Постановление Правительства Республики Алтай от 19.01.2006 № 5

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 19 января 2006 г. N 5
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения
 о государственном заказе
 Республики Алтай на
 дополнительное профессиональное
 образование государственных
 гражданских служащих
 Республики Алтай

       В   целях   совершенствования   кадровой   политики,  повышения
 профессионального   уровня   государственных   гражданских   служащих
 Республики  Алтай и в соответствии с пунктом 5 статьи 63 Федерального
 закона  "О  государственной гражданской службе Российской Федерации",
 статьей  16  Закона  Республики  Алтай "О государственной гражданской
 службе Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о государственном заказе
 Республики   Алтай  на  дополнительное  профессиональное  образование
 государственных   гражданских  служащих  Республики  Алтай,  а  также
 перечни   основных   направлений   дополнительного  профессионального
 образования согласно приложениям N1, 2.
       2.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
 на    заместителя   Председателя   Правительства   Республики   Алтай
 Антарадонова Ю.В.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          М.И.Лапшин

    



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 19 января 2006 г. N5

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственном заказе Республики Алтай на дополнительное
   профессиональное образование государственных гражданских служащих
                           Республики Алтай

       1.   Настоящее   Положение   определяет  порядок  формирования,
 размещения,   финансирования  и  исполнения  государственного  заказа
 Республики   Алтай  на  дополнительное  профессиональное  образование
 государственных   гражданских   служащих   Республики   Алтай  (далее
 именуется - государственный заказ).
       Дополнительное    профессиональное    образование   гражданских
 служащих  включает  в себя профессиональную переподготовку, повышение
 квалификации и стажировку.
       До  вступления  в  силу  соответствующих  нормативных  правовых
 актов  стажировка  в  настоящем  Положении  рассматривается как часть
 профессиональной    переподготовки    или    повышения   квалификации
 гражданских служащих.
       2.    Формирование   и   размещение   государственного   заказа
 Республики  Алтай  осуществляется  Единым  аппаратом Главы Республики
 Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - Единый аппарат).
       3.   Основой   формирования  государственного  заказа  являются
 заявки   органов   государственной   власти   Республики   Алтай   на
 дополнительное     профессиональное    образование    государственных
 гражданских  служащих,  сформированные в соответствии с потребностями
 в  обучении гражданских служащих и задачами подготовки резерва кадров
 государственных органов на календарный год.
       Потребность  в обучении гражданских служащих на календарный год
 рассчитывается  на  основе прогнозируемой численности государственных
 гражданских   служащих,  подлежащих  обучению,  с  распределением  по
 должностным   категориям,   направлениям,   видам,  формам  и  срокам
 обучения.
       Структура  проекта  государственного заказа формируется также с
 учетом функций органов государственной власти Республики Алтай.
       4.  Государственный  заказ  Республики Алтай содержит следующие
 сведения:
       численность   подлежащих   обучению   государственных  служащих
 (отдельно  по  программам  профессиональной переподготовки, повышения
 квалификации и стажировки);
       объем  средств,  необходимых  для  оплаты обучения (отдельно на
 профессиональную    переподготовку,    повышение    квалификации    и
 стажировку).
       5.   Государственный   заказ   Республики  Алтай  на  очередной
 календарный год формируется в следующем порядке:
       органы  государственной  власти  - государственные заказчики не
 позднее   31   марта   года,   предшествующего   планируемому   году,
 представляют  в  Единый  аппарат  заявки  на  финансирование  за счет
 средств  республиканского  бюджета  Республики Алтай профессиональной
 переподготовки,   повышения  квалификации  и  стажировки  гражданских
 служащих  на  очередной  календарный год по форме согласно приложению
 N1;
       Единый   аппарат   формирует   проект  государственного  заказа
 Республики  Алтай  по  форме  согласно  приложению  N2, вносит его на
 рассмотрение  комиссии  по вопросам государственной службы Республики
 Алтай.
       Рекомендованный   комиссией   проект   государственного  заказа
 Республики   Алтай   направляется  Единым  аппаратом  в  Министерство
 финансов  Республики  Алтай,  не позднее 1 июня года, предшествующего
 планируемому  году, для внесения в проект закона о бюджете Республики
 Алтай на очередной календарный год.
       После   вступления   в   силу   Закона   Республики   Алтай  "О
