Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 № 5-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа
   от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 28
                         января 2004 года

      (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
      от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО;
       от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 25.09.2009 г. N 69-ЗАО;
      от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО;
                    от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)


    Настоящий  Закон определяет общие организационно-правовые нормы
в  области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и  лиц  без  гражданства, находящихся на территории Ямало-Ненецкого
автономного  округа (далее - население), всего земельного, водного,
воздушного  пространства  в  пределах  Ямало-Ненецкого  автономного
округа   (далее   -  автономный  округ)  или  его  части,  объектов
производственного  и  социального  назначения,  а  также окружающей
среды  (далее  -  территории) от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации). (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  25.09.2009  г.  N
69-ЗАО)
    Действие   настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
возникающие  в процессе деятельности органов государственной власти
автономного   округа,  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций   независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и
населения  в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, имеющих межмуниципальный и региональный характер.
                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия

    Чрезвычайная  ситуация - обстановка на определенной территории,
сложившаяся   в  результате  аварии,  пожара,  опасного  природного
явления,  катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь  или  повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей  или  окружающей  среде,  значительные  материальные потери и
нарушение  условий  жизнедеятельности  людей,  в  том  числе гибель
оленей   и   уничтожение   рыбных   запасов.   (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 69-ЗАО)
    Защита  населения  и  территорий  - комплекс взаимосвязанных по
целям,   времени,   ресурсам   и   месту   проведения  мероприятий,
направленных  на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,
а  также  максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения.
    Единая  государственная  система  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  именуется  -  РСЧС)  - совокупность
органов   управления,  сил  и  средств  федеральных  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов, органов исполнительной
власти    субъектов    Российской   Федерации,   органов   местного
самоуправления  и  организаций, в полномочия которых входит решение
задач  в  области  защиты  населения  и  территорий, в том числе по
обеспечению  безопасности  людей  на  водных  объектах. (В редакции
Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  26.05.2009  г. N
34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    Авария  -  опасное  происшествие на промышленном объекте или на
транспорте,  создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к
разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или
уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и
готовой   продукции,   к  нарушению  производственного  процесса  и
нанесению ущерба окружающей среде.
    Катастрофа  -  крупная  авария, повлекшая за собой человеческие
жертвы   или  ущерб  здоровью  людей,  разрушение  или  уничтожение
объектов  и  других  материальных ценностей в значительных размерах
или нанесшая серьезный ущерб окружающей среде.
    Потенциально  опасный объект - объект, на котором используются,
производятся,   перерабатываются,   хранятся  или  транспортируются
радиоактивные,    пожаровзрывоопасные,    опасные    химические   и
биологические  вещества,  создающие  реальную  угрозу возникновения
источника чрезвычайной ситуации. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    Потенциально   опасные  объекты  подразделяются  на  классы  по
степени   опасности   в  зависимости  от  масштабов  прогнозируемых
чрезвычайных     ситуаций     в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
    Объект  жизнеобеспечения - объекты водоснабжения и канализации,
очистки  сточных  вод,  тепло-  и энергоснабжения, гидротехнические
сооружения.
    Декларация  промышленной  безопасности  -  документ, отражающий
всестороннюю  оценку  риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ
достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению
готовности  организации  к  эксплуатации опасного производственного
объекта  в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а
также  к  локализации  и  ликвидации  последствий аварии на опасном
производственном  объекте;  разработку мероприятий, направленных на
снижение  масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного
в случае аварии на опасном производственном объекте.
    Нормативные  документы  в области защиты населения и территорий
от    чрезвычайных    ситуаций    -    нормативные    правовые    и
нормативно-технические акты, стандарты, нормы и правила, содержащие
требования  в  области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, а также смягчения их последствий.
    Абзац  11.  (Утратил  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    Опасный  производственный  объект  -  предприятие  или его цех,
участок,   площадка,   а  также  иной  производственный  объект,  в
отношении    которого    правовое    регулирование   осуществляется
Федеральным  законом  от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной
безопасности  опасных производственных объектов". (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    Режим функционирования органов управления и сил территориальной
подсистемы  РСЧС  -  это  определяемые в зависимости от обстановки,
прогнозирования   угрозы   чрезвычайной  ситуации  и  возникновения
чрезвычайной  ситуации  порядок  организации  деятельности  органов
управления   и  сил  территориальной  подсистемы  РСЧС  и  основные
мероприятия,  проводимые  указанными  органами  и  силами  в режиме
повседневной   деятельности,   при   введении   режима   повышенной
готовности   или   чрезвычайной   ситуации.   (Дополнен   -   Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    Уровень  реагирования  на  чрезвычайную  ситуацию  в автономном
округе  (далее  -  уровень реагирования) - это состояние готовности
органов   управления   и  сил  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации    чрезвычайной    ситуации,    требующее   от   органов
государственной   власти   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления  и организаций принятия дополнительных мер по защите
населения  и  территорий  от чрезвычайной ситуации в зависимости от
классификации    чрезвычайных   ситуаций   и   характера   развития
чрезвычайной    ситуации.   (Дополнен   -   Закон   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
              защиты  населения и территорий автономного
              округа от чрезвычайных ситуаций

