Закон Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2431-III

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


             О муниципальной службе в Республике Бурятия


   (В редакции Законов Республики Бурятия от 10.03.2008 г. N 85-IV;
        от 16.03.2009 г. N 757-IV; от 08.07.2009 г. N 944-IV;
       от 07.10.2009 г. N 1060-IV; от 11.05.2010 г. N 1420-IV;
       от 07.03.2012 г. N 2569-IV; от 07.03.2013 г. N 3222-IV;
       от 06.05.2013 г. N 3354-IV; от 05.07.2013 г. N 3450-IV;
         от 14.11.2013 г. N 131-V; от 07.03.2014 г. N 346-V;
         от 07.10.2014 г. N 716-V; от 13.11.2014 г. N 787-V;
           от 07.07.2015 № 1260-V; от 03.03.2016 № 1670-V;    
           от 07.05.2016 № 1739-V; от 30.06.2016 № 1863-V)    

                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                  29 августа 2007 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения в
сфере организации   муниципальной   службы   в   Республике   Бурятия,
отнесенные  федеральным  законодательством  к  полномочиям   субъектов
Российской Федерации.
     2. Настоящим  Законом не  определяется  статус депутатов,  членов
выборных  органов местного  самоуправления,  выборных должностных  лиц
местного самоуправления,  членов избирательных комиссий  муниципальных
образований,   действующих   на   постоянной   основе   и   являющихся
юридическими  лицами  (далее -  избирательные  комиссии  муниципальных
образований),  с правом  решающего  голоса, поскольку  указанные  лица
(далее  -  лица,  замещающие  муниципальные  должности)  не   являются
муниципальными служащими.
     3.  Действие  настоящего  Закона распространяется на деятельность
главы  местной администрации (руководителя администрации), замещающего
указанную  должность  по  контракту.  (В  редакции  Закона  Республики
Бурятия от 07.10.2014 г. N 716-V)
     
     Статья 2. Муниципальная служба
     
     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых  путем заключения трудового  договора
(контракта).
     2. Нанимателем    для    муниципального    служащего     является
муниципальное  образование, от  имени  которого полномочия  нанимателя
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
     3. Представителем  нанимателя  (работодателем) может  быть  глава
муниципального    образования,     руководитель    органа     местного
самоуправления,  председатель  избирательной  комиссии  муниципального
образования  или  иное  лицо,  уполномоченное  исполнять   обязанности
представителя нанимателя (работодателя).
     
     Статья 3. Законодательство Республики Бурятия
                     о муниципальной службе
     
     1. Правовые  основы  муниципальной службы  в  Республике  Бурятия
составляют  Конституция  Российской Федерации,  Федеральный  закон  "О
муниципальной  службе в  Российской  Федерации" (далее  -  Федеральный
закон) и  другие федеральные  законы, иные  нормативные правовые  акты
Российской Федерации,  Конституция Республики Бурятия,  законы и  иные
нормативные  правовые акты  Республики  Бурятия, уставы  муниципальных
образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные
правовые акты.
     2. На муниципальных служащих распространяется действие  трудового
законодательства   с   особенностями,   предусмотренными   федеральным
законом.
     
     Статья 4. Основные принципы муниципальной службы
     
     Основными принципами муниципальной службы являются:
     1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
     2) равный  доступ   граждан,  владеющих  государственным   языком
Российской  Федерации, к  муниципальной  службе  и равные  условия  ее
прохождения независимо от  пола, расы, национальности,  происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности к  общественным  объединениям,  а
также от  других  обстоятельств, не  связанных  с профессиональными  и
деловыми качествами муниципального служащего;
     3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
     4) стабильность муниципальной службы;
     5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
     6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
     7) единство основных требований  к муниципальной службе, а  также
учет   исторических   и   иных  местных   традиций   при   прохождении
муниципальной службы;
     8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
     9) ответственность  муниципальных  служащих за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     10) внепартийность муниципальной службы.
     
     Статья 5. Должности муниципальной службы
     
     1. Должность муниципальной службы  - должность в органе  местного
самоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципального
образования,   которые   образуются    в   соответствии   с    уставом
муниципального  образования, с  установленным  кругом обязанностей  по
обеспечению  исполнения  полномочий  органа  местного  самоуправления,
избирательной   комиссии   муниципального   образования   или    лица,
замещающего муниципальную должность.
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми актами  в соответствии с  Реестром должностей  муниципальной
службы в Республике Бурятия.
     3. При  составлении  и  утверждении  штатного  расписания  органа
местного    самоуправления,     аппарата    избирательной     комиссии
муниципального   образования  используются   наименования   должностей
муниципальной    службы,    предусмотренные    Реестром     должностей
муниципальной службы в Республике Бурятия.
     
     Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы
                     в Республике Бурятия
     
     1. Реестр должностей  муниципальной службы  в Республике  Бурятия
представляет  собой  перечень  наименований  должностей  муниципальной
службы,  классифицированных   по   органам  местного   самоуправления,
избирательным   комиссиям   муниципальных   образований,   группам   и
функциональным   признакам    должностей,   определяемым   с    учетом
исторических и иных местных традиций.
     2. Реестр должностей  муниципальной службы  в Республике  Бурятия
утверждается законом Республики Бурятия.
     
     Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы
     
     1. Должности  муниципальной  службы подразделяются  на  следующие
группы:
     1) высшие должности муниципальной службы;
     2) главные должности муниципальной службы;
     3) ведущие должности муниципальной службы;
     4) старшие должности муниципальной службы;
     5) младшие должности муниципальной службы.
          2. Соотношение должностей муниципальной службы и  должностей
государственной  гражданской  службы   Республики  Бурятия  с   учетом
квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной
службы  и  должностям государственной  гражданской  службы  Республики
Бурятия устанавливается законом Республики Бурятия.
     
     Статья 8. Типовые квалификационные требования для
                      замещения должностей муниципальной службы
     
     1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные
требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу
муниципальной    службы    или    стажу   работы   по   специальности,
профессиональным   знаниям   и  навыкам,  необходимым  для  исполнения
должностных   обязанностей.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия
от 07.05.2016 № 1739-V)
     2.   Квалификационные   требования   к  уровню  профессионального
образования,   стажу   муниципальной   службы   или  стажу  работы  по
специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам, необходимым для
исполнения  должностных  обязанностей,  устанавливаются муниципальными
правовыми  актами  на  основе  типовых квалификационных требований для
замещения должностей муниципальной службы, которые определяются частью
3   настоящей   статьи  в  соответствии  с  классификацией  должностей
муниципальной   службы.   (В редакции Законов Республики Бурятия
от 07.10.2014 г. N 716-V; от 07.05.2016 № 1739-V)
     3. Согласно Федеральному  закону  настоящим Законом  утверждаются
следующие типовые квалификационные требования для замещения:
     1)   высших,   главных,   ведущих,   старших   групп   должностей
муниципальной  службы обязательно наличие высшего образования; младших
групп  должностей  муниципальной  службы  обязательно наличие среднего
профессионального     образования,     соответствующего    направлению
деятельности; (В редакции Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N
131-V)
     2) гражданам, претендующим на замещение должностей  муниципальной
службы, необходимо иметь:
     а) для   высших   должностей   муниципальной   службы   -    стаж
муниципальной   службы   не   менее   пяти  лет  или  стаж  работы  по
специальности  не  менее  шести  лет;  (В  редакции  Закона Республики
Бурятия от 07.05.2016 № 1739-V)
     б) для   главных   должностей   муниципальной   службы   -   стаж
муниципальной   службы   не   менее   трех  лет  или  стаж  работы  по
специальности  не  менее  четырех  лет;  (В редакции Закона Республики
Бурятия от 07.05.2016 № 1739-V)
     в) для   ведущих   должностей   муниципальной   службы   -   стаж
муниципальной  службы  или  стаж работы по специальности не менее двух
лет; (В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2016 № 1739-V)
     г)  для  старших  и младших должностей муниципальной службы - без
предъявления требований к стажу. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 08.07.2009 г. N 944-IV)
     д)  (Утратил  силу  - Закон Республики Бурятия от 08.07.2009 г. N
944-IV)
     3.1.   Для  лиц,  имеющих  дипломы  специалиста  или  магистра  с
отличием,  в  течение  трех  лет со дня выдачи диплома устанавливаются
квалификационные  требования  к  стажу  муниципальной службы или стажу
работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной
службы  Республики  Бурятия - не менее одного года стажа муниципальной
службы   или   стажа  работы  по  специальности.  (Дополнена  -  Закон
Республики Бурятия от 07.10.2014 г. N 716-V)
     4.  В  случае,  если  лицо назначается на должность главы местной
администрации   (руководителя  администрации)  по  контракту,  уставом
поселения,   а  в  отношении  должности  главы  местной  администрации
муниципального  района  (городского  округа)  - уставом муниципального
района  (городского  округа)  и  законом Республики Бурятия могут быть
установлены  дополнительные требования к кандидатам на должность главы
местной  администрации.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от
07.10.2014 г. N 716-V)
     
