ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 года № 57
г.
Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай и
признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316;
от 21.03.2013 г. № 81; от 20.06.2013 г. № 157;
от 21.08.2013 г. № 227; от 07.11.2013 г. № 300;
от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75;
от 20.08.2015 № 257; от 22.01.2016 № 17;
от 21.07.2016 № 224)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона
Республики Алтай от 24 февраля 1998
года №2-4 «О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики Алтай
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2014 г. № 319)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 18
апреля 2006 года №55 «О Комитете по тарифам Республики Алтай» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2006, №31(37);
постановление Правительства Республики Алтай от 1
августа 2006 года №189 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55» (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2006, №35(41);
постановление Правительства Республики Алтай от 28
сентября 2006 года №238 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55 и признании утратившим силу
постановления Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2005 г. №253»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №36(42);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 23ноября 2006 года №278 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборникзаконодательства Республики Алтай, 2006, №37(43);
постановление Правительства Республики Алтай от 16
августа 2007 года №167 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, №43(49);
постановление Правительства Республики Алтай от 21
марта 2008 года №62 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №48(54);
постановление Правительства Республики Алтай от 21
августа 2008 года №202 «О внесении изменений в пункт 3.2 Положения о Комитете
по тарифам Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008,
№51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 9
октября 2008 года №233 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2008, №54(60);
постановление Правительства Республики Алтай от 25
ноября 2008 года №264 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2008, №55(61);
постановление Правительства Республики Алтай от 26
декабря 2008 года №280 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №56(62);
постановление Правительства Республики Алтай от 19
февраля 2009 года №34 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению
Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2009, №57(63);
пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай
от 16 июля 2009 года №164 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай,
2009, №60(66);
постановление Правительства Республики Алтай от 14
октября 2009 года №235 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, №62(68);
пункт 5 постановления Правительства Республики Алтай
от 14 декабря 2009 года №289 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай,
2009, №63(69);
постановление Правительства Республики Алтай от 18
февраля 2010 года №26 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай,
2010, №64(70);
постановление Правительства Республики
Алтай от 20 апреля 2010 года №60 «О внесении изменения в пункт 3.2.2 приложения
№1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55 и
признании утратившей силу позиции «б» подпункта 2 пункта 1 постановления
Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года №26» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2010, №65(71);
постановление Правительства Республики Алтай от 30
июня 2010 года №132 «О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №66(72);
постановление Правительства Республики Алтай от 2
ноября 2010 года №237 «О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №71(77);
постановление Правительства Республики Алтай от 15
февраля 2011 года №28 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению
Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2011, №74(80);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай
от 3 ноября 2011 год №313 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай,
2011, №83(89);
постановление Правительства
Республики Алтай от 15 декабря 2011 года №381 «О внесении изменений в пункт
3.2.2 раздела 3 приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от
18 апреля 2006 года №55» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011,
№84(90).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 15 марта 2012 года №57
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по тарифам Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316;
от 21.03.2013 г. № 81; от 20.06.2013 г. № 157;
от 21.08.2013 г. № 227; от 07.11.2013 г. № 300;
от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75;
от 20.08.2015 № 257; от 22.01.2016 № 17;
от 21.07.2016 № 224)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи,
основные полномочия, права Комитета по тарифам Республики Алтай.
2. Комитет по тарифам Республики Алтай (далее -
Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай, созданным с целью осуществления государственного регулирования тарифов
(цен).
3. Комитет в своей деятельности руководствуется
федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим
Положением.
4. Руководство деятельностью Комитета осуществляет
Правительство Республики Алтай.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов, исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай,
общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих
полномочий решения самостоятельно.
6. Комитет является юридическим лицом, имеет
обособленное имущество в оперативном управлении, имеет счета в органах
федерального казначейства, гербовую печать, штампы, бланки со своим
наименованием.
7. Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
8. Местонахождение Комитета:
649000, Республика Алтай, г.
Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 182;
адрес электронной почты: rek.apra.gor№[email protected];
официальный сайт: www.komitet-tarifov.
