Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 11.09.2009 № 81

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 11 сентября 2009 г. N 81                      
                           г.Горно-Алтайск                            


            О реализации плана противодействия коррупции в            
            органах местного самоуправления муниципального            
                  образования "Город Горно-Алтайск"                   

    (В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска
    Республики Алтай от 02.11.2009 г. N 92; от 01.03.2011 г. N 22)

     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О
противодействии  коррупции",  Законом Республики Алтай от 05.03.2009 N
1-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Алтай",  руководствуясь
Планом  противодействия  коррупции  в  органах местного самоуправления
муниципального   образования   "Город   Горно-Алтайск",   утвержденным
Распоряжением  Администрации  города  Горно-Алтайска  от  10.04.2009 N
410-р,   статьей   38   Устава   муниципального   образования   "Город
Горно-Алтайск", постановляю:
     1.  Утвердить  Перечень  коррупционных  должностей  муниципальной
службы  в  органах  местного самоуправления муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" согласно Приложению 1.
     2.  Утвердить  примерный  Перечень   коррупционных   действий   и
проявлений  в  деятельности  муниципальных служащих в органах местного
самоуправления  муниципального   образования   "Город   Горно-Алтайск"
согласно Приложению 2.
     3.  Утвердить  Кодекс  этики и служебного поведения муниципальных
служащих Администрации города Горно-Алтайска, согласно Приложению 3.
(В   редакции   Постановления   Администрации   города  Горно-Алтайска
Республики Алтай от 01.03.2011 г. N 22)
     4.  Утвердить  Порядок   уведомления   представителя   нанимателя
(работодателя)  о  фактах  обращения  в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений,
содержащихся   в   уведомлениях,  порядка  организации  проверки  этих
сведений, а также порядка регистрации уведомлений согласно  Приложению
4.
     5.  Управляющему  делами  Администрации   города   Горно-Алтайска
(Ильиных В.А.):
     5.1.  опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете  "Вестник
Горно-Алтайска"    и    разместить   на   официальном   сайте   города
Горно-Алтайска в сети Интернет;
     5.2. ознакомить с настоящим  Постановлением  Первых  заместителей
главы   Администрации   города   Горно-Алтайска,   Заместителей  главы
Администрации  города  Горно-Алтайска,  Председателя  Горно-Алтайского
городского  Совета  депутатов,  начальников  управлений  и начальников
отделов под роспись.
     6.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
опубликования.
     7.  Рекомендовать   руководителям   отраслевых   (функциональных)
органов   Администрации   города  Горно-Алтайска,  как  представителям
нанимателя    (работодателям),    утвердить    Порядки     уведомления
представителя  нанимателя  (работодателя)  о  фактах обращения в целях
склонения  муниципального   служащего   к   совершению   коррупционных
правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, порядка
организации  проверки  этих  сведений,  а  также  порядка  регистрации
уведомлений по аналогии с Приложением 4 к настоящему Постановлению.
     8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого   заместителя   главы   Администрации   города  Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко,  Первого  заместителя  главы  Администрации   города
Горно-Алтайска   по  инвестиционно-финансовой  политике  Татина  Э.Г.,
Заместителя   главы    Администрации    города    Горно-Алтайска    по
муниципальному  сектору  экономики  Емельянова В.Г., Заместителя главы
Администрации города Горно-Алтайска  по  социальным  вопросам  Нечаева
Ю.В.

                                                 Мэр г. Горно-Алтайска
                                                           В.А.ОБЛОГИН





                                                          Приложение 1
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                           от 11 сентября 2009 г. N 81

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
            КОРРУПЦИОННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ             
           В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО           
                  ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"                   

    (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
               Республики Алтай от 02.11.2009 г. N 92)