    Правовое  регулирование  отношений в области защиты населения и
территорий   автономного   округа   от   чрезвычайных   ситуаций  в
соответствии   с   федеральным   законодательством   осуществляется
настоящим  Законом,  иными законами и нормативными правовыми актами
автономного  округа,  муниципальными  правовыми актами. (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  05.04.2011  г.  N
28-ЗАО)

    Статья 3. Территориальная подсистема РСЧС

    1.    Территориальная   подсистема   РСЧС   предназначена   для
организации  работы  по  защите  населения и территорий автономного
округа   от  чрезвычайных  ситуаций,  и  состоит  из  муниципальных
звеньев,  соответствующих  административно-территориальному делению
автономного округа. Это централизованная система защиты населения и
территорий    автономного    округа   от   чрезвычайных   ситуаций,
организованная  по  территориально-производственному  принципу, при
котором  планирование  и проведение мероприятий по предупреждению и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  как  по  линии
органов   государственной  власти  автономного  округа  и  местного
самоуправления,    так    и   через   организации,   осуществляющие
производственную  и  хозяйственную деятельность. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    2.    Территориальная   подсистема   РСЧС   объединяет   органы
управления,  силы  и  средства окружного подчинения, включая силы и
средства  гражданской  обороны в порядке, установленном федеральным
законодательством,  органов  местного  самоуправления, организаций,
расположенных   на  территории  автономного  округа,  в  полномочия
которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  по обеспечению безопасности
людей  на  водных  объектах.  (В  редакции  Законов Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от 05.04.2011 г. N
28-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    3.  Организация,  состав сил и средств, включая силы и средства
гражданской   обороны,   порядок  функционирования  территориальной
подсистемы  РСЧС  определяются  положением  об  окружной подсистеме
РСЧС, утверждаемым постановлением Правительства автономного округа.
Общее руководство окружной подсистемой РСЧС осуществляет Губернатор
автономного  округа,  а  муниципальными  звеньями - органы местного
самоуправления   муниципальных  образований.  (В  редакции  Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от
10.01.2007  г.  N 15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО; от 28.09.2012
г. N 87-ЗАО)

    Статья 3.1. Функционирование органов управления и сил
                территориальной подсистемы РСЧС

    1.  Органы  управления  и  силы территориальной подсистемы РСЧС
функционируют в режиме:
    1)   повседневной   деятельности   -   при   отсутствии  угрозы
возникновения чрезвычайной ситуации;
    2)   повышенной   готовности   -   при   угрозе   возникновения
чрезвычайной ситуации;
    3)  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении  и ликвидации
чрезвычайной ситуации.
    2.  При  введении режима повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации   в  зависимости  от  последствий  чрезвычайной  ситуации,
привлекаемых  к  предупреждению  и ликвидации чрезвычайной ситуации
сил   и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС,  классификации
чрезвычайной  ситуации  и характера развития чрезвычайной ситуации,
а    также    других    факторов,    влияющих    на    безопасность
жизнедеятельности  населения  и  требующих  принятия дополнительных
мер  по  защите  населения  и  территорий от чрезвычайной ситуации,
устанавливается один из следующих уровней реагирования:
    1)  объектовый  уровень  реагирования  -  решением руководителя
организации   при   ликвидации   чрезвычайной   ситуации  силами  и
средствами  организации,  оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации,
если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится в пределах территории
данной организации;
    2) местный уровень реагирования:
    решением  главы  поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации
силами    и    средствами    организаций    и    органов   местного
самоуправления,  оказавшихся  в зоне чрезвычайной ситуации, которая
затрагивает территорию одного поселения;
    решением    главы    муниципального   района   при   ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами организаций и органов
местного    самоуправления,   оказавшихся   в   зоне   чрезвычайной
ситуации,   которая   затрагивает   межселенную   территорию   либо
территории  двух  и  более  поселений,  либо территории поселений и
межселенную  территорию,  если зона чрезвычайной ситуации находится
в пределах территории одного муниципального района;
    решением  главы  городского  округа при ликвидации чрезвычайной
ситуации   силами  и  средствами  организаций  и  органов  местного
самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации, если
зона   чрезвычайной   ситуации   находится  в  пределах  территории
городского округа;
    3)   региональный  (межмуниципальный)  уровень  реагирования  -
решением    Губернатора    автономного    округа   при   ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами  организаций, органов
местного  самоуправления  и  исполнительных органов государственной
власти   автономного   округа,   оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации,    которая    затрагивает   территории   двух   и   более
муниципальных  районов  либо  территории  муниципального  района  и
городского округа в автономном округе.
    3.  При  введении режима повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации,   а   также  при  установлении  уровня  реагирования  для
соответствующих    органов   управления   и   сил   территориальной
подсистемы  РСЧС  должностное лицо, определенное частью 2 настоящей
статьи,   может   определять   руководителя   работ  по  ликвидации
чрезвычайной    ситуации,    который   несет   ответственность   за
проведение   этих   работ   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  автономного  округа, и
принимать  дополнительные  меры по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций:
    1)   ограничивать   доступ  людей  и  транспортных  средств  на
территорию,    на    которой    существует   угроза   возникновения
чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
    2)  определять  порядок  разбронирования  резервов материальных
ресурсов,    находящихся   в   зоне   чрезвычайной   ситуации,   за
исключением государственного материального резерва;
    3)   определять  порядок  использования  транспортных  средств,
средств  связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества  органов
государственной   власти   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления и организаций;
    4)  приостанавливать  деятельность  организации,  оказавшейся в
зоне  чрезвычайной  ситуации,  если  существует угроза безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и иных граждан,
находящихся на ее территории;
    5)  осуществлять  меры,  обусловленные  развитием  чрезвычайной
ситуации,  не  ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий  от чрезвычайной
ситуации,   создание   необходимых  условий  для  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и  минимизации  ее  негативного
воздействия. (Дополнен  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 4. Комиссии по предупреждению и ликвидации
              чрезвычайных ситуаций и обеспечению
              пожарной безопасности

