Постановление Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 29.08.2013 № 12-3

периодов  трудовой  деятельности в стаж муниципальной службы в органах
местного самоуправления образуются комиссии. Порядок  работы  комиссии
устанавливается Мэром города Горно-Алтайска.

     Статья 47. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы

     1. При замещении должности муниципальной службы  в  муниципальном
образовании   заключению   трудового   договора  может  предшествовать
конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка  профессионального
уровня  претендентов  на  замещение должности муниципальной службы, их
соответствия установленным квалификационным  требованиям  к  должности
муниципальной службы.
     2.   Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности
муниципальной   службы,  общее  число  членов  конкурсной  комиссии  в
муниципальном образовании и порядок  ее  формирования  устанавливаются
Горно-Алтайским городским Советом депутатов.
     3. Представитель  нанимателя  (работодатель)  заключает  трудовой
договор  и  назначает  на  должность  муниципальной  службы  одного из
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на
замещение должности муниципальной службы.

     Статья 48. Основные  квалификационные  требования  для  замещения
должностей муниципальной службы

     1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные
требования   предъявляются  к  уровню  профессионального  образования,
стажу муниципальной службы (государственной службы) или  стажу  работы
по  специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для
исполнения должностных обязанностей.
     2.  Квалификационные  требования   к   уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
Горно-Алтайским  городским  Советом  депутатов   на   основе   типовых
квалификационных  требований  для  замещения  должностей муниципальной
службы, которые определяются законом Республики Алтай в соответствии с
классификацией должностей муниципальной службы.

     Статья 49. Аттестация муниципальных служащих

     1.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится   в   целях
определения   его   соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три
года.
     2.  Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  Мэром  города  Горно-Алтайска  в  соответствии с типовым
положением   о   проведении   аттестации    муниципальных    служащих,
утверждаемым законом Республики Алтай.

     Статья 50. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным
служащим в связи с их служебной деятельностью

     1. Муниципальным служащим за счет средств местного бюджета  могут
предоставляться  дополнительные  гарантии в связи с их деятельностью в
размерах,  не  превышающих  аналогичные  гарантии,  установленные  для
государственных гражданских служащих.
     2. Муниципальным служащим предоставляется право на:
     1)  профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку   с   сохранением   на  этот  период  замещаемой  должности
муниципальной службы и денежного содержания;
     2)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением  должностных  обязанностей,  в  зависимости от категории и
группы замещаемой должности муниципальной службы, а также  компенсация
за  использование  личного  транспорта  в служебных целях и возмещение
расходов, связанных с его использованием;
     3)   замещение   иной   должности   муниципальной   службы    при
реорганизации   или   ликвидации   органа   местного   самоуправления,
отраслевого   (функционального)   органа   или   иного    структурного
подразделения  Администрации  города  Горно-Алтайска  либо  сокращении
должностей муниципальной службы;
     4) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
     5) в случае гибели (смерти)  муниципального  служащего  в  период
нахождения на муниципальной службе:
     выплата его семье единовременной денежной компенсации;
     возмещение расходов на погребение муниципального служащего членам
его  семьи  или  иным  лицам,  осуществляющим  похороны муниципального
служащего;
     назначение и выплата ежемесячного пособия его  несовершеннолетним
детям;  (каждому)  до  наступления  совершеннолетия,  а  также супруге
(супругу) - инвалиду или  находившемуся  на  иждивении  муниципального
служащего;
     6) ежегодная выплата на оздоровление;
     7) иные государственные гарантии.
     3.  Порядок,  условия  и  размеры  предоставления   муниципальным
служащим   дополнительных   гарантий   в   связи  с  их  деятельностью
устанавливаются   муниципальным    правовым    актом    Мэра    города
Горно-Алтайска.

     Статья 51. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный  оплачиваемый
отпуск,   который   состоит   из  основного  оплачиваемого  отпуска  и
дополнительных оплачиваемых отпусков.
     2. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные  должности
муниципальной  службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
     3. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы  иных  групп,  предоставляется  ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
     4.  Продолжительность  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого
отпуска  за  выслугу  лет исчисляется из расчета один день за один год
муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.
     5.  Муниципальным  служащим   также   предоставляются   ежегодные
дополнительные   оплачиваемые   отпуска   в  случаях,  предусмотренных
федеральными законами.
     6.  Муниципальным  служащим  может  предоставляться  отпуск   без
сохранения    денежного    содержания   в   случаях,   предусмотренных
федеральными законами.

