имеет при борьбе с пожарами в лесах, загрязненных радионуклидами. В лесах плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/кв. км доступ людей и проезд транспорта не имеет ограничений, использование территории для отдыха ограничено, не допускается разведение костров в пожароопасный сезон; устанавливаются аншлаги с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений. В лесах этой зоны применяются, как правило, обычные способы тушения пожаров, но применяются дополнительные меры по защите работающих от вредного воздействия пыли и продуктов горения ЛГМ. В лесах плотностью радиоактивного загрязнения почвы стронцием-90 от 3 до 10 Ки/кв. км использование лесов для отдыха и доступ населения ограничивается. Остановку лесных пожаров необходимо проводить косвенным методом, заключающимся в создании заградительных и опорных химических полос на пути лесного пожара при помощи наземных механизмов, ручных средств или вертолетов с водосливными устройствами. Дотушивание пожаров проводят с использованием пожарных автоцистерн с установленными пожарными лафетными стволами, а также с использованием пожарных мотопомп типа "Которна". В лесах плотностью радиоактивного загрязнения почвы стронцием-90 от 10 до 25 Ки/кв. км, а также свыше 25 Ки/кв. км допуск людей в лес запрещен, а лесные дороги для проезда закрыты. Обнаружение лесных пожаров осуществляется с помощью телеустановок и с летательных аппаратов, а тушение должно осуществляется с использованием авиационных средств тушения. Согласно Генеральному плану противопожарного устройства лесов Челябинской области, кроме мер по выявлению и тушению пожаров, ежегодно проводится организационно-технический комплекс противопожарных мероприятий (табл. 1.42). Все мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров в Челябинской области в период 2003 - 2007 гг. представлены в таблице 1.43 и 1.44. Необходимо отметить, что за анализируемый пятилетний период в Челябинской области все противопожарные мероприятия выполнялись в соответствии с планом, а иногда и превышали плановые показатели. Таблица 1.42 Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров --------------------------------------------------------------T-----------¬ ¦ Наименование мероприятий ¦ Выполнено ¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Проверено лесозаготовительных предприятий, количество ¦ 285¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Проверено лесосек - количество ¦ 4004¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦- площадь, га ¦ 20551,2¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦в т.ч. выявлено неочищенных лесосек - количество ¦ 158¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦- площадь, га ¦ 652,0¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Выявлено нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах, ¦ 64¦ ¦количество ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Распространение листовок, буклетов, памяток, тыс. шт. ¦ 4,6¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Опубликовано статей в печати, количество ¦ 120¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Проведено выступлений - по радио, количество ¦ 38¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦- по телевидению, количество ¦ 37¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Опубликовано страничных подборок по охране лесов ¦ 2¦ ¦в областных газетах, количество ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Проведено бесед, лекций, докладов для населения, количество ¦ 1451¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Установлено в лесу и населенных пунктах панно, плакатов, ¦ 1200¦ ¦аншлагов, количество ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Установка указателей ¦ 25¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Устройство мест отдыха ¦ 329¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Устройство беседок ¦ 10¦ +-------------------------------------------------------------+-----------+ ¦Установка шлагбаумов ¦ 13¦ L-------------------------------------------------------------+------------ Наличие сил и средств на тушение лесных пожаров в Челябинской области на 2008 год представлено в таблице 1.45. Таблица 1.43 Плановые и фактические мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров в Челябинской области в период 2003 - 2007 гг. ------------------T-------------------T-------------------T-----------------T-------------------T---------------------¬ ¦ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦ +-----T-------T-----+-----T-------T-----+-----T-----T-----+------T------T-----+-------T-------T-----+ ¦ ¦план ¦ факт ¦ % ¦план ¦ факт ¦ % ¦план ¦факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Устройство ¦ 6500¦ 6880¦105,8¦ 6476¦ 7145¦110,3¦ 6665¦ 6917¦103,8¦ 7340¦7717,9¦105,1¦ 7150,0¦ 9707,0¦135,8¦ ¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(минерализованные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полосы, разрывы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заслоны, опушки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канавы и т.