     1. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления -
администрация города Горно-Алтайска:
     - Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска;
     - Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по
инвестиционно-финансовой политике;
     -  Заместитель  главы  Администрации  города  Горно-Алтайска   по
муниципальному сектору экономики;
     -  Заместитель  главы  Администрации  города  Горно-Алтайска   по
социальным вопросам;
     - Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска;
     -   Консультант   Администрации    города    Горно-Алтайска    по
мобилизационной работе.
     1.1.   Отдел   учета   и    отчетности    Администрации    города
Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Консультант.
     1.2.   Отдел   экономики,   инвестиций   и    предпринимательства
Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     1.3.   Контрольно-ревизионный    отдел    Администрации    города
Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда.
     1.4. Отдел жилищной политики и реформирования  ЖКХ  Администрации
города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     1.5. Отдел по труду Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации.
     1.6. Юридический отдел Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Заместитель начальника отдела;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда.
     1.7. Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Главный специалист 2 разряда.
     1.8. Отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации.
     1.9. Архивный отдел:
     - Начальник отдела администрации.
     1.10. Отдел по  гражданской  обороне,  чрезвычайным  ситуациям  и
пожарной безопасности Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Главный специалист 2 разряда.
     1.11. Отдел по газификации Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации;
     - Консультант.
     1.12. Общий отдел Администрации города Горно-Алтайска:
     - Консультант.
     2.  МУ  "Финансовое   Управление   администрации   муниципального
образования города Горно-Алтайска":
     - Начальник управления.
     2.1. Бюджетный отдел:
     - Заместитель начальника управления;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда.
     2.2. Отдел учета и отчетности:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     3. МУ "Управление архитектуры и градостроительства  Администрации
города Горно-Алтайска":
     - Начальник управления;
     - Заместитель начальника управления;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда;
     - Специалист 2 разряда.
     3.1. Отдел по выдаче исходных данных для проектирования:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     4. МУ "Управление по  имуществу  и  земельным  отношениям  города
Горно-Алтайска":
     - Начальник управления.
     4.1. Отдел управления собственностью МУ "Управление по  имуществу
и земельным отношениям города Горно-Алтайска":
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     4.2. Отдел земельных отношений:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Заместитель начальника отдела;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     4.3. Отдел учета и отчетности:
     - Начальник отдела в управлении.
     5. МУ "Управление коммунального  хозяйства  Администрации  города
Горно-Алтайска":
     - Начальник управления;
     - Заместитель начальника управления;
     - Главный специалист 2 разряда.
     5.1. Производственно-технический отдел:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     5.2. Отдел учета и отчетности:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 3 разряда.
     6. МУ "Управление образования города Горно-Алтайска":
     - Начальник управления;
     - Заместитель начальника управления;
     - Консультант;
     - Главный специалист 2 разряда;
     - Главный специалист 3 разряда.
     6.1. Финансово-экономический отдел:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Консультант.
     6.2.   Отдел    хозяйственных    работ,    инженерно-технического
обеспечения и информационных технологий:
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 2 разряда.
     7.    МУ    "Отдел    здравоохранения    Администрации     города
Горно-Алтайска":
     - Начальник отдела с правом юридического лица.
     8. МУ "Отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска":
     - Начальник отдела с правом юридического лица.
     9. Муниципальные служащие Исполнительно-распорядительного  органа
местного  самоуправления  -  администрация  города  Горно-Алтайска  по
исполнению  муниципальных  полномочий  Республики  Алтай,   переданных
муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск":
     9.1.  Отдел  по  делам  несовершеннолетних  и  защите   их   прав
Администрации города Горно-Алтайска:
     - Начальник отдела администрации.
     9.2. Отдел по труду Администрации города Горно-Алтайска:
     - Консультант.
     9.3. МУ "Управление  социальной  защиты  населения  администрации
города Горно-Алтайска":
     - Начальник управления;
     - Заместитель начальника управления.
     9.3.1. Отдел пособий, доплат к пенсиям и компенсационных выплат:
     - Начальник отдела в управлении.
     9.3.2. Отдел социальной политики:
     - Главный специалист 2 разряда.
     9.3.3. Отдел выплат, учета и отчетности:
     - Начальник отдела в управлении.
     9.4.  Отдел  по  охране  прав  детства МУ "Управление образования
города Горно-Алтайска":
     - Начальник отдела в управлении;
     - Главный специалист 2 разряда.
     (Пункт   9.4.   в  редакции  Постановления  Администрации  города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 02.11.2009 г. N 92)
     10. Горно-Алтайский городской Совет депутатов:
     - Консультант.





