Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 03.09.2009 № 18-1

(растительность, поверхностные и  подземные  воды),  части  населенных
пунктов  также  подвержены  свинцовому  загрязнению,  в  основном,  со
стороны многочисленных автотранспортных средств и котельных.  Наиболее
высокие содержания свинца (60 - 300 мг/кг) локально проявлены в почвах
на территории автопредприятий, АЗС и полигонов ТБО, в меньшей  степени
-  вблизи  котельных и крупных автодорог. Они, как правило, приурочены
к верхнему горизонту почв и  заметно  уменьшаются  с  глубиной  и  при
удалении   от   перечисленных  выше  источников  загрязнения.  Следует
отметить, что интегральная загрязненность почв населенных  пунктов  РА
тяжелыми  металлами находится преимущественно на допустимом и умеренно
опасном уровне (СПЗ 8-32), а вклад свинца в этом  показателе  является
ведущим и нередко достигает 20 и более процентов.

                  Отходы производства и потребления                   

     Важной проблемой является  утилизация  отходов  промышленности  и
коммунально-бытового сектора. Отходы потребления представлены, главным
образом, твердыми и  жидкими  бытовыми  отходами  населения.  Основная
часть  отходов  относится  к  малоопасным  и  неопасным отходам (4 и 5
классов).
     В настоящее время в городе  Горно-Алтайске  имеется  полигон  для
сбора  твердых  бытовых  отходов.  Существующий  полигон  не  отвечает
санитарным нормам.
     Происходит увеличение объемов вывоза твердо-бытовых отходов. Так,
если  в  2005  году  на  полигон вывезли 65 тыс. куб. м твердо-бытовых
отходов, то в 2006  году  вывезено  84  тыс.  куб.  м.  Полигон  общей
площадью   8  га,  на  который  вывозятся  твердо-бытовые  отходы,  не
соответствует  нормативным  требованиям   для   таких   объектов.   Он
расположен  в  нескольких  сотнях  метров  от  Улалинского водозабора,
скважины которого пробурены от 60 до 80 метров и при этом  отсутствует
защищающий глиняный слой. Полигон завален мусором уже до 3 метров.
     Особую проблему  создают  несанкционированные  свалки.  Генпланом
предусматривается полная ликвидация несанкционированных свалок.
     Для решения данной проблемы будет реализован комплекс  мер:  учет
объемов образующихся отходов, совершенствование и формирование системы
сбора,   транспортировки,   складирования   и   утилизации    отходов,
строительство  и реконструкция полигона ТБО, совершенствование системы
контроля   над   организацией   несанкционированных   полигонов   ТБО,
организация промышленной переработки отходов.
     Генеральным  планом  предусматривается  закрытие  свалки   в   г.
Горно-Алтайске  и  строительство в перспективе мусороперерабатывающего
или  мусоросортировочного  завода.  В  настоящее  время  проектируется
единый  для  города и райцентра полигон твердых бытовых отходов в 2 км
от жилой застройки с. Маймы. Участок расположен в 1 км от  р.  Катуни.
Водоохранная   зона   р.  Катунь  составляет  500  м,  таким  образом,
предлагаемый участок расположен за пределами водоохранной зоны реки.
     Кроме того, перевод системы  централизованного  теплоснабжения  и
усадебной  застройки  на  природный газ позволит практически полностью
исключить образование золошлаковых отходов.
     Для      сохранения      и      рационального       использования
почвенно-растительного  слоя  рекомендуется  при  разработке  проектов
застройки  микрорайонов  составлять  проекты  рекультивации  земель  с
указанием мест складирования плодородного слоя почвы.

           Антропогенное воздействие на природные ландшафты           

     В  пределах  Майминского  района  выделяются  Северо-Алтайская  и
Северо-Восточная  Алтайская  физико-географические провинции [Маринин,
Самойлова, 1987].  В  Северо-Алтайскую  провинцию  входит  территория,
расположенная к западу от хр. Иолго, ограниченная с юга Куминским, а с
запада Семинским хребтами.  В  Северо-Восточную  Алтайскую  включается
северная  часть хр. Иолго с его восточными отрогами. Почти все крупные
хребты  этой  провинции  ориентированы   с   северо-северо-запада   на
юго-юго-восток   и   протягиваются  параллельно  друг  другу,  сложены
преимущественно  мраморизованными  известняками   и   метаморфическими
сланцами   докембрия   и   нижнего  палеозоя,  глинистыми  сланцами  и
песчаниками  ордовика,  прорванными  интрузиями  гранитов.   В   целом
наблюдается  заметное  снижение  высот  к  северу  района,  где они не
превышают 600 - 800 м.
     Для Северо-Алтайской провинции характерно господство  лесостепных
низкогорных  ландшафтов  в  северной  периферии  в сочетании с лесными
низкогорьями, постепенно переходящими в лесные среднегорья.
     С   низкогорным   рельефом   северной   части   района    связано
распространение  лесов  черневого  подпояса  (50,9%)  (рис.  41  -  не
приводится).     В     междуречье     Маймы     и     Иши      развиты
осиново-березово-сосновые    и    березово-сосновые   травяные   леса,
чередующиеся с высокотравными лугами  и  сообществами  кустарников  по
логам.  В  междуречье Катуни и Маймы широко распространены производные
осиново-березовые с участием пихты, леса с  примесью  сосны  в  нижних
частях склонов.
     На   ландшафты   Майминского   района    приходится    наибольшая
антропогенная нагрузка.
     На  городские  леса  г.  Горно-Алтайска   оказываются   следующие
антропогенные воздействия:
     - сельскохозяйственное (пашни, сенокосы, пастбища);
     - лесохозяйственное (вырубки, пожары, лесовосстановление);
     - селитебное;
     - транспортное (дороги, полевые лесные тропы).
     Одним  из  сильнейших  воздействий  на   естественные   ландшафты
являются селитебные зоны. Территориальное развитие города предполагает
вторжение в естественный ландшафт. Основными факторами  рекреационного
воздействия  на  растительность  являются  вытаптывание, засоренность,
сбор растений, выжигание, вырубки, повреждение  деревьев.  Воздействие
рекреации  на  лесные  фитоценозы  отражается  на всех его компонентах
(древостое,  подросте,   подлеске,   травяном   покрове,   моховом   и
лишайниковом ярусе).
     Без  ущерба  для  растений  возможна  только   низкая   плотность
посещения - не более 8 - 10 чел./га.
     Одной   из   важных   экологических   проблем   является    также
неорганизованный  туризм, который приводит к механическому загрязнению
берегов рек, порче зеленых насаждений и т.д.

