ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 года № 57
г. Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай и
признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316; от 21.03.2013 г. № 81;
от 20.06.2013 г. № 157; от 21.08.2013 г. № 227;
от 07.11.2013 г. № 300; от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75; от 20.08.2015 № 257;
от 22.01.2016 № 17)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона
Республики Алтай от 24 февраля 1998
года №2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство
Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2014 г. № 319)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 18
апреля 2006 года №55 "О Комитете по тарифам Республики Алтай"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №31(37);
постановление Правительства Республики Алтай от 1
августа 2006 года №189 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2006, №35(41);
постановление Правительства Республики Алтай от 28
сентября 2006 года №238 "О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. №55 и признании утратившим
силу постановления Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2005 г.
№253" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №36(42);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 23ноября 2006 года №278 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборникзаконодательства Республики Алтай, 2006, №37(43);
постановление Правительства Республики Алтай от 16
августа 2007 года №167 "О внесении изменений в Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2007, №43(49);
постановление Правительства Республики Алтай от 21
марта 2008 года №62 "О внесении изменений в Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2008, №48(54);
постановление Правительства Республики Алтай от 21
августа 2008 года №202 "О внесении изменений в пункт 3.2 Положения о
Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2008, №51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 9
октября 2008 года №233 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2008, №54(60);
постановление Правительства Республики Алтай от 25
ноября 2008 года №264 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2008, №55(61);
постановление Правительства Республики Алтай от 26
декабря 2008 года №280 "О внесении изменений в Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2008, №56(62);
постановление Правительства Республики Алтай от 19
февраля 2009 года №34 "О внесении изменений в приложение №1 к постановлению
Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2009, №57(63);
пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай
от 16 июля 2009 года №164 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2009, №60(66);
постановление Правительства Республики Алтай от 14
октября 2009 года №235 "О внесении изменений в Положение о Комитете по
тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2009, №62(68);
пункт 5 постановления Правительства Республики Алтай
от 14 декабря 2009 года №289 "О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2009, №63(69);
постановление Правительства Республики Алтай от 18
февраля 2010 года №26 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2010, №64(70);
постановление Правительства Республики Алтай от 20
апреля 2010 года №60 "О внесении изменения в пункт 3.2.2 приложения №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55 и
признании утратившей силу позиции "б" подпункта 2 пункта 1
постановления Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года №26"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №65(71);
постановление Правительства Республики Алтай от 30
июня 2010 года №132 "О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №66(72);
постановление Правительства Республики Алтай от 2
ноября 2010 года №237 "О внесении изменений в раздел 3 приложения №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №71(77);
постановление Правительства Республики Алтай от 15
февраля 2011 года №28 "О внесении изменений в приложение №1 к
постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года №55"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №74(80);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай
от 3 ноября 2011 год №313 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2011, №83(89);
постановление Правительства Республики Алтай от 15
декабря 2011 года №381 "О внесении изменений в пункт 3.2.2 раздела 3
приложения №1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006
года №55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №84(90).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 15 марта 2012 года №57
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по тарифам Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 20.09.2012 г. № 235; от 20.12.2012 г. № 316; от 21.03.2013 г. № 81;
от 20.06.2013 г. № 157; от 21.08.2013 г. № 227;
от 07.11.2013 г. № 300; от 19.02.2014 г. № 30; от 17.07.2014 г. № 208;
от 07.11.2014 г. № 319; от 19.03.2015 № 75; от 20.08.2015 № 257;
от 22.01.2016 № 17)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи,
основные полномочия, права Комитета по тарифам Республики Алтай.
2. Комитет по тарифам Республики Алтай (далее -
Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай, созданным с целью осуществления государственного регулирования тарифов
(цен).
3. Комитет в своей деятельности руководствуется
федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим
Положением.
4. Руководство деятельностью Комитета осуществляет
Правительство Республики Алтай.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов, исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай,
общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих
полномочий решения самостоятельно.
6. Комитет является юридическим лицом, имеет
обособленное имущество в оперативном управлении, имеет счета в органах
федерального казначейства, гербовую печать, штампы, бланки со своим
наименованием.
7. Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
8. Местонахождение Комитета:
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр.
Коммунистический, д. 182;
адрес электронной почты: rek.apra.gor№[email protected];
официальный сайт: www.komitet-tarifov.