                                                          Приложение 2
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                           от 11 сентября 2009 г. N 81

                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ                          
          КОРРУПЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ          
       МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"           

     Осуществление муниципальными служащими действий,  непосредственно
связанных с:
     а) осуществлением контрольных и надзорных мероприятий:
     -  участие  в  плановых  и  внеплановых  проверках   деятельности
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  в установленной
сфере деятельности;
     б) подготовкой и  принятием  решений  о  распределении  бюджетных
средств, субсидий, муниципальных гарантий (имущества залогового фонда,
муниципальных преференций);
     в) подготовкой и принятием решений,  связанных  с  осуществлением
муниципальных закупок;
     г) подготовкой и оформлением лицензий;
     д)   подготовкой   и   оформлением   разрешений,    согласований,
правоустанавливающих документов на земельные участки и др.





                                                          Приложение 3
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                           от 11 сентября 2009 г. N 81

     (Приложение   в   редакции   Постановления  Администрации  города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 01.03.2011 г. N 22)

                                КОДЕКС                                
         ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ          
                 АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий Кодекс этики и  служебного  поведения  муниципальных
служащих  Администрации  города  Горно-Алтайска  (далее  по  тексту  -
Кодекс) разработан на основании Типового кодекса  этики  и  служебного
поведения    государственных    служащих    Российской   Федерации   и
муниципальных служащих, одобренного  решением  президиума  Совета  при
Президенте   Российской  Федерации  по  противодействию  коррупции  от
23.12.2010 (протокол N 21)  (далее  по  тексту  -  Типовой  кодекс)  и
основан  на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского
общества и государства.
     2.   Кодекс   представляет    собой    свод    общих    принципов
профессиональной   служебной   этики   и  основных  правил  служебного
поведения, которыми должны  руководствоваться  муниципальные  служащие
Администрации   города   Горно-Алтайска,  отраслевых  (функциональных)
органов  и  других  структурных  подразделений  Администрации   города
Горно-Алтайска  (далее  по тексту - муниципальные служащие) независимо
от замещаемой ими должности и применяется до установления федеральными
законами   о   муниципальной   службе   правил   служебного  поведения
муниципального служащего, если иное не  будет  установлено  указанными
федеральными законами.
     3. Гражданин Российской Федерации, поступающий  на  муниципальную
службу,   обязан  ознакомиться  с  положениями  настоящего  Кодекса  и
соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
     4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые
меры  для  соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской
Федерации вправе  ожидать  от  муниципального  служащего  поведения  в
отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
     5. Целью Кодекса является установление этических  норм  и  правил
служебного  поведения муниципальных служащих для достойного выполнения
ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению
авторитета  муниципальных  служащих,  доверия  граждан к Администрации
города   Горно-Алтайска   и   обеспечение   единых   норм    поведения
муниципальных служащих.
     6.   Кодекс    призван    повысить    эффективность    выполнения
муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
     7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в  сфере
муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в
общественном сознании, а также выступает  как  институт  общественного
сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
     8. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса
является  одним  из  критериев  оценки  качества  их  профессиональной
деятельности и служебного поведения.