     Статья 52. Условия назначения пенсий муниципальным служащим

     1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной  службы
не  менее  15  лет  и  замещении  должности муниципальной службы перед
увольнением не менее 12  полных  месяцев  имеют  право  на  пенсию  за
выслугу  лет  при  увольнении  с муниципальной службы по основаниям (с
учетом положений, предусмотренных частями второй и  третьей  настоящей
статьи):
     1) соглашение сторон трудового договора;
     2) истечение срока действия срочного трудового договора;
     3) расторжение трудового договора  по  инициативе  муниципального
служащего;
     4) отказ муниципального служащего от предложенной  для  замещения
иной   должности   муниципальной   службы   либо  от  профессиональной
переподготовки  или  повышения  квалификации  в  связи  с  сокращением
должностей  муниципальной  службы,  а также при непредоставлении ему в
этих случаях иной должности муниципальной службы;
     5) отказ муниципального служащего от предложенной  для  замещения
иной  должности муниципальной службы в связи с изменением существенных
условий трудового договора;
     6) отказ муниципального служащего от перевода на  иную  должность
муниципальной   службы   по   состоянию   здоровья  в  соответствии  с
медицинским заключением либо  отсутствие  такой  должности  в  том  же
муниципальном органе местного самоуправления;
     7) отказ муниципального служащего от перевода в другую  местность
вместе с муниципальным органом местного самоуправления;
     8) несоответствия муниципального служащего  замещаемой  должности
муниципальной службы:
     а)  по  состоянию   здоровья   в   соответствии   с   медицинским
заключением;
     б)   вследствие   недостаточной   квалификации,    подтвержденной
результатами аттестации;
     9) в связи с восстановлением на службе муниципального  служащего,
ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
     10) в связи с избранием или назначением муниципального  служащего
на  государственную  должность  Российской  Федерации, государственную
должность субъекта Российской Федерации  или  муниципальную  должность
либо  избранием  муниципального  служащего  на  оплачиваемую  выборную
должность в органе профессионального союза, в  том  числе  в  выборном
органе  первичной профсоюзной организации, созданной в государственном
органе;
     11)  в   связи   с   наступлением   чрезвычайных   обстоятельств,
препятствующих   продолжению   отношений,  связанных  с  муниципальной
службой (военных действий, катастрофы,  стихийного  бедствия,  крупной
аварии,  эпидемии  и  других  чрезвычайных обстоятельств), если данное
обстоятельство признано чрезвычайным  решением  Президента  Российской
Федерации или Правительства Республики Алтай;
     12)     признанием     муниципального     служащего     полностью
нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
     13)  признанием  муниципального  служащего   недееспособным   или
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
     14)  достижением  муниципальным  служащим  предельного   возраста
пребывания на муниципальной службе, установленного Федеральным законом
от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "О   муниципальной   службе   в   Российской
Федерации";
     15)  в  связи  с  ликвидацией  (упразднением)   органа   местного
самоуправления,  отраслевого  (функционального)  органа  Администрации
города Горно-Алтайска, наделенного правами юридического лица.
     2. Муниципальные служащие при увольнении с  муниципальной  службы
по  основаниям,  предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев
истечения  срока  действия  срочного  трудового  договора  в  связи  с
истечением  установленного  срока полномочий муниципального служащего,
замещавшего должность муниципальной  службы  категорий  "руководитель"
или  "помощник"),  3, 5, 14, подпунктом "б" пункта 8 части 1 настоящей
статьи,  имеют  право  на  пенсию  за  выслугу  лет,  если  на  момент
освобождения  от  должности  они  имели  право  на  трудовую пенсию по
старости (инвалидности) и непосредственно перед  увольнением  замещали
должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
     3. Муниципальные служащие при увольнении с  муниципальной  службы
по  основаниям,  предусмотренным  абзацами  2,  4,  6,  7, 9 - 13, 15,
подпунктом "а" пункта 8 части  1  настоящей  статьи,  имеют  право  на
пенсию  за  выслугу  лет,  если  непосредственно перед увольнением они
замещали  должности  муниципальной  службы  не  менее  одного  полного
месяца,   при   этом   суммарная   продолжительность  замещения  таких
должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
     4. Пенсия за выслугу лет устанавливается  к  трудовой  пенсии  по
старости  (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с Федеральным
законом от 17.12.2001  N  173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации".
     5. Пенсия за выслугу лет не выплачивается  в  период  прохождения
государственной    службы    Российской   Федерации,   при   замещении
государственной  должности   Российской   Федерации,   государственной
должности  Республики  Алтай, государственной должности иного субъекта
Российской   Федерации,   муниципальной   должности,   замещаемой   на
постоянной  основе,  должности муниципальной службы, в период работы в
органах    управления    иностранных    государств,    а    также    в
межгосударственных   (межправительственных)   органах,   созданных   с
участием  Российской  Федерации,   на   должностях,   по   которым   в
соответствии   с   международными   договорами   Российской  Федерации
осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке  и
на  условиях,  которые  установлены  для  федеральных  государственных
(гражданских) служащих. При последующем увольнении  с  государственной
службы  Российской  Федерации или освобождении от указанных должностей
выплата пенсии за выслугу лет возобновляется  со  дня,  следующего  за
днем  увольнения  с  указанной  службы  или  освобождения от указанных
должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
     6. Пенсия за выслугу лет не назначается,  а  выплата  назначенной
пенсии  за  выслугу лет прекращается муниципальным служащим, которым в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством
Республики   Алтай,   законодательством  других  субъектов  Российской
Федерации  или  в  соответствии  с  муниципальными  правовыми   актами
назначена  пенсия  за  выслугу  лет или доплата к трудовой пенсии, или
ежемесячное пожизненное  содержание,  или  установлено  дополнительное
пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
     7. Назначение пенсии, перерасчет  ее  размера  и  приостановление
выплаты  производится  Администрацией города Горно-Алтайска в порядке,
установленном ею.
     8. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим  (за  исключением
пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, установленной к трудовой
пенсии по инвалидности) назначается жизненно.
     9. Пенсия за выслугу лет муниципальных служащих индексируется при
централизованном   повышении   денежного   содержания  государственных
гражданских служащих Республики Алтай.