           Оценка существующего состояния окружающей среды            

     Результаты    показали,    что    состояние    воздушной    среды
характеризуется средней и высокой запыленностью. Эколого-гигиеническая
обстановка в  населенных  пунктах  Майминского  района,  обусловленная
свинцовым загрязнением почв и сопряженных природных сред, за небольшим
исключением, является условно благоприятной и не  представляет  угрозы
для  здоровья  населения.  Таким  образом, имеющиеся в настоящее время
данные свидетельствуют об условно-благоприятном в целом и участками  -
малоблагоприятном    состоянии    окружающей    природной   среды   на
урбанизированной    территории    Республики    Алтай     в     районе
промышленно-жилой агломерации.
     Экологическую  обстановку  можно  оценить  как  не  опасную   для
проживания   граждан,   но   требуется  провести  ряд  мероприятий  по
упорядочению ликвидации  отходов  и  очистке  воздушного  бассейна  от
выбросов.

               11.2. Мероприятия по охране и улучшению                
                      состояния окружающей среды                      

                     Охрана атмосферного воздуха                      

     Генеральным планом  города  предусматривается  ликвидация  мелких
котельных, а также расширение и реконструкция котельных.
     Кроме того, предусматривается перевод  системы  централизованного
теплоснабжения,  а  также  отопления  усадебной застройки на природный
газ.  Перевод  теплоснабжения  г.  Горно-Алтайска  на  природный   газ
позволит  практически полностью исключить выбросы в атмосферу угольной
золы, сажи, оксидов серы, угольной пыли и пыли шлака.
     При переводе котельных и части жилых домов  частного  сектора  на
газ  улучшается  экологическая обстановка в городе в расчете на 1 Гкал
тепла, вырабатываемого котельными города, сокращаются выбросы  окислов
углерода на 36 куб. м/час, окислов азота - на 335 куб. м/час. Выбросов
серы при сжигании природного газа нет. Также отсутствуют выбросы  золы
в   атмосферу,   которые   составляли   4  кг/час.  Отсутствует  также
загрязнение почвы шлаком и угольными отходами в количестве 66 кг/час.
     Все   это   позволяет    определить    ориентировочные    размеры
санитарно-защитной зоны от газовых котельных 50 м.
     В генеральном  плане  определены  и  представлены  в  графических
материалах     ориентировочные    границы    санитарно-защитных    зон
производственных  объектов.   Действующие   предприятия   в   основном
относятся  к  IV  и V классу с нормативным размером санитарно-защитной
зоны 100  и  50  м  соответственно.  Завод  железобетонных  изделий  и
деревообрабатывающее производство (с пропиткой) относятся к III классу
опасности   с   санитарно-защитной   зоной   300   метров   и   должны
располагаться вне селитебной зоны города.
     Нормативные размеры  санитарно-защитных  зон  соответствуют  ныне
действующему СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