              II. Основные принципы и правила служебного              
                   поведения муниципальных служащих                   

     9. Основные принципы служебного поведения муниципальных  служащих
являются  основой  поведения  граждан  Российской  Федерации в связи с
нахождением их на муниципальной службе.
     10.  Муниципальные  служащие,  сознавая   ответственность   перед
государством, обществом и гражданами, призваны:
     а) исполнять должностные обязанности добросовестно и  на  высоком
профессиональном   уровне   в  целях  обеспечения  эффективной  работы
Администрации города Горно-Алтайска;
     б) исходить из того, что признание, соблюдение и  защита  прав  и
свобод  человека  и  гражданина определяют основной смысл и содержание
деятельности, как органов местного самоуправления, так и муниципальных
служащих;
     в)  осуществлять  свою   деятельность   в   пределах   полномочий
Администрации города Горно-Алтайска;
     г) не  оказывать  предпочтения  каким-либо  профессиональным  или
социальным  группам  и  организациям,  быть  независимыми  от  влияния
отдельных   граждан,   профессиональных   или   социальных   групп   и
организаций;
     д) исключать действия, связанные с  влиянием  каких-либо  личных,
имущественных    (финансовых)   и   иных   интересов,   препятствующих
добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
     е) уведомлять  представителя  нанимателя  (работодателя),  органы
прокуратуры  или  другие  государственные  органы либо органы местного
самоуправления обо всех случаях обращения к  муниципальному  служащему
каких-либо   лиц   в   целях   склонения  к  совершению  коррупционных
правонарушений;
     ж) соблюдать установленные федеральными  законами  ограничения  и
запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной
службы;
     з) соблюдать беспристрастность, исключающую  возможность  влияния
на   их   служебную   деятельность   решений   политических  партий  и
общественных объединений;
     и) соблюдать нормы служебной, профессиональной  этики  и  правила
делового поведения;
     к)  проявлять  корректность  и  внимательность  в   обращении   с
гражданами и должностными лицами;
     л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям  народов
России  и  других  государств, учитывать культурные и иные особенности
различных этнических, социальных  групп  и  конфессий,  способствовать
межнациональному и межконфессиональному согласию;
     м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение
в   добросовестном   исполнении   муниципальным  служащим  должностных
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести
ущерб    его    репутации    или   авторитету   Администрации   города
Горно-Алтайска;
     н)   принимать   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации  меры  по  недопущению  возникновения  конфликта интересов и
урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
     о) не использовать служебное положение для  оказания  влияния  на
деятельность государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций,   должностных   лиц,   государственных    (муниципальных)
служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
     п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок  в
отношении   деятельности   Администрации   города  Горно-Алтайска,  ее
руководителя,  если  это   не   входит   в   должностные   обязанности
муниципального служащего;
     р) соблюдать установленные в Администрации города  Горно-Алтайска
правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
     с) уважительно относиться к деятельности  представителей  средств
массовой  информации по информированию общества о работе Администрации
города  Горно-Алтайска,  а  также  оказывать  содействие  в  получении
достоверной информации в установленном порядке;
     т)  воздерживаться  в  публичных  выступлениях,  в  том  числе  в
средствах  массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной
валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации
товаров,  работ,  услуг  и иных объектов гражданских прав, сумм сделок
между резидентами  Российской  Федерации,  показателей  бюджетов  всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров муниципальных
заимствований, муниципального долга,  за  исключением  случаев,  когда
это   необходимо  для  точной  передачи  сведений  либо  предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации,  международными   договорами
Российской Федерации, обычаями делового оборота;
     у)  постоянно  стремиться   к   обеспечению   как   можно   более
эффективного   распоряжения   ресурсами,   находящимися  в  сфере  его
ответственности.
     11.  Муниципальные   служащие   обязаны   соблюдать   Конституцию
Российской   Федерации,   федеральные  конституционные  и  федеральные
законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
     12.  Муниципальные  служащие  в  своей  деятельности  не   должны
допускать  нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя
из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
     13. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям
коррупции   и   предпринимать  меры  по  ее  профилактике  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     14.  Муниципальные  служащие  при  исполнении   ими   должностных
обязанностей  не  должны  допускать личную заинтересованность, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
     При назначении на должность  муниципальной  службы  и  исполнении
должностных  обязанностей  муниципальный  служащий  обязан  заявить  о
наличии или возможности  наличия  у  него  личной  заинтересованности,
которая   влияет  или  может  повлиять  на  надлежащее  исполнение  им
должностных обязанностей.
     15.  Муниципальный  служащий  обязан  представлять   сведения   о
доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
и членов своей семьи в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     16.  Муниципальный  служащий  обязан   уведомлять   представителя
нанимателя,   органы   прокуратуры  Российской  Федерации  или  другие
государственные органы обо всех случаях обращения  к  нему  каких-либо
лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
     Уведомление о фактах обращения в  целях  склонения  к  совершению
коррупционных  правонарушений, за исключением случаев, когда по данным
фактам  проведена  или  проводится  проверка,   является   должностной
обязанностью муниципального служащего.
     17. Муниципальному  служащему  запрещается  получать  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических  лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги
материального  характера,  плату за развлечения, отдых, за пользование
транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные  муниципальным
служащим   в   связи  с  протокольными  мероприятиями,  со  служебными
командировками и  с  другими  официальными  мероприятиями,  признаются
Администрации   города   Горно-Алтайска   и  передаются  муниципальным
служащим по акту в Администрацию города Горно-Алтайска, за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
     18.  Муниципальный  служащий  может  обрабатывать  и   передавать
служебную информацию при соблюдении действующих в Администрации города
Горно-Алтайска  норм  и  требований,   принятых   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     19. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие  меры
по   обеспечению  безопасности  и  конфиденциальности  информации,  за
несанкционированное разглашение которой он несет  ответственность  или
(и)  которая  стала  известна ему в связи с исполнением им должностных
обязанностей.
     20.          Муниципальный          служащий,          наделенный
организационно-распорядительными  полномочиями  по  отношению к другим
муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма,
безупречной  репутации,  способствовать  формированию  в Администрации
города Горно-Алтайска,  отраслевом  (функциональном)  органе  и  (или)
другом  структурном  подразделении Администрации города Горно-Алтайска
благоприятного  для   эффективной   работы   морально-психологического
климата.
     21.          Муниципальный          служащий,          наделенный
организационно-распорядительными  полномочиями  по  отношению к другим
муниципальным служащим, призван:
     а) принимать меры по предотвращению  и  урегулированию  конфликта
интересов;
     б) принимать меры по предупреждению коррупции;
     в) не допускать  случаев  принуждения  муниципальных  служащих  к
участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
     22.          Муниципальный          служащий,          наделенный
организационно-распорядительными  полномочиями  по  отношению к другим
муниципальным  служащим,  должен  принимать   меры   к   тому,   чтобы
подчиненные  ему  муниципальные  служащие  не  допускали  коррупционно
опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности,
беспристрастности и справедливости.
     23.          Муниципальный          служащий,          наделенный
организационно-распорядительными  полномочиями  по  отношению к другим
муниципальным  служащим,  несет  ответственность  в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  за  действия или бездействие
подчиненных ему  сотрудников,  нарушающих  принципы  этики  и  правила
служебного  поведения,  если  он  не  принял меры по недопущению таких
действий или бездействия.