     Статья 53. Прекращение муниципальной службы

     Помимо   оснований   для    расторжения    трудового    договора,
предусмотренных   Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  трудовой
договор с  муниципальным  служащим  может  быть  также  расторгнут  по
инициативе   представителя   нанимателя   (работодателя)   в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года  N  25-ФЗ  "О
муниципальной службе в Российской Федерации".

                   Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА                    
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 54. Муниципальное имущество

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
городского округа, а также имущественные права городского округа.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности городского округа может находиться  имущество,
предназначенное для решения вопросов местного значения:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
     2) автомобильные дороги местного значения в  границах  городского
округа,  а  также  имущество,  предназначенное  для обслуживания таких
автомобильных дорог;
     3)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка в границах городского округа;
     4)  жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора  социального
найма,  а  также  имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
     5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     6)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности;
     7)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории городского округа муниципальной
милицией;
     8) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     9) имущество, предназначенное для создания условий  для  оказания
медицинской помощи населению на территории городского округа;
     10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и  мусора,  а  также  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     11) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     12) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания   на   территории  городского  округа  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     13) имущество библиотек;
     14)  имущество,  предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     15) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     16)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
городского округа физической культуры и массового спорта;
     17) имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения  территории городского округа, в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     18) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     19) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     20) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
     21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  городского  округа  от  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     23) пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
     24)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     25) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории городского округа, в том
числе для формирования и развития инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     26) имущество, предназначенное для оказания  поддержки  социально
ориентированным  некоммерческим  организациям на территории городского
округа.
     4. В собственности городского округа может находиться:
     1)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами Республики Алтай;
     2)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами городского Совета депутатов;
     3) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