     Статья 8.1. Классные чины муниципальной службы
     
     1. Классные чины  муниципальной  службы (далее  - классные  чины)
присваиваются  муниципальным  служащим  в  соответствии  с  замещаемой
должностью   муниципальной  службы   в   пределах  группы   должностей
муниципальной службы.
     2. Классный чин присваивается муниципальным служащим, замещающим:
     высшие должности    муниципальной   службы    -    действительный
муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;
     главные должности муниципальной  службы - муниципальный  советник
1, 2 или 3-го класса;
     ведущие должности муниципальной  службы - советник  муниципальной
службы 1, 2 или 3-го класса;
     старшие должности муниципальной  службы - референт  муниципальной
службы 1, 2 или 3-го класса;
     младшие должности муниципальной службы - секретарь  муниципальной
службы 1, 2 или 3-го класса.
     3.  Муниципальным  служащим,  замещающим  должности муниципальной
службы  на  определенный срок полномочий, за исключением муниципальных
служащих,  замещающих  высшие должности муниципальной службы, классные
чины  присваиваются  по  результатам  квалификационного  экзамена.  (В
редакции Закона Республики Бурятия от 05.07.2013 г. N 3450-IV)
     4. Классные    чины    присваиваются    муниципальным    служащим
последовательно  по  прошествии установленного  времени  пребывания  в
определенном классном чине после их присвоения впервые.
     5. В качестве  меры поощрения  классный чин  может быть  присвоен
досрочно либо на  одну ступень  выше классного чина,  предусмотренного
для замещаемой должности муниципальной службы.
     6. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их
перечисления в части 2 настоящей статьи.
     7.   Присвоение   классных  чинов,  включая  время  пребывания  в
определенном  классном  чине, их сохранение при переводе муниципальных
служащих  на  иные  должности  муниципальной службы и при увольнении с
муниципальной  службы, соотношение классных чинов муниципальной службы
и классных чинов государственной гражданской службы Республики Бурятия
производится  в  порядке,  установленном  приложением  3  к настоящему
Закону.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от 05.07.2013 г. N
3450-IV)
     (Статья  дополнена  - Закон Республики Бурятия от 08.07.2009 г. N
944-IV)

     Статья 9. Муниципальный служащий
     
     1. Муниципальным  служащим  является  гражданин,  исполняющий   в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными законами  и законами Республики  Бурятия, обязанности  по
должности муниципальной службы  за денежное содержание,  выплачиваемое
за счет средств местного бюджета.
     2. Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности органов  местного самоуправления, избирательных  комиссий
муниципальных образований, не замещают должности муниципальной  службы
и не являются муниципальными служащими.
     
     Статья 10. Правовое положение (статус)
                        муниципального служащего
     
     1. Правовое положение (статус) муниципального служащего,  включая
основные  права  и  обязанности муниципального  служащего,  запреты  и
ограничения,  связанные  с   муниципальной  службой,  определяются   в
соответствии с Федеральным законом.
     2.  Граждане,  претендующие на замещение должностей муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,
замещающие  указанные  должности,  обязаны  представлять представителю
нанимателя  (работодателю)  сведения  о  своих доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера, а также сведения о доходах,
об  имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга)    и    несовершеннолетних    детей.    Указанные   сведения
представляются  в  порядке,  сроки и по форме, которые установлены для
представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   государственными  гражданскими  служащими
Республики   Бурятия.   (В  редакции  Законов  Республики  Бурятия  от
16.03.2009 г. N 757-IV; от 07.03.2012 г. N 2569-IV; от 07.03.2013 г. N
3222-IV)
     2.1.  Муниципальный  служащий, замещающий должность муниципальной
службы,  включенную  в  соответствующий  перечень, обязан представлять
сведения  о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга)
и  несовершеннолетних  детей в порядке и по форме, которые установлены
для  представления  сведений  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного характера государственными гражданскими
служащими Республики Бурятия. (Дополнена - Закон Республики Бурятия от
07.03.2013 г. N 3222-IV)
     2.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего,
его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  их  доходам
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным
законом   "О   контроле  за  соответствием  расходов  лиц,  замещающих
государственные  должности,  и  иных  лиц  их  доходам",  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации, законами и иными
нормативными   правовыми  актами  Республики  Бурятия,  муниципальными
правовыми  актами. (Дополнена - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013
г. N 3222-IV)
     3.   Непредставление  муниципальным  служащим  сведений  о  своих
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характера, а
также   о   доходах,   расходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей  в  случае,  если представление таких сведений обязательно, либо
представление  заведомо  недостоверных  или неполных сведений является
правонарушением,   влекущим   увольнение  муниципального  служащего  с
муниципальной  службы.  (В  редакции  Законов  Республики  Бурятия  от
07.03.2012 г. N 2569-IV; от 07.03.2013 г. N 3222-IV)
     4.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданами,   претендующими   на  замещение  должностей  муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты
сведений   о   доходах,   расходах,   об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  представляемых  муниципальными  служащими,
замещающими  указанные  должности,  достоверности  и полноты сведений,
представляемых  гражданами  при  поступлении на муниципальную службу в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года  N  273-ФЗ  "О  противодействии коррупции" и другими нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  осуществляется  в  порядке,
определяемом  нормативными  правовыми  актами  Республики  Бурятия. (В
редакции  Законов  Республики  Бурятия  от 07.03.2012 г. N 2569-IV; от
07.03.2013 г. N 3222-IV)
     5. Запросы о  представлении  сведений,  составляющих  банковскую,
налоговую   или   иную   охраняемую   законом   тайну,    запросы    в
правоохранительные   органы    о    проведении    оперативно-разыскных
мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение  должностей
муниципальной   службы,   включенных   в   соответствующий   перечень,
муниципальных  служащих,  замещающих   указанные   должности,   супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей таких  граждан  и  муниципальных
служащих  в  интересах  муниципальных  органов   направляются   Главой
Республики Бурятия  в  порядке,  определяемом  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации. (Дополнена  -  Закон  Республики  Бурятия
от 07.03.2012 г. N 2569-IV)

