ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 05.01.1999 № 3-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


                     О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ                      


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
               автономного округа 18 декабря 1998 года                

     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                      от 20.12.2000 г. N 107-оз)


       Настоящий Закон в соответствии с федеральным  законодательством
регулирует  отношения  в области обеспечения радиационной безопасности
при обращении с  источниками  ионизирующего  излучения  на  территории
автономного округа.
       Целью Закона является обеспечение конституционных прав граждан,
проживающих  в  автономном округе, на благоприятную окружающую среду и
охрану здоровья.

       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья  1.  Правовое  регулирование   в   области   обеспечения
радиационной безопасности на территории автономного округа

       Правовое  регулирование  в  области  обеспечения   радиационной
безопасности   на   территории  Ханты-Мансийского  автономного  округа
осуществляется   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также    законами    и    иными    нормативными    правовыми    актами
Ханты-Мансийского автономного округа.

       Статья 2. Основные понятия

       В настоящем Законе употребляются следующие основные понятия:
       радиационная безопасность - состояние защищенности настоящего и
будущих  поколений  людей  и  окружающей  среды  от  вредного  для них
воздействия ионизирующего излучения;
       ионизирующее  излучение  -  излучение,  которое  создается  при
радиоактивном  распаде,  ядерных  превращениях,  торможении заряженных
частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы  разных
знаков;
       ядерные  материалы  -  материалы,  содержащие   или   способные
произвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
       радиоактивные вещества - не относящиеся  к  ядерным  материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение;
       радиоактивные  отходы  -  ядерные  материалы  и   радиоактивные
вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается:
       -  материалы,  изделия,  оборудование,  объекты  биологического
происхождения,  в  которых  содержание радионуклидов превышает уровни,
установленные нормативно-правовыми актами,
       - отработавшее ядерное топливо,
       - отработавшие  свой  ресурс  или  поврежденные  радионуклидные
источники,
       - извлеченные из недр и складируемые в отвалы и хвостохранилища
порода,  руды  и  отходы  обогащения  и  выщелачивания  руд, в которых
содержание    радионуклидов    превышает     уровни,     установленные
нормативно-правовыми актами,
       - продукты распада осуществленных подземных взрывов;
       источники ионизирующего  излучения  -  радиоактивные  вещества,
ядерные материалы и любые другие вещества либо устройства, испускающие
или способные испускать ионизирующее излучение;
       естественный радиационный фон  -  доза  излучения,  создаваемая
космическим   излучением   и   излучением   природных   радионуклидов,
естественно распределенных в земле, воде,  воздухе,  других  элементах
биосферы, пищевых продуктах и организме человека;
       техногенно   измененный   радиационный   фон   -   естественный
радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;
       эффективная   доза   -   величина   воздействия   ионизирующего
излучения,   используемая  как  мера  риска  возникновения  отдаленных
последствий облучения организма человека и  отдельных  его  органов  с
учетом их радиочувствительности;
       санитарно-защитная   зона   -   территория   вокруг   источника
ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях
нормальной   эксплуатации   данного    источника    может    превысить
установленный    дозовый    предел    облучения   для   населения.   В
санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное  проживание
людей,   вводится   режим  ограничения  хозяйственной  деятельности  и
проводится радиационный контроль;
       зона наблюдения - территория  за  пределами  санитарно-защитной
зоны,  где  возможно  влияние  радиоактивных  сбросов и выбросов и где
облучение  проживающего  населения  может   достигать   установленного
дозового   предела.   В   зоне  наблюдения  производится  радиационный
контроль;
       персонал - физические  лица,  которые  постоянно  или  временно
работают  непосредственно  с  источниками  ионизирующих  излучений или
находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия;
       радиационная   авария   -    потеря    управления    источником
ионизирующего   излучения,   вызванная   неисправностью  оборудования,
неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями
или  иными  причинами,  которые могли привести или привели к облучению
людей, превышающему величины,  регламентированные  для  контролируемых
территорий, или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;
       радиационно  опасный   объект   -   организация,   предприятие,
учреждение, проводящее работы с источниками ионизирующего излучения, в
результате которых возможно облучение населения  или  персонала  свыше
дозовых пределов, загрязнение территории, воздуха, воды и т.д.;
       радиоактивное загрязнение - присутствие  радиоактивных  веществ
техногенного  происхождения  на  поверхности  или внутри материала или
тела человека, в воздухе или в другом месте, которое может привести  к
облучению свыше установленных дозовых пределов;
       радионуклиды - радиоактивные атомы с данным массовым  числом  и
атомным  номером,  а  для  изомерных  атомов - и данным энергетическим
состоянием атомного ядра.

       Статья 3. (Исключена   -  ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.12.2000 г. N 107-оз)

       Статья 4. Задачи настоящего Закона

       Основными задачами настоящего Закона являются:
       учет специфических особенностей  Ханты-Мансийского  автономного
округа,  связанных с наличием на его территории пунктов осуществленных
подземных ядерных  взрывов,  значительного  количества  предприятий  и
организаций,  использующих  источники ионизирующего излучения, а также
наличием  на  территории  автономного  округа   земель,   загрязненных
радионуклидами вследствие трансграничных переносов;
       определение прав и  обязанностей  эксплуатирующих  организаций,
органа   контроля,   граждан  и  общественных  организаций  в  области
обеспечения радиационной безопасности.

       Статья 5. Виды деятельности, регулируемые настоящим Законом

       Настоящий Закон распространяется на следующие виды деятельности
в   области   использования   источников   ионизирующего  излучения  и
обеспечения радиационной безопасности:
       размещение,  проектирование, сооружение, эксплуатация, вывод из
эксплуатации  источников  ионизирующего  излучения,  в  том  числе для
медицинского обслуживания;
       осуществление    полномочий    собственника    на     источники
ионизирующего  излучения,  пункты  хранения  и радиоактивные вещества,
находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа;
       осуществление на территории автономного округа  мероприятий  по
обеспечению  безопасности  ядерных установок, источников ионизирующего
излучения   и    пунктов    хранения    в    пределах    установленной
законодательством Российской Федерации компетенции;
       разработка   с   учетом   федеральных   программ   в    области
использования  атомной  энергии  соответствующих  программ автономного
округа;
       установление  порядка  и  организация  с  участием  организаций
(объединений)  и  граждан  обсуждения  вопросов  использования атомной
энергии;
       решение вопросов обеспечения защиты граждан и охраны окружающей
среды  от  радиационного  воздействия,  превышающего  дозы  и  уровни,
установленные нормами и  правилами  в  области  использования  атомной
энергии;
       обеспечение  физической защиты ядерных установок, находящихся в
собственности  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,  источников
ионизирующего излучения и радиоактивных веществ;
       контроль  за   обеспечением   радиационной   безопасности,   за
обеспечением  санитарно-эпидемиологического  благополучия  персонала и
населения при использовании источников ионизирующего излучения;
       контроль за радиационной обстановкой;
       учет   и   контроль   радиоактивных   веществ,   радионуклидных
источников и изделий, ими укомплектованных;
       подготовка  специалистов  в  области  обращения  с  источниками
ионизирующего излучения;
       решение других вопросов в области использования атомной энергии
в  пределах  компетенции,  определенной  законодательством  Российской
Федерации.
       (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.12.2000 г. N 107-оз)
       Статья  6.  Собственность  автономного  округа   на   источники
ионизирующего излучения