II. Основные задачи Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
1) установление подлежащих государственному
регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, на
услуги организаций коммунального комплекса, на услуги транспортных,
снабженческо–сбытовых и торговых организаций по Перечню, утвержденному
Правительством Российской Федерации;
2) соблюдение баланса экономических интересов
поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также
теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности),
продукции, товаров и услуг, тарифы и цены на которые подлежат государственному
регулированию;
3) недопущение установления для отдельных категорий
потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),
тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для
других потребителей;
4) создание экономических стимулов обеспечения
повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и
использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой
энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
III. Полномочия Комитета
10. Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты законов Республики Алтай и
правовых актов Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к сфере
ведения Комитета, и представляет в Правительство Республики Алтай в
установленном порядке, а также осуществляет правовой мониторинг по сбору,
обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии
законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и
социологических данных в установленной сфере деятельности;
2) осуществляет:
а) государственное регулирование тарифов на
электрическую и тепловую энергию (мощность), газ сжиженный, реализуемый
населению для бытовых нужд, на услуги организаций коммунального комплекса
производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов;
б) государственный контроль порядка формирования и
применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев
установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию
и услуги за счет их повышения для других потребителей;
в) региональный государственный контроль (надзор)
соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных
рынков;
г) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части
соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального
комплекса;
д) государственный контроль (надзор) в области
регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения
стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями;
е) региональный государственный контроль (надзор) за
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое
присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
величину этой платы;
ж) региональный государственный контроль (надзор) за
использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Комитетом
цены (тарифы);
з) в пределах своей компетенции региональный
государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия
информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;
и) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
к) региональный государственный контроль (надзор) за
регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части
обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов),
регулируемых Комитетом;
л) региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части
обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
м) контроль за соблюдением организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на
товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования,
требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых
этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных
организаций;
н) контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления,
осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
о) контроль за выполнением инвестиционных программ
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в
том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и
качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации
мероприятий таких программ;
п) утверждение инвестиционных программ субъектов
электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы
которых утверждаются и контролируются Комитетом, а также контроль за
реализацией таких программ;
р) утверждение инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с
применением установленных органами исполнительной власти Республики Алтай
целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых
услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления
поселений, городского округа;
с) утверждение инвестиционных программ и контроль за
выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате
реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение;
т) утверждение производственных программ и контроль за
выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате
реализации мероприятий производственных программ целевых показателей
деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
у) утверждение целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение;
ф) утверждение нормативов технологических потерь при
передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на территории
Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством;
ф1) утверждение нормативов удельного расхода топлива
при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)
ф2) утверждение нормативов запасов топлива на
источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой
энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25
мегаватт и более; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
20.08.2015 № 257)
х) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а
также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
ц) мониторинг показателей технико-экономического
состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов
электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе
показателей физического износа и энергетической эффективности объектов
электросетевого хозяйства;
ч) расчет предельного размера платы за проведение
технического осмотра транспортных средств;
ш) участие в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
щ) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 20.08.2015 № 257)
ы) выбор методов регулирования тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
э) заключение соглашений об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
ю) определение целевых и фактических показателей
надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
я) сбор информации об установленных тарифах и
надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", в том числе в рамках государственной
информационной системы;
я1) урегулирование споров, связанных с применением
территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение
к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
величину этой платы; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от
07.11.2013 г. № 300)
3) устанавливает:
а) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином
законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств
промышленных предприятий и иных организаций и оказывающих эти услуги таким
организациям;
б) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
в) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в
ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности),
поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках
установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен
(тарифов);
г) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков
электрической энергии; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
от 17.07.2014 г. № 208)
д) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или)
максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в
целях компенсации потерь в электрических сетях;
е) плату за технологическое присоединение к
электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской)
электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде
стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт максимальной
мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения
электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и
(или) объемам присоединенной максимальной мощности не позднее 31 декабря года,
предшествующего очередному году;
ж) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую
в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями
указанных тарифов;
з) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)
максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию
(мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим
организациям;
и) тарифы на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим
теплоснабжающим организациям;
к) тарифы на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения);
л) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
м) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
н) плату за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
о) в сроки, определяемые Правительством Российской
Федерации, предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям в
Республике Алтай, в соответствии с предельными индексами, установленными
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и
надбавок, в случае их установления, а также вправе установить только индексы
максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций
коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций
коммунального комплекса, которые устанавливаются, исходя из объемов оказываемых
услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных
представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса, тарифов на основе долгосрочных параметров
и иных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих
организаций, обязательств по концессионным соглашениям, объектом которых
являются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов, а также с учетом местных и иных особенностей;
п) предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа
всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
р) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
с) розничные цены на газ, реализуемый населению, а
также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам
собственников жилья для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки транспортных средств); (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
т) предельные розничные цены на топливо твердое,
топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим
организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье;
у) предельные размеры оптовых надбавок и предельные
размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов;
ф) нормативы потребления по каждому виду и составу
предоставляемых коммунальных услуг, определяющихся степенью благоустройства
многоквартирного дома или жилого дома, при отсутствии приборов учета, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
х) плату за подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к централизованным системам горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемую в
индивидуальном порядке;
ц) систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
ч) для организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций
подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к
регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления
требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010
года № 340 "О порядке установления требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности";
ш) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
(Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
щ) тарифы на техническую воду; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
ы) тарифы на транспортировку воды; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
э) тарифы на подвоз воды; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
ю) тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я) тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение);
(Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я1) тарифы на транспортировку горячей воды; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я2) тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я3) тарифы на водоотведение; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я4) тарифы на транспортировку сточных вод
централизованной системы водоотведения; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я5) тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе водоотведения; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я6) социальную норму потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Алтай; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
я7) размеры оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)
я8) размеры платы за подключение (технологическое
присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с
методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай
от 17.07.2014 г. № 208)
я9) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного
потребителя; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
17.07.2014 г. № 208)
4) определяет метод регулирования тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса;
5) запрашивает и получает у органов местного
самоуправления в Республике Алтай, организаций коммунального комплекса
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и
применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным
законодательством, в формате, определяемом Комитетом;
6) выдает предписания:
а) органу регулирования муниципального образования в
Республике Алтай, в том числе о досрочном пересмотре установленных в соответствии
со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" органом
регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и
(или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов,
установленных Комитетом;
б) органам регулирования муниципальных образований в
Республике Алтай об устранении выявленных нарушений в области регулирования
тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям коммунального
комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов раскрытия информации;
в) в пределах своих полномочий, установленных
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые
обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
7) контролирует осуществляемую гарантирующими
поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
8) принимает участие в формировании сводного
прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
9) принимает решения о частичной или полной отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
10) рассчитывает предельные индексы максимально и
минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса в среднем по соответствующему субъекту
Российской Федерации с учетом материалов, представленных в соответствии с
пунктом 9 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере
деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах
ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов
в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
11) представляет в федеральный орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов:
а) не позднее 1 августа года, предшествующего
очередному периоду регулирования, расчет предельных индексов, указанных в
подпункте 11 настоящего пункта;
б) до 15 июля года, предшествующего очередному периоду
регулирования, предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в
соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 "О ценообразовании в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", и информацию по объемам
потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде
регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми
обосновывающими материалами);
в) информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии
с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на
электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями
предоставления такой информации, определенными федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
г) информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении",
в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления
информации в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов;
д) до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о
своей деятельности;
е) информацию о величине перекрестного субсидирования
и ее поэтапном сокращении в Республике Алтай; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 г. № 208)
12) согласует:
а) использование водных объектов, предоставленных в
пользование для целей производства электрической энергии на
гидроэлектростанциях, находящихся на территории Республики Алтай;
б) размещение объектов электроэнергетики на территории
Республики Алтай;
в) производственные и дает заключения на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
г) в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о
заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части
долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения;
д) инвестиционные программы территориальных сетевых
организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых
утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а
также контроль за реализацией таких программ;
13) создает экспертные и рабочие группы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