     Статья   10.1.  Конфликт  интересов  на  муниципальной  службе  в
Республике Бурятия
     
     1. Муниципальный служащий  обязан принимать  меры по  недопущению
любой возможности возникновения конфликта интересов.
     2. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на
муниципальной службе в Республике Бурятия определяется в  соответствии
с федеральными законами.
     (Статья  дополнена  - Закон Республики Бурятия от 16.03.2009 г. N
757-IV)

     Статья 11. Порядок поступления на муниципальную службу,
                        ее прохождения и прекращения
     
     1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения  и
прекращения    регулируется     в    соответствии    с     федеральным
законодательством.
     2.    Гражданин,   поступающий   на   должность   главы   местной
администрации  (руководителя администрации) по результатам конкурса на
замещение  указанной  должности, заключает контракт. Порядок замещения
должности   главы   местной   администрации  по  контракту  и  порядок
заключения  и  расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную
должность  по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации".  Типовая  форма контракта с
лицом,   назначаемым   на   должность   главы   местной  администрации
(руководителя  администрации) по контракту, утверждается приложением 1
к   настоящему  Закону.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от
07.10.2014 г. N 716-V)
     2.1.  Контракт  с  главой  местной  администрации  (руководителем
администрации) заключается на срок полномочий представительного органа
муниципального  образования,  принявшего  решение о назначении лица на
должность   главы   местной   администрации   (до  дня  начала  работы
представительного органа муниципального образования нового созыва), но
не  менее  чем  на  два  года. В случае формирования представительного
органа  муниципального  района,  городского  округа  с внутригородским
делением    из    состава    представительных    органов    поселений,
внутригородских   районов  контракт  с  главой  местной  администрации
муниципального  района,  городского  округа с внутригородским делением
заключается  на  срок,  который  предусмотрен  уставом  муниципального
района,  городского  округа с внутригородским делением и не может быть
менее  чем  два  года  и  более  чем  пять  лет.  (В  редакции Законов
Республики  Бурятия  от  07.03.2012  г.  N 2569-IV; от 07.10.2014 г. N
716-V)
     3. Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных   служащих
утверждается муниципальным  правовым  актом в  соответствии с  типовым
положением   о    проведении   аттестации   муниципальных    служащих,
утвержденным приложением 2 к настоящему Закону.
     