     Статья 55. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного  самоуправления  городского  округа  от  имени
муниципального   образования   самостоятельно  владеют,  пользуются  и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  принимаемыми  в
соответствии с ними нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления.
     2.  Городской  Совет  депутатов,  Мэр  города  Горно-Алтайска   и
Администрация  города  Горно-Алтайска  вправе передавать муниципальное
имущество во временное  или  в  постоянное  пользование  физическим  и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
(органам государственной власти Республики Алтай) и  органам  местного
самоуправления  иных  муниципальных  образований, отчуждать, совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Городской Совет депутатов устанавливает порядок  управления  и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
     4.  Городской  Совет  депутатов  в  соответствии  с   действующим
законодательством   устанавливает   порядок   и  условия  приватизации
муниципального имущества, принимает решения  о  приватизации  объектов
муниципальной собственности на территории городского округа.
     5.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     6. Муниципальное образование создает муниципальные предприятия  и
учреждения,  участвует  в  создании хозяйственных обществ, в том числе
межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по  решению
вопросов   местного   значения.  Функции  и  полномочия  учредителя  в
отношении  муниципальных   предприятий   и   учреждений   осуществляет
Администрация  города Горно-Алтайска, которая определяет цели, условия
и  порядок  деятельности  муниципальных  предприятий   и   учреждений,
утверждает   их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности руководителей данных предприятий и  учреждений,  заслушивает
отчеты   об  их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
уставом.
     Функции и полномочия учредителя в  отношении  печатного  средства
массовой информации осуществляет также городской Совет депутатов.

     9. Органы местного  самоуправления  от  имени  городского  округа
субсидиарно   отвечают   по   обязательствам   муниципальных  казенных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

     Статья 56. Бюджет городского округа (местный бюджет)

     1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Бюджет городского  округа  разрабатывается  и  утверждается  в
форме   нормативного   правового  акта  городского  Совета  депутатов.
Составной частью бюджета городского округа являются  сметы  доходов  и
расходов городского округа.
     Порядок разработки, утверждения  и  исполнения  местного  бюджета
определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
городском округе, утверждаемом городским Советом депутатов.
     3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного  бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  местного  бюджета, уровню и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств городского округа.

     Статья 57. Доходы бюджета городского округа

     1.  Доходы  бюджета  городского  округа   формируются   за   счет
собственных   доходов  и  отчислений  от  федеральных  и  региональных
регулирующих налогов и  сборов,  других  доходов,  в  безвозмездном  и
безвозвратном  порядке  поступающих в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Республики Алтай,  решениями  городского  Совета
депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
     2. В доход бюджета городского округа зачисляются:
     - местные налоги и сборы;
     - отчисления от федеральных и региональных  налогов  и  сборов  в
соответствии  с  нормативами,  установленными  федеральными законами и
законами Республики Алтай;
     -  субвенции,  представляемые   для   обеспечения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Республики Алтай;
     - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  городского  округа,  субсидии  и   иные   межбюджетные
трансферты,    предоставляемые    в    соответствии    с   федеральным
законодательством  и  законодательством  Республики  Алтай,  и  другие
безвозмездные поступления;
     - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней  для
долевого  финансирования  инвестиционных  программ и проектов развития
общественной инфраструктуры городского округа;
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых  решением  городского  Совета  депутатов,  и
часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными
муниципальными учреждениями платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты
налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
     - доходы от платных услуг, оказываемых  бюджетными  учреждениями,
находящимися  в  ведении  органов  местного  самоуправления городского
округа;
     - средства самообложения граждан;
     - добровольные пожертвования;
     - иные источники доходов в соответствии с федеральными  законами,
законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления,
устанавливаемые выборным представительным органом городского округа.

