Закон Республики Алтай от 08.07.1997 № 22-7

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 05.12.2008 г. N 121-РЗ

                               О туризме

      (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30; от 09.07.2004 г. N 35-РЗ;
         от 29.12.2006 г. N 102-РЗ; от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)


 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 8 июля 1997 года

       Настоящий  Закон  определяет  основы государственной политики и
 государственного   регулирования   отношений  в  области  организации
 туризма  в  Республике  Алтай,  функционирования  лиц, осуществляющих
 туристскую  деятельность,  закрепляет  права  и обязанности туристов,
 определяет   принципы   рекреационного   природопользования   лицами,
 осуществляющими   туристскую   деятельность,   иными  учреждениями  и
 гражданами. (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия в туризме

       Туризм  -  временные  выезды  (путешествия)  граждан Российской
 Федерации,  иностранных  граждан  и лиц без гражданства с постоянного
 места      жительства      в     оздоровительных,     познавательных,
 профессионально-деловых,  спортивных,  религиозных  и  иных целях без
 занятия оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.  (В
 редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Турист  -  физическое лицо, прибывшее в определенную местность,
 не  являющуюся  местом его постоянного жительства, в оздоровительных,
 экскурсионно-познавательных  и  иных  целях  без занятия оплачиваемой
 деятельностью в посещаемой местности на срок от 24 часов до 6 месяцев
 подряд  или,  осуществляющее  не  менее  одной  ночевки  на указанной
 территории. (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Туристские  ресурсы  включают  природные   ресурсы  и  явления,  
 ресурсы   различных    видов   туризма   (научного,  познавательного,  
 спортивного,   коммерческого)  и   социально-экономические   ресурсы,  
 культурно-исторические  объекты  (памятники и  памятные места, музеи) 
 и   явления   (этнографические,    политические,   производственные).  
 Туристские   ресурсы   являются   составной    частью   рекреационных  
 ресурсов,   использующихся  в  качестве  основы  для   предоставления  
 туристских услуг.
       Туристская   инфраструктура   -  совокупность  путей  сообщения
 (дороги,   подъездные   пути,   аэропорты  и  вертолетные  площадки),
 коммуникаций  (водопроводная  и  электрическая  сеть,  газ,  средства
 связи,  отопление,  канализация и т.д.), объектов туристского показа,
 торговли,  сферы  бытового  (парикмахерские,  химчистки,  прачечные и
 т.п.),  лечебно-профилактического  обслуживания  и  других  объектов,
 необходимых для развития туристской индустрии.
       Туристская  индустрия  -  совокупность  гостиниц и иных средств
 размещения,   средств  транспорта,  объектов  общественного  питания,
 объектов  и  средств развлечения, объектов познавательного, делового,
 оздоровительного,   спортивного   и  иного  назначения,  организаций,
 осуществляющих  туроператорскую  и турагентскую деятельность, а также
 организаций,    предоставляющих   экскурсионные   услуги   и   услуги
 гидов-переводчиков. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Туристская  квота  -  количественное ограничение числа туристов
 или  отдыхающих на единицу площади, связанное с необходимостью охраны
 культурно-исторических   или   природных  объектов  и  территорий  от
 чрезмерных  рекреационных  нагрузок,  способных вызвать их разрушение
 или деградацию.
       Туристская   деятельность   -  турагентская  и  туроператорская
 деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
