Настоящий
Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения в области
обеспечения радиационной безопасности на территории автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры
от 04.04.2005 N 16-оз)
Целью
Закона является обеспечение конституционных прав граждан, проживающих в
автономном округе, на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
Заголовок
главы I исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 1. Законодательство Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры о радиационной безопасности
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Законодательство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной
безопасности состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов
автономного округа, принятых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации.
Статья 2. Основные понятия и определения
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
В
настоящем Законе используются следующие основные понятия и определения:
доза
облучения (аварийная, индивидуальная, накопленная, эквивалентная, эффективная)
- величина воздействия ионизирующего излучения на организм человека или его
ткани и органы за определенный промежуток времени;
ионизирующее
излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных
превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при
взаимодействии со средой ионы разных знаков;
источник
ионизирующего излучения - устройство или радиоактивное вещество, испускающее
или способное испускать ионизирующее излучение;
пункты
хранения (пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища
радиоактивных отходов) - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным
источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения
радиоактивных отходов в любом агрегатном состоянии;
работники
(персонал) - физические лица, которые постоянно или временно работают
непосредственно с источниками ионизирующих излучений;
радиационная
авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная
неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала),
стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к
облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению
окружающей среды;
радиационная
безопасность населения (далее - радиационная безопасность) - состояние
защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья
воздействия ионизирующих излучений;
радиационная
обстановка - обобщенная характеристика пространственного и временного
распределения уровней содержания радионуклидов в окружающей среде и доз
облучения населения на определенной части территории;
радиационно
опасный объект - объект использования атомной энергии, характеризующийся
вероятностью нарушения нормальной деятельности, вследствие чего могут быть
превышены пределы облучения персонала и населения, а также подвергнуты
радиоактивному загрязнению объекты окружающей среды;
радиационное облучение (аварийное, медицинское, природное,
профессиональное) - воздействие на людей ионизирующего излучения, которое может
быть внешним - от источников, находящихся вне тела человека, и (или) внутренним
- от источников, попавших внутрь его организма;
радиационный
естественный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и
излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде,
воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;
радиационный
контроль - получение информации о радиационной обстановке в организации, в
окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический
и радиометрический контроль);
радиационные
источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты,
оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества;
радиоактивные
вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие
ионизирующее излучение;
радиоактивные
отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование
которых не предусматривается;
ядерные
материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся
(расщепляющиеся) ядерные вещества.
Статья 3. Исключена. - Закон ХМАО от 20.12.2000 N 107-оз.
Статья 4. Задачи настоящего Закона
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Основными
задачами настоящего Закона являются:
а)
обеспечение радиационной безопасности населения и окружающей среды
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом региональных особенностей
автономного округа, обусловленных наличием:
мест
проведения мирных подземных ядерных взрывов;
участков
территории, загрязненных естественными и искусственными радионуклидами
вследствие трансграничных переносов;
лишайников,
содержащих искусственные и естественные радионуклиды, входящих в пищевую
цепочку "лишайник - олень - человек";
значительного
количества организаций, использующих в своей производственной деятельности
источники ионизирующего излучения;
б)
определение полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности;
в)
обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов
государства в области обеспечения радиационной безопасности.
Статья 5. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 6. Собственность автономного округа на источники
ионизирующего излучения
В
собственности автономного округа могут находиться не имеющие оборонного
назначения источники ионизирующего излучения, радиоактивные вещества и не
содержащие ядерных материалов радиоактивные отходы, если иное не установлено
федеральным законодательством. Собственность на указанные объекты оформляется в
соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от
05.07.2004 N 42-оз)
Статья 7. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы II исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 8. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
К
полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся:
согласование
места размещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих
оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих
федеральное, межрегиональное значение, в порядке, установленном статьей 21
настоящего Закона;
(в ред. Закона ХМАО - Югры
от 04.04.2005 N 16-оз)
согласование
места размещения и сооружения радиационных источников, радиоактивных веществ и
не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в
собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в порядке,
установленном статьей 21 настоящего Закона;
(в ред. Закона ХМАО - Югры
от 04.04.2005 N 16-оз)
абзац
исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз;
(Абзац шестой утратил силу - ЗАКОНХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от
09.07.2009 № 93-оз)
Статья 9. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 10. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
К
полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области
обеспечения радиационной безопасности относятся:
а)
разработка нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной
безопасности;
б)
разработка , утверждение и обеспечение реализации
региональных (территориальных) программ Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в области обеспечения радиационной безопасности;
(В редакции ЗАКОНАХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от
09.07.2009 № 93-оз)
в)
принятие решений о месте размещения и о сооружении на территории автономного
округа радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности автономного
округа, после согласования с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
г)
организация контроля за радиационной обстановкой на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
д)
обеспечение разработки и ведения радиационно-гигиенического паспорта территории
автономного округа;
е)
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
контроль и надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
ж) организация
в пределах своих полномочий радиационного контроля и первичного учета
информации, необходимой для проведения оценок индивидуальных доз облучения
граждан, создаваемых естественным радиационным и техногенно
измененным радиационным фоном;
з) осуществление
учета и контроля радиоактивных веществ на территории автономного округа, а
также получение информации об их наличии и перемещении в рамках системы
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов;
и)
участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы
возникновения радиационной аварии;
к)
участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий
на соответствующей территории;
л)
осуществление контроля за готовностью организаций и
граждан к действиям в случае аварии на объектах использования атомной энергии;
м)
выполнение иных функций в области обеспечения радиационной безопасности.