       В собственности автономного округа могут находиться не  имеющие
оборонного назначения источники ионизирующего излучения, радиоактивные
вещества и не  содержащие  ядерных  материалов  радиоактивные  отходы.
Собственность   на   указанные   объекты  оформляется  свидетельством,
выдаваемым  в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации.

       Статья 7. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

       Радиационная безопасность населения обеспечивается:
       а) проведением комплекса мер следующего характера:
       - правового;
       - организационного (лицензирование  деятельности,  сертификация
технологий  и  оборудования,  планирование  деятельности,  связанной с
использованием источников  ионизирующего  излучения,  выбор  площадки,
технические   и   экологические   экспертизы,   подготовка   плана  по
предупреждению и ликвидации последствий при возникновении радиационной
аварии  и  мер  по  управлению аварией, защита от несанкционированного
доступа, учет и  контроль  за  перемещением  источников  ионизирующего
излучения  и  радиоактивных  материалов, инвентаризация и картирование
участков земель с повышенным  содержанием  радионуклидов  в  почве,  в
почвенных  водах,  растительности  либо  в  других объектах окружающей
природной среды);
       - инженерно-технического (системы защиты, мониторинг внутренний
и  внешний,  системы  очистки,  охраняемая промплощадка, поддержание в
надлежащем состоянии оборудования, транспортных путей);
       -  санитарно-гигиенического  и   радиоэкологического   (система
радиационного   контроля   за   сбросами   и   выбросами  предприятий,
дозиметрического   контроля   персонала,   загрязнения   оборудования,
помещений,  одежды,  контроль  за  продуктами питания, питьевой водой,
воздухом, товарами народного потребления);
       - медико-профилактического;
       - научного;
       -  образовательного  (профессиональный  тренинг   и   повышение
квалификации);
       - воспитательного;
       б)  путем   осуществления   органами   государственной   власти
автономного  округа,  органами  местного самоуправления, общественными
объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по
соблюдению   принятых   норм   и  нормативов  в  области  радиационной
безопасности;
       в) путем информирования населения о радиационной  обстановке  и
мерах по обеспечению радиационной безопасности;
       г) путем обучения населения в области обеспечения  радиационной
безопасности.

       Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
       АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
       РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Статья 8. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного  округа
в области обеспечения радиационной безопасности

       К  полномочиям  Думы   Ханты-Мансийского   автономного   округа
относятся:
       законодательное     регулирование     вопросов     радиационной
безопасности;
       участие в принятии решений  о  размещении  радиационно  опасных
объектов  федерального  значения,  в  том числе оборонных объектов, на
территории Ханты-Мансийского автономного округа;
       принятие решений о сооружении и  месте  размещения  радиационно
опасных  объектов окружного значения на территории Ханты - Мансийского
автономного округа;
       утверждение статуса территорий при радиационном неблагополучии,
а также системы мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
       утверждение   разработанных   Администрацией   (Правительством)
Ханты-Мансийского   автономного   округа   программ   по   обеспечению
радиационной безопасности.

       Статья 9. Полномочия Губернатора Ханты-Мансийского  автономного
округа в области обеспечения радиационной безопасности

       К полномочиям Губернатора относятся:
       обеспечение защиты прав граждан и  общественных  организаций  в
области обеспечения радиационной безопасности;
       обеспечение  взаимодействия  органов   государственной   власти
автономного  округа,  органов  государственного  надзора  и  контроля,
природоохранных  и  правоохранительных   органов,   органов   местного
самоуправления;
       взаимодействие с федеральными органами государственной власти и
органами  государственной  власти  сопредельных  субъектов  Российской
Федерации по вопросам, входящим  в  предмет  регулирования  настоящего
Закона;
       обеспечение  разработки   радиационно-гигиенического   паспорта
территории автономного округа.

       Статья 10. Полномочия  Администрации  (Правительства)  Ханты  -
Мансийского  автономного  округа  в  области  обеспечения радиационной
безопасности

       К полномочиям Администрации  (Правительства)  Ханты-Мансийского
автономного округа относятся:
       а) участие в  реализации  государственной  политики  Российской
Федерации  в  области обеспечения радиационной безопасности, а также в
области  экономического  стимулирования  деятельности   физических   и
юридических лиц по обеспечению радиационной безопасности;
       б) участие в разработке и  реализации  федеральных  программ  в
области обеспечения радиационной безопасности;
       в) разработка и  обеспечение  реализации  программ  автономного
округа в области радиационной безопасности;
       г) участие в проведении экологической  экспертизы  проектных  и
иных документов радиационно опасных объектов;
       д) контроль за радиационной обстановкой на территории  Ханты  -
Мансийского автономного округа;
       е)  взаимодействие  с  государственными  органами  контроля   и
надзора  в области обеспечения радиационной безопасности на территории
автономного округа;
       ж)  введение  особых  режимов  проживания  населения  в   зонах
радиоактивного загрязнения;
       з) проведение учета дозовых нагрузок на население;
       и)  осуществление  учета  источников  ионизирующего  излучения,
контроль  за  их ввозом, вывозом и транзитом на территории автономного
округа;
       к) организация работ по прогнозированию чрезвычайных ситуаций с
радиационными последствиями;
       л) разработка и обеспечение мер  по  ликвидации  последствий  и
защите населения при чрезвычайных ситуациях;
       м)   проведение   мероприятий   по    ликвидации    последствий
радиационных аварий;
       н) проведение социальной реабилитации населения,  подвергшегося
или подвергающегося радиационному воздействию;
       о) контроль за эффективностью профилактических  мероприятий  на
радиационно опасных объектах;
       п)  создание  и  развитие   окружной   системы   финансирования
обеспечения радиационной безопасности;
       р)  обеспечение  функционирования  информационной  системы   по
вопросам радиационной безопасности;
       с) организация защиты  населения,  объектов  окружающей  среды,
сельского     хозяйства,     источников    питьевого    водоснабжения,
продовольствия от радиоактивного загрязнения;
       т) координация деятельности органов местного самоуправления  по
обеспечению радиационной безопасности;
       у)  назначение  специальных   комиссий   по   расследованию   и
ликвидации последствий радиоактивных воздействий;
       ф) заслушивание отчетов  специально  уполномоченных  органов  о
выполнении программ обеспечения радиационной безопасности.
       Реализация  указанных  полномочий  и  координация  деятельности
соответствующих государственных органов надзора и контроля возлагается
на  специально  уполномоченный   орган   государственного   управления
Администрации  (Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа по
обеспечению  радиационной  безопасности,  действующий   на   основании
положения, утвержденного Губернатором автономного округа.
       Специально  уполномоченный  орган  государственного  управления
Администрации  (Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа по
обеспечению   радиационной   безопасности   подготавливает   ежегодный
правительственный   доклад   с   анализом   и  прогнозом  радиационной
безопасности на территории автономного округа.

       Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения радиационной безопасности

       К ведению органов местного самоуправления относятся:
       а)  участие  в  обсуждении  и  решении  вопросов  размещения  и
прекращения  деятельности  на  подведомственных им территориях ядерных
установок, источников ионизирующего излучения и пунктов хранения;
       б) принятие решений  о  размещении,  сооружении  и  прекращении
деятельности    на    подведомственных   им   территориях   источников
ионизирующего излучения, имеющих местное значение;
       в)  участие  в  проведении  экологической  экспертизы  проектов
радиационно   опасных   объектов,   намечаемых   к   строительству  на
подведомственной территории;
       г)  предоставление  земельных  участков   для   размещения   на
подведомственных   им   территориях  радиационно  опасных  объектов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       д) разработка и принятие  мер  по  защите  граждан,  их  личной
собственности, снижению ущерба, восстановлению нормальной деятельности
организаций    в    случае    возникновения    радиационной    аварии,
своевременному   информированию   населения  об  угрозе  радиационного
воздействия и уровнях  радиоактивного  загрязнения  окружающей  среды,
сельскохозяйственной продукции, питьевой воды;
       е) информирование населения через средства массовой  информации
о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
       ж) участие в организации  и  координации  действий  специальных
комиссий   по  расследованию  и  ликвидации  последствий  радиационных
воздействий;
       з) разработка, утверждение, финансирование и реализация местных
программ в области обеспечения радиационной безопасности.

       Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
       НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

       Статья 12. Государственное управление деятельностью  в  области
обеспечения   радиационной  безопасности,  надзор  и  контроль  за  ее
обеспечением в Ханты-Мансийском автономном округе

       Государственное управление и  контроль  в  области  обеспечения
радиационной  безопасности на территории Ханты-Мансийского автономного
округа осуществляется  уполномоченными  на  то  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами государственной власти автономного
округа в пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с  заключенным
соглашением  между  федеральным  органом  государственного  надзора  и
контроля   в   области   обеспечения   радиационной   безопасности   и
Администрацией Ханты - Мансийского автономного округа.
       Государственный    надзор    за    обеспечением    радиационной
безопасности  проводится  уполномоченными  на то федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными подразделениями.

       Статья 13. Государственная система лицензирования  деятельности
в области обеспечения радиационной безопасности

       Лицензирование деятельности  в  области  использования  атомной
энергии  осуществляется  территориальным подразделением Госатомнадзора
Российской  Федерации  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
       Лицензирование    деятельности    в    области    использования
генерирующих   источников   ионизирующего   излучения   осуществляется
исполнительным органом государственной  власти  автономного  округа  в
порядке,   установленном  законодательствами  Российской  Федерации  и
автономного округа.

       Статья 14. Программы автономного округа в  области  обеспечения
радиационной безопасности

       Для планирования и  осуществления  мероприятий  по  обеспечению
радиационной    безопасности    на   территории   автономного   округа
разрабатываются целевые программы автономного округа.
       Программы автономного округа в области обеспечения радиационной
безопасности   на   территории   автономного   округа  разрабатываются
Администрацией (Правительством) Ханты-Мансийского  автономного  округа
совместно с территориальными подразделениями специально уполномоченных
органов, действующих на территории автономного округа, с  привлечением
заинтересованных  учреждений,  организаций, объединений, предприятий и
утверждаются Думой автономного округа.


       Статья 15. Общественный контроль за  обеспечением  радиационной
безопасности

       Общественные объединения  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  вправе  осуществлять  общественный  контроль за
выполнением  норм,  правил  и   нормативов   в   области   обеспечения
радиационной безопасности.
       Общественные    организации    (объединения)    имеют     право
рекомендовать  своих  представителей для участия в экспертизах ядерных
установок, источников ионизирующего излучения и  пунктов  хранения  на
стадии  их  размещения,  проектирования,  сооружения,  эксплуатации  и
вывода из эксплуатации.
       Выводы   о   соблюдении   или   нарушении   норм   радиационной
безопасности   могут   основываться   только   на  данных,  полученных
аттестованным  в  установленной  форме  персоналом  с   использованием
аттестованных  приборов,  методик  отбора  проб,  обработки  данных  с
проведением анализов в аккредитованных и лицензированных лабораториях.

       Статья 16. Радиационный мониторинг

       В Ханты-Мансийском автономном  округе  организуется  и  ведется
радиационный мониторинг.
       Единая  государственная  система  радиационного  мониторинга  в
Ханты-Мансийском  автономном округе создается и функционирует с учетом
требований,     устанавливаемых     в      Единой      государственной
автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО),
в Единой государственной системе экологического  мониторинга  (ЕГСЭМ),
Единой    государственной    системе   предотвращения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций  (РСЧС)  и  в  других  государственных  системах
мониторинга и обеспечения безопасности.
       Радиационный мониторинг  ведут  государственные  уполномоченные
органы,     эксплуатирующие     организации,    другие    организации,
аккредитованные  в  установленном  порядке  в  единой  государственной
системе радиационного мониторинга.
       Эксплуатирующие организации  ведут  ведомственный  радиационный
мониторинг  на  своих  объектах  и на территориях их прямого влияния в
соответствии  с  нормативными  требованиями,  предъявляемыми   к   ним
государственными уполномоченными органами в рамках их компетенции.
       Эксплуатирующие  организации  и   иные   организации,   ведущие
радиационный мониторинг в единой государственной системе радиационного
мониторинга,    обязаны    представлять    документированные    данные
мониторинга  государственным  уполномоченным  органам  в  единый  банк
данных мониторинга в установленном порядке.