 (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Туристские  услуги  -  вид  нематериальной  товарной продукции,
 предоставляемой   туристу   по   путевке  или  за  иной  вид  оплаты,
 непосредственно    или    косвенно    связанный   с   удовлетворением
 потребностей туриста.
       Тур   -   комплекс   услуг,  включающий  услуги  по  перевозке,
 размещению   туристов,   а   также   услуги   общественного  питания,
 гидов-переводчиков,    экскурсионные    услуги,    вызванные   целями
 совершаемого путешествия.
       Туристская  путевка  -  документ,  подтверждающий факт передачи
 туристского продукта.
       Туристский  ваучер - документ, устанавливающий право туриста на
 услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.
       Туристский   продукт   -  право  на  тур,  предназначенное  для
 реализации туристу.
       Продвижение  туристского  продукта - комплекс мер, направленных
 на    реализацию    туристского    продукта   (реклама,   участие   в
 специализированных   выставках,   ярмарках,   организации  туристских
 информационных  центров  по  продаже  туристского  продукта,  издание
 каталогов, буклетов и другое).
       Туроператорская  деятельность  -  деятельность по формированию,
 продвижению   и   реализации   туристского  продукта,  осуществляемая
 юридическим     лицом     или     индивидуальным     предпринимателем
 (туроператором). (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       Турагентская  деятельность  -  деятельность  по  продвижению  и
 реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или
 индивидуальным предпринимателем (турагентом). (В    редакции   Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       Экскурсовод  -  профессионально подготовленное физическое лицо,
 обладающее соответствующей квалификацией и осуществляющее действия по
 сопровождению и ознакомлению экскурсантов с туристическими ресурсами.
 (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Гид-переводчик   -  профессионально  подготовленное  физическое
 лицо,   обладающее  соответствующей  квалификацией  и  осуществляющее
 посредством  последовательного и/или синхронного перевода действия по
 сопровождению  и  ознакомлению  туристов (экскурсантов) с туристскими
 ресурсами. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Инструктор   по   туризму   -   профессионально  подготовленное
 физическое  лицо,  обладающее  соответствующей квалификацией, а также
 опытом  прохождения туристских маршрутов и осуществляющее действия по
 подготовке   туристов   к   путешествию,   созданию  условий  для  их
 жизнеобеспечения  и безопасности на маршруте, а также сопровождению и
 ознакомлению  туристов с туристскими ресурсами. (Часть 18 дополнена -
 Закон  Государственного  Собрания  -  Эл Курултай Республики Алтай от
 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Экскурсия   -   посещение  (осмотр)  достопримечательных  мест,
 ознакомление  экскурсантов  с туристскими ресурсами, осуществляемое в
 познавательных,    культурно-просветительских   и   иных   целях   по
 определенному    маршруту    под    руководством   экскурсовода   без
 предоставления услуг по размещению (ночевки). (Часть  19  дополнена -
 Закон  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики  Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Реестр  лиц,  осуществляющих туристскую деятельность - перечень
 лиц,   осуществляющих   туристскую   деятельность,  ведение  которого
 осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти
 в сфере туризма Республики Алтай. (Часть   20   дополнена   -   Закон
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере туризма