     Статья 58. Расходы бюджета городского округа

     1.   Расходы   бюджета   городского   округа   осуществляются   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация  города  Горно-Алтайска  ведет   реестр   расходных
обязательств   городского   округа   в   соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном ею.
     2. Решением городского Совета депутатов  определяются  размеры  и
условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  свои полномочия на
постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные стандарты
и  другие  нормативы  расходов  местных  бюджетов  на решение вопросов
местного значения.
     Размер должностного оклада, а также  размер  ежемесячных  и  иных
дополнительных    выплат   муниципальным   служащим   и   порядок   их
осуществления   устанавливаются   городским   Советом   депутатов    в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Алтай.
     Размеры  и  условия   оплаты   труда   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  устанавливаются постановлением Мэра города
Горно-Алтайска.
     3. Расходование средств бюджета городского округа  осуществляется
в   соответствии   с   ведомственной  функциональной  и  экономической
бюджетной классификацией.
     В  расходной  части  бюджета  города  предусматривается  создание
резервного фонда Администрации города Горно-Алтайска для осуществления
непредвиденных    расходов,    в    том    числе     на     проведение
аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,  связанных  с
ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных
ситуаций.  Порядок  использования  средств  данного  резервного  фонда
устанавливается Администрацией города Горно-Алтайска.
     4.   Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами  и  законами  Республики
Алтай,    устанавливается    соответственно    федеральными   органами
государственной власти и органами  государственной  власти  Республики
Алтай.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Республики  Алтай,  осуществление   расходов
местного  бюджета  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами   и   законами   Республики   Алтай,   может   регулироваться
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 59. Участники бюджетного  процесса  и  исполнение  бюджета
городского округа

     1. В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке,  рассмотрению  и  утверждению  бюджета  городского округа,
исполнению  бюджета,  осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и
утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
     - городской Совет депутатов;
     - Мэр города Горно-Алтайска;
     - Администрация города Горно-Алтайска;
     - Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска;
     - иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,
Республики  Алтай,  нормативными  правовыми  актами  городского Совета
депутатов и Мэра города Горно-Алтайска возложены бюджетные,  налоговые
и иные полномочия.
     2. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 60. Разработка проекта бюджета городского округа  (проекта
бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана)

     Порядок и сроки  разработки  проекта  бюджета  городского  округа
(проекта   бюджета  городского  округа  и  среднесрочного  финансового
плана), а также перечень документов  и  материалов,  обязательных  для
представления  с  проектом местного бюджета, определяются Положением о
бюджетном  устройстве  и   бюджетном   процессе   городского   округа,
утверждаемым городским Советом депутатов.

     Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

     1.  Порядок  рассмотрения  проекта  бюджета  городского   округа,
утверждения  и  исполнения  бюджета,  осуществления  контроля  за  его
исполнением   и   утверждением   отчета    об    исполнении    бюджета
устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в городском округе, утверждаемым городским Советом депутатов.
     2. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.
     3. Проект местного бюджета  и  годовой  отчет  о  его  исполнении
выносятся на публичные слушания.

     Статья 62. Внесение изменений и дополнений  в  бюджет  городского
округа

     1. Внесение изменений и дополнений  в  бюджет  городского  округа
осуществляется  городским  Советом депутатов по инициативе Мэра города
Горно-Алтайска,   Администрации   города   Горно-Алтайска,   депутатов
городского   Совета   депутатов,   Контрольно-Счетной   палаты  города
Горно-Алтайска.
     2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой  акт  о
бюджете,  приводящее  к  уменьшению  доходов  или  увеличению расходов
бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

     Статья 63. Отчет об исполнении местного бюджета

     1. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета  готовят  органы,  на
которые  в  соответствии  с  настоящим  Уставом,  решениями городского
Совета  депутатов  и  постановлениями   Мэра   города   Горно-Алтайска
возложены  функции и полномочия по организации исполнения и исполнению
бюджета, на основании отчетов распорядителей и  получателей  бюджетных
средств и направляют Мэру города Горно-Алтайска.
     Мэром города Горно-Алтайска в порядке, предусмотренным  бюджетным
законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного
отчета.
     2. Отчет об  исполнении  бюджета  города  вместе  с  необходимыми
документами   и   материалами  в  установленные  сроки  и  в  порядке,
предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в    городском    округе,    представляется    Администрацией   города
Горно-Алтайска в городской Совет депутатов.
     3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется  в
городской   Совет   депутатов   в  порядке  и  сроки,  устанавливаемые
Положением о бюджетном устройстве и  бюджетном  процессе  в  городском
округе, и подлежит утверждению городским Советом депутатов.

