Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 13.10.2005 № 1334-III

(городского   округа)   по   каждому   виду   налогов,   входящему   в
репрезентативную систему налогов, производится по формуле:

 

     НПji = БНji  х Nstj  х  Нормj, где:

 

     НПji - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа) по j-му налогу;
     Nstj - налоговая ставка по налогу j;
     Нормj  -  норматив  отчислений  от  j-го  налога,   установленный

Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом  Республики  Бурятия

"О межбюджетных  отношениях  в  Республике  Бурятия"   для   городских

округов; 

  редакции  Законов Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2324-IV; 

от 12.03.2015 № 977-V)

     БНji - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу налогообложения) i-го муниципального района  (городского  округа)
по j-му налогу в последнем отчетном году.

 

     3.4.3. Налоговый   потенциал  муниципального  района  (городского
округа) определяется путем суммирования налогового потенциала  данного
муниципального района (городского округа) по всем налогам,  входящим в
репрезентативную систему по формуле 1:

 

     НПi = НПiндфл +,5 х НПiвменен , где:       редакции      Закона

Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III)

 

     НПiндфл -  налоговый   потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
     НПiвменен -  налоговый  потенциал  i-го   муниципального   района
(городского  округа)  по налогу на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
     Абзац.  (Исключен  -  Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N

2487-III)
     В случае, если темп роста налогового потенциала по муниципальному

району  (городскому округу) превышает темп роста налогового потенциала

в  среднем  по  республике,  то  налоговый потенциал по муниципальному

району      (городскому     округу)     определяется     исходя     из

среднереспубликанского  уровня.  (Абзац  дополнен  -  Закон Республики

Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III)

 

     3.5. Расчет  индекса  бюджетных расходов  муниципального  района

(городского округа) проводится по формуле:

     

        ИБРi = Узп х Кзпi + Ужку х Кжкуi + Уост х Костi, где:

 

     Узп -  удельный  вес   расходов  на  заработную  плату,   включая

начисления на заработную  плату, в  среднем по бюджетам  муниципальных

районов (городских округов). Принимается равным 0,50;

     Кзпi -  коэффициент  дифференциации   заработной  платы  в   i-ом

муниципальном районе (городском округе);

     Ужку - удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство  и

коммунальные услуги, а также других расходов, на формирование  которых

оказывает влияние стоимость  жилищно-коммунальных услуг, в среднем  по

бюджетам муниципальных районов (городских округов). Принимается равным

0,20;

     Кжкуi -        коэффициент        дифференциации        стоимости

жилищно-ком-мунальных  услуг в  i-ом  муниципальном районе  (городском

округе);

     Уост - удельный  вес  остальных расходов  в  среднем по  бюджетам

муниципальных районов (городских округов). Принимается равным 0,3;

     Костi - коэффициент дифференциации  по остальным расходам в  i-ом

муниципальном районе (городском округе).

     3.5.1. Коэффициент  дифференциации   заработной   платы  в   i-ом

муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

     

                   (1 + Крайi + Ктерi) х (1 + 0,25 х Дснi) х Крi

Кзпi = , где:

                                                          Кзп

     

     Крайi - районный  коэффициент к  заработной плате,  установленный

федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, в  i-ом

муниципальном районе (городском округе);

     Ктерi -   территориальная    надбавка    к   заработной    плате,

установленная федеральными  и республиканскими нормативными  правовыми

актами, в i-ом муниципальном районе (городском округе);

     0,25 -  повышающий  коэффициент  к  окладам  и  тарифным  ставкам

специалистам бюджетной сферы за работу в сельской местности;

     Дснi - доля  сельского  населения в  общей численности  населения

i-го муниципального района (городского округа);

     Крi -   поправочный   коэффициент  на   дисперсность   расселения

населения по i-му муниципальному району (городскому округу);

     Кзп -  средневзвешенный  коэффициент  дифференциации   заработной

платы по Республике Бурятия с учетом численности постоянного населения

муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия.