       Законодательство   о   туристской   деятельности   состоит   из
 Федерального  закона "Об основах туристской деятельности в Российской
 Федерации", настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.   (В
 редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)
       Отношения    по    организации    туристско   -   экскурсионной
 деятельности,  связанной  с  посещением  особо  охраняемых  природных
 территорий   и   объектов   Республики  Алтай,  регулируются  Законом
 Республики   Алтай  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях  и
 объектах Республики Алтай" и иными нормативными правовыми актами.  (В
 редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)
       Отношения  по  организации туристской деятельности, связанной с
 посещением  мест  историко  -  культурного наследия Республики Алтай,
 регулируются  Законом  Республики  Алтай  "Об  историко  - культурном
 наследии  народов  Республики  Алтай"  и иными нормативными правовыми
 актами. (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)

       Статья 3. Природно-рекреационный фонд Республики Алтай

       Природно-рекреационный     фонд    представляет    совокупность
 природных   ресурсов   (земля,   вода,   воздух,  лес),  естественных
 природных  условий  (климат,  ландшафтные  особенности  территории) и
 культурно-исторических               сооружений,              имеющих
 экскурсионно-познавательное,  спортивно-туристское  и оздоровительное
 значение.
       В состав природно-рекреационного фонда Республики Алтай входят
       прибрежные   полосы   всех  водоемов  общего  пользования  (вне
 населенных  пунктов),  в  том  числе  береговые  участки  рек,  озер,
 родников  (за  исключением  водоемов заповедных территорий Республики
 Алтай),    использующиеся   в   целях   транзитного   посещения   или
 природопользования  гражданами  в пределах, установленных действующим
 законодательством ограничений;
       участки   горных  массивов,  горные  перевалы  и  вершины  гор,
 использующиеся в спортивно-туристских целях;
       естественные   подземные   полости  (карстовые  пещеры,  шахты,
 колодцы), использующиеся в рекреационных целях;
       территории  лечебно-оздоровительного  значения,  использующиеся
 для отдыха и оздоровления населения (в том числе курортные зоны);
       территории    объектов,    объявленных   памятниками   природы,
 использующиеся в рекреационных целях;
       территории  месторождений,  ландшафтные участки, использующиеся
 в научно-познавательных целях.
       Природно-рекреационный  фонд  находится  в ведении и управлении
 Правительства Республики Алтай.
       Включение    территорий,    природных   объектов   и   объектов
 историко-культурного    наследия    в   природно-рекреационный   фонд
 осуществляется Правительством Республики Алтай.
       Правительство    Республики    Алтай    устанавливает   порядок
 образования    и   ведения   государственного   кадастра   туристских
 территорий   и   объектов,   образующих  природно-рекреационный  фонд
 Республики Алтай.
       Государственный   кадастр   туристских  территорий  и  объектов
 содержит  сведения  о  статусе  этих  территорий  и  объектов,  об их
 географическом  положении  и границах, режиме охраны этих территорий,
 природопользователях,        эколого-просветительской,       научной,
 экономической,  исторической  и культурной ценности этих территорий и
 объектов.
       На  этих  территориях  запрещается  хозяйственная деятельность,
 связанная с нарушением ландшафта, в том числе:
       строительство объектов нерекреационного назначения;
       рубка главного пользования;
       добыча полезных ископаемых;
       другие виды работ, нарушающие целостность ландшафта.

       Статья   4.   Предоставление  участков  природно-рекреационного
 фонда Республики Алтай

       Для  ведения строительства объектов рекреационного назначения и
 осуществления  туристской  деятельности,  связанной  с организацией и
 обслуживанием  туристских  стоянок,  земельные  участки, отнесенные к
 природно-рекреационному   фонду   Республики  Алтай,  предоставляются
 юридическим   и   физическим   лицам   в   пользование   или   аренду
 Правительством   Республики   Алтай   в  соответствии  с  действующим
 земельным,  водным  и  природоохранным  законодательством  Российской
 Федерации.
       Предоставление   земельных   участков   природно-рекреационного
 фонда  Республики  Алтай  для  целей,  не  предусмотренных  настоящим
 Законом, не допускается.

       Статья  5.  Прекращение,  приостановление  и  ограничение  прав
 пользования   земельными   участками   природно-рекреационного  фонда
 Республики Алтай

       В   случае   нарушения   установленных   правил   использования
 земельных  участков  природно-рекреационного  фонда  Республики Алтай
 право    пользования   этими   участками   может   быть   прекращено,
 приостановлено или ограничено.
       Прекращение,  приостановление  и  ограничение  прав пользования
 земельными  участками  природно-рекреационного фонда Республики Алтай
 осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  действующим земельным и
 природоохранным  законодательством,  и не освобождает виновных лиц от
 иных видов ответственности.

          Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

       Статья  6.  Полномочия  Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай в сфере развития туризма

       Ведению  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай Республики
 Алтай подлежат
       определение  основных  направлений  государственной  политики в
 сфере развития туризма в Республике Алтай;
       установление  налоговых,  таможенных  и  инвестиционных  льгот,
 стимулирующих развитие туризма и его инфраструктуры;
       создание   нормативных,   правовых   актов,   направленных   на
 совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;
       установление   административной  ответственности  за  нарушение
 законодательства     в     области     туризма    и    рекреационного
 природопользования;
       рассмотрение   других   вопросов,   связанных   с   сохранением
 природно-рекреационного  фонда,  развитием  туризма  и рекреационного
 природопользования.