       Статья 17. Правовое  положение  эксплуатирующих  организаций  в
области обеспечения радиационной безопасности

       Эксплуатирующая  организация  -  организация,   которая   имеет
разрешение (лицензию) на соответствующий вид деятельности и использует
в своей работе ядерные материалы, радиоактивные вещества  или  изделия
на их основе, либо в процессе своей деятельности обращается с ядерными
материалами, радиоактивными веществами или  изделиями  на  их  основе,
либо  в процессе ее работы происходит накопление радиоактивных веществ
сверх установленных пределов, либо использует  генерирующие  источники
ионизирующего излучения.
       Эксплуатирующая организация несет всю  полноту  ответственности
за сохранность источника ионизирующего излучения, его безопасность для
производственного персонала, окружающей среды и населения  автономного
округа,  а  также  за  надлежащее  обращение  с ядерными материалами и
радиоактивными   веществами.   В   случае   лишения    эксплуатирующей
организации    разрешения   (лицензии)   на   эксплуатацию   источника
ионизирующего излучения она продолжает нести  ответственность  за  его
безопасность  до  передачи  указанных  объектов другой эксплуатирующей
организации или до получения нового разрешения (лицензии) либо обязана
сдать    источник    ионизирующего    излучения   на   захоронение   в
специализированную организацию.

       Статья 18. Научное обеспечение радиационной безопасности

       Научное обеспечение радиационной безопасности включает в себя:
       определение доминирующих факторов в формировании индивидуальной
и коллективной доз;
       определение региональных особенностей  в  формировании  доз  от
техногенно измененного радиационного фона;
       оценку  безопасности  существующих  и   проектируемых   пунктов
хранения радиоактивных отходов;
       оценку воздействия  на  окружающую  среду  радиационно  опасных
объектов  при  планировании размещения, проектировании этих объектов и
проведение дальнейших наблюдений  с  целью  совершенствования  методов
оценки;
       экологические  экспертизы  действующих   и   вновь   строящихся
предприятий;
       экологические экспертизы для страховых компаний;
       определение влияния радиационного фактора на состояние здоровья
населения.
       Координация  научного  обеспечения  радиационной   безопасности
осуществляется   специально  уполномоченным  органом  государственного
управления  Администрации  Ханты-Мансийского  автономного  округа   по
обеспечению   радиационной   безопасности   путем  создания  научно  -
технических и экспертных советов, привлечения физических и юридических
лиц  для  научного обоснования конкретных программ и решений в области
радиационной безопасности, обязательного научного сопровождения систем
мероприятий, а также целевых программ.

       Глава IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ
       РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
       АВТОНОМНОГО ОКРУГА

       Статья 19. Оценка состояния радиационной безопасности

       Оценка состояния радиационной  безопасности  осуществляется  по
следующим основным показателям:
       характеристика фонового состояния радиационного излучения;
       характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
       анализ обеспечения эффективности  мероприятий  по  радиационной
безопасности  и  выполнения  норм, правил и гигиенических нормативов в
области обеспечения радиационной безопасности;
       вероятность радиационных аварий и их масштаб;
       степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий
и их последствий;
       анализ доз облучения, получаемых отдельными группами  населения
от всех источников ионизирующего излучения;
       число лиц, подвергшихся облучению  выше  установленных  дозовых
пределов.
       Результаты  оценки   ежегодно   заносятся   в   радиационно   -
гигиенические  паспорта  организаций  и территорий, порядок разработки
которых утверждается Правительством Российской Федерации.

       Статья 20. Требования к обеспечению  радиационной  безопасности
при обращении с источниками ионизирующего излучения

       При обращении с источниками ионизирующего излучения организации
обязаны:
       соблюдать  требования   федерального   законодательства,   норм
радиационной   безопасности,  настоящего  Закона  и  иных  нормативных
правовых актов автономного округа в области  обеспечения  радиационной
безопасности;
       планировать   и   осуществлять   мероприятия   по   обеспечению
радиационной безопасности;
       проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой
(модернизируемой)  продукции,  материалов  и  веществ, технологических
процессов  и   производств,   являющихся   источниками   ионизирующего
излучения;
       осуществлять  систематический  производственный   контроль   за
радиационной   обстановкой   на   рабочих  местах,  в  помещениях,  на
территориях  организаций,   в   санитарно-защитных   зонах   и   зонах
наблюдения, а также за выбросами и сбросом радиоактивных веществ;
       проводить  контроль  и  учет   индивидуальных   доз   облучения
работников;
       проводить подготовку и аттестацию руководителей и  исполнителей
работ,  специалистов  служб  производственного  контроля,  других лиц,
постоянно или временно выполняющих работы с источниками  ионизирующего
излучения, по вопросам обеспечения радиационной безопасности;
       организовывать проведение предварительных (при  поступлении  на
работу) и периодических медицинских осмотров работников (персонала);
       регулярно  информировать  работников  (персонал)   об   уровнях
ионизирующего  излучения  на их рабочих местах и о величине полученных
ими индивидуальных доз облучения;
       обеспечивать персонал средствами индивидуальной защиты;
       своевременно информировать  федеральные  органы  исполнительной
власти,   уполномоченные   осуществлять   государственное  управление,
государственный надзор и контроль в области радиационной безопасности,
органы   исполнительной   власти   автономного   округа  об  аварийных
ситуациях, о нарушениях технологического регламента, создающих  угрозу
радиационной безопасности;
       выполнять   постановления,    предписания    должностных    лиц
уполномоченных    органов    исполнительной   власти,   осуществляющих
государственное  управление,  государственный  надзор  и  контроль   в
области обеспечения радиационной безопасности;
       обеспечивать реализацию  прав  граждан  в  области  обеспечения
радиационной безопасности.