             Перечень предприятий и размеры принятых СЗЗ              

                                                           Таблица N 2
   ----T----------------------------------------------------T-------¬
   ¦ N ¦                Наименование объекта                ¦Размер ¦
   ¦   ¦                                                    ¦СЗЗ, м ¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦1. ¦ООО "Горнострой"                                    ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦2. ¦ООО "Электросервис"                                 ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦3. ¦Котельная районная                                  ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦4. ¦Станции техобслуживания СТО                         ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦5. ¦ЗАО "Горно-Алтайская ПМК"                           ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦6. ¦ООО "Горно-Алтайск Авто"                            ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦7. ¦ЗАО "Горно-Алтайская СПМК"                          ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦8. ¦ОАО     "ГАЗЖБИ"   перепрофилирование   на    выпуск¦    100¦
   ¦   ¦строительных конструкций                            ¦       ¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦9. ¦ГУСП "Взрывпром"                                    ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦10.¦ООО "Еврострой"                                     ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦11.¦Торговые базы, оптовые склады                       ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦12.¦ЗАО "Дорожник"                                      ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦13.¦Гаражи                                              ¦  15-50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦14.¦МУП "Спецавтохозяйство"                             ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦15.¦ООО "Купол"                                         ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦16.¦Коопзверопром                                       ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦17.¦ЗАО "Магистраль"                                    ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦18.¦ЗАО "Бурводопроводстрой"                            ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦19.¦"Агропромснаб"                                      ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦20.¦ООО "МАГ"                                           ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦21.¦ОАО АТП-3                                           ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦22.¦ФГУП ВГТРК "ГТРК Горный Алтай"                      ¦       ¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦23.¦ООО "АЛЭТ" (деревообработка)                        ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦24.¦ЗАО "Феникс" (деревообраб.)                         ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦25.¦Дормостстрой                                        ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦26.¦ОАО Автоколонна (АК-1931) (использование территории)¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦27.¦ОАО "Совхоз Подгорный"                              ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦28.¦МУП "Горэлектросеть"                                ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦29.¦База Медавтотранс                                   ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦30.¦ОАО "ПАТП" (автотр. предпр.)                        ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦31.¦ОАО "Синегорье и К"                                 ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦32.¦ОАО "СУМЕР" (швейная фабрика) (использование тер.)  ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦33.¦ОАО "Горно-Алтайская типография"                    ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦34.¦Очистные сооружения                                 ¦    300¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦35.¦Ретранслятор                                        ¦    100¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦36.¦База МЧС                                            ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦37.¦ООО "Электро"                                       ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦38.¦МУП "Тепло"                                         ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦39.¦МУП "Энергия"                                       ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦40.¦ФГУП "Зооветснаб"                                   ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦41.¦ООО "Евродомострой"                                 ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦42.¦МУП Горноэнергоспецремонт                           ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦43.¦Деревообрабат. предприятие                          ¦   300,¦
   ¦   ¦                                                    ¦100, 50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦44.¦ОАО "Водоканал"                                     ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦45.¦ОАО "Горно-Алтайгаз"                                ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦46.¦ООО "Спецмонтаж"                                    ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦47.¦ООО "Ралекс М"                                      ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦48.¦Спецучреждение                                      ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦49.¦ГУП "Горно-Алтайское ЖКХ"                           ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦50.¦ОАО "Темп-2"                                        ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦51.¦"Горно-Алтайская" НИИСС им. М.А.Лисавенко           ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦52.¦Майминское лесничество                              ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦53.¦Электроподстанция                                   ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦55.¦ОАО "Дорожный участок"                              ¦     50¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦56.¦Нефтебаза                                           ¦    300¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦57.¦Кладбище                                            ¦    300¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦58.¦Свалка                                              ¦    500¦
   +---+----------------------------------------------------+-------+
   ¦59.¦Карьер                                              ¦    300¦
   L---+----------------------------------------------------+--------

     В пределы санитарно-защитных зон действующих предприятий попадает
жилая застройка.
     Жилая застройка, попадающая в пределы СЗЗ, предлагается к выносу.
     По  причине  невозможности  соблюдения   санитарно-защитных   зон
предлагаются  к  выносу  из  жилой застройки или перепрофилирование на
предприятия с меньшим  классом  вредности  следующих  производственных
объектов:  ГАЗЖБИ,  спецавтохозяйство,  автотранспортное  предприятие,
ДРСУ из южной части  города,  вынести  асфальто-бетонную  установку  с
территории "Дорожник".
     Также  предусматривается  ограничение  территорий  предприятий  с
устройством СЗЗ за счет их территорий.
     Состояние атмосферного воздуха среди прочих факторов определяется
сосредоточением и загруженностью транспортных магистралей.
     В генеральном плане решается  основная  транспортная  проблема  -
вынос  транзитного  движения из города (дорога на Чою и Турочак) путем
строительства Южной объездной дороги и развития городских  магистралей
(строительство  магистральной  улицы  по северному обходу центрального
района, реконструкция существующих улиц, проектирование на перспективу
магистральной  дороги).  Эти мероприятия снизят интенсивность движения
на городских магистралях.

