Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 № 57


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2012 года № 57

 

г. Горно-Алтайск

 

Об утверждении Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай и
признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Республики Алтай
 
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316;
от 21.03.2013 г. № 81; от 20.06.2013 г. № 157;
от 21.08.2013 г. № 227; от 07.11.2013 г. № 300;
от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75;
от 20.08.2015 № 257; от 22.01.2016 № 17; 
от 21.07.2016 № 224; от 17.11.2016 № 330;
 от 18.05.2017 № 107; от 28.07.2017 № 182;
 от 23.10.2017 № 283; от 16.11.2017 № 308)
 

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года №2-4 «О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай.

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2014 г. № 319)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55 «О Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №31(37);

постановление Правительства Республики Алтай от 1 августа 2006 года №189 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №35(41);

постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2006 года №238 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55 и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2005 г. №253» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №36(42);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 23ноября 2006 года №278 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборникзаконодательства Республики Алтай, 2006, №37(43);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 августа 2007 года №167 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, №43(49);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 марта 2008 года №62 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №48(54);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года №202 «О внесении изменений в пункт 3.2 Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №51(57);

постановление Правительства Республики Алтай от 9 октября 2008 года №233 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №54(60);

постановление Правительства Республики Алтай от 25 ноября 2008 года №264 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №55(61);

постановление Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2008 года №280 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №56(62);

постановление Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года №34 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, №57(63);

пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года №164 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, №60(66);

постановление Правительства Республики Алтай от 14 октября 2009 года №235 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, №62(68);

пункт 5 постановления Правительства Республики Алтай от 14 декабря 2009 года №289 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, №63(69);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года №26 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №64(70);

постановление Правительства Республики Алтай от 20 апреля 2010 года №60 «О внесении изменения в пункт 3.2.2 приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55 и признании утратившей силу позиции «б» подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года №26» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №65(71);

постановление Правительства Республики Алтай от 30 июня 2010 года №132 «О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №66(72);

постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 года №237 «О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №71(77);

постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 года №28 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №74(80);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 3 ноября 2011 год №313 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №83(89);

постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 года №381 «О внесении изменений в пункт 3.2.2 раздела 3 приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №84(90).

 

 

 Глава Республики Алтай,
 Председатель Правительства
 Республики Алтай                     А.В.Бердников
 
 
 
 
 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 15 марта 2012 года №57
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ 
о Комитете по тарифам Республики Алтай
 
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316;
от 21.03.2013 г. № 81; от 20.06.2013 г. № 157;
от 21.08.2013 г. № 227; от 07.11.2013 г. № 300;
от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75;
от 20.08.2015 № 257; от 22.01.2016 № 17; 
от 21.07.2016 № 224; от 17.11.2016 № 330;
 от 18.05.2017 № 107; от 28.07.2017 № 182;
 от 23.10.2017 № 283; от 16.11.2017 № 308)

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, основные полномочия, права Комитета по тарифам Республики Алтай.

2. Комитет по тарифам Республики Алтай (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, созданным с целью осуществления государственного регулирования тарифов (цен).

3. Комитет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью Комитета осуществляет Правительство Республики Алтай.

5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.

6. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, имеет счета в органах федерального казначейства, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.

7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

8. Местонахождение Комитета:

649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 182;

адрес электронной почты: rek.apra.gor№[email protected];

официальный сайт: www.komitet-tarifov.

 

II. Основные задачи Комитета

 

9. Основными задачами Комитета являются:

1) установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, на услуги организаций коммунального комплекса, на услуги транспортных, снабженческо–сбытовых и торговых организаций по Перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

2) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), продукции, товаров и услуг, тарифы и цены на которые подлежат государственному регулированию;

3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

4) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).

 

III. Полномочия Комитета

 

10. Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Республики Алтай и правовых актов Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета, и представляет их в Правительство Республики Алтай в установленном порядке, а также осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии федерального законодательства и законодательства Республики Алтай и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных в установленной сфере деятельности и мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Комитетом, в соответствии с Законом Республики Алтай от 4 октября 2012 года № 49-РЗ «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Республике Алтай»;

2) осуществляет:

а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд, на услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 № 224)

б) государственный контроль порядка формирования и применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию и услуги за счет их повышения для других потребителей;

в) региональный государственный контроль (надзор) соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;

г) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;

д) государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;

е) региональный государственный контроль (надзор) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

ж) региональный государственный контроль (надзор) за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Комитетом цены (тарифы);

з) в пределах своей компетенции региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;

и) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

к) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Комитетом;

л) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);

м) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

н) контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;

о) контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;

п) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Комитетом, а также контроль за реализацией таких программ;

р) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Республики Алтай целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа;

с) утверждение инвестиционных программ и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

т) утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

у) утверждение целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

ф) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на территории Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством;

ф1) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)

ф2) утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)

х) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

ц) мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

ч) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

ш) участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

щ) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)

ы) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

э) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

ю) определение целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

я) сбор информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в том числе в рамках государственной информационной системы;

я1) урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я2) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 № 224)

я3) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 № 224)

я4) в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

я5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330) (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

я6) в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

я7) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

3) устанавливает:

а) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:

единые (котловые) тарифы;

тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;

цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и оказывающих эти услуги таким организациям;

б) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

в) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

г) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

д) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

е) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт максимальной мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объемам присоединенной максимальной мощности не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году;

ж) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

з) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

и) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

к) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

л) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

м) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

н) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

о) предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, тариф на обработку твердых коммунальных отходов, тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов, тариф на захоронение твердых коммунальных отходов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 № 224)

п) тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Алтай, а также порядок установления указанных тарифов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.11.2017 № 308)

р) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

с) розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки транспортных средств); (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

т) предельные розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

у) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

ф) нормативы потребления по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, определяющихся степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, при отсутствии приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

х) плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемую в индивидуальном порядке;

ц) систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

ч) для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

ш) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение); (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

 щ) тарифы на техническую воду; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

ы) тарифы на транспортировку воды; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

э) тарифы на подвоз воды; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

ю) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я) тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение); (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я1) тарифы на транспортировку горячей воды; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я2) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я3) тарифы на водоотведение; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я4) тарифы на транспортировку сточных вод централизованной системы водоотведения; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я5) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

я6) социальную норму потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Алтай; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я7) размеры оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

я8) размеры платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

я9) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

я10) нормативы накопления твердых коммунальных отходов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 № 224)

я11) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

4) определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

5) запрашивает и получает у органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, в формате, определяемом Комитетом;

6) выдает предписания:

а) органу регулирования муниципального образования в Республике Алтай, в том числе о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Комитетом;

б) органам регулирования муниципальных образований в Республике Алтай об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям коммунального комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов раскрытия информации;

в) в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

7) контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

8) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

9) принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

10) рассчитывает предельные индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по соответствующему субъекту Российской Федерации с учетом материалов, представленных в соответствии с пунктом 9 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

11) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

а) не позднее 1 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования, расчет предельных индексов, указанных в подпункте 11 настоящего пункта;

б) до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами);

в) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

г) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

д) до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;

е) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Республике Алтай; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

12) согласует:

а) использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Республики Алтай;

б) размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Алтай;

в) производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

г) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

д) инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;

13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

14) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

15) проводит мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 48, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых Комитетом для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

16) публикует:

а) информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

б) отчет о своей деятельности;

17) составляет топливно-энергетический баланс Республики Алтай;

18)  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

19) оказывает гражданам Российской Федерации на территории Республики Алтай бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

20) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 г. № 30)

21) предоставляет Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай предложения для установления предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Алтай; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)

22) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Алтай проект постановления Правительства Республики Алтай об установлении размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

23) предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

24) согласовывает:

а) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай, а также иными нормативными правовыми актами Республики Алтай;

б) в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай, а также иными нормативными правовыми актами Республики Алтай.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.11.2016 № 330)

25) осуществляет расчет  объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления в Республике Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по льготным тарифам для населения, их распределение между муниципальными образованиями в Республике Алтай, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Республике Алтай указанных государственных полномочий, в том числе за расходованием ими предоставленных субвенций; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.05.2017 № 107)

26) осуществляет расчет  объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления в Республике Алтай для осуществления государственных полномочий Республики Алтай по возмещению разницы в тарифах на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями населению по регулируемым тарифам в зонах децентрализованного электроснабжения, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Республике Алтай указанных государственных полномочий, в том числе за расходованием ими предоставленных субвенций; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.05.2017 № 107)

27) в сфере противодействия терроризму в пределах установленной компетенции:

а) осуществляет разработку и реализацию мер, а так же участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Алтай в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета;

в) поддерживает в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

г) участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

д) принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в том числе по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069;

е) реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.07.2017 № 182)

28) в сфере профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции:

а) осуществляет профилактику правонарушений в форме профилактического воздействия, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

б) проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;

в) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

29) организует и осуществляет кадровую работу в Комитете, в том числе профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Алтай, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Комитете; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

30) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 № 283)

 

IV. Права Комитета

 

11. Комитет для реализации своих полномочий вправе:

1) запрашивать и получать у органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены органом регулирования;

2) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;

3) отменять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законами Республики Алтай полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;

4) выносить предписания органу регулирования муниципального образования о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования в Республике Алтай;

5) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

6) решение Комитета об утверждении им цен (тарифов), устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, подлежит согласованию с данным федеральным органом исполнительной власти, осуществляемому в порядке, установленном правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, до принятия данного решения Комитета;

7) решение Комитета, принятое им с превышением полномочий, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, подлежит отмене в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается Комитетом самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

9) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

 

V. Организация деятельности Комитета

 

12. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

13. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.03.2015 № 75)

14. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.

В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.

Председатель Комитета является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности.

Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания коллегиального органа. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа представляются на электронном носителе материалы к заседанию коллегиального органа, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена коллегиального органа, не являющегося его работником, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы предоставляются на бумажном носителе. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

Заседание коллегиального органа считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

Решение принимается большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании. Голос председателя коллегиального органа при равенстве голосов членов коллегиального органа является решающим. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

Если член коллегиального органа не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и учитывается при определении кворума и голосовании. (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)

15. Председатель Комитета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

3) организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками Комитета;

4) утверждает должностные регламенты работников Комитета;

5) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной штатной численности работников Комитета;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

7) принимает меры по борьбе с коррупцией;

8) утверждает перечень должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

9) от имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) организует профессиональную подготовку работников Комитета и их переподготовку, а также повышение квалификации;

11) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Алтай;

12) распоряжается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай имуществом Комитета и денежными средствами Комитета;

13) открывает счета в органах Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

14) издает приказы по вопросам деятельности Комитета.

16. Председатель Комитета и его заместитель имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 22.01.2016 № 17)

 

 

 


Информация по документу
Читайте также