п.), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Уход за ¦22000¦22800,2¦103,6¦22170¦22432,5¦101,2¦22342¦22667¦101,5¦ 22010¦ 22439¦101,9¦22030,0¦21894,0¦ 99,4¦ ¦противопожарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьерами, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Строительство ¦ 14¦ 14¦100,0¦ 16,5¦ 16,1¦ 97,6¦ 15¦ 15¦100,0¦ 14¦ 14¦100,0¦ 14,0¦ 14,0¦100,0¦ ¦дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Ремонт дорог ¦ 39¦ 39¦100,0¦ 43¦ 43¦100,0¦ 48,5¦ 49,5¦102,1¦ 40¦ 44¦110,0¦ 40,0¦ 40,5¦101,3¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Проведение ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦2677,5¦3686,5¦137,7¦ 4730,0¦ 4730,0¦100,0¦ ¦контролируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выжиганий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сухих горючих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+-----+ ¦Благоустройство ¦ 14¦ 19¦135,7¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0¦ ¦территории, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-------+------ Таблица 1.44 Плановые и фактические расходы на мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров в Челябинской области в период 2003 - 2007 гг., тыс. руб. ------------------T---------------------T-------------------T-------------------T------------------T-------------------¬ ¦ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦ +-------T-------T-----+------T------T-----+------T------T-----+------T------T----+------T------T-----+ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Устройство ¦ 322,7¦ 338,4¦104,9¦ 473,3¦ 547,7¦115,7¦ 683,7¦ 703,2¦102,9¦ 983,7¦ 904,2¦91,9¦2079,0¦1285,7¦ 61,8¦ ¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(минерализованные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полосы, разрывы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заслоны, опушки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канавы и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Уход за ¦ 502¦ 506,4¦100,9¦ 719,8¦ 683,8¦ 95,0¦ 900,6¦ 927,9¦103,0¦ 1337¦ 1249¦93,4¦2511,4¦1782,6¦ 71,0¦ ¦противопожарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьерами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Строительство ¦ 113,6¦ 104,6¦ 92,1¦ 440,4¦ 423,4¦ 96,1¦ 378,4¦ 376,8¦ 99,6¦ 343,2¦ 190,7¦55,6¦ 383,9¦ 3,8¦ 1,0¦ ¦дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Ремонт дорог ¦ 164,2¦ 100,4¦ 61,1¦ 591,9¦ 583,8¦ 98,6¦ 409,7¦ 402¦ 98,1¦ 384¦ 112,9¦29,4¦ 148,4¦ 147,1¦ 99,1¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Проведение ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 242,8¦ 207,7¦85,5¦1135,7¦ 417,7¦ 36,8¦ ¦контролируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выжиганий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сухих горючих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Организация ¦ 2827¦ 2666,5¦ 94,3¦5619,4¦5701,6¦101,5¦ 5155¦5098,4¦ 98,9¦9037,3¦8601,5¦95,2¦6477,5¦7315,2¦112,9¦ ¦и содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦станций, пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосредоточения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаря, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарных вышек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и мачт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Ремонт ¦ 938,2¦ 1026,1¦109,4¦1246,8¦1268,3¦101,7¦ 845,7¦ 840,2¦ 99,3¦1352,3¦1023,3¦75,7¦ 795,9¦ 694,2¦ 87,2¦ ¦и содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефонной связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Наем временных ¦ 1149,9¦ 1197,4¦104,1¦1918,5¦1882,4¦ 98,1¦1515,3¦1575,1¦103,9¦2516,3¦2383,8¦94,7¦2328,0¦2360,4¦101,4¦ ¦пожарных сторожей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Содержание ¦ 1584,5¦ 1528,3¦ 96,5¦1308,6¦1298,9¦ 99,3¦1234,4¦1227,7¦ 99,5¦1636,2¦1540,2¦94,1¦1223,7¦1031,2¦ 84,3¦ ¦мототранспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и лошадей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закрепленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за лесной охраной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Охрана лесов, ¦ 500¦ 500,1¦100,0¦1583,2¦1583,2¦100,0¦ 500¦ 500¦100,0¦ 0¦ 0¦ 0¦1719,8¦1719,8¦100,0¦ ¦осуществляемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Благоустройство ¦ 193,2¦ 193,9¦100,4¦ 767,7¦ 830¦108,1¦ 455,2¦ 481,7¦105,8¦ 236,9¦ 207,1¦87,4¦ 523,0¦ 392,6¦ 75,1¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Создание и ремонт¦ 3,9¦ 3,9¦100,0¦ 3¦ 3¦100,0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0¦ ¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и вертолетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Лесохозяйственная¦ 261,6¦ 252,3¦ 96,4¦ 1161¦1164,7¦100,3¦ 687,1¦ 616¦ 89,7¦ 609,5¦ 447,2¦73,4¦ 668,0¦ 482,6¦ 72,2¦ ¦противопожарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Содержание ¦35485,9¦35157,4¦ 99,1¦ 0,0¦ 0,0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦лесной охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+-----+ ¦Прочие расходы ¦ 1180,8¦ 1180,8¦100,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ L-----------------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+----+------+------+------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