II. Основные задачи Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
1) установление подлежащих государственному
регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, на
услуги организаций коммунального комплекса, на услуги транспортных, снабженческо–сбытовых и торговых организаций по Перечню,
утвержденному Правительством Российской Федерации;
2) соблюдение баланса экономических интересов
поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также
теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности),
продукции, товаров и услуг, тарифы и цены на которые подлежат государственному
регулированию;
3) недопущение установления для отдельных категорий
потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую
энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других
потребителей;
4) создание экономических стимулов
обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и
электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах
использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
III. Полномочия Комитета
10. Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты законов
Республики Алтай и правовых актов Правительства Республики Алтай по вопросам,
относящимся к сфере ведения Комитета, и представляет в Правительство Республики
Алтай в установленном порядке, а также осуществляет правовой мониторинг по
сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии
законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и
социологических данных в установленной сфере деятельности;
2) осуществляет:
а) государственное регулирование тарифов на
электрическую и тепловую энергию (мощность), газ сжиженный, реализуемый
населению для бытовых нужд, на услуги организаций коммунального комплекса
производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
21.07.2016 № 224)
б) государственный контроль порядка формирования и
применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев
установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию
и услуги за счет их повышения для других потребителей;
в) региональный государственный контроль (надзор)
соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных
рынков;
г) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части
соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального
комплекса;
д) государственный контроль (надзор) в области
регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения
стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
е) региональный государственный контроль (надзор) за
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое
присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
величину этой платы;
ж) региональный государственный контроль (надзор) за
использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Комитетом
цены (тарифы);
з) в пределах своей компетенции региональный
государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия
информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;
и) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
к) региональный государственный контроль (надзор) за
регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части
обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов),
регулируемых Комитетом;
л) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части
обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
м) контроль за соблюдением
организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если
цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению
органом регулирования, требований о принятии программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим
программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам
деятельности указанных организаций;
н) контроль за соблюдением
стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами
местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области
регулирования тарифов;
о) контроль за выполнением
инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые
утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых
показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в
результате реализации мероприятий таких программ;
п) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики,
отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и
контролируются Комитетом, а также контроль за
реализацией таких программ;
р) утверждение инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с
применением установленных органами исполнительной власти Республики Алтай
целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых
услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления
поселений, городского округа;
с) утверждение инвестиционных программ и контроль за
выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей
деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
т) утверждение производственных программ и контроль за
выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых
показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
у) утверждение целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение;
ф) утверждение нормативов технологических потерь при
передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на территории
Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством;
ф1) утверждение нормативов удельного
расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии,
за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной
мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)
ф2) утверждение нормативов
запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников
тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)
х) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых
цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
ц) мониторинг показателей технико-экономического
состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов
электроэнергетики, контроль за техническим состоянием
которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти), в том числе показателей физического износа и энергетической
эффективности объектов электросетевого хозяйства;
ч) расчет предельного размера платы за проведение
технического осмотра транспортных средств;
ш) участие в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
щ) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)
ы) выбор методов регулирования тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
э) заключение соглашений об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
ю) определение целевых и фактических показателей
надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
я) сбор информации об установленных тарифах и
надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным
законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса», в том числе в рамках государственной
информационной системы;
я1) урегулирование споров,
связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (Дополнен Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я2) утверждение
производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми
коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
21.07.2016 № 224)
я3) утверждение инвестиционных программ
операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными
отходами; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
21.07.2016 № 224)
3) устанавливает:
а) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином
законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми
организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и
оказывающих эти услуги таким организациям;
б) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
в) цены (тарифы) на электрическую
энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на
территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением
электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему
категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального
и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
г) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков
электрической энергии; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
от 17.07.2014 г. № 208)
д) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или)
максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих на основе
использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
е) плату за технологическое
присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной
(общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному
проекту), в виде стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт
максимальной мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням
напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое
присоединение, и (или) объемам присоединенной максимальной мощности не позднее
31 декабря года, предшествующего
очередному году;
ж) тарифы на тепловую энергию
(мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей
мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в
соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
з) тарифы на тепловую энергию
(мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в
соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а
также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями другим теплоснабжающим организациям;
и) тарифы на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим
теплоснабжающим организациям;
к) тарифы на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
л) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
м) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
н) плату за подключение (технологическое присоединение)
к системе теплоснабжения;
о) предельные тарифы в области
обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно: единый тариф на услугу
регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, тариф
на обработку твердых коммунальных отходов, тариф на обезвреживание твердых
коммунальных отходов, тариф на захоронение твердых коммунальных отходов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
21.07.2016 № 224)
п) предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа
всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
р) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
с) розничные цены на газ, реализуемый населению, а
также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам
собственников жилья для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки транспортных средств); (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
т) предельные розничные цены на топливо твердое,
топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим
организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье;
у) предельные размеры оптовых надбавок и предельные
размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов;
ф) нормативы потребления по каждому виду и составу
предоставляемых коммунальных услуг, определяющихся степенью благоустройства
многоквартирного дома или жилого дома, при отсутствии приборов учета, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
х) плату за подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к централизованным системам горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемую в
индивидуальном порядке;
ц) систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
ч) для организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги
таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к
программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами
установления требований к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340 «О
порядке установления требований к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности»;
ш) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
(Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
щ) тарифы на техническую воду; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
ы) тарифы на транспортировку воды; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
э) тарифы на подвоз воды; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
ю) тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я) тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение);
(Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я1) тарифы на транспортировку
горячей воды; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от
07.11.2013 г. № 300)
я2) тарифы на подключение
(технологическое присоединение) к централизованной системе горячего
водоснабжения; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от
07.11.2013 г. № 300)
я3) тарифы на водоотведение; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я4) тарифы на транспортировку
сточных вод централизованной системы водоотведения; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я5) тарифы на подключение
(технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. №
300)
я6) социальную норму потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Алтай; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я7) размеры оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)
я8) размеры платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети
газораспределения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и
(или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину,
утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014
г. № 208)
я9) цены (тарифы) на услуги
по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих
преимущественно одного потребителя; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)
я10) нормативы накопления твердых коммунальных отходов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
21.07.2016 № 224)
4) определяет метод регулирования тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса;
5) запрашивает и получает у органов местного
самоуправления в Республике Алтай, организаций коммунального комплекса
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и
применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным
законодательством, в формате, определяемом Комитетом;
6) выдает предписания:
а) органу регулирования
муниципального образования в Республике Алтай, в том числе о досрочном
пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30
декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса» органом регулирования муниципального образования
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к
тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или)
ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов,
установленных Комитетом;
б) органам регулирования муниципальных образований в
Республике Алтай об устранении выявленных нарушений в области регулирования
тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям коммунального
комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов
раскрытия информации;
в) в пределах своих полномочий, установленных
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для
исполнения организациями коммунального комплекса;
7) контролирует осуществляемую гарантирующими
поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
8) принимает участие в формировании сводного
прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
9) принимает решения о частичной или полной отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
10) рассчитывает предельные индексы
максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса в среднем по соответствующему
субъекту Российской Федерации с учетом материалов, представленных в
соответствии с пунктом 9 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об
основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;
11) представляет в федеральный орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов:
а) не позднее 1 августа года, предшествующего
очередному периоду регулирования, расчет предельных индексов, указанных в
подпункте 11 настоящего пункта;
б) до 15 июля года, предшествующего
очередному периоду регулирования, предложения об установлении предельных
уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», и
информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в
текущем периоде регулирования
(заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими
материалами);
в) информацию и необходимые
материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов),
регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ
«Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на
электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями
предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов;
г) информацию и необходимые
материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов,
регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
«О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены
правилами предоставления информации в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
д) до 1 апреля года, следующего за отчетным,
отчет о своей деятельности;
е) информацию о величине перекрестного субсидирования
и ее поэтапном сокращении в Республике Алтай; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)
12) согласует:
а) использование водных объектов, предоставленных в
пользование для целей производства электрической энергии на
гидроэлектростанциях, находящихся на территории Республики Алтай;
б) размещение объектов электроэнергетики на территории
Республики Алтай;
в) производственные и дает заключения на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