       Статья  7.  Полномочия  Правительства  Республики Алтай в сфере
 туризма

       Ведению Правительства Республики Алтай подлежат:
       принятие  решений  о  создании  и утверждении правового статуса
 природно-рекреационного фонда Республики Алтай;
       разработка  и  принятие  нормативных  актов  в  сфере  туризма,
 установление  норм  и  правил  пользования туристскими территориями и
 объектами;
       формирование,   финансирование   и  реализация  республиканских
 программ развития туризма;
       (Пункт  5  исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  - Эл
 Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)
       установление    порядка    стандартизации,   лицензирования   и
 сертификации в сфере туризма;
       управление республиканской собственностью в сфере туризма;
       определение    форм    и    размеров   платы   за   пользование
 рекреационными  ресурсами в пределах норм, установленных существующим
 законодательством;
       финансирование   органов   управления  туризмом  на  территории
 Республики Алтай;
       заключение   межрегиональных   и  международных  соглашений  по
 вопросам развития туризма и определение механизма их реализации.

       Статья 8. (Статья исключена - Закон Государственного Собрания -
 Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья  9.  Компетенция органа исполнительной власти Республики
 Алтай в сфере туризма (В  редакции Закона Государственного Собрания -
 Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Орган  исполнительной  власти  Республики Алтай в сфере туризма
 (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай)
 осуществляет   свою   деятельность   на   основе   Положения   о   об
 уполномоченном   органе   исполнительной   власти  Республики  Алтай,
 руководствуется  законодательством  Российской  Федерации  о туризме,
 настоящим  Законом и другими законодательными и нормативными актами в
 области туризма и природопользования. (В        редакции       Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Ведению уполномоченного органа исполнительной власти Республики
 Алтай подлежат: (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       координация   деятельности  субъектов  туристской  деятельности
 всех  форм  собственности по реализации федеральных и республиканских
 программ развития туризма;
       осуществление    государственного   контроля   за   исполнением
 законодательства о туризме;
       участие    в    разработке   нормативной   базы,   регулирующей
 социальные, экономические и экологические аспекты развития туризма;
       организация  разработки  и  реализации республиканских программ
 развития туризма;
       (Абзацы  6 - 7 исключены - Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       ведение  учетной  и  информационно-аналитической деятельности в
 сфере  туризма,  ведение реестра субъектов туристской деятельности на
 территории Республики Алтай;
       участие  в  рекламно-информационном обеспечении республиканских
 турорганизаций;
       оказание  методической  помощи лицам, осуществляющим туристскую
 деятельность, по организации туризма; (В        редакции       Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       содействие в кадровом обеспечении;
       иные  функции  в  соответствии  с  Положением о государственном
 органе.

       Статья   9-1.   Меры  государственной  поддержки  туристической
 индустрии Республики Алтай
       (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 29.12.2006 г. N 102-РЗ)

       Государственная  поддержка туристической индустрии в Республике
 Алтай осуществляется органами государственной власти Республики Алтай
 в соответствии с республиканским законодательством.
       Государственная   поддержка   финансовой   аренды  (лизинга)  в
 туристической   деятельности  в  Республике  Алтай  осуществляется  в
 соответствии   с   порядком   и   условиями,  установленными  законом
 Республики  Алтай  о  республиканском  бюджете  Республики  Алтай  на
 очередной финансовый год.

               Глава 3. ВИДЫ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

       Статья 10. Спортивный туризм (В         редакции         Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Организация   охотничьих   и  рыболовных  туров  на  территории
 Республики  Алтай,  связанная  с  использованием природных ресурсов и
 изъятием  объектов  живой  природы, относится к спортивному туризму и
 проводится при наличии у его организаторов специальных охотничьих или
 рыболовных  лицензий,  выданных  в порядке, установленном федеральным
 законом.   (В   редакции   Законов  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай       Республики       Алтай       от 09.07.2004 г. N 35-РЗ;
 от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       (Части  2-4  исключены  -  Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья 11. Социальный туризм