     Статья 64. Местные налоги и сборы

     Перечень  налогов  и  сборов  и   полномочия   органов   местного
самоуправления  по их установлению, изменению и отмене устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 65. Средства самообложения граждан

     1. Под средствами самообложения граждан понимают разовые  платежи
граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов  местного
значения.   Размер   платежей   в   порядке   самообложения    граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных   категорий   граждан,
численность  которых  не  может  превышать  30  процентов общего числа
жителей муниципального образования, для которых размер платежей  может
быть уменьшен в соответствии с решением городского Совета депутатов.
     2. Вопросы введения использования средств  самообложения  граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья  66.  Порядок  финансирования  переданных  государственных
полномочий

     Субвенции  на  осуществление  органами  местного   самоуправления
городского  округа  переданных им отдельных государственных полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

     Статья 67. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     2.   Муниципальными   заказчиками   выступают   органы   местного
самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местного
бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг  за  счет  бюджетных средств и внебюджетных источников
финансирования.
     3. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Расходы
на  исполнение  муниципального  заказа  учитываются  при  формировании
бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.
     4. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
нормативными  правовыми  актами  Горно-Алтайского  городского   Совета
депутатов  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 68. Муниципальные заимствования

     Городской округ вправе осуществлять муниципальные  заимствования,
в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
     Право  осуществления  муниципальных   заимствований   принадлежит
Администрации города Горно-Алтайска.

     Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ      
       И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ       
                               КОНТРОЛЬ                               

     Статья 69.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления   городского   округа   несут   ответственность   перед
населением городского округа, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья  70.  Ответственность  органов  местного   самоуправления,
депутатов   городского   Совета  депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления перед населением

     1.  Основания  наступления   ответственности   органов   местного
самоуправления, депутатов городского Совета депутатов, членов выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления   перед  населением,  порядок  решения  соответствующих
вопросов определяются статьей 16 настоящего Устава  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2. Население муниципального образования  вправе  отозвать  членов
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лиц
местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".

     Статья 71.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц  местного  самоуправления  городского  округа  перед
государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления   городского   округа   перед   государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения    ими   Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
конституционных законов, федеральных законов,  Конституции  и  законов
Республики  Алтай,  настоящего  Устава, а также в случае ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами переданных  им
отдельных государственных полномочий.

     Статья 72.  Ответственность  городского  Совета  депутатов  перед
государством

     1.  В  случае,  если  соответствующим  судом   установлено,   что
городским   Советом   депутатов   принят   нормативный  правовой  акт,
противоречащий   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам, Конституции и законам
Республики Алтай, настоящему Уставу, а  городской  Совет  депутатов  в
течение  трех  месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо в
течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в
пределах  своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе
не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава  Республики
Алтай,  Председатель  Правительства  Республики Алтай в течение одного
месяца после  вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт
неисполнения     данного    решения,    вносит    в    законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти  Республики   Алтай
проект закона Республики Алтай о роспуске городского Совета депутатов.
     2. Полномочия городского Совета  депутатов  прекращаются  со  дня
вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.
     3.  В  случае,  если  соответствующим  судом   установлено,   что
избранный  в  правомочном  составе городской Совет депутатов в течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   Глава
Республики   Алтай,  Председатель  Правительства  Республики  Алтай  в
течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу   решения   суда,
установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный)
орган  государственной   власти   Республики   Алтай   проект   закона
Республики Алтай о роспуске городского Совета депутатов.
     4. В случае, если соответствующим судом  установлено,  что  вновь
избранный  в  правомочном  составе городской Совет депутатов в течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   Глава
Республики   Алтай,  Председатель  Правительства  Республики  Алтай  в
течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу   решения   суда,
установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный)
орган  государственной   власти   Республики   Алтай   проект   закона
Республики Алтай о роспуске городского Совета депутатов.
     5.  В  соответствии   с   федеральным   законодательством   закон
Республики  Алтай  о  роспуске  городского Совета депутатов может быть
обжалован в судебном порядке в течение 10 дней  со  дня  вступления  в
силу.