     Статья 12. Рабочее (служебное) время и время отдыха
     
     1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих  регулируется
в соответствии с трудовым законодательством.
     2. Муниципальному служащему  предоставляется  ежегодный отпуск  с
сохранением  замещаемой  должности муниципальной  службы  и  денежного
содержания.
     3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит
из основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных   оплачиваемых
отпусков.
     4. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности
муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной  оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
     Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы
иных групп,  предоставляется  ежегодный основной  оплачиваемый  отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
     (Часть  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 08.07.2009 г. N
944-IV)
     5.  Муниципальным служащим предоставляются дополнительные отпуска
за  выслугу  лет,  за  ненормированный рабочий день, а также в связи с
тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 г. N 716-V)
     6. Продолжительность  ежегодного  дополнительного   оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год муниципальной службы.
     7.    При    исчислении    общей   продолжительности   ежегодного
оплачиваемого   отпуска   ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск
суммируется   с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым  отпуском  за
выслугу    лет.    Общая    продолжительность   ежегодного   основного
оплачиваемого   отпуска  и  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого
отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и
главные   должности   муниципальной  службы,  не  может  превышать  45
календарных  дней.  Для  муниципальных  служащих, замещающих должности
муниципальной  службы  иных  групп, общая продолжительность ежегодного
основного   оплачиваемого   отпуска   и   ежегодного   дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 40 календарных
дней. (В редакции Закона Республики Бурятия от 08.07.2009 г. N 944-IV)
     8. Муниципальным служащим предоставляются дополнительные  отпуска
за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми,  вредными
и  (или)  опасными  условиями муниципальной  службы  сверх  ежегодного
оплачиваемого отпуска.
     9. За  ненормированный  рабочий  день  муниципальному   служащему
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не  более
14 календарных дней. Продолжительность данного отпуска устанавливается
представителем нанимателя (работодателя).
     10. Муниципальному     служащему    предоставляется     ежегодный
дополнительный оплачиваемый  отпуск  в связи  с  тяжелыми, вредными  и
(или) опасными условиями муниципальной службы, в том числе в связи  со
службой   в  местностях   с   особыми  климатическими   условиями,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. По заявлению муниципального служащего ежегодный  оплачиваемый
отпуск может  предоставляться  по частям,  при этом  продолжительность
одной части  отпуска  не должна  быть менее  14  календарных дней.  По
согласованию  с  представителем  нанимателя  муниципальному  служащему
может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
     12. Ежегодный   оплачиваемый   отпуск   должен    предоставляться
муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком  отпусков,
утверждаемым представителем нанимателя.
     13. Выплата  денежного  содержания  муниципальному  служащему  за
период  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  должна  производиться   не
позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
     14. Муниципальному  служащему   по   его  письменному   заявлению
решением  представителя нанимателя  может  предоставляться отпуск  без
сохранения  денежного содержания  продолжительностью  не более  одного
года в случаях, предусмотренных федеральными законами.

     Статья 13. Общие принципы оплаты труда
                        муниципального служащего
             
     1. Оплата  труда  муниципального служащего  производится  в  виде
денежного   содержания,  которое   состоит   из  должностного   оклада
муниципального служащего  в  соответствии с  замещаемой им  должностью
муниципальной  службы  (далее  -   должностной  оклад),  а  также   из
ежемесячных и иных дополнительных выплат.
     Денежное содержание     выплачивается     за     счет     средств
соответствующего местного бюджета.
     2. К дополнительным выплатам относятся:
     1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин; (В
редакции Закона Республики Бурятия от 08.07.2009 г. N 944-IV)
     2) ежемесячная надбавка к должностному  окладу за выслугу лет  на
муниципальной службе в размерах:
     при стаже муниципальной службы в процентах
     от 1 до 5 лет - 10 процентов;
     от 5 до 10 лет - 15 процентов;
     от 10 до 15 лет - 20 процентов;
     свыше 15 лет - 30 процентов;
     3) ежемесячная надбавка к  должностному окладу за особые  условия
муниципальной службы в размере до 200 процентов этого оклада;
     4) ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1863-V)
     5)  премии  за выполнение особо важных и сложных заданий, которые
устанавливаются  с  учетом   обеспечения   задач   и   функций  органа
местного   самоуправления,    исполнения    должностного    регламента
(максимальный  размер  не  ограничивается);  (В  редакции  Закона
Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1863-V)
     6)  ежемесячное денежное поощрение; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 30.06.2016 № 1863-V)
     7)   единовременная   выплата   при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого   отпуска   в   размере   двух   должностных  окладов  и
материальная    помощь   в   размере   одного   должностного   оклада,
выплачиваемые   за  счет  средств  фонда  оплаты  труда  муниципальных
служащих  муниципального  образования.  (В редакции Закона  Республики
Бурятия от 10.03.2008 г. N 85-IV)
     3. Органы  местного   самоуправления  самостоятельно   определяют
размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
     Размер должностного оклада,  а  также размер  ежемесячных и  иных
дополнительных  выплат  и  порядок  их  осуществления  устанавливаются
муниципальными   правовыми   актами,   издаваемыми   представительными
органами  муниципальных  образований  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     4.  Муниципальные  образования  в случаях, определенных Бюджетным
кодексом  Российской Федерации, не имеют права превышать установленные
Правительством  Республики  Бурятия нормативы формирования расходов на
оплату   труда  муниципальных  служащих  и  (или)  содержание  органов
местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия.  (В редакции Законов
Республики Бурятия от 10.03.2008 г. N 85-IV; от 07.10.2014 г. N 716-V)
     