       Статья 21. Обеспечение радиационной безопасности при размещении
и  сооружении  ядерных установок, источников ионизирующего излучения и
пунктов хранения

       Решение о  месте  размещения  ядерных  установок,  радиационных
источников   ионизирующего   излучения  и  пунктов  хранения,  имеющих
оборонное  значение,  находящихся  в  федеральной  собственности  либо
имеющих   федеральное   или   межрегиональное   значение,  принимается
Правительством  Российской  Федерации  совместно   с   законодательным
(представительным)  органом государственной власти Ханты - Мансийского
автономного округа.
       Решение  о  сооружении  и  месте  размещения   других   пунктов
хранения,  а  также  объектов,  использующих  источники  ионизирующего
излучения   и   имеющих   окружное    значение,    принимают    органы
государственной   власти   Ханты-Мансийского  автономного  округа  при
участии органов местного самоуправления соответствующей территории.
       Решения о сооружении и размещении иных источников ионизирующего
излучения  принимают  органы  местного самоуправления по представлению
эксплуатирующих организаций.
       Решения о сооружении и размещении ядерных установок, источников
ионизирующего  излучения  и  пунктов хранения принимаются на основании
заключений   государственной   экологической   экспертизы   с   учетом
результатов экспертиз, проводившихся общественными организациями.
       Государственный орган, принявший решение о  сооружении  ядерной
установки,  источника  ионизирующего  излучения  или  пункта хранения,
обязан отменить принятое им решение либо прекратить или  приостановить
их сооружение в случае выявления дополнительных факторов, приводящих к
снижению  уровня  безопасности  этих  объектов,  ухудшению   состояния
окружающей среды или влекущих иные неблагоприятные последствия.
       Предложения по пересмотру принятого решения могут быть  приняты
органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления и
общественными объединениями.
       Размещение   и   сооружение   ядерных   установок,   источников
ионизирующего  излучения  и  пунктов хранения должны осуществляться на
основании норм и  правил  в  области  использования  атомной  энергии,
радиационной безопасности и охраны окружающей среды.
       Решение о размещении указанных объектов принимается с учетом:
       наличия необходимых для размещения указанных объектов  условий,
отвечающих нормам и правилам в области использования атомной энергии и
обеспечения радиационной безопасности;
       отсутствия   угрозы   безопасности   объектам   с   источниками
ионизирующего  излучения со стороны расположенных вблизи гражданских и
военных объектов;
       влияния природных условий района размещения  ядерной  установки
на ее безопасность;
       возможных социальных  и  экономических  последствий  размещения
указанных    объектов    для   промышленного,   сельскохозяйственного,
социального и культурно-бытового развития региона.
       Документы   по   оценке   радиационного   воздействия   ядерной
установки,  источника  ионизирующего  излучения,  пункта  хранения  на
окружающую среду вместе с  другими  проектными  документами  указанных
объектов    представляются    соответствующим    органом    управления
использованием атомной энергии  или  эксплуатирующей  организацией  на
государственную экологическую экспертизу.

       Статья  22.  Установление  санитарно-защитной   зоны   и   зоны
наблюдения

       В  целях  защиты  населения  в  районе  размещения  радиационно
опасного  объекта  устанавливаются  особые  территории  -  санитарно -
защитная зона  и  зона  наблюдения.  Размеры  и  границы  санитарно  -
защитной   зоны  определяются  в  проекте  санитарно-защитной  зоны  в
соответствии с нормами и правилами  в  области  использования  атомной
энергии,    норм    и   правил   радиационной   безопасности.   Проект
санитарно-защитной зоны согласовывается  с  органами  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и утверждается органами местного
самоуправления.
       В санитарно-защитной зоне  запрещается  размещение  водозаборов
грунтовых  и  поверхностных  вод, жилых и общественных зданий, детских
учреждений, а также не  относящихся  к  радиационно  опасному  объекту
лечебно-оздоровительных  учреждений,  объектов  общественного питания,
промышленных объектов, подсобных и других сооружений  и  объектов,  не
предусмотренных проектом санитарно-защитной зоны.
       Необходимость  установления  зоны  наблюдения,  ее  размеры   и
границы определяются в проекте на основании характеристик безопасности
радиационно   опасных    объектов,    согласовываются    с    органами
государственного  санитарно-эпидемиологического надзора и утверждаются
органами местного самоуправления.
       В  случае  изменения  характеристик  безопасности   радиационно
опасных   объектов   утверждаются   скорректированные   границы   зоны
наблюдения.
       В  зоне   наблюдения   органами   санитарно-эпидемиологического
надзора  могут  вводиться  ограничения на хозяйственную деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       В санитарно-защитной зоне  и  зоне  наблюдения  эксплуатирующей
организацией  и  органами  государственного  надзора и контроля должен
осуществляться постоянный контроль за радиационной обстановкой.
       Для  некоторых  объектов  использования   атомной   энергии   в
соответствии    с    характеристиками   безопасности   этих   объектов
санитарно-защитная  зона  и  зона  наблюдения  могут  быть  ограничены
пределами территории объекта, здания, помещения.
       В зоне наблюдения, включающей в себя  санитарно-защитную  зону,
на  граждан распространяется действие мер по социально - экономической
компенсации за дополнительные факторы риска, а также  распространяется
действие мер по аварийному планированию.

       Статья   23.   Обеспечение   радиационной   безопасности    при
воздействии природных радионуклидов

       Облучение  населения  и  работников,   обусловленное   радоном,
продуктами    его    распада,   а   также   долгоживущими   природными
радионуклидами  в  жилых  и  производственных  помещениях  не   должно
превышать    установленные   нормами   радиационной   безопасности   и
федеральным законодательством нормативы.
       В целях защиты населения  и  работников  от  влияния  природных
радионуклидов должны осуществляться:
       выбор земельных участков для строительства зданий и  сооружений
с  учетом  предотвращения  поступления  радона  из  почвы  и  гамма  -
излучения;
       проектирование и строительство зданий  и  сооружений  с  учетом
предотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
       проведение производственного контроля строительных  материалов,
приемка  зданий и сооружений в эксплуатацию с учетом уровня содержания
радона в воздухе  помещений  и  гамма  -  излучения  других  природных
радионуклидов;
       эксплуатация зданий и сооружений  с  учетом  уровня  содержания
радона в них и гамма - излучения других природных радионуклидов.
       При невозможности выполнения нормативов путем  снижения  уровня
содержания  радона  и  гамма  -  излучения  природных  радионуклидов в
зданиях и сооружениях должен быть изменен характер их использования.
       Запрещается использовать строительные материалы и  изделия,  не
отвечающие требованиям по обеспечению радиационной безопасности.

       Статья   24.   Обеспечение   радиационной   безопасности    при
производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды

       Продовольственное сырье,  пищевые  продукты,  питьевая  вода  и
контактирующие    с    ними   в   процессе   изготовления,   хранения,
транспортирования и реализации материалы  и  изделия  должны  отвечать
требованиям   по  обеспечению  радиационной  безопасности  и  подлежат
производственному    контролю    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и настоящим Законом.