    1.  В  целях  координации  деятельности органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  и организаций в области
обеспечения  жизнедеятельности,  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных  ситуаций  и  пожаров  при  Правительства  автономного
округа создается постоянно действующая комиссия по предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности.   Положение  о  комиссии  и  ее  персональный  состав
утверждаются   постановлением   Правительства  автономного  округа.
Решения   комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности,  принимаемые  в
соответствии  с ее компетенцией, являются обязательными для органов
местного   самоуправления   и   организаций   независимо   от  форм
собственности,  расположенных на территории автономного округа либо
имеющих  на  территории  автономного  округа  потенциально  опасные
объекты    и   объекты   жизнеобеспечения.  (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого   автономного   округа   от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО;
от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)
    2.   Комиссии   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности создаются также при
органах  местного  самоуправления и в организациях, эксплуатирующих
потенциально  опасные объекты и объекты жизнеобеспечения. Положение
о  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной  безопасности
муниципального    образования    утверждается   органами   местного
самоуправления  муниципального  образования.  Решения  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной    безопасности,   принимаемые   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  являются обязательными для организаций независимо от
форм  собственности,  расположенных  на  территории  муниципального
образования  либо  имеющих на территории муниципального образования
потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения.
    3.   Положение   о  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
организации  утверждается руководителем организации по согласованию
с  руководителем  органа  управления, специально уполномоченного на
решение  задач  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций  при  органах  местного самоуправления. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья  5.  (Утратила  силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 6. Информация в области защиты населения и
              территорий от чрезвычайных ситуаций

    1.  Информация  в  области  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов
государственной   власти   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и
открытой, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
    2.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа,  органы местного самоуправления и руководители организаций,
находящихся на территории автономного округа, информируют население
через  средства  массовой  информации, в том числе с использованием
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения  в  местах  массового пребывания людей, и по иным каналам
связи  о состоянии защиты населения и территорий автономного округа
от  чрезвычайных  ситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению  их
безопасности,  о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,
приемах и способах защиты населения и территории от их последствий.
(В   редакции   Законов   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    3.  Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых являются органы государственной власти автономного округа и
(или)  органы  местного  самоуправления  либо которые финансируются
полностью  или  частично  за  счет  средств  окружного  бюджета или
бюджетов    муниципальных   образований,   незамедлительно   и   на
безвозмездной   основе   публикуют   информацию  в  области  защиты
населения   и   территорий  по  требованию  исполнительного  органа
государственной   власти   автономного   округа  в  области  защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, а также органов,
специально  уполномоченных  на  решение задач по защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции  Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    4.  Исполнительный  орган  государственной  власти  автономного
округа  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  а  также  органы,  специально  уполномоченные на решение
задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на
безвозмездной  основе  получают  от  органов государственной власти
автономного  округа,  органов  местного самоуправления, организаций
оперативную и статистическую информацию, необходимую для выполнения
задач  по прогнозированию, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от
10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    5.    Уполномоченные   государственные   органы,   организации,
осуществляющие  наблюдение  и  лабораторный  контроль за состоянием
окружающей   среды   и   потенциально   опасных  объектов,  обязаны
незамедлительно  и  на  безвозмездной  основе информировать органы,
специально  уполномоченные  на  решение задач по защите населения и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций, о неблагоприятных событиях и
прогнозах. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
16.12.2004 г. N 106-ЗАО)
    6.   Руководители   организаций,  эксплуатирующих  потенциально
опасные  объекты,  обязаны  незамедлительно  сообщить  о  возникшей
чрезвычайной   ситуации   или   угрозе   чрезвычайной  ситуации  на
подведомственном  объекте  в  органы,  специально уполномоченные на
решение  задач  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,   по   месту   нахождения  объекта.  (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

  Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО
 ОКРУГА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                     ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания автономного
              округа  в области  защиты населения и территорий
              от чрезвычайных ситуаций

    Законодательное Собрание автономного округа: (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    1)   принимает   законы   автономного   округа  и  обеспечивает
единообразие   законодательного   регулирования  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    2)   утверждает   бюджетные   ассигнования   на  финансирование
деятельности  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций;  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
16.12.2004 г. N 106-ЗАО)
    Пункт  3.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    4)  устанавливает в пределах полномочий, определенных налоговым
законодательством,  налоговые льготы, стимулирующие деятельность по
обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    5)  устанавливает  дополнительные гарантии социальной поддержки
для  спасателей  и  лиц  оперативного  состава  органов, специально
уполномоченных на решение задач по защите населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья 8. Полномочия исполнительных органов государственной
              власти автономного округа в области защиты
              населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    1.  К полномочиям исполнительных органов государственной власти
автономного  округа  в  области  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных    ситуаций    относится:    (В    редакции    Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    1)  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и
регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация
их последствий;
    2)  предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению
функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их
последствий;
    2.1)   разработка,  утверждение,  реализация  окружных  целевых
программ в области защиты населения и территорий автономного округа
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера;
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012
г. N 87-ЗАО)
    3)  организация поиска и спасения людей во внутренних водах и в
территориальном море;
    4)    создание,    содержание    и   организация   деятельности
аварийно-спасательных  служб  и аварийно-спасательных формирований;
    5) решение вопросов радиационной безопасности;
    5-1) принимать решения об осуществлении единовременных денежных
выплат  гражданам  Российской  Федерации  в  случаях  возникновения
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, включая
определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а
также  круга  лиц,  которым  указанные  выплаты будут осуществлены;
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011
г. N 28-ЗАО)
    6)   решение   иных   вопросов  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.        (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    2.  Правительство  автономного округа определяет уполномоченный
исполнительный  орган  государственной власти автономного округа по
реализации   на   территории   автономного  округа  государственной
политики  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.  (Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от
28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья  9.  (Утратила  силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

   Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  10.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 11. Нормативное правовое регулирование обеспечения
               защиты населения и территорий

    1.  Органы  государственной  власти  автономного  округа вправе
разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные
документы  в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций,   не  снижающие  требований  безопасности,  установленных
федеральными   нормативными   документами.   Указанные  нормативные
документы,  кроме  внесенных исполнительным органом государственной
власти  автономного  округа в области защиты населения и территорий
от    чрезвычайных   ситуаций,   подлежат   обязательному   с   ним
согласованию.   (В  редакции  Законов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  от  16.12.2004  г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    2.   Нормативные   документы   в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   подлежат   официальному
опубликованию.

    Статья 12. Обязанности организаций, эксплуатирующих
               потенциально опасные объекты и объекты
               жизнеобеспечения

    Руководители  организаций, эксплуатирующих потенциально опасные
объекты   и  объекты  жизнеобеспечения  на  территории  автономного
округа,   несут   всю   полноту   ответственности  за  безопасность
деятельности организаций, а также населения, проживающего вблизи, и
обязаны   обеспечить   разработку   и   реализацию  мероприятий  по
предупреждению    и    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   при
проектировании,    строительстве,    эксплуатации   и   выводе   из
эксплуатации объектов, в том числе:
    1)  разработку распорядительных и организационных документов по
вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций;
    2)  разработку  и  реализацию  объектовых планов мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    3)   прогнозирование   чрезвычайных   ситуаций,  определение  и
периодическое уточнение показателей риска чрезвычайных ситуаций для
производственного  персонала и населения на прилегающей территории;
(В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО)
    4)  обеспечение готовности объектовых органов управления, сил и
средств  к  действиям  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
    5) подготовку персонала к действиям при чрезвычайных ситуациях;
    6)  проведение  объектовых  учений  и  тренировок  по отработке
практических  действий,  направленных  на  локализацию и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций различного характера;
    7)  декларирование  безопасности,  лицензирование и страхование
ответственности  за  причинение  вреда  при  эксплуатации  опасного
производственного объекта;
    8) информирование органов управления территориальной подсистемы
РСЧС,  общественных  организаций  и  граждан  о  состоянии  и мерах
обеспечения безопасности на подведомственных объектах и прилегающей
территории;  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    9)   подготовку,  комплектование  и  поставку  документации  на
потенциально   опасные   объекты  и  объекты  жизнеобеспечения  для
территориального  страхового фонда документации автономного округа;
    9-1)  создание  нештатных  аварийно-спасательных  формирований;
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007
г. N 15-ЗАО)
    9-2) создание и поддержание в постоянной готовности локальных и
объектовых  систем оповещения о чрезвычайных ситуациях; (Дополнен -
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    9-3)   планирование   и  проведение  мероприятий  по  повышению
устойчивости    функционирования    организаций    и    обеспечению
жизнедеятельности  работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009
г. N 34-ЗАО)
    10)  выполнение  других  требований  нормативных  документов  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Статья 13. Территориальный страховой фонд документации
               автономного округа