     Статья 14. (Утратила    силу    -    Закон   Республики   Бурятия
от 07.10.2014 г. N 716-V)
     
     Статья 15. Пенсионное обеспечение муниципального
                       служащего и членов его семьи
     
     1. В области пенсионного обеспечения на муниципального  служащего
в полном объеме  распространяются права государственного  гражданского
служащего, установленные федеральными  законами и законами  Республики
Бурятия.
     2. Определение  размера  государственной  пенсии   муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с  установленным   законом
Республики  Бурятия  соотношением должностей  муниципальной  службы  и
должностей  государственной  гражданской  службы  Республики  Бурятия.
Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не
может   превышать    максимальный   размер   государственной    пенсии
государственного   гражданского   служащего  Республики   Бурятия   по
соответствующей   должности    государственной   гражданской    службы
Республики Бурятия.
     3. В  случае   смерти  муниципального   служащего,  связанной   с
исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после
увольнения его  с  муниципальной службы,  члены  семьи умершего  имеют
право  на получение  пенсии  по  случаю  потери кормильца  в  порядке,
определяемом федеральными законами.     
     
     Статья 16. Стаж муниципальной службы
     
     Порядок исчисления стажа  муниципальной  службы и  зачета в  него
иных периодов трудовой деятельности устанавливается законом Республики
Бурятия в соответствии с Федеральным законом.
     
     Статья 17. Поощрение муниципального служащего
     
     1. За образцовое  выполнение  муниципальным служащим  должностных
обязанностей,  продолжительную  и  безупречную  муниципальную  службу,
выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности  предусматриваются
следующие поощрения:
     1) благодарность;
     2) единовременное денежное поощрение;
     3) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
     4) награждение ценным подарком;
     4.1)  за  безупречную  и эффективную муниципальную службу выплата
единовременного  поощрения в связи с выходом на государственную пенсию
за выслугу лет.
     Правовым  актом  органа  местного  самоуправления  (избирательной
комиссии  муниципального  образования),  принимаемым  в соответствии с
трудовым законодательством, может быть установлено, что муниципальному
служащему,  замещающему  должность  муниципальной  службы  в указанном
органе (избирательной комиссии муниципального образования), достигшему
возраста,  дающего право на страховую пенсию по старости, производится
единовременное  поощрение  за  многолетнюю  безупречную  муниципальную
службу  при  наличии  стажа  муниципальной  службы  не  менее  15 лет,
исчисленного  в соответствии с федеральным законом, законом Республики
Бурятия,  в  том  числе  не  менее  5 лет стажа муниципальной службы в
органах     местного    самоуправления    муниципальных    образований
(избирательных   комиссиях  муниципальных  образований)  в  Республике
Бурятия.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия от 13.11.2014 г. N
787-V)
     Размер  единовременного  поощрения  за  многолетнюю   безупречную
муниципальную службу устанавливается указанным правовым  актом  органа
местного   самоуправления   (избирательной   комиссии   муниципального
образования)  и  не  может  быть  более   трехкратной   среднемесячной
заработной  платы  поощряемого  муниципального  служащего,  фактически
начисленной ему за последние 12 календарных месяцев, до  дня  принятия
решения о его поощрении.
     Основанием  для  принятия  решения  о единовременном поощрении за
многолетнюю   безупречную   муниципальную   службу   являются  выслуга
муниципальным   служащим  необходимого  для  данного  поощрения  стажа
муниципальной службы и достижение возраста, дающего право на страховую
пенсию  по  старости.  Поощрение  не  производится  в  период, когда у
муниципального служащего имеются неснятые дисциплинарные взыскания. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 13.11.2014 г. N 787-V)
     Единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную
службу может производиться муниципальному служащему только один раз за
все  время  прохождения  муниципальной  службы  в   органах   местного
самоуправления  муниципальных  образований  (избирательных   комиссиях
муниципальных образований) в Республике Бурятия.
     Единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную
службу  не  производится,  если  в  трудовой   книжке   муниципального
служащего имеется запись о  том,  что  ему  уже  производилось  данное
поощрение, либо запись об увольнении по собственному желанию в связи с
выходом на пенсию.
     (подпункт  дополнен - Закон Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N
3354-IV)
     5) иные виды поощрений и награждений, предусмотренных федеральным
законодательством.
     2.   Виды  поощрений  и  порядок  их  применения  устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами
и  законами Республики Бурятия. (В редакции Законов Республики Бурятия
от 07.03.2013 г. N 3222-IV; от 07.10.2014 г. N 716-V)