       Статья 25. Обеспечение радиационной  безопасности  граждан  при
проведении медицинских рентгенорадиологических процедур

       При  проведении  медицинских  рентгенорадиологических  процедур
следует использовать средства защиты граждан (пациентов).
       Руководители   лечебно-профилактических   учреждений    обязаны
оснащать  эти  учреждения  аппаратурой  для определения доз облучения,
получаемых      пациентами      при       проведении       медицинских
рентгенорадиологических процедур.
       Дозы облучения граждан (пациентов) при  проведении  медицинских
рентгенорадиологических   процедур   должны   соответствовать  нормам,
правилам   и   нормативам   в   области   радиационной   безопасности,
устанавливаемым федеральным законодательством.
       По требованию гражданина (пациента) ему предоставляется  полная
информация  об  ожидаемой  или  о  получаемой  им  дозе  облучения и о
возможных последствиях при проведении  медицинских  рентгенологических
процедур.
       Гражданин  (пациент)  имеет  право  отказаться  от  медицинских
рентгенологических    процедур,    за   исключением   профилактических
исследований, проводимых в  целях  выявления  заболеваний,  опасных  в
эпидемиологическом отношении.

       Статья   26.   Обеспечение   радиационной   безопасности    при
прекращении деятельности радиационно опасных объектов и их последующем
обслуживании

       Порядок  и  меры  по   обеспечению   вывода   из   эксплуатации
радиационно  опасного  объекта  должны  быть  предусмотрены  в проекте
объекта в соответствии с нормами и правилами в  области  использования
атомной энергии и радиационной безопасности.
       Ликвидация  организаций,  эксплуатирующих  радиационно  опасные
объекты,  допускается  только  после  сдачи  источников  ионизирующего
излучения на захоронение в специализированную организацию  либо  после
передачи их правопреемнику.
       Эксплуатирующая организация  или  ее  правопреемник  несут  всю
полноту  ответственности  за  радиационную безопасность выведенного из
эксплуатации радиационно опасного объекта. После снятия с эксплуатации
радиационно   опасного  объекта  эксплуатирующая  организация  или  ее
правопреемник проводят последующее техническое  обслуживание  объекта,
радиационный   контроль   объекта  и  окружающей  среды,  дезактивацию
территории радиационно опасного  объекта  до  уровней,  обеспечивающих
безопасное неограниченное использование территории и ее рекультивацию.

       Статья 27. Транспортирование ядерных материалов и радиоактивных
веществ

       Транспортирование ядерных материалов и радиоактивных веществ на
территории  Ханты-Мансийского автономного округа должно осуществляться
в соответствии со специальными правилами, правилами  транспортирования
особо  опасных  грузов,  нормами  и  правилами в области использования
атомной   энергии,   радиационной   безопасности,   законодательствами
Российской   Федерации   и   Ханты-Мансийского   автономного   округа,
регулирующим охрану окружающей среды.
       Правила   транспортирования   должны   предусматривать   права,
обязанности  и  ответственность отправителя, перевозчика и получателя,
меры безопасности, физической защиты,  системы  согласованных  мер  по
недопущению  транспортных  происшествий и аварий при перевозке ядерных
материалов и радиоактивных веществ, наличие  технических  средств  для
поиска  источников  ионизирующего  излучения  при  их возможной утере,
требования  к   упаковке,   маркировке   и   транспортным   средствам,
мероприятия  по  локализации и ликвидации последствий возможных аварий
при  транспортировке   указанных   материалов   и   веществ.   Правила
транспортирования  ядерных  материалов  и радиоактивных веществ должны
предусматривать все возможные виды транспорта.
       Перевозчик ядерных материалов и  радиоактивных  веществ  должен
иметь   лицензию   на   право  транспортирования  ядерных  материалов,
радиоактивных веществ или изделий, их содержащих.
       Осуществление  транзитных  перевозок   ядерных   материалов   и
радиоактивных  веществ  через территорию Ханты-Мансийского автономного
округа  производится  на  основе   соглашений   между   Администрацией
(Правительством)     Ханты-Мансийского     автономного     округа    и
транспортирующей   организацией   при    согласовании    с    органами
государственного  надзора  и  контроля  за  обеспечением  радиационной
безопасности,  инспекциями   на   железнодорожном,   автомобильном   и
воздушном транспорте, Таможенным управлением.
       При  транспортировании  ядерных  материалов   и   радиоактивных
веществ транспортные организации с участием отправителей и получателей
указанной продукции, эксплуатирующих организаций, а при  необходимости
-    органов    местного   самоуправления,   соответствующих   органов
государственного регулирования радиационной безопасности, в том  числе
органов    государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора,
органов  внутренних  дел  и   территориальных   органов   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  стихийных  бедствий,  обязаны   осуществлять
мероприятия  по  предупреждению транспортных происшествий и аварий, по
ликвидации их последствий, а также мероприятия  по  защите  населения,
объектов окружающей среды и материальных ценностей.

       Статья   28.   Обеспечение   радиационной   безопасности    при
деятельности   организаций   добывающей,   перерабатывающих   отраслей
промышленности и топливно-энергетического комплекса,  не  связанных  с
ядерно-топливным циклом

       При оценке воздействия на окружающую среду и население вводимых
в   эксплуатацию  предприятий  добывающей,  перерабатывающих  отраслей
промышленности и топливно-энергетического комплекса,  не  связанных  с
ядерно-топливным циклом, учитывать возможность обогащения отходов этих
организаций естественными радионуклидами.
       Для  действующих   организаций   добывающей,   перерабатывающих
отраслей   промышленности  и  топливно-энергетического  комплекса,  не
связанных с ядерно-топливным циклом, должна быть проведена  экспертиза
технологий, используемого и добываемого сырья, образующихся отходов на
наличие   радиационного   фактора.   При   возможности   радиационного
воздействия  сверх  установленных пределов данная организация ставится
на учет органами государственного контроля.
       Указанные организации  несут  всю  полноту  ответственности  за
радиационную   безопасность  добываемой  продукции,  шламонакопителей,
шламовых  амбаров,  отработанных  труб,  отвалов,   участков   земель,
загрязненных добываемой продукцией, нефтепромысловыми водами, отходами
бурения,    а    также    спецодежды    работников,    непосредственно
соприкасающихся   с  добываемой  продукцией  и  отходами,  содержащими
накопления природных и техногенных радионуклидов.
       Ликвидация  организаций,  эксплуатирующих  радиационно  опасные
объекты,  допускается  только  после  сдачи  источников  ионизирующего
излучения на захоронение в специализированную организацию  либо  после
передачи их правопреемнику.

       Статья   29.   Учет   радиоактивных   веществ   и    источников
ионизирующего излучения

       Учет радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения
проводится  эксплуатирующей  организацией.  Правильность ведения учета
контролируется органами государственного надзора и контроля.
       Для определения наличного количества радиоактивных материалов и
веществ  в местах их нахождения, предотвращения потерь и поступления в
окружающую среду,  несанкционированного  использования  и  хищений,  а
также  для  предоставления  органам  государственной  власти и органам
местного самоуправления,  органам  управления  использованием  атомной
энергии,  органам  государственного  регулирования, надзора и контроля
радиационной безопасности информации о наличии и  перемещении  ядерных
материалов,  радиоактивных  веществ  и радиоактивных отходов вплоть до
захоронения, формах их нахождения,  а  также  об  экспорте  и  импорте
составляется   единый   регистр   источников  ионизирующего  излучения
Ханты-Мансийского автономного округа.