    1.  Территориальный  страховой  фонд  документации  автономного
округа  (ТСФД ЯНАО) представляет собой совокупность упорядоченных и
надежно    хранимых   массивов   управленческой,   конструкторской,
технологической,  инженерно-изыскательской, проектной, нормативной,
научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной
на  компактных  носителях  информации и необходимой для обеспечения
устойчивого  управления  экономикой автономного округа и сохранения
(восстановления)     промышленного     потенциала,    научного    и
историко-культурного  наследия в условиях военного времени, а также
ведения  аварийно-спасательных  и  аварийно-восстановительных работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    2.    Порядок    создания    и   функционирования   ТСФД   ЯНАО
устанавливается  Правительством  автономного  округа.  (В  редакции
Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  10.01.2007  г. N
15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)

    Статья 14. Дежурно-диспетчерские службы

    1.   В   целях   достижения   оперативности   и   достоверности
своевременно  передаваемой  информации в области защиты населения и
территорий   автономного   округа   от  чрезвычайных  ситуаций  при
исполнительном  органе  государственной власти автономного округа в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
создается дежурно-диспетчерская служба. Задачи, структура и функции
дежурно-диспетчерской     службы     определяются    постановлением
Правительства    автономного    округа.    (В    редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от
10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 23.12.2010 г.
N 139-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    2. Для реализации указанных в части 1 настоящей статьи задач на
муниципальном  уровне  муниципальных  образований  (кроме  сельских
поселений)  создают  единые  дежурно-диспетчерские  службы  на базе
телефонного  номера  "01". Положение о единой дежурно-диспетчерской
службе  муниципального  образования  утверждается органами местного
самоуправления   муниципального   образования   по  согласованию  с
исполнительным  органом государственной власти автономного округа в
области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья 15. Территориальная система мониторинга, лабораторного
               контроля и  прогнозирования чрезвычайных  ситуаций
               природного и техногенного характера

    1.  В целях координации и объединения усилий органов управления
и  организаций,  осуществляющих  на  территории  автономного округа
мониторинг,  лабораторный  контроль  и прогнозирование чрезвычайных
ситуаций   и   их  социально-экономических  последствий,  создается
территориальная   система  мониторинга,  лабораторного  контроля  и
прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера.   Положение   о   территориальной  системе  мониторинга,
лабораторного  контроля  и  прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
исполнительной власти автономного округа в области предупреждения и
ликвидации    чрезвычайных    ситуацийутверждается   постановлением
Правительства    автономного    округа.    (В    редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от
10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)
    2. Координационным органом территориальной системы мониторинга,
лабораторного  контроля  и  прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного  характера  является  окружной  центр
мониторинга,  лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера. Основными задачами
окружного    центра    мониторинга,    лабораторного   контроля   и
прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера являются сбор, обобщение, анализ данных и представление в
органы  государственной  власти  и  органы  местного самоуправления
информации  о  потенциальных  источниках  чрезвычайных  ситуаций на
территории   автономного   округа,   прогнозирование   чрезвычайных
ситуаций  и  их  последствий,  выработка рекомендаций по устранению
причин   чрезвычайных  ситуаций  и  смягчению  их  последствий.  (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    3.  Органы  государственной  власти  автономного округа, органы
местного  самоуправления и организации обязаны учитывать результаты
прогноза  и  составленные  на  его  основе  рекомендации,  а  также
своевременно  обеспечивать  население  и  организации информацией о
результатах  прогнозирования и мерах по предупреждению чрезвычайных
ситуаций.

    Статья 16. Подготовка населения в области защиты
               от чрезвычайных ситуаций

    Подготовка   населения   осуществляется  в  общеобразовательных
учреждениях,  в  учреждениях  среднего  и высшего профессионального
образования,   повышения  квалификации,  в  учебно-консультационных
пунктах  муниципальных  образований, в окружном учебно-методическом
центре   по   гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям,
непосредственно  по  месту  работы,  по месту жительства, а также с
использованием  специализированных технических средств оповещения и
информирования  населения  в  местах массового пребывания людей. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009
г. N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья 17. Пропаганда знаний в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

    1. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей
на водных объектах, осуществляется органами управления, входящими в
территориальную   подсистему   РСЧС,   совместно   с  общественными
объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и
спасения  людей,  исполнительными  органами  государственной власти
автономного    округа,    органами    местного   самоуправления   и
организациями.  (В  редакции  Законов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  от  26.05.2009  г.  N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    2. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей
на   водных  объектах,  включает  в  себя  проведение  мероприятий,
направленных  на  повышение информированности населения о состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера, методах и способах защиты, на формирование
культуры  безопасности  жизни.  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    3.  Для  распространения  знаний  в  области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  обеспечения
безопасности  людей  на  водных объектах, используются все средства
массовой  информации,  в  том  числе  ведомственные (корпоративные)
средства     массовой     информации     организаций,    а    также
специализированные технические средства оповещения и информирования
населения  в местах массового пребывания людей. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья 18. Международное сотрудничество в области защиты
               населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Правительство  автономного  округа  участвует  в пределах своей
компетенции   в   выполнении   международных  договоров  Российской
Федерации,  формировании  и осуществлении внешнеполитического курса
страны  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,   заключает   в   этих  целях  договоры  и  соглашения  о
сотрудничестве      с      зарубежными     городами,     регионами,
административно-территориальными  и государственно-территориальными
образованиями, иностранными юридическими лицами. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)

   Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья 19. Надзор и контроль в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

    1.  Региональный  государственный  надзор  и контроль в области
защиты    населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
осуществляются   исполнительным   органом   государственной  власти
автономного  округа  в  области  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции   Законов  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N
15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    2.  Региональный  государственный  надзор  и контроль в области
защиты    населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
осуществляются  в  соответствии  с  федеральным  законодательством,
законодательством   автономного  округа  и  приказами  руководителя
исполнительного  органа государственной власти автономного округа в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО;
от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья 20. Права должностных лиц исполнительного органа
               государственной  власти автономного округа в
               области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
               ситуаций при проведении мероприятий по
               контролю и надзору

    1.  Должностные  лица  исполнительного  органа  государственной
власти  автономного  округа в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций, при исполнении должностных обязанностей
имеют право: (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от  16.12.2004  г.  N  106-ЗАО;  от  10.01.2007  г.  N  15-ЗАО;  от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    1)   осуществлять   проверку   выполнения   органами   местного
самоуправления  и организациями требований нормативных документов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    2)    выдавать   организациям   обязательные   для   исполнения
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    3) давать в пределах своих полномочий указания в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    4)  проводить  учения и тренировки с привлечением сил и средств
объекта  и  территориальной  подсистемы  РСЧС;  (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    5)  ставить  перед  федеральным  органом исполнительной власти,
специально  уполномоченным  в  области  промышленной  безопасности,
вопрос об ограничении, приостановлении действия или отзыве лицензии
на осуществление вида деятельности в случае нарушения требований по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    6)   составлять   протоколы   о   совершении   административных
правонарушений  в  соответствии  с  федеральным законодательством в
случаях,  установленных  Законом  автономного  округа от 16 декабря
2004   года  N  81-ЗАО  "Об  административных  правонарушениях;  (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    7)  ходатайствовать  о привлечении к ответственности в порядке,
установленном  федеральным  законодательством, виновных в нарушении
требований   по  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
    Пункт  8.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)
    9)    осуществлять    в   пределах   своей   компетенции   иные
предусмотренные  федеральным  законодательством и законодательством
автономного  округа действия, направленные на выполнение требований
по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
    2.  Правами,  установленными  в  части первой настоящей статьи,
наделяются   также   руководители   органов  исполнительной  власти
автономного   округа   в   области   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  при  органах  местного самоуправления, и их
заместители  при  осуществлении государственного надзора и контроля
по заданию органа управления, специально уполномоченного на решение
задач  по  защите  населения  и  территорий  автономного  округа от
чрезвычайных  ситуаций.  В  этом  случае  они  действуют  от  имени
исполнительного  органа государственной власти автономного округа в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья  21.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья 22. Декларирование безопасности опасных
               производственных объектов

    Руководители  организаций, эксплуатирующих потенциально опасные
объекты,   расположенные   на   территории  автономного  округа,  в
обязательном    порядке   представляют   в   исполнительный   орган
государственной  власти автономного округа в области предупреждения
и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, копию экспертного заключения и
копию  декларации  промышленной безопасности. Порядок, содержание и
сроки    представления    декларации    промышленной   безопасности
определяются  в  соответствии  с  федеральным законодательством. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья 23. Государственная экспертиза

    Государственная   экспертиза   предполагаемых   для  реализации
проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального
назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных
ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  организуется  и проводится
специально  уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной
власти    и   исполнительными   органами   государственной   власти
автономного   округа  в  целях  проверки  и  выявления  степени  их
соответствия   установленным   нормам,   стандартам  и  правилам  и
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным законодательством и
законодательством    автономного   округа.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья  24.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

         Глава V. МЕРЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья 25. Готовность потенциально опасных объектов
               к действиям в чрезвычайных ситуациях

    1.  Каждый потенциально опасный объект либо объект, находящийся
в  зоне  возможного  влияния  других потенциально опасных объектов,
должен  быть  подготовлен к действиям по локализации или ликвидации
возможных чрезвычайных ситуаций.
    2.  На  потенциально  опасные  объекты разрабатываются паспорта
безопасности опасных объектов.
    3.  Организации,  эксплуатирующие потенциально опасные объекты,
подлежат   обязательной   оценке   готовности  к  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций.  Оценка  готовности  объектов
осуществляется в соответствии с порядком, установленным федеральным
органом   исполнительной   власти  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья 26. Оповещение о чрезвычайной ситуации