Правительство
автономного округа может возложить исполнение части своих полномочий в области
обеспечения радиационной безопасности на специально уполномоченный
исполнительный орган государственной власти автономного округа.
Статья 11. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы III исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 12. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 13. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N
42-оз.
Статья 14. Программы автономного округа в области
обеспечения радиационной безопасности
Для
планирования и осуществления мероприятий по обеспечению радиационной
безопасности на территории автономного округа разрабатываются региональные
(территориальные) программы автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры
от 04.04.2005 N 16-оз)
Программы
автономного округа в области обеспечения радиационной безопасности на
территории автономного округа разрабатываются Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры с привлечением заинтересованных учреждений,
организаций, объединений, предприятий. (В редакции
ЗАКОНАХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от
09.07.2009 № 93-оз)
Статья 15. Радиационно-гигиенический паспорт территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В целях оценки вредного воздействия источников ионизирующего
излучения (техногенных и природных) на население, планирования и проведения
мероприятий по обеспечению его радиационной безопасности, анализа эффективности
данных мероприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, использующих в
своей производственной деятельности источники ионизирующего излучения,
территории автономного округа и радиационно опасных объектов.
2. Ведение
радиационно-гигиенического паспорта территории автономного округа
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Радиационно-гигиеническая паспортизация
радиационно опасных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В
целях обеспечения контроля за состоянием окружающей
среды на участках, загрязненных естественными и искусственными радионуклидами,
в том числе за состоянием мест захоронения радиоактивных отходов в глубоких
горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, уполномоченным органом
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводится
радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно опасных объектов.
2.
Утверждение формы и порядка ведения радиационно-гигиенического паспорта
радиационно опасного объекта осуществляется Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Статья 17. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 18. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы IV исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 19. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 20. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 21. Решения о месте размещения и о сооружении
радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов. Согласование мест размещения ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В соответствии с федеральным законодательством решения о месте
размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения,
имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности, либо
имеющих федеральное, межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых
на территориях закрытых административно-территориальных образований,
принимаются Правительством Российской Федерации при согласовании с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых
предполагается размещение и сооружение указанных объектов.
Согласование
размещения вышеуказанных объектов осуществляется Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после согласования с Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом требований, установленных
законодательством автономного округа.
2. Решения
о месте размещения и о сооружении радиационных источников, радиоактивных
веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в
собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаются
Правительством автономного округа.
Решения о
месте размещения указанных объектов принимаются Правительством автономного
округа после согласования с Думой автономного округа.
3. В
соответствии с федеральным законом решения о размещении и о сооружении ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения принимаются в
соответствии с земельным законодательством, законодательством о
градостроительной деятельности, законодательством об охране окружающей среды и
с учетом выводов экспертиз, проводившихся общественными организациями. (В редакции ЗАКОНАХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от
27.03.2007 № 29-оз)
Статья 22. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 23. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 24. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 25. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 26. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 27. Исключена. - Закон ХМАО от 18.09.2001 N 59-оз.
Статья 28. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 29. Учет и контроль радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В
соответствии с федеральным законодательством учет и контроль радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры осуществляются в рамках единой государственной системы учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке
обеспечиваются меры по созданию и функционированию системы учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов регионального уровня.
2. (Утратил силу -
ЗАКОНХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.04.2006 № 43-оз)
Статья 30. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 31. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы V исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 32. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 33. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 34. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы VI исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 35. Взаимодействие органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с органами государственной власти
других субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной
безопасности
(в ред.
Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
В целях
обеспечения защиты населения и охраны окружающей среды Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от воздействий радиационно опасных объектов,
расположенных за пределами автономного округа, органы государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут заключать с органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации соглашения по
обеспечению радиационной безопасности населения и охраны окружающей среды.
Статья 36. Право граждан и общественных объединений на
получение информации, связанной с радиационной опасностью
Граждане
и общественные объединения имеют право на получение объективной информации:
о
чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью
населения автономного округа, последствиях таких происшествий и катастроф, а
также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о
радиационно обусловленных заболеваниях населения автономного округа;
о
состоянии радиационной обстановки на территории автономного округа и граничащих
с ним территориях других субъектов Российской Федерации;
о
программах автономного округа в области здравоохранения, радиационной
безопасности и природоохранных программах;
о влиянии
радиационной обстановки на демографическую ситуацию на территории автономного
округа.
Граждане и
общественные объединения имеют право на получение объективной информации от
организации, осуществляющей деятельность с использованием источников
ионизирующего излучения, в пределах выполняемых ею функций о радиационной
обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности.
Статья 37. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от
22.02.2006 N 19-оз.
Статья 38. Исключена. - Закон ХМАО от 18.09.2001 N 59-оз.
Статья 39. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 40. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 41. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 42. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 43. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 44. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы VII исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 45. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы VIII исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 46. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Заголовок
главы IX исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 47. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий
Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Статья 48. Приведение нормативных правовых актов
автономного округа в соответствие с настоящим Законом
Органам
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры привести нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