       К   социальному   туризму  относится  детско-юношеский  туризм,
 спортивно-оздоровительный   (самодеятельный)   туризм,   туризм   для
 пенсионеров  и  инвалидов,  а  также поощрительный туризм. Социальный
 туризм  осуществляется  в  интересах  лиц,  обладающих низким уровнем
 дохода,   в  целях  реализации  их  конституционных  прав  на  отдых.
       (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Самодеятельный   туризм   относится  к  социальному  туризму  и
 является  наиболее  активным  видом туристской деятельности, связан с
 продолжительным    пространственным    перемещением    туристов    по
 труднопроходимому,  сложному  рельефу, высокогорной местности, водным
 преградам, подземным галереям, колодцам и т.д.
       Деятельность      туристов,      осуществляющих     путешествия
 самостоятельно,  в  целях их безопасности и предупреждения причинения
 вреда    их    жизни    и    здоровью,   должна   согласовываться   с
 поисково-спасательной   службой   Республики   Алтай,  которая  может
 осуществлять    информационный   обмен   с   уполномоченным   органом
 исполнительной власти на основании соответствующего соглашения.    (В
 редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья 12. Неорганизованный туризм

       К   этому   виду   туризма   относится  пользование  гражданами
 природно-рекреационным   потенциалом   Республики   Алтай  в  частном
 порядке,   без   договоров   с   лицами,  осуществляющими  туристскую
 деятельность. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Для   упорядочения   пребывания  неорганизованных  туристов  на
 территории  Республики  Алтай  заинтересованные  лица, осуществляющие
 туристскую   деятельность,   по   согласованию  с  органами  местного
 самоуправления,  землепользователями и землевладельцами, организуют и
 обустраивают   в  местах  наибольшего  скопления  туристов  земельные
 участки  согласно  экологическим  и  санитарным нормативам. Земельные
 участки  предоставляются  юридическим  лицам  для  целей  организации
 туристских стоянок в аренду. При оформлении аренды земельного участка
 составляется  арендный  договор,  где  определяются  условия аренды и
 предусматриваются    обязательные   мероприятия   по   рекреационному
 обустройству территории туристской стоянки. (В     редакции    Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Строительство   палаточных   городков,  устройство  автостоянок
 определяется  из  конкретных  территориальных  особенностей районов и
 регулируется   действующим   законодательством   в   области   охраны
 окружающей природной среды.

       Статья 13. Экологический туризм

       Экологический   туризм   относится   к   познавательным   видам
 рекреационной   деятельности   и  связан  с  получением  туристами  и
 экскурсантами  полной  и  квалифицированной  информации об интересных
 объектах и явлениях природы, этнографических и культурно-исторических
 памятных местах. (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Организация  экологического  туризма  и проведение экскурсий на
 особо    охраняемых    природных    территориях    Республики   Алтай
 осуществляется   в   соответствии   с   законодательством  Российской
 Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       На     территориях,     предназначенных    для    осуществления
 экологического     туризма,    устраиваются    смотровые    площадки,
 информационно-познавательные       центры       (музеи       природы,
 историко-культурные  музеи). Развитие тропиночной сети (экологических
 троп)  по  интересным местам проводится с обязательным информационным
 обеспечением  в  виде  информационных  щитов  и  плакатов, лекционных
 площадок, центров наблюдений за животными и растениями и т.д.
       К  экологическому  туризму  относятся  организация и проведение
 эколого-санитарных   походов   по   маршрутам  высокой  рекреационной
 нагрузки  на  ландшафты,  по  местам  с ярко выраженной рекреационной
 деградацией,    обусловленной    неупорядоченным   и   нерегулируемым
 посещением  туристов и отдыхающих. Во время таких походов туристскими
 группами  должны  проводиться  работы  по  благоустройству туристских
 стоянок,  очистка  их  от  захламления  мусором и бытовыми отходами с
 последующей утилизацией. (В редакции Закона Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       (Части  5-6  исключены  -  Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья 13-1.
       (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Сельский   ("зеленый")  туризм  представляет  собой  пребывание
 туристов  в  сельской  местности  с  использованием  жилых  помещений
 (квартир,  комнат  в  квартирах,  домов,  коттеджей),  находящихся  в
 частной   собственности  граждан,  общей  вместимостью  не  более  10
 койко-мест.

 Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТУРИСТОВ И ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТУРИСТКУЮ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ (В редакции Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья 14. (Исключена  -  Закон  Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)

       Статья 15. (Исключена  -  Закон  Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)

       Статья 16. Правовое положение иностранных туристов

       Иностранные   туристы   во   время  путешествия  по  территории
 Республики  Алтай  обладают  такими же правами и обязанностями, как и
 туристы  -  граждане  Российской  Федерации,  но  с  учетом Закона "О
 правовом  положении  иностранных  граждан",  иных  нормативных актов,
 регулирующих  пребывание иностранных граждан на территории Российской
 Федерации     и     Республики    Алтай,    а    также    действующих
 межправительственных соглашений.