       Статья 30. Оценка фонового состояния радиационного излучения на
территории автономного округа

       Оценка фонового состояния радиационного излучения на территории
автономного    округа    осуществляется    специально   уполномоченным
государственным  органом,  созданным  в  соответствии  с   заключенным
соглашением  между  федеральным  органом  государственного  надзора  и
контроля    по    радиационной    безопасности    и     Администрацией
Ханты-Мансийского автономного округа, подразделениями Государственного
комитета  по   охране   окружающей   среды,   Росгидромета,   органами
санитарно-эпидемиологического  надзора  совместно  с органами местного
самоуправления и государственной власти автономного округа.

       Статья 31. Контроль и учет индивидуальных доз облучения

       Контроль  и  учет  индивидуальных  доз  облучения,   полученных
гражданами   при   использовании  различных  источников  ионизирующего
излучения, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур,  а
также  обусловленных естественным радиационным и техногенно измененным
радиационным фоном, осуществляются  в  рамках  единой  государственной
системы  контроля  и учета индивидуальных доз облучения, создаваемой в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

       Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
       ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ

       Статья 32. Защита населения от радиационной аварии

       Организации,  в  которых  возможно  возникновение  радиационных
аварий, обязаны иметь:
       перечень  потенциальных  радиационных  аварий  с  прогнозом  их
последствий и прогнозом радиационной обстановки;
       критерии  принятия  решений  при   возникновении   радиационной
аварии;
       план мероприятий по защите работников (персонала)  и  населения
от  радиационной  аварии  и  ее  последствий, согласованный с органами
местного    самоуправления,    органами     исполнительной     власти,
осуществляющими   государственный   надзор   и   контроль   в  области
обеспечения радиационной безопасности;
       средства для оповещения и  обеспечения  ликвидации  последствий
радиационной аварии;
       медицинские  средства  профилактики  радиационных  поражений  и
средства  оказания  медицинской  помощи  пострадавшим при радиационной
аварии;
       приборы радиационного контроля;
       аварийно-спасательные  формирования,   создаваемые   из   числа
работников  (персонала),  оснащенные  в  соответствии с установленными
нормативами.

       Статья 33. Обязанности организаций, осуществляющих деятельность
с  использованием  источников  ионизирующего излучения, по обеспечению
радиационной безопасности при радиационной аварии

       В  случае  радиационной  аварии   организация,   осуществляющая
деятельность  с  использованием  источников  ионизирующего  излучения,
обязана:
       обеспечить  выполнение   мероприятий   по   защите   работников
(персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий;
       проинформировать о радиационной аварии  органы  государственной
власти,   в   том  числе  федеральные  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие государственный надзор и контроль в области обеспечения
радиационной  безопасности,  а  также  органы местного самоуправления,
население территорий, на которых возможно повышенное облучение;
       принять меры по оказанию медицинской  помощи  пострадавшим  при
радиационной аварии;
       локализовать очаг радиоактивного  загрязнения  и  предотвратить
распространение радиоактивных веществ в окружающей среде;
       провести анализ и  подготовить  прогноз  развития  радиационной
аварии и изменений радиационной обстановки при радиационной аварии;
       принять  меры  по  нормализации  радиационной   обстановки   на
территории  организаций,  осуществляющих деятельность с использованием
источников  ионизирующего  излучения,  после  ликвидации  радиационной
аварии.

       Статья  34.  Мероприятия  по  защите  от   облучения   граждан,
привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии

       Планируемое  повышенное  облучение  граждан,  привлекаемых  для
ликвидации   последствий  радиационной  аварии,  аварийно-спасательных
работ и дезактивации, может  быть  обусловлено  только  необходимостью
спасения  людей  и  предотвращения  еще большего их облучения и должно
проводиться  в  соответствии  с  нормами   и   санитарными   правилами
радиационной безопасности.
       Планируемое  повышенное  облучение  граждан,  привлекаемых  для
ликвидации  последствий  радиационных  аварий, допускается один раз за
период  их  жизни  при  добровольном  их  согласии  и  предварительной
информации о возможных дозах облучения и риске для здоровья.
       Виды и размеры компенсаций  за  повышенный  риск  и  возмещение
вреда,    причиненного   радиационным   воздействием   здоровью   лиц,
привлекаемых   для   выполнения   указанных   работ,   устанавливаются
законодательством Российской Федерации.

       Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
       И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
       РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Статья 35. Право граждан на радиационную безопасность

       Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица  без
гражданства, проживающие на территории автономного округа, имеют право
на  радиационную  безопасность.  Это  право  обеспечивается  за   счет
проведения   комплекса  мероприятий  по  предотвращению  радиационного
воздействия  на  организм  человека   ионизирующего   излучения   выше
установленных  норм,  правил  и  нормативов,  выполнения  гражданами и
организациями,   осуществляющими   деятельность    с    использованием
источников   ионизирующего   излучения,   требований   к   обеспечению
радиационной безопасности.

       Статья  36.  Право  граждан  и  общественных   объединений   на
получение информации, связанной с радиационной опасностью

       Граждане и общественные объединения имеют  право  на  получение
объективной информации:
       о  чрезвычайных   происшествиях   и   катастрофах,   угрожающих
безопасности  и  здоровью  населения  автономного округа, последствиях
таких происшествий и катастроф, а  также  о  стихийных  бедствиях,  их
официальных прогнозах и последствиях;
       о радиационно обусловленных заболеваниях населения  автономного
округа;
       о состоянии радиационной обстановки на  территории  автономного
округа  и  граничащих  с  ним  территориях других субъектов Российской
Федерации;
       о программах  автономного  округа  в  области  здравоохранения,
радиационной безопасности и природоохранных программах;
       о влиянии радиационной обстановки на  демографическую  ситуацию
на территории автономного округа.
       Граждане и общественные объединения имеют  право  на  получение
объективной  информации  от организации, осуществляющей деятельность с
использованием  источников   ионизирующего   излучения,   в   пределах
выполняемых  ею  функций о радиационной обстановке и принимаемых мерах
по обеспечению радиационной безопасности.