                         Защита подземных вод                         

     Защита подземных вод предполагает реализацию мер  по  организации
экономного  оборотного  водообеспечения, мониторинга качества и режима
подземных вод.
     Генпланом приняты следующие  подземные  источники  водоснабжения:
Катунское   месторождение   и  рациональная  эксплуатация  Улалинского
месторождения. Майминское месторождение определено как резервное.
     Разработаны мероприятия  и  рабочая  программа  производственного
контроля  сточных и очищенных вод, согласованная с ТУ Роспотребнадзора
РА и Межрегиональным  управлением  по  техническому  и  экологическому
надзору в 2007 году.
     Для  предотвращения   подземных   источников   водоснабжения   от
загрязнения   предусматриваются   зоны  санитарной  охраны  источников
водоснабжения (ЗСО). Граница первого пояса - зона  строгого  режима  -
составляет   30   -   50   м.   Граница   второго  пояса  определяется
гидрологическими  расчетами,  исходя   из   условий,   что   микробное
загрязнение,  поступающее  в  водоносный  пласт  за  пределами второго
пояса,  не  достигает  водозабора.   Граница   третьего   пояса   ЗСО,
предназначенного   для   защиты   водоносного   пласта  от  химических
загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.
     На  территории   первого   пояса   ЗСО   запрещаются   все   виды
строительства,  не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации,
реконструкции и  расширению  водопроводных  сооружений,  в  том  числе
прокладка  трубопроводов  различного  назначения,  размещение  жилых и
хозяйственно-бытовых зданий,  проживание  людей,  а  также  применение
ядохимикатов и удобрений.
     На территории второго пояса ЗСО запрещается  размещение  кладбищ,
скотомогильников,  полей фильтрации, навозохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
     На  территории  второго  и  третьего   поясов   ЗСО   запрещается
размещение   складов   горюче-смазочных   материалов,  ядохимикатов  и
минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и  других
объектов,  обусловливающих опасность химического загрязнения подземных
вод. Размещение таких объектов допускается в пределах  третьего  пояса
ЗСО  только  при  использовании  защищенных  подземных вод при условии
выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта  от
загрязнения   по   согласованию   с  ЦГСЭН,  органами  и  учреждениями
государственного экологического и геологического контроля.
     С целью охраны водоемов и подземных вод от загрязнения в  проекте
предусматриваются следующие мероприятия:
     - Централизованные системы водоснабжения и водоотведения;
     - Сброс производственных стоков после локальной очистки;
     - Полная биологическая очистка хозяйственно-бытовых стоков.
     Предусматривается реконструкция очистных  сооружений  и  снижение
содержания в стоках загрязняющих веществ до нормативных значений.
     Приемниками   ливневых   вод   с   селитебной    территории    г.
Горно-Алтайска  служат  р.  Майма  и ее правый приток - р. Улалушка. В
черте города оборудовано 9 выпусков. Один выпуск ливневой  канализации
в  р.  Майме  принадлежит  предприятию  котельных  и  тепловых  сетей.
Собственником восьми выпусков является отдел  коммунального  хозяйства
администрации  г.  Горно-Алтайска (5 выпусков в р. Майму и 3 выпуска в
р. Улалушку).
     Генеральным планом города отвод поверхностных стоков многоэтажной
застройки  предусматривается ливневой канализацией с выпуском стоков в
водные  объекты  с  предварительной   очисткой.   Разработка   системы
ливневой канализации предусматривается проектами планировок.
     Проектом определены водоохранные зоны:
     - р. Майма - 100 м;
     - р. Улалушка - 100 м;
     - ручей Каяс - 50 м.
     В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от  3  июня
2006 г. N 74-ФЗ в пределах водоохранных зон запрещается:
     - использование сточных вод для удобрения почв;
     - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения  отходов
производства  и  потребления  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
     -  осуществление  авиационных  мер  по  борьбе  с  вредителями  и
болезнями растений;
     - движение и  стоянка  транспортных  средств  (кроме  специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах,  имеющих  твердое
покрытие.
     В   границах   водоохранных   зон   допускаются   проектирование,
размещение,   строительство,   реконструкция,   ввод  в  эксплуатацию,
эксплуатация хозяйственных и иных объектов  при  условии  оборудования
таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от
загрязнения,  засорения  и  истощения  вод  в  соответствии  с  водным
законодательством  и  законодательством  в  области  охраны окружающей
среды.
     В   пределах   прибрежных   защитных   полос   дополнительно    к
вышеуказанным  ограничениям  запрещается  распашка  земель; размещение
отвалов размываемых грунтов;  выпас  сельскохозяйственных  животных  и
организация для них летних лагерей, ванн.
     Береговая полоса принята для рек Майма и Улалушка - 20 м, для  р.
Каяс, р. Малиновка и других ручьев длиной менее 10 км береговая полоса
- 5 м.
     Главными  мероприятиями  охраны  почвенно-растительного   покрова
являются:
     - Мероприятия по борьбе с эрозией почв;
     - Обеспечение чистоты почвенно-растительного покрова  (защита  от
механического, химического и бактериального загрязнения);
     - Организация системы удаления отходов;
     - Мероприятия по восстановлению нарушенных территорий.
     Проводится рекультивация земель карьера кирпичного завода.
     Эрозии подвержены берег р. Маймы и склоны гор. С целью  борьбы  с
эрозионными  процессами  по берегам Маймы и Улалушки предусматриваются
работы по берегоукреплению.
     Генпланом предусматривается полная ликвидация несанкционированных
свалок.  Для  решения  данной  проблемы будет реализован комплекс мер:
учет объемов образующихся отходов,  совершенствование  и  формирование
системы  сбора,  транспортировки,  складирования и утилизации отходов,
строительство и реконструкция полигона ТБО, совершенствование  системы
контроля   над   организацией   несанкционированных   полигонов   ТБО,
организация  промышленной  переработки  отходов.  Генеральным   планом
предусматривается  закрытие свалки в г. Горно-Алтайске и строительство
мусороперерабатывающего или мусоросортировочного  завода  в  2  км  от
жилой  застройки  в  Майме.  Участок  расположен  в 1 км от р. Катуни.
Водоохранная зона реки составляет 500 м, таким  образом,  предлагаемый
участок расположен за пределами водоохранной зоны реки.