          III. Рекомендательные этические правила служебного          
                   поведения муниципальных служащих                   

     24. В служебном  поведении  муниципальному  служащему  необходимо
исходить  из конституционных положений о том, что человек, его права и
свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин  имеет  право  на
неприкосновенность  частной  жизни,  личную  и  семейную тайну, защиту
чести, достоинства, своего доброго имени.
     25. В служебном поведении муниципальный  служащий  воздерживается
от:
     а)  любого  вида  высказываний  и   действий   дискриминационного
характера  по  признакам  пола, возраста, расы, национальности, языка,
гражданства,  социального,  имущественного  или  семейного  положения,
политических или религиозных предпочтений;
     б) грубости, проявлений  пренебрежительного  тона,  заносчивости,
предвзятых   замечаний,   предъявления   неправомерных,  незаслуженных
обвинений;
     в)  угроз,  оскорбительных  выражений   или   реплик,   действий,
препятствующих  нормальному  общению  или провоцирующих противоправное
поведение;
     г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного  служебного
общения с гражданами.
     26.  Муниципальные   служащие   призваны   способствовать   своим
служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений
и конструктивного сотрудничества друг с другом.
     Муниципальные служащие должны быть вежливыми,  доброжелательными,
корректными,   внимательными   и  проявлять  терпимость  в  общении  с
гражданами и коллегами.
     27.  Внешний  вид  муниципального  служащего  при  исполнении  им
должностных  обязанностей  в  зависимости  от условий службы и формата
служебного мероприятия должен способствовать  уважительному  отношению
граждан   к   Администрации   города  Горно-Алтайска,  соответствовать
общепринятому  деловому   стилю,   который   отличают   официальность,
сдержанность, традиционность, аккуратность.

          IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса          

     28. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса  (Типового
кодекса)  подлежит  моральному  осуждению на заседании соответствующей
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих   и   урегулированию   конфликта   интересов,   образуемой  в
соответствии с Постановлением Администрации города  Горно-Алтайска  от
30.08.2010  N  70  "О  комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированию    конфликта
интересов",   а  в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,
нарушение положений Кодекса (Типового  кодекса)  влечет  применение  к
муниципальному служащему мер юридической ответственности.
     Соблюдение муниципальными служащими положений  Кодекса  (Типового
кодекса) учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового
резерва  для  выдвижения  на  вышестоящие  должности,  а   также   при
наложении дисциплинарных взысканий.





                                                          Приложение 4
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                           от 11 сентября 2009 г. N 81

                               ПОРЯДОК                                
         УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ)          
         О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО          
         СЛУЖАЩЕГО К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,         
        ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ, ПОРЯДКА        
         ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА          
                       РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ                        

    (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
               Республики Алтай от 02.11.2009 г. N 92)

                          I. Общие положения                          

     1. Муниципальные служащие Исполнительно-распорядительного  органа
местного  самоуправления  -  администрация  города  Горно-Алтайска (за
исключением служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации
города  Горно-Алтайска, наделенных правами юридического лица), а также
руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации  города
Горно-Алтайска,  наделенных правами юридического лица (далее по тексту
- муниципальные служащие), обязаны письменно уведомлять  представителя
нанимателя  (работодателя) о фактах обращения к данному муниципальному
служащему  в  целях   склонения   его   к   совершению   коррупционных
правонарушений.
     2. По каждому факту обращения к муниципальному служащему в  целях
склонения  его  к  совершению  коррупционных правонарушений, о котором
муниципальный служащий  письменно  уведомил  представителя  нанимателя
(работодателя),  проводится  проверка.  Указанная  проверка может быть
проведена только на основании письменного  уведомления  муниципального
служащего.
     3. Письменное уведомление муниципального служащего, на  основании
которого проводится проверка, должно содержать следующие сведения:
     фамилию,  имя,  отчество,  должность  муниципального   служащего,
направившего уведомление;
     сведения о коррупционном правонарушении (из указанных в пункте  1
статьи  1  Федерального  закона  от  25  декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции"), к совершению  которого  была  предпринята
попытка склонить муниципального служащего;
     сведения о времени, месте  и  иных  обстоятельствах  обращения  к
муниципальному   служащему   в   целях   склонения  его  к  совершению
коррупционного правонарушения;
     информацию о лице,  обращавшемся  к  муниципальному  служащему  в
целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
     4. При проведении проверки должны быть  полностью,  объективно  и
всесторонне установлены:
     факт обращения к муниципальному служащему с целью склонения его к
совершению коррупционных правонарушений;
     причины  и   условия,   способствовавшие   такому   обращению   к
муниципальному служащему.