     3.5.2. Поправочный   коэффициент   на   дисперсность   расселения

населения   по   i-му  муниципальному   району   (городскому   округу)

рассчитывается по формуле:

 

                          Крi = 1 + Ui, где:

 

     Ui - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах  с

численностью населения менее 500 человек, в i-ом муниципальном  районе

(городском округе) в  общей численности населения i-го  муниципального

района (городского округа).

     3.5.3.  Коэффициент дифференциации стоимости жилищно-коммунальных

услуг  в i-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по

формуле:

 

     Кжкуi = (Тi x Qi)/(Тср x Qмин), где:

     

     Тi - средневзвешенный тариф на тепловую энергию для муниципальных     

учреждений по i-му муниципальному району (городскому округу);

     Тср   -   средневзвешенный   тариф   на   тепловую   энергию  для

муниципальных учреждений по муниципальным районам (городским округам);

     Qi  -  продолжительность отопительного сезона в i-м муниципальном

районе (городском округе);

     Qмин - минимальная продолжительность отопительного сезона по

муниципальным районам (городским округам).

     В   случае   если   в  муниципальном  районе  (городском  округе)

отсутствуют  теплоснабжающие организации, отпускающие тепловую энергию

муниципальным  учреждениям,  то  средневзвешенный  тариф  на  тепловую

энергию по этому муниципальному району (городскому округу) принимается

на уровне минимального средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по

муниципальным районам (городским округам).
     (Пункт  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N

2324-IV)
     3.5.3.1. (Утратил     силу    -    Закон    Республики    Бурятия

от 13.10.2011 г. N 2324-IV)

     3.5.4.1. Коэффициент      возрастной     структуры      населения

рассчитывается по формуле:

 

                          Квсi = Fi/F, где:

 

     Fi -  удельный   вес  населения  в   i-ом  муниципальном   районе

(городском округе) в возрасте до 16 лет в общей численности  населения

i-го муниципального района (городского округа);

     F -  удельный  вес  населения  в  возрасте  до  16  лет  в  общей

численности населения в целом по Республике Бурятия.

     3.5.4.2. Коэффициент   низкой   плотности    населения   в   i-ом

муниципальном  районе  (городском  округе)  устанавливается  следующим

образом.

     В  муниципальных  районах  (городских   округах)   с   плотностью

населения от 0 до 0,3 человека на 1 кв. км. включительно - коэффициент

2;

     c плотностью населения от 0,3 человека до 0,5 человека на  1  кв.

км. включительно - коэффициент 1,4;

     с плотностью населения от 0,5  до  2,5  человека  на  1  кв.  км.

включительно - коэффициент 1,2;

     с плотностью населения от 2,5 и более человека на  1  кв.  км.  -

коэффициент 1.

(Подпункт в редакции Закона Республики Бурятия от 14.10.2015 № 1330-V)

     3.5.4.3. Коэффициент  удаленности   i-го  муниципального   района

(городского округа) рассчитывается по формуле:

     

                     Кудал i = Удалi/Удалср, где:

 

     Удалi -  удаленность   i-го  муниципального  района   (городского

округа) от г. Улан-Удэ;

     Удалср -  среднее  по  Республике  Бурятия  значение  удаленности

муниципальных районов (городских округов).

     Если Кудалi меньше 1, то принимается коэффициент 1.

     3.5.4.4. Коэффициент   сезонности   доставки   товаров   в   i-ом

муниципальном  районе (городском  округе)  в муниципальных  районах  в

Республике Бурятия с ограниченными сроками доставки грузов (продукции)

принимается равным 2.