             Охрана окружающей среды природных ландшафтов             

     Главной проблемой лесопользования является  превышение  предельно
допустимой нагрузки.
     В   число   первоочередных    природоохранных    мероприятий    в
рекреационных  лесах входит их функциональное зонирование. Зонирование
в генеральном плане предусматривает выделение  туристско-рекреационных
зон   в   городских   лесах   и  обустройство  туристско-рекреационных
комплексов: горнолыжный комплекс на горе Тугае,  горнолыжный  комплекс
на    горе    Комсомольской,    городская    зона   отдыха   "Еланда",
туристско-рекреационный     комплекс     на     юге      Каяса.      В
туристско-рекреационных   зонах   предполагается   активная   зона   с
посещаемостью 15 чел./га, умеренная - 5 - 8 чел./га и слабая - 1  -  2
чел./га.  В туристско-рекреационных комплексах предполагается наиболее
высокая  посещаемость.  В  качестве  мер  по  снижению   рекреационной
нагрузки  является  повышенное  благоустройство территорий комплексов,
разработка разделов оценки воздействия на окружающую среду.
     Охрана рекреационных  лесов  заключается  не  только  в  снижении
чрезмерной  концентрации  посещающих,  но  и  в благоустройстве лесов:
планирование лесных дорог,  обустройство  мест  отдыха,  туристических
стоянок, места сбора мусора.
     Снижение отрицательного антропогенного воздействия на ландшафтное
окружение   города  предусматривает  упорядочивание  лесохозяйственной
(вырубки,  лесовосстановление)  и  сельскохозяйственной  деятельности:
земледельческой     (пашни,     огороды),    многолетних    насаждений
(плодово-ягодные сады), пастбищные, сенокосные.
     Генеральным  планом  предлагается  туристско-рекреационным  зонам
определить статус особо охраняемых природных территорий.
     Основным мероприятием по снижению шума от  городских  магистралей
является вынос транзитного грузового движения на объездные дороги.
     Реализация   решений   генерального   плана   позволит   улучшить
экологическую обстановку города.

    IV. Обоснование предложений по территориальному планированию,     
                         этапы их реализации                          

     В   генеральном   плане    даны    следующие    предложения    по
территориальному планированию:
     -  предложения  по  размещению  жилой   застройки,   определенной
объемами   жилищного  строительства,  для  удовлетворения  потребности
существующего и расчетного населения;
     -  для  развития  экономики  города  определены  территории   для
размещения  производственных, коммунальных объектов, объектов туризма,
предпринимательской деятельности;
     - запроектированы территории общественной застройки, определенной
в том числе расчетами учреждений и предприятий обслуживания;
     - предложения по развитию транспортной, инженерной инфраструктуры
определены в том числе с освоением новых территорий;
     - предложения  по  охране  окружающей  среды,  перечень  основных
факторов  риска  возникновения ЧС и предложения по их предупреждению и
защите территорий.

            12. Предложения по первоочередным мероприятиям            
                          генерального плана                          

     План первоочередных  мероприятий  составлен  на  основании  Плана
социально-экономического  развития  муниципального  образования "Город
Горно-Алтайск" на 2008 - 2012 годы и предложений генерального плана.
     Первоочередные   мероприятия   включают   размещение    жилищного
строительства,  объектов обслуживания социальной сферы, мероприятия по
развитию инженерной инфраструктуры и транспорта.
     Строительство  многоэтажного  жилья  предусматривается  на  ранее
запроектированных  площадках  и  в  завершении микрорайона N 1: по ул.
Алтайской, проспекту Коммунистическому, в районе рынка "Западный",  по
ул.   П.Сухова,   пер.   Гранитному,  ул.  Красноармейской,  Осипенко,
Мамонтова, Проточной и Объездной.
     В 2007 году сдано 4178,4 кв. м многоквартирных жилых домов и  150
индивидуальных  жилых  домов общей площадью 10898,2 кв. м, всего 15076
кв. м. Согласно плану ввода жилья по г. Горно-Алтайску  средние  темпы
строительства  -  20000  -  22000  кв.  м  в год, расчетное количество
построенного жилья за период 2008 - 2012 гг. составит 110000 -  120000
кв.  м.  Площадь  участков первоочередного многоэтажного строительства
17,5  га,  при  средней  плотности  застройки  4800  кв.  м/га   объем
многоэтажной застройки за 2008 - 2012 гг. составит 75000 кв. м.
     Темпы строительства индивидуальной застройки  за  последние  годы
100  -  120  домов  в год; при средней площади дома 70 кв. м расчетный
объем жилья 35000  кв.  м.  Итого  объем  жилой  застройки  I  очереди
строительства составит 119000 кв. м общей площади.
     В  число  первоочередных  площадок  освоения   под   многоэтажную
застройку  за  счет  реконструкции  и  сноса  входит  застройка по ул.
Красноармейской, Улагашева, Обводной. Снос составит  179  жилых  домов
ориентировочной общей площадью 8975 кв. м.
     Строительство усадебной застройки  будет  вестись  в  основном  в
ранее  запроектированных  кварталах  района Каяс-1 (13 га), Каяс-2 (26
га), южнее - 59 га; в кварталах района Кировского лога, севернее  улиц
Байат  -  34 га. Общая территория освоения (93 га) позволит разместить
около 500 участков, общая площадь жилья составит более 35000 кв. м.
     В составе проекта  выполнена  корректура  карты  территориального
зонирования, на карте показаны ориентировочные границы территориальных
зон и указаны обобщенные виды их функционального использования.

      Динамика жилищного строительства на период 2008 - 2012 гг. 
     
   ---T------------------------------------------------T------------¬
   ¦1.¦Существующий фонд на 01.01.2008                 ¦838875 кв. м¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦2.¦Убыль за весь период                            ¦  8975 кв. м¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦- в  том числе  в  санитарно-защитных  зонах,  в¦            ¦
   ¦  ¦прибрежных полосах рек                          ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦- в  районах  реконструкции   под   многоэтажное¦            ¦
   ¦  ¦жилье, благоустройство, учреждения обслуживания ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦3.¦Сохраняемый жилой фонд                          ¦829900 кв. м¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦4.¦Новое строительство                             ¦110000 кв. м¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦в том числе                                     ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦- многоэтажная застройка, территория 15 га      ¦ 68000 кв. м¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦в том числе                                     ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦- усадебная    и   малоэтажная   застройка    на¦            ¦
   ¦  ¦территории 93 га                                ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦  ¦- усадебная  и  малоэтажная  застройка  на  тер.¦ 42000 кв. м¦
   ¦  ¦садоводств 106 га                               ¦            ¦
   +--+------------------------------------------------+------------+
   ¦5.¦Весь жилой фонд на конец периода                ¦939900 кв. м¦
   L--+------------------------------------------------+-------------