     Статья   17.1.   Дисциплинарная   ответственность  муниципального
служащего

     1. За совершение дисциплинарного  проступка  -  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных
на   него   служебных   обязанностей   -   представитель    нанимателя
(работодатель)  имеет   право   применить   следующие   дисциплинарные
взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение   с   муниципальной   службы   по   соответствующим
основаниям.
     2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный  проступок,
может быть временно (но не  более  чем  на  один  месяц),  до  решения
вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от  исполнения
должностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.
Отстранение  муниципального  служащего   от   исполнения   должностных
обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
     3. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия
от 03.03.2016 № 1670-V)
     4. Порядок   применения   и   снятия   дисциплинарных   взысканий
определяется трудовым законодательством.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Республики     Бурятия
от 07.10.2014 г. N 716-V)
     

     Статья 17.2. Порядок и сроки применения взысканий
     за несоблюдение муниципальным служащим
     ограничений и запретов, требований
     о предотвращении или об урегулировании
     конфликта интересов и неисполнение
     обязанностей, установленных
     в целях противодействия коррупции

     1. Взыскания за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и
запретов, требований о предотвращении или об урегулировании  конфликта
интересов  и  неисполнение   обязанностей,   установленных   в   целях
противодействия коррупции, предусмотренных  статьями  14.1,  15  и  27
Федерального    закона,    применяются    представителем    нанимателя
(работодателем) по основаниям,  установленным  частью  3  статьи  27.1
указанного Федерального закона, в порядке,  установленном  Федеральным
законом, настоящим Законом  и  муниципальными  нормативными  правовыми
актами.
     2. Взыскания, указанные в части 1 настоящей  статьи,  применяются
не позднее одного месяца со дня поступления  информации  о  совершении
муниципальным  служащим  коррупционного  правонарушения,   не   считая
периода   временной   нетрудоспособности   муниципального   служащего,
пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на  службе  по
уважительным   причинам,   а   также   времени   проведения   проверки
подразделением кадровой службы соответствующего муниципального  органа
и рассмотрения ее материалов  комиссией  по  соблюдению  требований  к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов. При этом взыскание должно быть применено не  позднее  шести
месяцев со дня  поступления  информации  о  совершении  коррупционного
правонарушения.
     3. Копия акта о применении к муниципальному  служащему  взыскания
за несоблюдение ограничений и запретов,  требований  о  предотвращении
или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных  в  целях   противодействия   коррупции,   с   указанием
коррупционного правонарушения, оснований применения взыскания  или  об
отказе в применении к  муниципальному  служащему  такого  взыскания  с
указанием мотивов вручается муниципальному служащему  под  расписку  в
течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
(Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 03.03.2016 № 1670-V)

     Статья 18. Финансирование муниципальной службы
     
     Финансирование муниципальной   службы  осуществляется   за   счет
средств местных бюджетов.

     Статья 18.1. Программы развития муниципальной службы

     Развитие  муниципальной  службы   обеспечивается   муниципальными
программами  развития  муниципальной  службы  и  программами  развития
муниципальной службы Республики Бурятия, финансируемыми соответственно
за счет средств местных бюджетов и республиканского бюджета.
     (Статья  дополнена  - Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 г. N
716-V)

     Статья 19. Кадровая работа в муниципальном образовании
     
     Порядок решения   вопросов   кадровой  работы   в   муниципальном
образовании определяется Федеральным законом.
     
     Статья 19.1. Порядок заключения на конкурсной основе договора
     о целевом обучении