     По остальным    муниципальным   районам    (городским    округам)

принимается равным 1.
     (Пункт  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 13.10.2008 г. N

482-IV)
     3.6.  (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)

 

     3.6. Объем  средств,   необходимый    для   доведения   бюджетной

обеспеченности i-го  муниципального  района  (городского  округа)   до

уровня, установленного  в  качестве  критерия  выравнивания  расчетной

бюджетной обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов),

определяется по следующей формуле:

 

     ДКi = (К - Боiп) x ИБРi x Ni,

 

     в случае, если К < БОiп, то ДКi = 0, где:

 

     K -  критерий  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности

муниципальных районов (городских округов);

     БОiп  -  бюджетная  обеспеченность  i-го  муниципального   района

(городского округа) с учетом размера дотации, рассчитанного бюджету i-

го муниципального района (городского округа) на первом этапе.

     Бюджетная обеспеченность i-го муниципального  района  (городского

округа)  с  учетом  размера  дотации,   рассчитанного   бюджету   i-го

муниципального   района   (городского   округа)   на   первом   этапе,

определяется по следующей формуле:

 

                            Дi

     БОiп = БОi + -----------------------

                         Ni x ИБРi

 

     (Пункт в редакции Законов  Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N

3299-IV; от 14.10.2015 № 1330-V)

 

     3.6.1.  (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г.

N 2341-III)
     3.6.2.  (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г.

N 2341-III)

 

     IV. (Раздел утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007

г. N 2341-III)

 

       IV. Порядок определения критерия выравнивания расчетной

            бюджетной обеспеченности муниципальных районов

                         (городских округов)

 

     Критерий   выравнивания   расчетной   бюджетной    обеспеченности

муниципальных районов (городских  округов)  определяется  как  средняя

бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов)  до

выравнивания по формуле:

 

     К = ИНП/ИБР, где:

 

     ИНП  -  средний  показатель  индекса  налогового  потенциала   по

муниципальным районам (городским округам);

     ИБР  -  средний  показатель   индекса   бюджетных   расходов   по

муниципальным районам (городским округам).
     (Раздел  дополнен  -  Закон Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N

3299-IV)

 

     V.  (Раздел утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007

г. N 2341-III)

 

   VI. Методика определения прогнозируемого объема налога на доходы

                            физических лиц

     

     Прогнозируемый объем   налога   на  доходы   физических   лиц   в

консолидированный  бюджет   i-го  муниципального  района   (городского

округа) определяется по следующей формуле:

     

 где: Vi ндфл = сумма (Ni ст х Dij)

     

     Vi ндфл - прогнозируемый  объем поступлений от  налога на  доходы

физических  лиц  на  очередной  финансовый год  и  плановый  период  в

консолидированный  бюджет   i-го  муниципального  района   (городского

округа);

     N стj - налоговая ставка по  j-му доходу, облагаемому налогом  на

доходы физических лиц;

     Dij -  прогнозируемая  сумма  j-го  дохода  на  территории   i-го

муниципального района (городского округа) на очередной финансовый  год

и плановый период.
     (Раздел  дополнен  -  Закон Республики Бурятия от 08.05.2009 г. N

865-IV)

 

 

                                                          Приложение 3
                                           к Закону Республики Бурятия
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Республике Бурятия"

 

                               Методика
       расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

              поселений из бюджета муниципального района

 

 (В редакции Законов Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III;

      от 02.07.2007 г. N 2341-III; от 07.09.2007 г. N 2487-III;

         от 07.07.2008 г. N 416-IV; от 14.11.2013 г. N 95-V)
                         от 12.03.2015 № 977-V)     

 

                          I. Общие положения

 

     1.1.   Методика   расчета   дотаций   на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности  поселений  из  бюджета  муниципального района включает
следующие  этапы:  (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007

г. N 2341-III)
     1) расчет  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
муниципального района;
     2) расчет индекса налогового потенциала поселения;
     3) расчет индекса бюджетных расходов поселений;
     4)   расчет  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселений   из  бюджета  муниципального  района  для  соответствующего
бюджета поселения. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007