     Объекты первоочередного проектирования и строительства:
     - Детский сад на 120 мест по ул. Чаптынова.
     - Детский сад на 80 мест в районе Байата, детский сад на 120 мест
в районе Каяса.
     - Спортивный зал школы N 9.
     - Пристройка к школе N 12 по ул. Социалистической, 21.
     - Школа на 500 мест в районе Каяса.
     - Начальная школа в районе Каяса.
     - Школа N 7 на 550 мест.
     - Здание для ДЮСШ.
     - Школа-интернат N 1 (завершение строительства).
     - Республиканская гимназия (завершение реконструкции).
     - Стадион "Динамо" (реконструкция).
     - Спортивно-оздоровительный комплекс на острове Пионерский.
     - Учебно-тренировочный центр ДЮСШ в урочище "Еланда".
     - Конно-спортивная школа (завершение реконструкции).
     - Филиал Дома культуры (строительство).
     - Пристройка к детской библиотеке и музыкальной школе N 2.
     - Парк "Голубой Алтай" (реконструкция).
     - Национальный музей РА им. А.В.Анохина (реконструкция).
     - Центр национальной культуры (строительство).
     - Реабилитационный центр (проектирование).
     - Арбитражный суд.
     - Городская зона отдыха "Еланда".
     - Горнолыжный комплекс "Гора Комсомольская".
     - Историко-культурный комплекс "Улалинская стоянка".
     - Крытый рынок по ул. Проточной (строительство).
     - Рынок "Западный" (реконструкция).
     Развитие инженерной инфраструктуры:
     - Строительство подводящего газопровода.
     - Перевод 50% котельных на газовое топливо.
     - Замена и ремонт тепловых сетей.
     - Водоснабжение районов новостройки.
     - Завершение строительства 2-й очереди Катунского водозабора.
     - Реконструкция тепловых сетей.
     - Реконструкция очистных сооружений.
     Развитие транспортной инфраструктуры:
     - Реконструкция и расширение  дорожной  сети  городских  дорог  и
улиц.
     - Проектирование подземного перехода.
     -  Проектирование  и   строительство   магистральной   улицы   по
существующим  улицам: Красноармейской, Улагашева и Объездной (северный
обход центрального района).
     - Проектирование Южной объездной дороги.
     - Расчистка русла р. Майма  и  строительство  набережной  по  ул.
Проточной.

                 V. Перечень основных факторов риска                  
            возникновения чрезвычайных ситуаций природного            
                       и техногенного характера                       

                 13. Защита территорий от воздействия                 
                        чрезвычайных ситуаций                         

     Особенности рельефа, климата, растительности и гидрографии города
обусловливают  высокую  вероятность  разрушительных природных явлений,
которые   по   своей   интенсивности,   масштабу   распространения   и
продолжительности   воздействия  на  окружающую  среду  могут  нанести
значительный социальный и экономический ущерб.
     При взрыве и пожаре  на  объектах  экономики  возможно  поражение
обслуживающего персонала, рабочих и служащих объекта, проживающего или
находящегося   вблизи   населения.    Будет    нанесен    значительный
материальный ущерб непосредственно самому объекту, близстоящим зданиям
и   сооружениям,   коммунально-энергетическим   сетям   и   окружающей
природной среде.
     Возможные ЧС природного характера
     Потенциальными  источниками  разрушительных  явлений   природного
характера    являются   опасные   природные   процессы,   определенные
инженерно-геологическими изысканиями, выполненными ОАО "АлтайТИСИЗ"  в
2007 г.:
     - затопление территорий;
     - размыв и обрушение берегов (эрозия речная);
     - лавины;
     - оползнеобразование;
     - землетрясения.
     К ЧС природного характера также относятся лесные пожары.
     Возможные ЧС техногенного характера:
     - взрывы и пожары;
     - аварии на инженерных сетях.
     Обеспечение устойчивой жизнедеятельности и безопасного проживания
достигается    соблюдением    нормативных    разрывов,   установленных
генеральным  планом  для  объектов   потенциальной   опасности   (АЗС,
котельные,    производственные    объекты),    а   также   соблюдением
противопожарных, строительных и экологических нормативов.
     Предупреждение ЧС природного характера
     Лесные пожары
     Расположение  территорий,  непосредственно  примыкающих  к  лесу,
создает  условия  возникновения  лесных  пожаров.  По  противопожарным
требованиям расстояние от границ застройки массивов составляет 50 м.
     Освоение  вновь  застраиваемых  и   реконструируемых   территорий
предусматривается  после  выполнения  первоочередных мероприятий по их
защите   от   опасных   геологических   процессов.   (Представлено   в
пояснительной  записке  ГП  в  разделе  "Опасные природные процессы" и
"Подготовка территории").
     Затопление территорий
     Часть  территории  города,  расположенная  в  пойме   р.   Маймы,
подвергается  наводнениям. Низкая пойма затапливается часто, высокая -
несколько раз в столетие (1 - 10% обеспеченности).  Основным  способом
защиты   от  затопления  вновь  осваиваемых  территорий  и  территорий
реконструкции  является  подсыпка.  Участки  подсыпаются  до   отметок
паводка 1% обеспеченности.
     Размыв и обрушение берегов
     Обрывистые береговые откосы  р.  Маймы,  подверженные  подмыву  и
разрушению, предполагается укрепить ж/б плитами.
     Укрепление   берегов   р.   Улалушки   предлагается    произвести
вертикальными подпорными стенками.
     Оползнеобразование, лавины
     Процессы оползнеобразования развиваются на крутых склонах  гор  в
нижней  части близ сочленения их с долиной р. Маймы. Они отмечаются на
тех участках, где  коренные  породы  перекрыты  довольно  значительным
слоем рыхлых образований.
     На участках крутых склонов в нижней их части и на  тех  участках,
где склоны подрезаны для прокладки автодорог, возможен сход лавин.
     Инженерная защита от оползневых и обвальных  процессов,  согласно
СНиП  2.01.15-90,  предусматривает  следующие  мероприятия (разработка
проектов):
     - изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
     - регулирование стока поверхностных вод  с  помощью  вертикальной
планировки  территории,  устройство системы поверхностного водоотвода,
предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозийных процессов;
     - искусственное понижение уровня подземных вод;
     - агролесомелиорация;
     - закрепление грунтов;
     - удерживающие сооружения;
     - прочие мероприятия.
     Землетрясения
     В   соответствии   с   картой   сейсморайонирования   ОСР-97   г.
Горно-Алтайск находится в зоне сейсмической активности.
     Расчетная сейсмическая активность для средних  грунтовых  условий
района  составляет  8  баллов  для  объектов массового строительства и
объектов повышенной ответственности и 9 баллов для особо ответственных
объектов.
     При  проектировании  зданий  и  сооружений  необходимо  назначать
антисейсмические мероприятия.
     Расчетная   плотность   населения   250   чел./га   соответствует
требованиям сейсмических районов.
     Территориями     запрещения     жилой     застройки      являются
лавинно-оползневые участки, территории санитарно-защитных зон, а также
не защищенные затапливаемые территории и участки обрушения берегов.