 республиканском  бюджете  Республики  Алтай"  на  соответствующий год
 Единый  аппарат  Главы  Республики  Алтай  и Правительства Республики
 Алтай  в  пределах  выделенных  средств  уточняет  объем  и структуру
 государственного   заказа   Республики   Алтай   и   готовит   проект
 постановления   Правительства   Республики   Алтай   об   утверждении
 государственного заказа на очередной календарный год.
       6.   Размещение   государственного   заказа   Республики  Алтай
 осуществляется  на  конкурсной  основе в образовательных учреждениях,
 имеющих  лицензию  на осуществление дополнительного профессионального
 образования,  государственную аккредитацию, с последующим заключением
 договоров на оказание образовательных услуг.
       7.  Целью  конкурсного  отбора является обеспечение необходимых
 требований   к   образовательному   процессу  при  специализированной
 подготовке  государственных  гражданских  служащих Республики Алтай и
 эффективного   использования   средств,   выделяемых   на  реализацию
 государственного    заказа   Республики   Алтай   на   дополнительное
 профессиональное  образование  государственных  гражданских  служащих
 Республики Алтай.
       8.   Заявки   на   участие   в  конкурсном  отборе  принимаются
 конкурсной  комиссией  в течение 15 дней со дня размещения информации
 о проведении конкурсного отбора.
       9.  Информация  о  проведении конкурсного отбора размещается на
 официальном  сайте  Правительства Республики Алтай в сети Интернет не
 позднее 45 дней до начала проведения конкурса.
       10.  Для участия в конкурсном отборе образовательные учреждения
 представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
       заявку на участие в конкурсном отборе;
       копию устава образовательного учреждения;
       копию  лицензии на право ведения образовательной деятельности в
 области дополнительного профессионального образования;
       копии  свидетельств  о прохождении аттестации и государственной
 аккредитации;
       список  предполагаемых программ профессиональной переподготовки
 и повышения квалификации;
       информацию  о  наличии  учебной  и  методической  литературы по
 каждой из программ;
       список  преподавателей образовательного учреждения, планируемых
 для  привлечения  к  учебному процессу, с указанием должности, ученой
 степени, ученого звания;
       примерный   расчет   стоимости  обучения  одного  слушателя  по
 программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации;
       информацию  о  наличии  общежития  для  проживания  слушателей,
 направляемых для прохождения обучения;
       почтовый  адрес  образовательного учреждения, контактное лицо с
 указанием контактного телефона;
       иные   документы,   содержащие  информацию  об  образовательном
 учреждении.
       11.   Несвоевременное  либо  неполное  представление  указанных
 документов,  а  также  представление  недостоверных сведений являются
 основанием  для  вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении
 образовательного учреждения к участию в конкурсе.
       12.   Конкурсная   комиссия   рассматривает  представленные  на
 конкурсный   отбор   документы   и   принимает   решение   об  отборе
 образовательных  учреждений  в  течение 15 дней с момента прекращения
 подачи заявок.
       13.   Решение   конкурсной  комиссии  является  основанием  для
 заключения   договора   на   оказание   образовательных  услуг  между
 Правительством Республики Алтай и образовательным учреждением.
       14.  Участники  конкурса  вправе  обжаловать решение конкурсной
 комиссии в установленном законом порядке.
       15.   Информация   об  образовательных  учреждениях,  прошедших
 конкурсный  отбор,  размещается конкурсной комиссией в недельный срок
 на официальном сайте Правительства Республики Алтай в сети Интернет.
       16.  Единый  аппарат  формирует  состав  конкурсной комиссии из
 представителей     законодательного    и    исполнительных    органов
 государственной   власти   Республики   Алтай.   Персональный  состав
 конкурсной  комиссии  и  Положение о конкурсной комиссии утверждаются
 распоряжением  Главы  Республики  Алтай,  Председателя  Правительства
 Республики Алтай.
       17.   Министерство   финансов   Республики  Алтай  осуществляет
 финансирование   органов   государственной   власти  для  обеспечения
 государственного    заказа   Республики   Алтай   на   дополнительное
 профессиональное  образование  гражданских  служащих Республики Алтай
 за   счет   средств,   предусмотренных   в   республиканском  бюджете
 Республики  Алтай  на  профессиональную  переподготовку  и  повышение
 квалификации государственных гражданских служащих.
       18.  Контроль  исполнения  государственного  заказа  Республики
 Алтай  на  дополнительное  профессиональное  образование  гражданских
 служащих осуществляет Единый аппарат.