       Статья  37.   Социальная   защита   граждан,   проживающих   на
территориях, прилегающих к организациям, осуществляющим деятельность с
использованием источников ионизирующего излучения

       Граждане,   проживающие   на   территориях,    прилегающих    к
организациям,   которые  осуществляют  деятельность  с  использованием
источников ионизирующего излучения и в которых существует  возможность
превышения   установленных   федеральным   законодательством  основных
дозовых  пределов,  имеют  право   на   социальную   защиту.   Порядок
предоставления мер социальной защиты устанавливается законом.

       Статья 38. Страхование граждан Российской  Федерации  от  риска
радиационного  воздействия  при использовании источников ионизирующего
излучения

       Лица,  работающие  с   источниками   ионизирующего   излучения,
командированные  на  указанные объекты, а также граждане, проживающие,
осуществляющие трудовую деятельность или проходящие военную  службу  в
пределах  зоны  наблюдения ядерных установок, источников ионизирующего
излучения  и  пунктов  хранения,  подлежат  обязательному  бесплатному
страхованию  личности  от  риска  радиационного  воздействия  за  счет
средств  собственников  или  владельцев   (пользователей)   источников
ионизирующего излучения.
       Гражданам,  проживающим  на  территории   автономного   округа,
обеспечивается  право  заключения  договора  добровольного страхования
личности и имущества от риска радиационного воздействия.
       Порядок и условия страхования личности  и  имущества  от  риска
радиационного воздействия определяются федеральным законодательством.

       Статья   39.   Право   граждан    на    получение    документа,
подтверждающего полученную дозу облучения

       Граждане, подвергшиеся  облучению,  имеют  право  на  получение
соответствующего  документа  о  полученной ими дозе. Порядок получения
такого  документа  и  его  форма  определяются  федеральными  органами
здравоохранения. Документ, удостоверяющий полученную дозу, выдается:
       при профессиональном облучении - эксплуатирующей организацией;
       при медицинских процедурах - органами здравоохранения;
       при    ликвидации    последствий    радиационных    аварий    -
территориальным  органом  Министерства  Российской  Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий;
       при проживании на загрязненных территориях  -  Ханты-Мансийским
окружным центром Госсанэпиднадзора.

       Статья  40.  Право  общественных  объединений   на   доступ   в
эксплуатирующую организацию

       Представители общественных объединений имеют  право  доступа  в
организацию,  осуществляющую  деятельность по использованию источников
ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, которые  установлены
законодательством Российской Федерации.

       Статья 41. Право работников объектов  использования  источников
ионизирующего излучения на социально-экономические компенсации

       Работники, занятые на радиационно  опасных  объектах,  а  также
работники, занятые на каких-либо других работах с ядерными материалами
и радиоактивными веществами, имеют  право  на  социально-экономические
компенсации  за  негативное  воздействие  ионизирующего  излучения  на
здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
       Виды, размеры и порядок предоставления  социально-экономических
компенсаций  за  негативное  воздействие  ионизирующего  излучения  на
здоровье  человека  и  за  дополнительные  факторы  риска,   а   также
источники,  за  счет  которых  осуществляется финансирование указанных
компенсаций, определяются законодательством Российской Федерации.

       Статья 42. Право на возмещение вреда, причиненного облучением и
радиационной аварией

       В случае облучения  ионизирующим  излучением  или  радиационной
аварии  все пострадавшие имеют право на возмещение вреда, причиненного
их жизни и здоровью и (или)  на  возмещение  причиненных  им  убытков,
связанных  с  облучением  ионизирующим  излучением сверх установленных
основных дозовых пределов.
       Порядок, виды, условия возмещения вреда, причиненного  жизни  и
здоровью  граждан, и убытков, причиненных нарушением гражданских прав,
устанавливаются законодательством Российской Федерации.

       Статья   43.   Право   на   проверку   состояния   радиационной
безопасности

       Граждане  и  общественные  объединения  имеют  право  требовать
проведения проверки состояния радиационной безопасности.
       Заключение и оценку состояния радиационной безопасности объекта
или территории дают органы государственного надзора и контроля.

       Статья 44. Обязанности граждан

       Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица  без
гражданства,  проживающие  на территории Ханты-Мансийского автономного
округа, обязаны:
       соблюдать требования по обеспечению радиационной безопасности;
       выполнять требования федеральных органов исполнительной власти,
органов  исполнительной  власти Ханты-Мансийского автономного округа и
органов   местного   самоуправления   по   обеспечению    радиационной
безопасности;
       проводить или принимать участие  в  реализации  мероприятий  по
обеспечению радиационной безопасности.
       Привлечение граждан  для  ликвидации  последствий  радиационных
аварий допускается только на добровольной основе.

       Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Статья   45.   Финансирование   деятельности   по   обеспечению
радиационной безопасности

       Финансирование   деятельности   по   обеспечению   радиационной
безопасности   на   территории  Ханты-Мансийского  автономного  округа
осуществляется  за  счет   средств   федерального   бюджета,   бюджета
автономного  округа  и  средств  эксплуатирующей  организации, а также
могут   привлекаться   средства   местного   бюджета,   окружного    и
территориальных  экологических  фондов,  страховых  фондов,  граждан и
юридических лиц.
       Эксплуатирующая  организация   совместно   с   соответствующими
органами  управления использованием атомной энергии создает в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством,  специальный  фонд  для
финансирования  затрат,  связанных  с  выводом из эксплуатации ядерной
установки, источника ионизирующего излучения или  пункта  хранения,  и
для  финансирования  научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов.
       Документы, подтверждающие наличие у эксплуатирующей организации
источников    финансирования   работ   по   выводу   из   эксплуатации
радиационных объектов, включая  специальный  фонд  для  финансирования
указанных затрат, представляются для получения разрешения (лицензии) в
федеральный   государственный   орган    регулирования    радиационной
безопасности  при использовании атомной энергии или в его региональную
структуру.

       Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
       ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Статья 46.  Нарушения  требований  к  обеспечению  радиационной
безопасности и виды ответственности за них

       За нарушение законодательства о радиационной безопасности могут
быть применены следующие виды ответственности:
       дисциплинарная;
       административная;
       гражданско-правовая;
       уголовная.
       Условия и порядок применения  указанных  видов  ответственности
устанавливаются законодательством Российской Федерации.
       Законами  Ханты-Мансийского  автономного  округа   может   быть
установлена   административная   ответственность   за   противоправные
действия  должностных  и  юридических  лиц   в   области   обеспечения
радиационной безопасности.

       Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 47. Вступление настоящего Закона в силу

       Настоящий Закон вступает в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.

       Статья 48. Приведение нормативных  правовых  актов  автономного
округа в соответствие с настоящим Законом

       Органам  исполнительной  власти  Ханты-Мансийского  автономного
округа  привести  нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом.


Губернатор
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
5 января 1999 года
N 3-оз