                  II. Подготовка проведения проверки                  

     5. Уведомление о факте обращения в целях склонения  к  совершению
коррупционных  правонарушений направляется муниципальным служащим Мэру
города Горно-Алтайска, как  представителю  нанимателя  (работодателю),
через Управляющего делами Администрации города Горно-Алтайска.
     Управляющий делами Администрации города  Горно-Алтайска,  получив
уведомление   о   факте  обращения  в  целях  склонения  к  совершению
коррупционных правонарушений, регистрирует его в  Журнале  регистрации
уведомлений   муниципальных   служащих  о  фактах  обращения  в  целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений, и в течение  двух
дней, с момента получения направляет его Мэру Города Горно-Алтайска.
     6. Проверка назначается Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска.
     7.  Подготовка  Распоряжения   Мэра   города   Горно-Алтайска   о
проведении   проверки  поручается  Управляющему  делами  Администрации
города  Горно-Алтайска  посредством  соответствующей  резолюции   Мэра
города Горно-Алтайска на указанном уведомлении.
     8. Распоряжение Мэра города Горно-Алтайска о проведении  проверки
должно содержать:
     фамилию, имя, отчество, должность  муниципального  служащего,  на
основании уведомления которого должна быть проведена проверка;
     указание на факт обращения к  муниципальному  служащему  в  целях
склонения  его  к совершению коррупционных правонарушений, по которому
должна быть проведена проверка;
     поручение   Комиссии   по  противодействию  коррупции  в  органах
местного     самоуправления    муниципального    образования    "Город
Горно-Алтайск" (далее - Комиссия) о необходимости проведения проверки;
(В   редакции   Постановления   Администрации   города  Горно-Алтайска
Республики Алтай от 02.11.2009 г. N 92)
     сроки проведения проверки;
     поручение о контроле исполнения распоряжения.
     9. Проверка должна быть назначена не позднее десяти рабочих  дней
с   момента   получения   Управляющим   делами   Администрации  города
Горно-Алтайска уведомления муниципального служащего о факте  обращения
к  нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и
завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия распоряжения
Мэра города Горно-Алтайска о проведении проверки.
     10.   В   случае   повторного   получения   Управляющим    делами
Администрации   города   Горно-Алтайска  от  муниципального  служащего
уведомления  о  факте  обращения  к  нему  в  целях  склонения  его  к
совершению  коррупционного  правонарушения,  по которому уже проведена
либо проводится проверка, а  также  в  случае,  если  факт  указанного
обращения проверялся либо проверяется в порядке, предусмотренном иными
нормативными правовыми актами, повторная проверка не назначается.

                  III. Проведение проверки комиссией                  

     11. Проверка  осуществляется  Комиссией  в  установленные  сроки.
Председатель    Комиссии    организует   работу   Комиссии   и   несет
ответственность  за  соблюдение  сроков,   полноту   и   объективность
проведения проверки.
     12. Комиссия вправе:
     предлагать муниципальному  служащему,  на  основании  уведомления
которого  проводится  проверка,  а  также  лицам,  которым  могут быть
известны какие-либо сведения  об  обстоятельствах  обращения  в  целях
склонения   муниципального   служащего   к   совершению  коррупционных
правонарушений, давать  письменные  объяснения  на  имя  представителя
нанимателя, а также иную информацию по существу вопросов проверки;
     получать консультации у органов государственной власти и местного
самоуправления,   учреждений  и  организаций  по  вопросам,  требующим
специальных знаний;
     направлять  в  установленном  порядке  запросы  о   представлении
необходимых   документов   (информации)  в  государственные  органы  и
организации, получать на  них  ответы  и  приобщать  их  к  материалам
проверки.
     13. Комиссия обязана:
     соблюдать   права   муниципального   служащего,   на    основании
уведомления  которого  проводится  проверка,  и  иных лиц, принимающих
участие в проверке;
     в  случае   обнаружения   при   проведении   проверки   признаков
преступления,  административного правонарушения немедленно сообщать об
этом представителю нанимателя;
     обеспечивать   сохранность   и   конфиденциальность    материалов
проверки, не разглашать сведения о ее результатах;
     соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки.
     14. Муниципальный служащий,  на  основании  уведомления  которого
проводится служебная проверка, имеет право:
     давать устные или письменные  объяснения  Комиссии,  Мэру  города
Горно-Алтайска  с  изложением  своего  мнения  по основаниям, фактам и
обстоятельствам   проводимой   проверки,    представлять    заявления,
ходатайства  и  иные  документы,  обращаться к председателю Комиссии с
просьбой  о  приобщении  к  материалам  проверки   представляемых   им
документов;
     обжаловать решения и действия (бездействие) Комиссии,  проводящей
проверку, Мэру города Горно-Алтайска;
     знакомиться по окончании  проверки  с  письменным  заключением  и
другими  материалами по результатам проверки, если это не противоречит
требованиям неразглашения сведений, составляющих  государственную  или
иную охраняемую законодательством тайну.