                                       Приложение N 1
                                       к Положению
                                       о государственном
                                       заказе Республики Алтай на
                                       дополнительное профессиональное
                                       образование государственных
                                       гражданских служащих
                                       Республики Алтай

                                ЗАЯВКА
     на финансирование за счет средств бюджета Республики Алтай на
   дополнительное профессиональное образование гражданских служащих
     _____________________________________________________________
     (наименование органа государственной власти Республики Алтай) 
                             на 200__ год

 T------------------------T------------------------T---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T
 |     Наименование       | Штатная численность    |                             Из них подлежит обучению                                                                |
 |      должности         | гражданских служащих   |                                   (человек)                                                                         |
 |    государственной     | (человек) (по состо-   |                                                                                                                     |
 |  гражданской службы    | янию на 1 января       +----------------------------------------------------------T----------------------------------------------------------+
 |                        | текущего года)         |           В том числе по программам                      |                                                          |
 +---------------T--------+---------T--------------+----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+
 |  Категория   | Должно- |  Всего  | В том числе  |      Профессиональной переподготовки <*>                 |        Повышения квалификации <**>                       |
 |              | стная   |         | поступивших  |                                                          |                                                          |
 |              | группа  |         |      на      +-------T--------------------------------------------------+-------T--------------------------------------------------+
 |              |         |         | гражданскую  | Всего |  Объем средств республиканского бюджета          | Всего |  Объем средств республиканского бюджета          |
 |              |         |         |   службу в   | чел.  |     Республики Алтай, необходимых на             | чел.  |     Республики Алтай, необходимых на             |
 |              |         |         |  предыдущем  |       |          обучение (тыс. рублей)                  |       |         обучение (тыс. рублей)                   |
 |              |         |         |     году     |       +--------T-----------------------------------------+       +--------T-----------------------------------------+
 |              |         |         |              |       | Всего  |         В том числе на                  |       | Всего  |           В том числе на                |
 |              |         |         |              |       | сумма  +------------------------------T----------+       | сумма  +------------------------------T----------+
 |              |         |         |              |       | на год | Командировочные расходы      |  Оплату  |       | на год | Командировочные расходы      |  Оплату  |
 |              |         |         |              |       |        +----------T--------T----------+ обучения |       |        +----------T--------T----------+ обучения |
 |              |         |         |              |       |        | Суточные | Проезд | Прожив-е |          |       |        | Суточные | Проезд | Прожив-е |          |
 +--------------+---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 | Руководители | высшая  |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | главная |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | ведущая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 +--------------+---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 | Помощники    | высшая  |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 | (советники)  +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | главная |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | ведущая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 +--------------+---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 | Специалисты  | высшая  |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | главная |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | ведущая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | старшая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 +--------------+---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 | Обеспечиваю- | главная |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 | щие          +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 | специалисты  | ведущая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | старшая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 |              +---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+
 |              | младшая |         |              |       |        |          |        |          |          |       |        |          |        |          |          |
 L--------------+---------+---------+--------------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+-------+--------+----------+--------+----------+----------+

 --------------------------------
       <*>  Перечень направлений переподготовки представляется органом
 государственной  власти  согласно  приложению  N  1  к  постановлению
 отдельным списком в виде приложения.
       <**>   Перечень   тем   повышения  квалификации  представляется
 органом   государственной   власти   согласно   приложению   N   2  к
 постановлению отдельным списком в виде приложения.