       Статья  17. Права лиц, осуществляющих туристскую деятельность в
 Республике Алтай (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Лица, зарегистрированные и расположенные в Республике Алтай или
 за   ее  пределами,  осуществляющие  туристскую  деятельность  на  ее
 территории, имеют право: (В редакции Закона Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       выбора  и  осуществления  одного,  нескольких  или совокупности
 видов туристской деятельности;
       использования  туристских  ресурсов в пределах действующих квот
 и нормативов;
       приоритетности  в  использовании  уникальных  и  особо значимых
 туристских    ресурсов,    предоставляемых   уполномоченным   органом
 исполнительной  власти  Республики  Алтай по результатам конкурсов на
 лучшие объекты туризма и лучший туристский продукт; (В       редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       делать   запрос   в  государственные  органы  о  предоставлении
 информации  по  порядку посещения отдельных районов Республики Алтай,
 возможности  строительства туристских баз и временных лагерей отдыха,
 о метеопрогнозах в интересующих районах;
       образовывать  свои  собственные  спасательные  службы или посты
 для   обеспечения   безопасности   на   своих  маршрутах  и  оказания
 оперативной помощи туристам, терпящим бедствие;
       создавать  туристские объединения в форме ассоциаций или союзов
 в порядке, установленном действующим законодательством.

       Статья   18.   Обязанности   лиц,   осуществляющих   туристскую
 деятельность в Республике Алтай (В  редакции  Закона Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       лиц, осуществляющих туристскую деятельность обязаны:         (В
 редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       (Абзац  2  исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       согласовывать   свою   деятельность  с  уполномоченным  органом
 исполнительной власти Республики Алтай по вопросам, находящимся в его
 ведении; (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       обеспечивать    соблюдение   установленных   норм   и   правил,
 исключающих деградацию и уничтожение туристских ресурсов;
       вести    документальный    отчет    обслуживания   туристов   в
 установленном   порядке,   предоставлять   информацию   и  отчеты  по
 количеству  обслуженных  туристов  и видам оказываемых дополнительных
 услуг в уполномоченный орган исполнительной власти; (В       редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       предоставлять   туристу  полную  и  достоверную  информацию  об
 организации и проведении тура;
       организовывать  весь комплекс туристских услуг в соответствии с
 рекламной информацией или положением договора;
       обеспечивать  безопасность  туристов,  участвующих в туристских
 путешествиях, и на базах;
       нести   ответственность   за  ущерб,  нанесенный  туристами,  в
 порядке, установленном действующим законодательством;
       оказывать  содействие  в проведении поисково-спасательных работ
 государственным службам и ведомствам;
       соблюдать   установленные   правила  проведения  путешествий  и
 экскурсий,   требования  к  количественному  составу  и  квалификации
 инструкторов  и  экскурсоводов,  в  том числе по созданию условий для
 жизнеобеспечения  и безопасности туристов на маршруте, в соответствии
 с действующим законодательством; (Абзац    10    дополнен   -   Закон
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       предоставлять   уполномоченному  органу  исполнительной  власти
 Республики  Алтай  все необходимые данные для включения в реестр лиц,
 осуществляющих туристскую деятельность, и внесения в него изменений; 
 (Абзац  11  дополнен  - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       согласовывать     в    порядке,    установленном    действующим
 законодательством,  паспорта  трасс  плановых  туристских маршрутов и
 технологических карт экскурсий. (Абзац    12    дополнен    -   Закон
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Лица,   расположенные   вне  Республики  Алтай,  осуществляющие
 туристскую деятельность на ее территории, обязаны соблюдать настоящий
 Закон, в том числе: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       осуществлять  регистрацию  своих филиалов и представительств на
 территории Республики Алтай в установленном порядке;
       соблюдать  порядок  регистрации  и  учета  лиц,  осуществляющих
 туристскую деятельность на территории Республики Алтай. (В   редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