                 IV. Оформление результатов проверки                  

     15. Результаты проверки сообщаются Мэру города  Горно-Алтайска  в
форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его
составления. Заключение должно быть подписано  председателем  Комиссии
и другими ее членами.
     16. Заключение составляется на основании имеющихся  в  материалах
проверки   данных   и   должно   состоять  из  трех  частей:  вводной,
описательной и резолютивной.
     Вводная часть должна содержать:
     указание на состав Комиссии (наименования должностей,  фамилии  и
инициалы членов Комиссии и председателя Комиссии);
     фамилию, имя, отчество, должность  муниципального  служащего,  на
основании  уведомления  которого проводилась проверка, период службы в
занимаемой  должности  муниципальной  службы  и  стаж  государственной
муниципальной службы.
     В  описательной  части  указываются   обстоятельства   и   факты,
подлежащие установлению в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
     Резолютивная часть должна содержать:
     предложения о передаче материалов проверки в правоохранительные и
иные государственные органы;
     предложения   о   мерах   по   устранению   причин   и   условий,
способствовавших   обращению   к   муниципальному  служащему  в  целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
     17.  Председатель  Комиссии  или  член  Комиссии   по   поручению
председателя  Комиссии  не позднее трех рабочих дней со дня подписания
заключения знакомит муниципального служащего, на основании уведомления
которого  проводилась проверка, с заключением и другими материалами по
результатам проверки под роспись.
     В  случае   отказа   муниципального   служащего,   на   основании
уведомления   которого   проводилась   проверка,   от  ознакомления  с
заключением либо от подписи  в  ознакомлении  с  заключением  Комиссия
составляет  об  этом  акт,  подписываемый  всеми  членами  Комиссии, и
приобщает его к материалам проверки.
     18. Копия распоряжения Мэру города  Горно-Алтайска  о  проведении
проверки  и  заключение  по результатам проверки приобщаются к личному
делу муниципального служащего.
     19. Материалы проверки формируются в дело о проведении проверки в
следующем порядке:
     уведомление, послужившее основанием для  назначения  проверки,  с
резолюцией о ее назначении;
     копия  распоряжения  Мэру  города  Горно-Алтайска  о   проведении
проверки;
     объяснения муниципального  служащего,  на  основании  уведомления
которого проводилась проверка;
     объяснения лиц, имеющих сведения об обстоятельствах  обращения  к
муниципальному   служащему   в   целях   склонения  его  к  совершению
коррупционных правонарушений;
     иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке;
     копия заключения по результатам проверки.
     20.  Дело  с  материалами  проверки  учитывается  и  хранится   у
Управляющего   делами  Администрации  города  Горно-Алтайска  и  может
выдаваться только с разрешения Мэра города Горно-Алтайска.
     21. Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска  ведет
журнал   регистрации   уведомлений  муниципальных  служащих  о  фактах
обращения в целях склонения к совершению коррупционных  правонарушений
по  форме  в  соответствии с приложением к настоящему Порядку, отражая
сведения, указанные в данной  форме,  в  течение  одного  дня  со  дня
поступления  к  нему  от  муниципального служащего уведомления о факте
обращения к нему в целях  склонения  его  к  совершению  коррупционных
правонарушений.





                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                                             уведомления представителя
                                             нанимателя (работодателя)
                                            о фактах обращения в целях
                                              склонения муниципального
                                                служащего к совершению
                                         коррупционных правонарушений,
                                        перечня сведений, содержащихся
                                   в уведомлениях, порядка организации
                                       проверки этих сведений, а также
                                       порядка регистрации уведомлений

                                ФОРМА                                 
            ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ             
           СЛУЖАЩИХ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К            
               СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ                

|—————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|N  пп|Дата поступления к                |Фамилия, имя, отчество  и       |Коррупционные               |
|     |представителю нанимателя          |должность       муниципального  |правонарушения,    указанные|
|     |уведомления от      муниципального|служащего, направившего         |муниципальном               |
|     |служащего о факте обращения к     |уведомление о факте   обращения |служащим в      уведомлении |
|     |нему с целью склонения его к      |к нему с    целью склонения его |о факте  обращения к нему с |
|     |совершению коррупционных          |к  совершению                   |целью склонения его  к      |
|     |правонарушений                    |коррупционных                   |совершению     коррупционных|
|     |                                  |правонарушений                  |правонарушений              |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |                                  |                                |                            |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|