14) привлекает соответствующие организации для
проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ,
проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для
определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального
комплекса;
15) проводит мониторинг выполнения производственных
программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в
соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, утвержденной приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года
№ 48, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых
Комитетом для анализа информации о выполнении производственной программы и
инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
16) публикует:
а) информацию о тарифах на услуги организаций
коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ
этих организаций;
б) отчет о своей деятельности;
17) составляет топливно-энергетический баланс
Республики Алтай;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 20.06.2013 г. № 157)
19) оказывает гражданам Российской Федерации на
территории Республики Алтай бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 07.11.2013 г. № 300)
20) создает мобилизационные органы в зависимости от
объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по
переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и
обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует
и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями,
деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые
находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а
также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 г. № 30)
21) предоставляет Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай предложения для установления предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Алтай. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай
от 17.07.2014 г. № 208)
IV. Права Комитета
11. Комитет для реализации своих полномочий вправе:
1) запрашивать и получать у органов местного
самоуправления в Республике Алтай, организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным
законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике" и
Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении",
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)
по форме и в сроки, которые определены органом регулирования;
2) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта
2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на
электрическую энергию (мощность) и об их применении;
3) отменять в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или
городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с
законами Республики Алтай полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27
июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении", но противоречащие
законодательству Российской Федерации или принятые с превышением
предоставленной ему компетенции;
4) выносить предписания органу регулирования
муниципального образования о приведении размера платы граждан за коммунальные
услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для
соответствующего муниципального образования в Республике Алтай;
5) осуществлять иные права, установленные федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай;
6) решение Комитета об утверждении им цен (тарифов),
устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня,
установленного федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов, подлежит согласованию с данным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляемому в порядке, установленном правилами
государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в
электроэнергетике, до принятия данного решения Комитета;
7) решение Комитета, принятое им с превышением
полномочий, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ
"Об электроэнергетике", Основами ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного
регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике,
подлежит отмене в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) решение о превышении предельных уровней цен
(тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, принимается Комитетом самостоятельно и не
требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов;
9) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом
отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей
деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается
свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в
установленном порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 07.11.2013 г. № 300)
V. Организация деятельности Комитета
12. Комитет возглавляет председатель Комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай,
Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
13. Председатель
Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай
в порядке, установленном законодательством Республики Алтай. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 19.03.2015 № 75)
14. Для определения основных направлений деятельности
Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных
уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи
полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7 человек, а
при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в
области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и
антимонопольного органа.
Председатель Комитета является председателем
коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а
также порядок его деятельности.
Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками
Комитета, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении
заседания коллегиального органа. По планируемым к рассмотрению вопросам членам
коллегиального органа, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5
рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа представляются
на электронном носителе материалы к заседанию коллегиального органа, включая
проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и
заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена
коллегиального органа, не являющегося его работником, может быть предоставлена
иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о
коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы
предоставляются на бумажном носителе. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
Заседание коллегиального органа считается правомочным,
если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных
рассматривать соответствующие вопросы. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
Решение принимается большинством голосов членов
коллегиального органа, присутствующих на заседании. Голос председателя
коллегиального органа при равенстве голосов членов коллегиального органа
является решающим. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
07.11.2013 г. № 300)
Если член коллегиального органа не может
присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право
заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и
учитывается при определении кворума и голосовании. (Дополнен Постановление
Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 г. № 300)
15. Председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью
Комитета;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач и осуществление им своих функций;
3) организует работу и распределяет обязанности между
членами коллегиального органа, а также работниками Комитета;
4) утверждает должностные регламенты работников
Комитета;
5) утверждает структуру и штатное расписание Комитета
в пределах утвержденной штатной численности работников Комитета;
6) назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай;
7) принимает меры по борьбе с коррупцией;
8) утверждает перечень должностных лиц Комитета,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
9) от имени Комитета рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
10) организует профессиональную подготовку работников
Комитета и их переподготовку, а также повышение квалификации;
11) решает в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Республики Алтай;
12) распоряжается в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай имуществом Комитета и
денежными средствами Комитета;
13) открывает счета в органах Федерального
казначейства, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины;
14) издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
16. Председатель Комитета и его заместитель имеют
право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также
переданных полномочий в области федерального государственного надзора. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
22.01.2016 № 17)