     1. В  целях   формирования   высококвалифицированного   кадрового
состава муниципальной  службы  органы  местного  самоуправления  могут
осуществлять организацию подготовки граждан для  муниципальной  службы
на договорной основе в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона.
     2. Договор  о  целевом  обучении  с  обязательством  последующего
прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом  обучении)
заключается между органом  местного  самоуправления  и  отобранным  на
конкурсной  основе   гражданином,   обучающимся   в   профессиональной
образовательной организации или  образовательной  организации  высшего
образования, имеющей свидетельство о государственной  аккредитации  по
соответствующей образовательной  программе  (далее  -  образовательная
организация).
     Договор  о  целевом  обучении   с   гражданином   заключается   с
обязательством  последующего  прохождения  муниципальной   службы   на
должностях  муниципальной   службы   в   указанном   органе   местного
самоуправления  в  течение  установленного   срока   после   окончания
обучения.
     3. Договор  о  целевом  обучении   с   гражданином,   осваивающим
программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не  ранее
чем через один год после начала обучения и не позднее чем за один  год
до окончания обучения в образовательной организации.
     Договор о целевом обучении с гражданином,  осваивающим  программы
магистратуры или образовательные программы среднего  профессионального
образования на базе среднего общего образования, заключается не  ранее
чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один
год до окончания обучения в образовательной организации.
     Договор   о   целевом   обучении   с   гражданином,   осваивающим
образовательные программы среднего  профессионального  образования  на
базе основного общего образования, заключается не позднее чем за  один
год до окончания обучения в образовательной организации.
     4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о  целевом
обучении (далее -  конкурс)  имеют  граждане  Российской  Федерации  и
граждане иностранных государств - участников  международных  договоров
Российской Федерации, в соответствии с которыми  иностранные  граждане
имеют   право   находиться   на   муниципальной   службе,    владеющие
государственным  языком  Российской  Федерации  и  впервые  получающие
среднее  профессиональное  или  высшее  образование  по  очной   форме
обучения  за  счет  средств  бюджетов  бюджетной  системы   Российской
Федерации.
     5. Конкурс  объявляется   органом   местного   самоуправления   и
проводится  конкурсной   комиссией,   образованной   в   муниципальном
образовании в соответствии  со  статьей  17  Федерального  закона  для
проведения конкурса на замещение должностей  муниципальной  службы,  в
соответствии с порядком ее работы.
     6. Информация о проведении  конкурса  на  заключение  договора  о
целевом обучении подлежит опубликованию в печатном  средстве  массовой
информации,  в  котором   осуществляется   официальное   опубликование
муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа
местного  самоуправления  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет не позднее чем за один месяц до  даты  проведения  указанного
конкурса. В информации о проведении конкурса на заключение договора  о
целевом обучении указываются группы должностей  муниципальной  службы,
которые  подлежат  замещению  гражданами  после  окончания   обучения;
квалификационные требования к этим  должностям;  перечень  документов,
представляемых на конкурс в соответствии с частью 7 настоящей  статьи;
место и время их  приема;  срок,  до  истечения  которого  принимаются
указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса.
     7. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в орган местного самоуправления:
     1) личное заявление;
     2) собственноручно заполненную и  подписанную  анкету  по  форме,
утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  26
мая  2005  года  N 667-р,   для   представления   в   орган   местного
самоуправления поступающим  на  муниципальную  службу,  с  приложением
фотографии;
     3) копию паспорта (паспорт предъявляется  лично  по  прибытии  на
конкурс);
     4) копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением  случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
     5) заключение медицинского учреждения об отсутствии у  гражданина
заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и  ее
прохождению;
     6) справку  образовательной  организации,   подтверждающую,   что
гражданин   впервые   получает   высшее   образование   или    среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной
организации за счет бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной  системы
Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной
программе, которую он осваивает (с указанием  наименования  профессии,
специальности или направления подготовки), о  результатах  прохождения
гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным  планом,
о выполнении им  обязанностей,  предусмотренных  уставом  и  правилами
внутреннего распорядка образовательной организации.
     Несвоевременное представление указанных документов, представление
их не в полном объеме или  с  нарушением  правил  оформления  являются
основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
     8. Конкурсная  комиссия  оценивает  претендентов   на   основании
представленных документов, указанных в части  7  настоящей  статьи,  а
также  по  результатам  конкурсных   процедур.   Методику   проведения
конкурсных процедур и критерии оценки  претендентов  определяет  орган
местного самоуправления.
     9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает  решение  о
заключении  договора  о  целевом  обучении  в  порядке,  установленном
законодательством Российской  Федерации  для  проведения  конкурса  на
замещение вакантной должности муниципальной службы.
     Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о  результатах  в
письменной форме в течение 10 дней со дня его завершения.
     10. Договор   о   целевом   обучении   между   органом   местного
самоуправления и победителем конкурса заключается в  письменной  форме
не позднее чем через  45  дней  со  дня  принятия  решения  по  итогам
конкурса. Обязательства и ответственность сторон  договора  о  целевом
обучении    устанавливаются    в    соответствии     с     федеральным
законодательством.
     11. Контроль за исполнением обязательств по  договору  о  целевом
обучении осуществляет подразделение органа местного самоуправления  по
вопросам муниципальной службы и кадров.
     12. Расходные обязательства, связанные с организацией  проведения
конкурсов на заключение договоров о целевом  обучении,  обеспечиваются
за счет и  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусматриваемых  в
местном бюджете  органам  местного  самоуправления  на  руководство  и
управление в сфере установленных функций.
     Расходы,  связанные  с  участием  в  конкурсе  (проезд  к   месту
проведения конкурса и  обратно,  наем  жилого  помещения,  проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другие),   осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
     13. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров  о
целевом обучении, вправе  обжаловать  решение  конкурсной  комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.