     Статья 73. Ответственность Мэра города

     1. Мэр города Горно-Алтайска  может  быть  отрешен  от  должности
правовым  актом  Главы  Республики  Алтай, Председателем Правительства
Республики  Алтай  в  порядке,   определенном   федеральным   законом,
устанавливающим  общие  принципы организации местного самоуправления в
Российской Федерации, в случаях:
     1)  издания  им  нормативного  правового  акта,   противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Конституции   и   законам   Республики   Алтай,
настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим
судом, а Мэр города Горно-Алтайска  в  течение  двух  месяцев  со  дня
вступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению решения суда;
     2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта,
не  носящего  нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод
человека и гражданина, угрозу единству и  территориальной  целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и
ее   обороноспособности,   единству   правового    и    экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из
федерального  бюджета  или  бюджета   Республики   Алтай,   если   это
установлено  соответствующим  судом,  а  Мэр  города Горно-Алтайска не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. В соответствии  с  федеральным  законодательством  Мэр  города
Горно-Алтайска  вправе обжаловать правовой акт Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении от  должности
в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 74. Муниципальный контроль

     1.   Органом   местного   самоуправления    городского    округа,
уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии
с  Федеральным  законом  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О   защите   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  на
территории    городского   округа,   является   Администрация   города
Горно-Алтайска.
     2.  Отраслевые  (функциональные)  органы   Администрации   города
Горно-Алтайска,   уполномоченные   на   осуществление   муниципального
контроля,  установление  их  организационной  структуры,   полномочий,
функций   и   порядок   их  деятельности  определяются  постановлением
Администрации города Горно-Алтайска.
     3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля  в
соответствующей   сфере  деятельности  устанавливается  постановлением
Администрации города Горно-Алтайска.

             Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК             
                ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                

     Статья 75. Порядок вступления в действие Устава

     1.  Настоящий  Устав,  муниципальный  правовой  акт  о   внесении
изменений   и   дополнений   в   Устав   городского   округа  подлежат
государственной регистрации в территориальном  органе  уполномоченного
федерального  органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных  образований  в   порядке,   установленном   федеральным
законом.
     2. Устав городского округа  подлежит  официальному  опубликованию
после  его  государственной  регистрации  и  вступает  в  силу  со дня
официального опубликования.
     3. Подпункт 10 статьи 8  настоящего  Устава  вступает  в  силу  в
сроки,   установленные   федеральным   законом,  определяющим  порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.

     Статья  76.  Оформление  инициативы  по  внесению   изменений   и
дополнений в Устав городского округа

     Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав  городского
округа   могут   вноситься  Мэром  города  Горно-Алтайска,  депутатами
городского  Совета  депутатов,   Контрольно-счетной   палатой   города
Горно-Алтайска,      органами      территориального      общественного
самоуправления,  инициативными  группами  граждан,  прокурором  города
Горно-Алтайска.

     Статья 77.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав
городского округа

     1. Изменения и дополнения в Устав городского  округа  принимаются
постановлением городского Совета депутатов.
     2.  Проект  Устава  городского  округа,   проект   муниципального
правового  акта  о  внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа не позднее чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  о
принятии  устава  муниципального  образования,  внесении  изменений  и
дополнений в устав муниципального  образования  подлежат  официальному
опубликованию    (обнародованию)    с   одновременным   опубликованием
(обнародованием) установленного городским  Советом  депутатов  порядка
учета  предложений  по  проекту  указанного устава, проекту указанного
муниципального правового акта, а также порядка участия граждан  в  его
обсуждении.  Не  требуется  официальное  опубликование (обнародование)
порядка учета предложений по проекту муниципального правового  акта  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав городского округа, а также
порядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанные
изменения  и  дополнения вносятся в целях приведения Устава городского
округа   в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами.
     3. Постановление о  внесении  изменений  и  дополнений  считается
принятым,   если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей  от
установленного настоящим Уставом числа депутатов.
     4. Постановление  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
городского    округа    подлежит    государственной    регистрации   в
территориальном    органе    уполномоченного    федерального    органа
исполнительной   власти  в  сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований в порядке, установленном федеральным законом.
     5. Мэр города Горно-Алтайска обязан  опубликовать  (обнародовать)
зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в  течение
семи   дней   со   дня  его  поступления  из  территориального  органа
уполномоченного федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.