г. N 2341-III)
     1.2. Основные понятия и определения, используемые в Методике:
     бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
     индекс налогового потенциала -  отношение  налогового  потенциала
поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к аналогичному показателю в
среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав  данного  муниципального
района;
     налоговый  потенциал  поселения  -  оценка доходов, которые могут
быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим  поселением,  с  учетом  субсидий  из  бюджетов  поселений  в
республиканский    бюджет   и   дотаций   в   бюджеты   поселений   из
республиканского  фонда  финансовой поддержки поселений, или дотаций в

бюджеты  поселений,  предоставляемых  из  районного  фонда  финансовой

поддержки  поселений за счет средств республиканского бюджета в случае

наделения   органов   местного  самоуправления  муниципальных  районов

полномочиями  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия по

расчету   и   предоставлению   дотаций   поселениям  за  счет  средств

республиканского  бюджета;    редакции Законов Республики Бурятия от

02.07.2007  г.  N 2341-III; от 07.09.2007 г. N 2487-III; от 14.11.2013

г. N 95-V)
     индекс  бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению  со средним по всем поселениям муниципального района уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного      значения      поселения      с      учетом     специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения и  иных
объективных    факторов,   влияющих   на   стоимость   предоставляемых
муниципальных  услуг  в  расчете  на одного жителя. (В редакции Закона

Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

            II. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

 

     Бюджетная обеспеченность  поселения  рассчитывается  по следующей
формуле:
     БОi = ИНПi / ИБРi, где:

 

     БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

 

         III. Расчет индекса налогового потенциала поселения

 

     Индекс налогового    потенциала   поселения   рассчитывается   по
следующей формуле:

 

     ИНПi = ((НПi - СПi  + Дот (П)i)  / Ni ) /  ((НП - Сумма(СПi) +

Сумма(Дот)(П)i)/N), где:    редакции   Закона   Республики   Бурятия

от 27.11.2006 г. N 1944-III)

 

     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     НПi -  налоговый  потенциал  i-го  поселения,  входящего в состав
данного муниципального района;
     СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в республиканский
бюджет;    редакции  Закона  Республики  Бурятия  от 02.07.2007 г. N

2341-III)
     Дот(П)i    -   размер   дотации   бюджету   i-го   поселения   из

республиканского  фонда  финансовой  поддержки  поселений  или дотации

бюджету  i-го поселения, предоставляемой из районного фонда финансовой

поддержки  поселений за счет средств республиканского бюджета в случае

наделения   органов   местного  самоуправления  муниципальных  районов

полномочиями  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия по

расчету   и   предоставлению   дотаций   поселениям  за  счет  средств

республиканского  бюджета;    редакции Законов Республики Бурятия от

02.07.2007  г.  N 2341-III; от 07.09.2007 г. N 2487-III; от 14.11.2013

г. N 95-V)
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района;
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал всех поселений,  входящих в
состав данного муниципального района;
     N -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.

 

     Расчет    налогового   потенциала   поселений   производится   по
репрезентативной  системе налогов в соответствии с таблицей 1 к данной
Методике.    редакции  Закона  Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)

 

          Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов
              для оценки налогового потенциала поселений

 

     ------------------------------------T--------------------------------------------------¬
     ¦            Налог                  ¦      Показатель, характеризующий                 ¦
     ¦                                   ¦         базу налогообложения                     ¦
     +-----------------------------------+--------------------------------------------------+
     ¦ Налог на доходы физических лиц    ¦ Фонд оплаты труда в целом по экономике поселения ¦
     +-----------------------------------+--------------------------------------------------+
     ¦ Земельный налог                   ¦ Кадастровая стоимость земельных участков,

                                           облагаемых налогом       

       редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III)
     +-----------------------------------+--------------------------------------------------+
     ¦ Налог на имущество физических лиц ¦ Остаточная стоимость имущества                   ¦
     L-----------------------------------+---------------------------------------------------

 

     Налоговый потенциал   поселения   по   отдельному   виду  налогов
рассчитывается по следующей формуле:

 

     НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj), где:

 

     НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
     ПДj   -  прогноз  поступлений  j-ого  налога  с  территории  всех