      VI. Основные технико-экономические показатели генерального      
        плана муниципального образования "Город Горно-Алтайск"        

   --------T-----------------------T---------T----------T---------T----------¬
   ¦N п/п  ¦Наименование показателя¦ Единица ¦Современ- ¦1-я      ¦Расчетный ¦
   ¦       ¦                       ¦измерения¦ное       ¦очередь  ¦   срок   ¦
   ¦       ¦                       ¦         ¦состояние ¦строи-   ¦ 2028 г.  ¦
   ¦       ¦                       ¦         ¦          ¦тельства ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦         ¦          ¦2012 г.  ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦   1   ¦            2          ¦    3    ¦    4     ¦         ¦     5    ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦Территория             ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.     ¦Общая площадь земель  в¦га       ¦   9606,9 ¦  9606,9 ¦   9606,9 ¦
   ¦       ¦границах города        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦Общая площадь земель  в¦га       ¦   2271,8 ¦  2389,1 ¦   3073   ¦
   ¦       ¦границах застройки     +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦     23,65¦    24,68¦     33,7 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.1.   ¦Жилая зона             ¦га       ¦   1387,1 ¦  1457,7 ¦   2052   ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦% от     ¦     61,1 ¦    61   ¦     63   ¦
   ¦       ¦                       ¦земель в ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦границах ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦застройки¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.1.1. ¦зона   многоэтажной   и¦га       ¦     68,5 ¦   109,1 ¦    205   ¦
   ¦       ¦средней этажности жилой+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦застройки              ¦%        ¦      3   ¦     4,56¦      6,3 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.1.2. ¦зона     индивидуальной¦га       ¦    884,6 ¦   914,6 ¦   1413   ¦
   ¦       ¦жилой         застройки+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦постоянного проживания ¦%        ¦     38,9 ¦    38,27¦     43,6 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.1.3. ¦садово-огородные       ¦га       ¦    434   ¦   430,2 ¦    249   ¦
   ¦       ¦товарищества           +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦     19,1 ¦    18   ¦      7,7 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.1.4. ¦территории  садоводств,¦га       ¦      -   ¦     3,8 ¦    185   ¦
   ¦       ¦переведенные  в   жилую+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦застройку              ¦%        ¦      -   ¦     0,15¦      5,7 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.2.   ¦Административно-       ¦га       ¦    162,5 ¦   171,5 ¦    320   ¦
   ¦       ¦деловая зона           +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      7,15¦     7,17¦      9,87¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.2.1. ¦зона   административно-¦га       ¦     69,4 ¦    84   ¦    218   ¦
   ¦       ¦делового    назначения,+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦торгового,             ¦%        ¦      3,05¦     3,1 ¦      6,7 ¦
   ¦       ¦культурно-досугового   ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.2.2. ¦зона здравоохранения  и¦га       ¦     75,8 ¦    79,2 ¦     81   ¦
   ¦       ¦учебно-образовательная +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      3,34¦     3,3 ¦      2,5 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.2.3. ¦зона        спортивного¦га       ¦     17,3 ¦    19,1 ¦     21   ¦
   ¦       ¦назначения             +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      0,76¦     0,8 ¦      0,66¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.3.   ¦Производственная зона  ¦га       ¦    117   ¦   127,1 ¦    233   ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(...)    ¦      5,15¦     5,3 ¦      7,2 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.3.1. ¦зона производственной и¦га       ¦    117   ¦   127,1 ¦    233   ¦
   ¦       ¦предпринимательской    +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦деятельности           ¦(%)      ¦      5,15¦    53   ¦      7,2 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.4.   ¦Зона         инженерной¦га       ¦     53   ¦    54   ¦     57   ¦
   ¦       ¦инфраструктуры         +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(%)      ¦      3,2 ¦     3,2 ¦      2,4 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.5.   ¦Зона       транспортной¦га       ¦    296   ¦   310,8 ¦    468,7 ¦
   ¦       ¦инфраструктуры         +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(...)    ¦     13   ¦    13   ¦     14,4 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.5.1. ¦зона           внешнего¦га       ¦      4   ¦     4   ¦     14,7 ¦
   ¦       ¦транспорта             +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      0,17¦     0,17¦      0,45¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.5.2. ¦зона    улично-дорожной¦га       ¦    292   ¦   306,8 ¦    454   ¦
   ¦       ¦сети (улицы,  переулки,+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦S)                     ¦%        ¦     12,82¦    12,8 ¦     14   ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.6.   ¦Рекреационные зоны     ¦га       ¦   4337,7 ¦  4342   ¦   4385   ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(% от    ¦     45,15¦    45,2 ¦     45,65¦