                                                        Приложение N 1
                                                              к Уставу
                                            муниципального образования
                                                 "Город Горно-Алтайск"

                               ОПИСАНИЕ                               
                     ГЕРБА ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                      

     Герб города Горно-Алтайска представляет  собой  изображение  щита
французской  формы, представляющий из себя прямоугольник с заострением
снизу  в  середине.  Подобная  форма  щитов  традиционна  для   гербов
российских  городов. Поле щита бело-синее, повторяющее флаг Республики
Алтай, что указывает  на  статус  города  как  столицы  республики.  В
верхнем    белом    поле   слева   помещен   геометрический   орнамент
темно-красного цвета. Он ведет начало из глубокой древности и является
наиболее  распространенным элементом русского (славянского) орнамента.
В нижнем синем поле справа помещен орнамент белого цвета. Он  наиболее
распространен   среди   алтайцев   (тюрко-язычных   народов)  и  имеет
аналогичную трактовку.
     В  центральной  части  геральдической  композиции  отражена  идея
уникальности  нашего  города.  В черте города Горно-Алтайска находится
один  из   древнейших   памятников   на   территории   бывшего   СССР.
Предполагаемый  возраст  -  не  моложе 700000 лет. Орудия представлены
кварцитовыми чопперами (большие каменные орудия,  рабочий  край  оббит
только  с  одной  стороны),  скреблами, остриями. Благодаря улалинской
стоянке  город  Горно-Алтайск  становится   городом,   имеющим   следы
деятельности  первых  людей  планеты,  что  и  выделяет  город из всех
городов России.
     В центре щита по диагонали изображены  древнейшие  орудия  труда:
каменный топор на деревянной рукоятке, копье с каменным наконечником и
лук с тетивой. Эти атрибуты труда и  охоты  выполнены  в  бело-голубых
цветах с использованием серебряного цвета.





                                                        Приложение N 2
                                                              к Уставу
                                            муниципального образования
                                                 "Город Горно-Алтайск"

                      КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ                       
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"           
              (ПО СМЕЖЕСТВУ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ              
                         "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН")                          

     Муниципальное   образование   "Город   Горно-Алтайск"    окружает
территория  муниципального  образования  "Майминский район". На севере
граница начинается от вершины  горы  Тугая  с  отметкой  641,1  м.  От
вершины   горы   Тугая   граница   поворачивает  с  северо-востока  на
северо-запад,   далее   на   восток.    Граница    пересекает    линию
электропередачи  (ЛЭП)  в 110 кВ, спускается к истокам ручьев, текущих
на север, далее граница поворачивает на восток  и  пересекает  вершину
без  отметки  и  идет  до  ручья  без  названия. Затем граница идет на
северо-восток до вершины без отметки, поворачивает  на  юго-восток  до
вершины  без  отметки.  С  вершины  без  отметки  граница  в восточном
направлении пересекает исток реки Алгаир и на расстоянии 1 км  выходит
на   водораздел   рек  Алгаир  и  Татарья.  С  водораздела  граница  в
северо-восточном направлении на расстоянии 1,5  км  выходит  на  русло
реки  Татарья  и  проходит  на  расстоянии  1  км вниз по течению реки
Татарья. На расстоянии 1,3 км от впадения реки Татарья в  реку  Каянча
граница  проходит  в  юго-западном  направлении  на  расстоянии 1 км и
выходит на водораздел реки Бочеркушка  и  реки  Татарья,  проходит  по
водоразделу  в юго-восточном направлении на расстоянии 0,2 км, в южном
направлении  на  расстоянии  0,6  км,  поворачивает  в   юго-восточном
направлении  и  выходит  в восточной части села Алферово на русло реки
Улалушка,  далее  по  реке  Улалушка  в   юго-восточном   направлении.
Протяженность  линии  границы  от  вершины горы Тугая до реки Улалушка
составляет 10,4 км.
     Далее граница идет по реке Улалушка в юго-восточном  направлении,
затем  идет  по  плотине,  поворачивает  у  автодороги Горно-Алтайск -