                                       Приложение N 2
                                       к Положению
                                       о государственном
                                       заказе Республики Алтай на
                                       дополнительное профессиональное
                                       образование государственных
                                       гражданских служащих
                                       Республики Алтай

                         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
    Республики Алтай на дополнительное профессиональное образование
  государственных гражданских служащих Республики Алтай на 200 __ год

 T------------------T-----------------------------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------T
 |   Наименование   | Количество гражданских      |                 Объем средств республиканского бюджета, выделяемых                                        |
 |      органа      |  служащих, подлежащих       |                              на обучение (тыс. рублей)                                                    |
 | государственной  |   обучению (человек)        |                                                                                                           |
 |     власти -     +-------T---------------------+-------T---------------------------------------------------------------------------------------------------+
 | государственного | Всего |  В том числе по     | Всего |                                   В том числе на                                                  |
 |    заказчика     |       |    программам       |       +-------------------------------------------------T-------------------------------------------------+
 |                  |       +-----------T---------+       |     Профессиональную переподготовку             |          Повышение квалификации                 |
 |                  |       | Професси- | Повы-   |       +-------T------------------------------T----------+-------T------------------------------T----------+
 |                  |       | ональной  | шения   |       | Всего | Командировочные расходы      |  Оплату  | Всего | Командировочные расходы      |  Оплату  |
 |                  |       | перепод-  | квали-  |       |       +----------T--------T----------+ обучения |       +----------T--------T----------+ обучения |
 |                  |       | готовки   | фикации |       |       | Суточные | Проезд | Прожив-е |          |       | Суточные | Проезд | Прожив-е |          |
 +------------------+-------+-----------+---------+-------+-------+----------+--------+----------+----------+-------+----------+--------+----------+----------+
 |                  |       |           |         |       |       |          |        |          |          |       |          |        |          |          |
 +------------------+-------+-----------+---------+-------+-------+----------+--------+----------+----------+-------+----------+--------+----------+----------+
 |                  |       |           |         |       |       |          |        |          |          |       |          |        |          |          |
 +------------------+-------+-----------+---------+-------+-------+----------+--------+----------+----------+-------+----------+--------+----------+----------+
 |                  |       |           |         |       |       |          |        |          |          |       |          |        |          |          |
 L------------------+-------+-----------+---------+-------+-------+----------+--------+----------+----------+-------+----------+--------+----------+----------+





                                        Приложение N 1
                                        к Постановлению
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 19 января 2006 г. N 5

                               ПЕРЕЧЕНЬ
   основных направлений дополнительного к высшему профессионального
     образования (профессиональной переподготовки) государственных
                 гражданских служащих Республики Алтай

       1.  Управленческое ("Государственная политика и государственное
 управление",    "Государственное    и    муниципальное   управление",
 "Государственное  строительство  и управление", "Управление развитием
 региона",   "Управление   инновациями  и  инвестициями",  "Социальная
 политика:   механизмы   формирования   и   реализации",   "Управление
 государственной     собственностью",     "Экология    и    управление
 природопользованием" и др.).
       2.  Организационно-экономическое  ("Экономическая  и социальная
 политика   государства",   "Государственное   регулирование  рыночной
 экономики",  "Экономика  и  государственные  финансы",  "Экономика  и
 государственное      администрирование",      "Экономика      труда",
 "Антикризисное    управление",    "Региональная    и    муниципальная
 экономика",     "Национальная    экономика",    "Государственный    и
 управленческий  контроль",  "Организационный и финансовый менеджмент"
 и др.).
       3.  Организационно-кадровое ("Государственная служба и кадровая
 политика",     "Управление     персоналом",     "Социологические    и
 психологические основы государственного управления" и др.).
       4.   Планово-бюджетное   ("Финансы   и   кредит",   "Финансовое
 управление",   "Бюджетный  учет",  "Бухгалтерский  учет",  "Налоги  и
 налогообложение",      "Государственный     финансовый     контроль",
 "Государственные и муниципальные финансы" и др.).
       5.  Правовое  ("Правовые  основы российской государственности",
 "Правовые   основы  государственного  и  муниципального  управления",
 "Государственное   управление   и   право",   "Правовое   обеспечение
 государственной    гражданской   службы",   "Правовое   регулирование
 государственно-конфессиональных      отношений",     "Государственное
 строительство и право" и др.).
       6.  Информационно-аналитическое  ("Информационные  технологии в
 государственном  управлении",  "Государственная  гражданская служба и
 массовые    коммуникации",    "Документоведение",   "Документационное
 обеспечение  управления и архивоведение", "Связи с общественностью" и
 др.).