поселений,   входящих   в  состав  данного  муниципального  района,  в

консолидированный  бюджет  муниципального  района;  (В редакции Закона

Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III)
     Нормj  - норматив    отчислений  от j-го налога,    установленный
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  для сельских поселений; 
редакции Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 № 977-V)
     БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу  налогообложения)  i-го  поселения  по  j-му  налогу  в последнем
отчетном году;
     БНj  -  суммарная база налогообложения (экономический показатель,

отражающий  базу  налогообложения)  всех  поселений, входящих в состав

данного  муниципального  района. (В редакции Закона Республики Бурятия

от 27.11.2006 г. N 1944-III)

 

     Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

     НПi = НПiНДФЛ + НПiзем + НПiимущ, где:

 

     НПiНДФЛ -  налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы
физических лиц;
     НПiзем - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;
     НПiимущ -  налоговый  потенциал  i-го  поселения  по  налогу   на
имущество физических лиц.

 

           IV. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

 

     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений    используется    репрезентативная    система     расходных
обязательств,  которая  включает основные виды расходных обязательств,
связанных с решением вопросов местного значения  поселений.  Указанные
вопросы местного значения перечислены в нижеследующей таблице.
     Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается  по  следующей
формуле:

 

     ИБРi = сумма (аj х ИБРij) , где:

 

     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения по указанным
расходам;
     аj -  доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов
бюджетов поселений;
     ИБРij -  индекс  бюджетных  расходов  i-го поселения по j-му виду
расходов репрезентативной системы расходов.

 

     Доля каждого вида расходов,  входящего в состав  репрезентативной
системы расходов бюджетов поселений, рассчитывается по формуле:

 

     aj = ФРj / ФР, где:

 

     aj -  доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов
бюджетов поселений;
     ФРj -   фактические  расходы  бюджетов  поселений  по  j-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов в последнем отчетном  году,
приведенные к условиям планируемого года;
     ФР - суммарные фактические расходы бюджетов поселений, входящих в

состав  данного  муниципального  района,  по  репрезентативной системе
расходов   в   последнем   отчетном   году,   приведенные  к  условиям
планируемого года. (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006

г. N 1944-III)

 

     Для приведения расходов последнего  отчетного  года,  входящих  в
состав   репрезентативной   системы,   в   условия  планируемого  года
производится их корректировка с учетом  изменения  полномочий  органов
местного самоуправления поселений по осуществлению бюджетных расходов.
     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному  виду  расходов
рассчитывается по формуле 4:

 

     ИБРij = (Пкij / Ni) / (Пкj / N), где:

 

     ИБРij -  индекс  бюджетных  расходов  i-го поселения по j-му виду
расходов репрезентативной системы расходов;
     Пкij  -  скорректированная численность потребителей муниципальных

услуг  i-го  поселения  по j-му виду расходов репрезентативной системы
расходов;    редакции  Закона  Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)
     Пкj   -   суммарная  скорректированная  численность  потребителей
бюджетных  услуг  поселений,  входящих в состав данного муниципального

района,  республики  по  j-му  виду  расходов репрезентативной системы
расходов.    редакции  Закона  Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N

1944-III)

 

     Расчет  скорректированной  численности потребителей муниципальных

услуг поселений производится по формуле: (В редакции Закона Республики

Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     Пкij = Пij х К1ij х.. К6ij5, где:

 

     Пкij  -  скорректированная численность потребителей муниципальных

услуг  i  -го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы
расходов;    редакции  Закона  Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)
     Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения
по  j-му  виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции

Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     К1ij,...,  К6ij  -  коэффициенты  удорожания,  отражающие местные
особенности  i-го  поселения, которые оказывают объективное влияние на
стоимость  предоставляемых  муниципальных  услуг по j-му виду расходов
репрезентативной  системы  расходов  в расчете на одного жителя в i -м
поселении.    редакции  Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)
     В настоящей    Методике    применяются   следующие   коэффициенты
удорожания:
     1) коэффициент масштаба:

 

     КМi =  (0,4 x Ni  + 0,6  x Nср)/Ni, где:     редакции    Закона

Республики Бурятия от 07.07.2008 г. N 416-IV)

 

     КМi - коэффициент масштаба для i-го поселения;
     Nср   -  средняя  численность  постоянного  населения  поселений,

входящих  в  состав  данного муниципального района; (В редакции Закона

Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III)

 

     2) коэффициент дисперсности расселения:

 

     КДi = 1 + УВi,  где:

 

     КДi - коэффициент дисперсности расселения для i-го поселения;
     УВi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с
численностью населения менее 500 человек;

 

     3) коэффициент урбанизации:
     КiУРБ   = (Nгнi/ Ni +1), где:

 

     КiУРБ - коэффициент урбанизации  для i-того поселения;
     Nгнi - численность городского населения поселения.

 

     _______________________________________
     4 Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов   поселений  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

 

     5 Соответствующие  коэффициенты  применяются  к  соответствующему
виду расходов репрезентативной системы расходов.

 

     Перечень   вопросов  местного  значения  поселения,  определяющих
структуру  репрезентативной  системы  расходных  обязательств, а также
перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и
применяемые  к  ним  коэффициенты удорожания приведены в таблице 2. 

редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру
      репрезентативной системы расходных обязательств поселений
         и показателей для расчета индекса бюджетных расходов

 

     ------------------------------T------------------------------T--------------------------¬
     ¦        Вопросы              ¦  Показатель, характеризующий ¦       Применяемый        ¦
     ¦   местного значения         ¦ потребителей муниципальных   ¦       коэффициент        ¦
     ¦                             ¦ услуг                        ¦       удорожания         ¦
     +-----------------------------+------------------------------+--------------------------+
     ¦ Формирование, утверждение,  ¦  Численность постоянного     ¦ Коэффициент масштаба     ¦
     ¦ исполнение бюджета          ¦   населения поселений        ¦                          ¦
     ¦ поселения, контроль за      ¦                              ¦                          ¦
     ¦ исполнением данного         ¦                              ¦                          ¦
     ¦ бюджета                     ¦                              ¦                          ¦
     ¦                             ¦                              ¦                          ¦
     ¦ Организация сбора и         ¦  Численность постоянного     ¦ Коэффициент урбанизации  ¦
     ¦ вывоза отходов              ¦  населения поселений         ¦                          ¦
     ¦                             ¦                              ¦                          ¦
     ¦ Организация благоустройства ¦  Численность постоянного     ¦ Коэффициент урбанизации  ¦
     ¦ и озеленения территории     ¦  населения поселений         ¦                          ¦
     ¦ поселения, использования    ¦                              ¦                          ¦
     ¦ и охраны городских лесов,   ¦                              ¦                          ¦
     ¦ расположенных в границах    ¦                              ¦                          ¦
     ¦ населенных пунктов          ¦                              ¦                          ¦
     ¦ поселения                   ¦                              ¦                          ¦
     ¦                             ¦                              ¦                          ¦
     ¦ Создание условий для        ¦  Численность постоянного     ¦ Коэффициент масштаба     ¦
     ¦ организации досуга и        ¦  населения поселений         ¦                          ¦
     ¦ обеспечения жителей         ¦                              ¦                          ¦
     ¦ поселения услугами          ¦                              ¦                          ¦
     ¦ организаций культуры        ¦                              ¦                          ¦
     ¦                             ¦                              ¦                          ¦
     ¦ Обеспечение условий для     ¦  Численность постоянного     ¦ Коэффициент масштаба     ¦
     ¦ развития на территории      ¦  населения поселений         ¦                          ¦
     ¦ поселения массовой          ¦                              ¦                          ¦
     ¦ физической культуры и       ¦                              ¦                          ¦
     ¦ спорта                      ¦                              ¦                          ¦
     L-----------------------------+------------------------------+---------------------------

 

     Рассчитанные оценки   индекса   бюджетных  расходов  не  являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов  поселений,  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

 

                V. Методика расчета дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района для

                  соответствующего бюджета поселения

  (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     5.1.   При   формировании   и   утверждении   проектов   бюджетов

муниципальных  районов  на  2007  и  2008 годы дотации на выравнивание

бюджетной  обеспеченности  поселений  из бюджета муниципального района

распределяются  в  соответствии  с  пунктом  5.2  настоящей  Методики.