   ¦       ¦                       ¦площади  ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦города)  ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.6.1. ¦зона мест отдыха общего¦га       ¦     19,7 ¦    24   ¦     67   ¦
   ¦       ¦пользования,    зеленые+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦насаждения             ¦%        ¦      0,2 ¦     0,25¦      0,7 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.6.2. ¦зона          городских¦га       ¦   4318   ¦  4318   ¦   4318   ¦
   ¦       ¦природных   территорий,+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦леса, в т.ч.           ¦%        ¦     44,9 ¦    44,9 ¦     44,9 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.6.3. ¦туристско-             ¦га       ¦     35   ¦   214,7 ¦   2381   ¦
   ¦       ¦рекреационные зоны     +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      0,36¦     2,23¦     24,8 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.7.   ¦Зона                   ¦га       ¦   2493,4 ¦  2378,2 ¦   1883,7 ¦
   ¦       ¦сельскохозяйственного  +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦использования          ¦(% от    ¦     25,9 ¦    24,75¦     19,6 ¦
   ¦       ¦                       ¦площади  ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦города)  ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.7.1. ¦зона                   ¦га       ¦   2171,4 ¦  2154,8 ¦   1850,3 ¦
   ¦       ¦сельскохозяйственных   +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦угодий                 ¦%        ¦     22,6 ¦    22,4 ¦     19,26¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.7.2. ¦плодово-ягодные сады   ¦га       ¦    322   ¦   223,4 ¦     33,4 ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      3,35¦     2,32¦      0,35¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.8.   ¦Зона       специального¦га       ¦     28,6 ¦    30   ¦     38,8 ¦
   ¦       ¦назначения             +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(% от    ¦      0,3 ¦     0,31¦      0,4 ¦
   ¦       ¦                       ¦площади  ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦города)  ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.8.1. ¦зона        ритуального¦га       ¦     20,6 ¦    22,6 ¦     38,6 ¦
   ¦       ¦назначения (кладбища)  +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      0,21¦     0,23¦      0,4 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.8.2. ¦зона   складирования  и¦га       ¦      8   ¦     8   ¦      -   ¦
   ¦       ¦захоронения     отходов+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦(свалка)               ¦%        ¦      0,08¦     0,08¦      -   ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.9.   ¦Зона акваторий         ¦га       ¦    126   ¦   130   ¦    162   ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦(% от    ¦      1,3 ¦     1,35¦      1,7 ¦
   ¦       ¦                       ¦площади  ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦                       ¦города)  ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.9.1. ¦пойма  рек,  прибрежная¦га       ¦    126   ¦   126   ¦    162   ¦
   ¦       ¦зона                   +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      1,3 ¦     1,35¦      1,7 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.9.2. ¦зеркало воды           ¦га       ¦     27   ¦    27   ¦     27   ¦
   ¦       ¦                       +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦                       ¦%        ¦      0,3 ¦     0,3 ¦      0,3 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.10.  ¦Зона              фонда¦га       ¦    605,6 ¦   605,6 ¦      6,7 ¦
   ¦       ¦перераспределения      +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦городских земель       ¦(%)      ¦      6,3 ¦     6,3 ¦      0,07¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦в том числе            ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.10.1.¦зона             земель¦га       ¦    588,9 ¦   588,9 ¦      -   ¦
   ¦       ¦сельскохозяйственного  +---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦назначения             ¦%        ¦      6,1 ¦     6,1 ¦      -   ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.10.2.¦зона     неиспользуемых¦га       ¦     16,7 ¦    16,7 ¦      6,7 ¦
   ¦       ¦территорий  в  границах+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦застройки (в том  числе¦%        ¦      0,17¦     0,17¦      0,07¦
   ¦       ¦карьеры)               ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.10.3.¦зоны     перспективного¦га       ¦          ¦         ¦    758   ¦
   ¦       ¦освоения    города  (по+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦генплану)              ¦%        ¦          ¦         ¦      7,9 ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦1.10.4.¦зона          резервных¦га       ¦          ¦         ¦          ¦
   ¦       ¦территорий (за границей+---------+----------+---------+----------+
   ¦       ¦города)                ¦%        ¦          ¦         ¦          ¦
   +-------+-----------------------+---------+----------+---------+----------+
   ¦2.     ¦Население              ¦         ¦          ¦         ¦          ¦