           Глава 5. (Глава исключена - Закон Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

                Глава 6. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ТУРИЗМЕ

       Статья 22. Порядок предоставления туристских услуг (В  редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 26.06.2001 г. N 23-30)

       Договоры    о    предоставлении    туристских   услуг   лицами,
 осуществляющими  туристскую  деятельность, заключаются по стандартной
 форме  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
 Республики Алтай. (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Лицо,  осуществляющие  туристскую  деятельность, выдает туристу
 или  группе  туристов  туристскую  путевку, подтверждающую заключение
 договора  на  путешествие,  тур,  туристские  услуги,  с подписью его
 ответственного лица, которая заверяется печатью. (В  редакции  Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Туристская   путевка  является  неотъемлемой  частью  договора,
 основным  документом  первичного учета Лиц, осуществляющих туристскую
 деятельность,  и содержит атрибуты согласно действующим федеральным и
 республиканским нормативам. (В   редакции   Закона   Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Если  описание  услуг  дается  в  программе  тура,  выдаваемого
 лицами,   осуществляющими   туристскую   деятельность,   туристу,  то
 туристская   путевка   может   содержать  ссылку  на  эту  программу,
 прилагаемую  к  путевке  и являющуюся ее неотъемлемой частью, а любые
 изменения в программе тура (услуг) должны быть отражены в договоре.
 (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики
 Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья  23. (Статья исключена - Закон Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)

       Статья  24. (Статья исключена - Закон Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)

       Статья  25. (Статья исключена - Закон Государственного Собрания
 - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-30)

                    Глава 7. БЕЗОПАСНОСТЬ В ТУРИЗМЕ

       Статья 26. Общие вопросы безопасности в туризме

       Под  безопасностью  в  туризме понимается предотвращение угрозы
 жизни  и  здоровью  туристов,  обеспечение сохранности их имущества и
 ненанесения ущерба окружающей среде при совершении путешествия.
       Ответственность   за  безопасность  в  туризме  возлагается  на
 государство,  уполномоченный  орган  исполнительной власти Республики
 Алтай, лиц, осуществляющих туристскую деятельность. (В       редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Оказание  необходимой  помощи  туристам,  терпящим  бедствие на
 территории   Республики   Алтай,  осуществляется  специализированными
 службами,  созданными  в  соответствии с законодательством Российской
 Федерации. (Часть  3 дополнена - Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Средства  массовой  информации,  учредителями  которых являются
 органы  государственной  власти  Республики  Алтай, незамедлительно и
 безвозмездно   предоставляют  уполномоченному  органу  исполнительной
 власти  Республики  Алтай и специализированным службам по обеспечению
 безопасности  туристов  возможность  публиковать информацию об угрозе
 безопасности туристов. (Часть  4  дополнена  - Закон Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Статья   27.   Обязанности   лиц,   осуществляющих   туристскую
 деятельность, по обеспечению безопасности туристов (В редакции Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Лицо,  осуществляющее  туристскую  деятельность,  в полной мере
 обязано    обеспечивать   безопасность   туристов   и   экскурсантов,
 участвующих  в  туристских  путешествиях,  походах,  соревнованиях  и
 других  мероприятиях, принимать меры для предупреждения травматизма и
 несчастных   случаев.   С   учетом   характера  вредных  последствий,
 причиненных   туристу   по   вине   лиц,   осуществляющих  туристскую
 деятельность,  должностные  лица  несут гражданскую, административную
 либо   уголовную   ответственность   в   соответствии  с  действующим
 законодательством. (В  редакции Закона Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       В  целях  обеспечения  безопасности отдыха лицо, осуществляющее
 туристскую деятельность, организует: (В        редакции        Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       разработку  и  реализацию специальных требований по обеспечению
 безопасности туристов при проведении туристских походов;
       подготовку  безопасных  условий  для туристской деятельности, в
 том  числе  оборудование  трасс  походов,  прогулок,  экскурсий, мест
 стоянок, мест проведения туристских соревнований;
       обеспечение туристов исправным снаряжением и инвентарем;
       обучение  туристов  приемам  профилактики  и  защиты от травм и
 несчастных случаев;
       инструктаж по оказанию первой медицинской помощи;
       информирование    об    источниках   опасности,   обусловленных
 характером  маршрута  и  поведением  самих  туристов,  рекомендации о
 способах устранения источников опасности;
       комплектование  групп  для  проведения  категорийных спортивных
 путешествий    на   основе   учета   психологических   и   физических
 возможностей туристов;
       оказание   оперативной   помощи  туристам,  терпящим  бедствие,
 транспортировку пострадавших;
       страхование туристов. (Абзац     9     дополнен     -     Закон
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)

       Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА О ТУРИЗМЕ И
          РЕКРЕАЦИОННОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

       Статья 28. Общие основания ответственности

       Лица,  осуществляющие  туристскую  деятельность,  независимо от
 формы собственности, а также физические лица, совершающие путешествия
 и    отдых    в    Республике   Алтай,   несут   гражданско-правовую,
 административную   и   уголовную  ответственность  в  соответствии  с
 действующим   законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
 Алтай. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 09.07.2004 г. N 35-РЗ)
       Ответственность   устанавливается   как   за  нарушение  режима
 использования  природно-рекреационного  и природно-заповедного фондов
 Республики   Алтай,   повреждение,   порчу  и  уничтожение  отдельных
 компонентов природы, так и за нарушение правил пребывания туристов на
 территории Республики Алтай. (В   редакции   Закона  Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       Финансовые   и  другие  нарушения,  в  том  числе  несоблюдение
 договорных  обязательств,  невыполнение  требований  природоохранного
 законодательства  служат основанием для применения мер в соответствии
 с законодательством Российской Федерации. (В      редакции     Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)

       Статья   29.  Основания  для  административной  ответственности
 юридических и физических лиц

       Основаниями    для    административной    ответственности   для
 юридических  и физических лиц за нарушение настоящего Закона и других
 законодательных  актов  Российской  Федерации  и  Республики  Алтай в
 области туризма и рекреационного природопользования являются:
       (Абзац  2  исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  - Эл
 Курултай Республики Алтай от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)
       туристская    деятельность    без    проведения    обязательной
 сертификации туристских услуг;
       несоблюдение    действующих    стандартов,   правил   и   норм,
 направленных  на  обеспечение  безопасности  в  туризме, повлекшее за
 собой экологические нарушения или аварийно-спасательные мероприятия;
       нарушение  порядка пользования объектами природно-заповедного и
 природно-рекреационного  фондов Республики Алтай, режима водоохранных
 зон и прибрежных полос естественных водоемов;
       нарушения  действующих эколого-санитарных противопожарных норм,
 приводящие  к  ухудшению эстетического состояния природных ландшафтов
 и экологического состояния природной среды;
       иные экологические правонарушения;
       противоправные    действия,    повлекшие    за    собой   ущерб
 культурно-историческому фонду Республики Алтай.
       Привлечение  к  административной  ответственности в виде штрафа
 независимо  от  суммы  или  иные административные меры не освобождают
 виновное  лицо  от обязанности возмещения ущерба в случаях и порядке,
 установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Республики
 Алтай.

                   Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья   30.   Сотрудничество  с  зарубежными  государствами  и
 международными  организациями, межрегиональное сотрудничество в сфере
 развития туризма

       Республика  Алтай  в лице исполнительной власти может заключать
 договоры    о   международном   сотрудничестве   в   сфере   развития
 международного туризма. Лица, осуществляющие туристскую деятельность,
 Республики Алтай могут самостоятельно заключать договоры с партнерами
 в   других   государствах   и   регионах   Российской   Федерации  по
 предоставлению   туристских  услуг  (выпуску  рекламно-информационных
 проспектов, туристского обслуживания и других видов и форм туристской
 деятельности).   (В  редакции  Законов Государственного Собрания - Эл
 Курултай       Республики       Алтай       от 26.06.2001 г. N 23-30;
 от 09.07.2004 г. N 35-РЗ; от 30.11.2007 г. N 75-РЗ)

       Статья 31. О вступлении в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  Республики  Алтай  вступает в силу со дня его
 официального опубликования.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          В.В.Волков


 г.Горно-Алтайск
 8 июля 1997 года
 N 22-7