Начиная  с  формирования и утверждения проектов бюджетов муниципальных

районов  на  2009  год  средства  районных фондов финансовой поддержки

поселений  распределяются  в  соответствии  с  пунктом  5.3  настоящей

Методики.    редакции  Закона  Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)

     5.2.   Размер   дотации  из  дотации  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности    поселений    из    бюджета   муниципального   района

рассчитывается  по  формуле:  (В редакции Закона Республики Бурятия от

02.07.2007 г. N 2341-III)

     Дi = РФФПП х (Рi - РДi ) / Сумма(Рi - РДi), где:

     РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений;

     Дi -  размер  дотации  из районного  фонда  финансовой  поддержки

поселений бюджету i-го поселения;

     Рi - прогнозируемые расходы  бюджета i-го поселения на  очередной

финансовый  год,  связанные  с  решением  вопросов  местного  значения

поселения;

     РДi  -  прогнозируемые доходы бюджета i-го поселения на очередной

финансовый   год   с   учетом   дотаций   на   выравнивание  бюджетной

обеспеченности  поселений (далее - прогнозируемые доходы). (В редакции

Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

     Указанные дотации не предоставляются, если прогнозируемые  доходы

бюджета  i-го   поселения  на  очередной   финансовый  год   превышают

прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на очередной  финансовый

год, связанные с решением вопросов местного значения поселения.

     Прогнозируемые доходы бюджета  i-го  поселения рассчитываются  по

следующей формуле:

     РДi = ПДi + Дот(П)i - СПi, где:

     ПДi -  прогноз поступлений  налоговых  и неналоговых  доходов  на

очередной финансовый год i-го поселения;

     Дот(П)i - размер дотации бюджету i-го поселения,  предоставляемой

из республиканского фонда финансовой поддержки поселений;

     СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в республиканский

бюджет.    редакции  Закона  Республики  Бурятия  от 02.07.2007 г. N

2341-III)

     5.3.   Расчет   размера   дотаций   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности поселений из бюджета муниципального района производится

по следующей формуле:

     

     Дi = Оi x П

     

     в случае, если О x П < РФФПП, то Дi = Осi x П, где:

 

     Оi - объем  средств, необходимый для  доведения уровня  бюджетной

обеспеченности  i-го  поселения   до  уровня  поселения  с   наивысшей

бюджетной   обеспеченностью,   установленного  в   качестве   критерия

выравнивания бюджетной обеспеченности;

     П - установленная степень сокращения отставания уровня  бюджетной

обеспеченности поселений  от  уровня поселения  с наивысшей  бюджетной

обеспеченностью,  принимаемого   в   качестве  критерия   выравнивания

бюджетной обеспеченности (не более 70 процентов);

     О - суммарный  объем  средств, необходимый  для доведения  уровня

бюджетной обеспеченности всех поселений данного муниципального  района

до   уровня   поселения   с   наивысшей   бюджетной   обеспеченностью,

принимаемого    в    качестве    критерия    выравнивания    бюджетной

обеспеченности;

     Осi - объем средств,  необходимый для доведения уровня  бюджетной

обеспеченности  i-го  поселения  до уровня,  принимаемого  в  качестве

критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (если О x П < РФФПП).