г) в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента
о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части
долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения;
д) инвестиционные программы территориальных сетевых
организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых
утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а
также контроль за реализацией таких программ;
13) создает экспертные и рабочие группы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
14) привлекает соответствующие организации для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения
доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
15) проводит мониторинг выполнения
производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга,
утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
от 14 апреля 2008 года № 48, содержащей перечень экономических и иных
показателей, применяемых Комитетом для анализа информации о выполнении
производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального
комплекса;
16) публикует:
а) информацию о тарифах на услуги организаций
коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных
программ этих организаций;
б) отчет о своей деятельности;
17) составляет топливно-энергетический баланс
Республики Алтай;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 20.06.2013 г. № 157)
19) оказывает гражданам Российской Федерации на
территории Республики Алтай бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 07.11.2013 г. № 300)
20) создает мобилизационные органы в
зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению
мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях
военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных
органов, координирует и контролирует проведение органами местного
самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью
указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по
мобилизационной подготовке, а
также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 г. № 30)
21) предоставляет Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай предложения для установления предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 17.07.2014 г. № 208)
IV. Права Комитета
11. Комитет для реализации своих полномочий вправе:
1) запрашивать и получать у органов
местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии
с Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и
Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»,
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые
определены органом регулирования;
2) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта
2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на
электрическую энергию (мощность) и об их применении;
3) отменять в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления
поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в
соответствии с законами Республики Алтай полномочий в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», но
противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением
предоставленной ему компетенции;
4) выносить предписания органу регулирования
муниципального образования о приведении размера платы граждан за коммунальные
услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для
соответствующего муниципального образования в Республике Алтай;
5) осуществлять иные права, установленные федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай;
6) решение Комитета об утверждении
им цен (тарифов), устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже
минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов, подлежит согласованию с данным федеральным
органом исполнительной власти, осуществляемому в порядке, установленном
правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов)
в электроэнергетике, до принятия данного решения Комитета;
7) решение Комитета, принятое им с превышением
полномочий, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об
электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования
(пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, подлежит отмене в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) решение о превышении предельных уровней цен
(тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, принимается Комитетом самостоятельно и не
требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов;
9) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических
и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила
заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном
порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013
г. № 300)
V. Организация деятельности Комитета
12. Комитет возглавляет председатель Комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай,
Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
13. Председатель
Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай
в порядке, установленном законодательством Республики Алтай. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от 19.03.2015 № 75)
14. Для определения основных направлений деятельности
Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных
уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи
полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7 человек, а
при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в
области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и
антимонопольного органа.
Председатель Комитета является председателем
коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а
также порядок его деятельности.
Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками
Комитета, не позднее чем за 10 календарных дней
извещаются о проведении заседания коллегиального органа. По
планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся
работниками Комитета, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания коллегиального органа представляются на электронном носителе
материалы к заседанию коллегиального органа, включая проект решения об
установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения
экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена
коллегиального органа, не являющегося его работником, может быть предоставлена
иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о
коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы
предоставляются на бумажном носителе. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
Заседание коллегиального органа считается правомочным,
если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных
рассматривать соответствующие вопросы. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
Решение принимается большинством голосов членов
коллегиального органа, присутствующих на заседании. Голос председателя
коллегиального органа при равенстве голосов членов коллегиального органа
является решающим. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
07.11.2013 г. № 300)
Если член коллегиального органа не может
присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право
заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и
учитывается при определении кворума и голосовании. (Дополнен Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
15. Председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью
Комитета;
2) несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
3) организует работу и распределяет обязанности между
членами коллегиального органа, а также работниками Комитета;
4) утверждает должностные регламенты работников
Комитета;
5) утверждает структуру и штатное расписание Комитета
в пределах утвержденной штатной численности работников Комитета;
6) назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай;
7) принимает меры по борьбе с коррупцией;
8) утверждает перечень должностных лиц Комитета,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
9) от имени Комитета рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
10) организует профессиональную подготовку работников
Комитета и их переподготовку, а также повышение квалификации;
11) решает в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Республики Алтай;
12) распоряжается в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай имуществом Комитета и
денежными средствами Комитета;
13) открывает счета в органах Федерального
казначейства, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины;
14) издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
16. Председатель Комитета и его заместитель имеют
право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также
переданных полномочий в области федерального государственного надзора. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
22.01.2016 № 17)