    1.   Руководитель,   иное   должностное   лицо  эксплуатирующей
организации   либо   комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  обязаны
немедленно уведомить орган управления, специально уполномоченный на
решение  задач  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций, при соответствующем муниципальном образовании о возникшей
на  объекте  или подведомственной территории чрезвычайной ситуации.
(В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
г. N 106-ЗАО)
    2.   Органы   управления,   в  распоряжение  которых  поступила
информация о возникновении чрезвычайной ситуации, обязаны:
    1)   немедленно  оповестить  население,  руководителей  органов
местного самоуправления и объектов, расположенных в опасной зоне, о
характере и масштабах бедствия, реальной угрозе для жизни, здоровья
и имущества граждан;
    2) привести в действие первоочередные меры плана предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    3)     проинформировать     вышестоящий     орган    управления
территориальной подсистемы РСЧС. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

    1.  В  целях  обеспечения  необходимых  условий  для  успешного
осуществления  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций органы
управления   территориальной   подсистемы  РСЧС  в  пределах  своей
компетенции:  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    1)  ограничивают  или  запрещают  доступ  в  зону  чрезвычайной
ситуации;
    2)  проводят  мобилизацию  необходимых  материально-технических
ресурсов  (фондов, сырья, материалов, транспортных средств, средств
связи,   производственной   продукции)  организаций  с  последующей
компенсацией нанесенного ущерба;
    3)  обеспечивают  доступ аварийно-спасательным формированиям на
любые объекты, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации;
    4) создают условия, препятствующие распространению чрезвычайной
ситуации   и   опасных  факторов,  в  том  числе  путем  устройства
искусственных преград, разрывов, сноса строений;
    5) изменяют режим работы организаций, производят иные изменения
производственной  (хозяйственной  и иной) деятельности, необходимые
для достижения цели по ликвидации чрезвычайной ситуации;
    6)    прекращают    либо    приостанавливают   функционирование
организаций,   на   которых   возникла  чрезвычайная  ситуация  или
деятельность которых может усугубить возможные вредные последствия;
    7)   объявляют   карантин  или  особое  положение  с  указанием
необходимых ограничений;
    8)  проводят  эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному
воздействию  чрезвычайных  ситуаций,  угрожающему  жизни и здоровью
населения.
    2.  Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется силами и
средствами  организаций,  муниципальных  образований, на территории
которых   сложилась  чрезвычайная  ситуация,  под  непосредственным
руководством  соответствующих  комиссий по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности.
    Для     ликвидации     последствий     чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального    и    регионального   характера   дополнительно
привлекаются  силы и средства автономного округа. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    3.  Непосредственное  руководство  всеми  силами  и средствами,
привлеченными  к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их
взаимодействия  осуществляет  руководитель  ликвидации чрезвычайной
ситуации,     определяемый    в    соответствии    с    действующим
законодательством   или   планами   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции   Законов  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N
139-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    4.  Решения  руководителей  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
направленные   на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций,  являются
обязательными  для  всех граждан и организаций, находящихся в зонах
чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
    5.   Первоначальные   действия   по  локализации  и  ликвидации
возникшей   чрезвычайной  ситуации  организуются  согласно  заранее
разработанному  плану.  Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы,
что  имеющимися  силами и средствами локализовать или ликвидировать
ее  невозможно,  то  руководитель  ликвидации чрезвычайной ситуации
обращается   за   помощью   в   комиссию   автономного   округа  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности,  которая  берет  на  себя  координацию  или
руководство  ликвидацией  этой  чрезвычайной  ситуации  и оказывает
необходимую помощь.
    6.    Организация   и   ведение   аварийно-спасательных   работ
аварийно-спасательными   службами  и  спасателями  на  объекте  или
территории муниципального образования осуществляются в соответствии
с  Федеральным  законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей".
    7.  Ликвидация  чрезвычайных ситуаций на территории иностранных
представительств       и      других      объектов,      обладающих
экстерриториальностью, осуществляется с согласия их уполномоченного
представителя  либо  в  ином  порядке, установленном международными
договорами Российской Федерации.

    Статья  28.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.09.2009 г. N 69-ЗАО)

    Статья 29. Служебное расследование чрезвычайных ситуаций

    Любая  чрезвычайная ситуация расследуется специальной комиссией
с целью оценки нанесенного ущерба, выяснения причин возникновения и
развития  аварий,  катастроф и выработки мер по их предотвращению в
порядке,  устанавливаемом  МЧС  России.  Материалы  по  результатам
служебного  расследования чрезвычайных ситуаций должны передаваться
в  следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела и привлечения виновных к ответственности.

     Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья 30. Финансовое обеспечение мероприятий в  области
               защиты населения и территорий от чрезвычайных
               ситуаций

    Финансовое  обеспечение  установленных настоящим Законом мер по
защите    населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
регионального   и   межмуниципального   характера  (за  исключением
чрезвычайных   ситуаций   в   лесах,  возникших  вследствие  лесных
пожаров), в том числе ликвидации их последствий, является расходным
обязательством    автономного    округа.    (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья  31.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья 32. Платные услуги в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Перечень  платных услуг в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций,   тарифы  и  порядок  взимания  платы
утверждаются  постановлением  Правительства  автономного округа. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007
г. N 15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)

    Статья  33.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья 34. Создание и использование резервов финансовых
               и материальных ресурсов для ликвидации
               чрезвычайных ситуаций

    1.  Резервы  финансовых и материальных ресурсов заблаговременно
создаются  Правительством  автономного  округа,  органами  местного
самоуправления,   а   также   организациями   в  целях  экстренного
привлечения  необходимых  средств  для  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   в   том  числе  связанных  с  нарушением
традиционных   условий   жизнедеятельности  коренных  малочисленных
народов  Севера,  а  также для оказания единовременной материальной
помощи  гражданам, пострадавшим в данных чрезвычайных ситуациях. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г.
N 139-ЗАО)
    2.  Резервы  материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций  создаются  исходя  из  прогнозируемых  видов  и масштабов
чрезвычайных   ситуаций,   предполагаемого   объема   работ  по  их
ликвидации,  а также максимально возможного использования имеющихся
сил  и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Номенклатура и
объемы  резервов  материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  а также контроль за созданием, хранением, использованием
и  восполнением  указанных  резервов  устанавливаются  органом,  их
создавшим.    Резервы    материальных   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций размещаются на объектах, предназначенных для
их  хранения,  откуда  возможна  их  оперативная  доставка  в  зоны
чрезвычайных   ситуаций.   (В   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)

    Статья 35. Содействие страхованию рисков возникновения
               чрезвычайных ситуаций

    1.   Правительство   автономного   округа  оказывает  всемерное
содействие страховым организациям по развитию рынка страховых услуг
на    территории    автономного    округа.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  автономного
округа  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  органы  управления, специально уполномоченные на решение
задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при
органах    местного    самоуправления,   заключают   соглашения   о
взаимодействии   со   страховыми   организациями,   осуществляющими
страхование  на  территории  автономного  округа,  с целью развития
внутренних  механизмов  страхования  рисков  объектов  экономики  и
территорий,  гарантирующих  финансовое  обеспечение  мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  (В редакции
Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  16.12.2004  г. N
106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

  Глава VII. Гарантии социальной поддержки и правовой защиты лиц,
          участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций

    Статья 36. Возмещение ущерба в случае гибели (смерти)
               спасателя или получения им увечья

    1.  В  случае  гибели  (смерти)  спасателя,  аттестованного  на
проведение   аварийно-спасательных  работ,  или  лица  оперативного
состава  органов  специально  уполномоченных  на  решение  задач по
защите  населения  и  территорий автономного округа от чрезвычайных
ситуаций  (далее  -  спасатель),  в  связи  с выполнением служебных
обязанностей     семье     погибшего    (умершего)    выплачивается
единовременное  пособие  в  размере  десятилетнего  месячного фонда
оплаты   труда   указанного   лица   и   назначается   в   порядке,
предусмотренном  федеральным  законодательством,  пенсия  по потере
кормильца. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
16.12.2004 г. N 106-ЗАО)
    2.  При  получении спасателем в связи с выполнением должностных
обязанностей   травмы,   ранения,  контузии,  увечья,  заболевания,
исключающих   возможность   дальнейшей   работы  по  специальности,
указанному  лицу выплачивается единовременное пособие в размере его
пятилетнего месячного фонда оплаты труда.
    3.  Единовременные  пособия, указанные в частях первой и второй
настоящей  статьи,  выплачиваются в срок не позднее трех месяцев со
дня   гибели   (смерти)   спасателя  или  со  дня  представления  в
установленном  порядке документов, подтверждающих факт получения им
травмы,    ранения,    контузии,   увечья,   заболевания.   Выплаты
производятся  за  счет  средств  основного источника финансирования
органа  управления  или  аварийно-спасательного  формирования,  где
проходил  службу работник, с последующим взысканием с виновных лиц.
Перечень  документов,  необходимых  для  принятия решения о выплате
единовременного    пособия,    определяется    в   соответствии   с
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 июля 1998
года N 855.
    Часть  4.  (Утратила  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья  37.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

    Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства
               в области защиты населения и территорий от
               чрезвычайных ситуаций

    Виновные   в   невыполнении   или  недобросовестном  выполнении
законодательства   в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   создании   условий   и   предпосылок   к
возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни
и  сохранению  здоровья  людей  и  других  противоправных действиях
должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную,
гражданско-правовую  и  уголовную  ответственность, а организации -
административную    и    гражданско-правовую    ответственность   в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
автономного округа.

    Статья  39.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)

                Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.

    Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в
               соответствие с настоящим Законом

    Нормативные правовые акты автономного округа и органов местного
самоуправления   в   автономном   округе   подлежат   приведению  в
соответствие  с  настоящим  Законом  в течение шести месяцев со дня
вступления его в силу.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    11 февраля 2004 года
    N 5-ЗАО