                                         Приложение N 2
                                         к Постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 19 января 2006 г. N 5

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    основных направлений обучения в системе повышения квалификации
 государственных гражданских служащих Республики Алтай, реализуемых в
 образовательных учреждениях профессионального образования Российской
                             Федерации <*>

 --------------------------------
       <*>    Направление    гражданского   служащего   на   повышение
 квалификации  осуществляется с учетом функций органов государственной
 власти,  а также категорий должностей и должностных групп обучающихся
 государственных гражданских служащих Республики Алтай.

       1.  Конституционно-правовые  основы государственного устройства
 Российской Федерации.
       2.   Гражданское   общество   современной  России.  Расстановка
 общественно-политических   сил   и   их   влияние   на  эффективность
 государственного управления.
       3.  Основные  направления развития государственной национальной
 политики и особенности ее реализации в России.
       4.  Современное  состояние  и  регулирование  государственных и
 конфессиональных отношений в России.
       5.   Государственная   кадровая   политика   и   механизмы   ее
 реализации.
       6.  Актуальные  проблемы  реализации государственной молодежной
 политики  в  деятельности  государственных органов и органов местного
 самоуправления.
       7.   Основы  государственной  политики  в  области  культуры  и
 межнациональных   отношений,  актуальные  проблемы  ее  реализации  в
 деятельности    государственных    органов    и    органов   местного
 самоуправления.
       8. Современные проблемы теории управления.
       9. Основы менеджмента и маркетинга.
       10. Стратегический менеджмент.
       11. Основы рыночной экономики.
       12.    Актуальные   проблемы   государственного   регулирования
 рыночной экономики.
       13. Общие принципы территориального управления.
       14. Управление инвестициями и инновациями.
       15. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности.
       16. Экономика общественного сектора.
       17.   Экономические   реформы   в   России:  анализ,  проблемы,
 перспективы.
       18.  Основы  бюджетного  законодательства,  бюджетная  реформа,
 основные подходы к формированию бюджета.
       19.  Теоретические  аспекты  налоговой  политики на современном
 этапе.
       20.  Рынок  ценных  бумаг.  Особенности  проведения  операций с
 ценными бумагами.
       21. Рыночные аспекты ценообразования.
       22.    Финансовый   менеджмент   в   системе   государственного
 управления.
       23.  Основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики в
 Российской Федерации.
       24. Правовые основы процедуры банкротства.
       25.  История  становления  и  развития системы государственного
 управления в России.
       26. Управление государственной собственностью.
       27.  Управление  закупками  для  государственных нужд, правовое
 регулирование заказов.
       28. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
       29.  Современные проблемы управления жилищным фондом и тарифное
 регулирование.
       30.  Государственное  управление  природопользованием и охраной
 окружающей среды.
       31. Социально-психологические аспекты управления.
       32. Основы управления персоналом организации.
       33. Основы конфликтологии.
       34. Государственная гражданская служба.
       35. Правовое обеспечение государственной гражданской службы.
       36.  Правовой  статус государственного гражданского служащего и
 его реализация.
       37.   Государственная   гражданская   и  муниципальная  службы:
 взаимосвязь и особенности организации.
       38.    Актуальные   проблемы   реформирования   государственной
 гражданской службы.
       39. Актуальные проблемы административной реформы.
       40. Речевые коммуникации в деловом общении.
       41.  Информационно-аналитические  технологии  в государственном
 управлении.
       42.  Организация документационного обеспечения государственного
 управления.
       43. Основы социального прогнозирования.
       44. Рынок труда и трудовые ресурсы.
       45. Связь с общественностью в органах государственной власти.
       46. Организация социальной защиты населения.
       47.  Организация  работы  с  письмами  и  обращениями граждан в
 государственных органах.
       48.  Технология  подготовки и принятия управленческих решений в
 органах государственного управления.
       49. Этика и культура управления.
       50. Мобилизационная подготовка.