     5.3.1. Объем средств, необходимый для доведения уровня  бюджетной

обеспеченности  i-го  поселения   до  уровня  поселения  с   наивысшей

бюджетной   обеспеченностью,   принимаемого   в   качестве    критерия

выравнивания  бюджетной  обеспеченности, рассчитывается  по  следующей

формуле:

     

     Оi = A x (Кi - БОi) x ИБРi x Ni, где:

     

     А - объем налоговых доходов всех поселений данного муниципального

района в  расчете  на  душу  населения,  прогнозируемый  на  очередной

финансовый год;

     Ki - критерий выравнивания.  Принимается равным уровню  бюджетной

обеспеченности поселения с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности;

     БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

     Ni - численность постоянного населения i-го поселения.

     5.3.2. Объем средств, необходимый для доведения уровня  бюджетной

обеспеченности i-го  поселения  до уровня,  установленного в  качестве

критерия выравнивания бюджетной обеспеченности  (если О x П <  РФФПП),

определяется по следующей формуле:

     

     Осi = А x (Кci - БОi) x ИБРi x Ni, где:

     

     Ксi - критерий выравнивания,  определяемый как уровень  бюджетной

обеспеченности поселения с наивысшим уровнем бюджетной  обеспеченности

с  учетом  дотации,  необходимой  для  распределения  районного  фонда

финансовой поддержки поселений в полном объеме.
     (Пункт  в  редакции Законов Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III, от 07.07.2008 г. N 416-IV)
     (Раздел  в  редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N

1944-III)

 

                                                          Приложение 4
                                           к Закону Республики Бурятия
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Республике Бурятия"

 

 

           Методика расчета субсидий из бюджетов поселений
             в республиканский бюджет (В редакции Закона

           Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     1.   Субсидиями,  предоставляемыми  республиканскому  бюджету  из

бюджетов  поселений,  являются налоговые поступления местного бюджета,
превышающие  пороговый  уровень. (В редакции Закона Республики Бурятия

от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     Поселения,  у  которых  величина  подушевых  расчетных  налоговых
доходов  превышает  пороговый  уровень  подушевых  расчетных налоговых
доходов,     предоставляют     субсидию    республиканскому    бюджету
(отрицательный  трансферт):    редакции Закона Республики Бурятия от

02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     ПРНДi < ПУ, где:

 

     ПРНДi -  подушевые  налоговые  расчетные  доходы i-го поселения в
последнем отчетном году;
     ПУ -  пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых доходов
поселений.

 

     2. Величина подушевых расчетных налоговых  доходов  и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитывается  по
следующим формулам:

 

     ПРНДi = (ФНД / N) х БОi ,

 

     ПУ = 2 х (ФНД / N), где:

 

     ФНД -  фактические налоговые доходы всех  поселений  в  последнем
отчетном  году,  рассчитанные  с  применением  нормативов отчислений в
бюджеты  поселений,  установленных  в  соответствии   с   требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     N - численность постоянного населения Республики Бурятия;
     БОi  -  бюджетная  обеспеченность i-го поселения до распределения
дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона

Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     3.   Расчет   бюджетной   обеспеченности   поселения.   Бюджетная
обеспеченность  поселения  до  распределения  дотаций  на выравнивание

бюджетной   обеспеченности   поселений   рассчитывается  по  следующей
формуле:    редакции  Закона  Республики  Бурятия от 02.07.2007 г. N

2341-III)

 

     БОi = ИНПi х (К / N) х сумма (Ni / Кi), где:

 

     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
     К - коэффициент уровня урбанизации в целом по республике;
     Кi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения.

 

     4. Расчет   индекса   налогового   потенциала  поселения.  Индекс
налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

     ИНПi = (НПi / N i) / (НП / N), где:

 

     НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал  всех  поселений Республики
Бурятия.

 

     Расчет налогового   потенциала    поселений    производится    по
репрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей.

 

           Таблица. Состав репрезентативной системы налогов
              для оценки налогового потенциала поселений

 

     ------------------------------------T----------------------------------------¬
     ¦           Налог                   ¦      Показатель, характеризующий       ¦
     ¦                                   ¦         базу налогообложения           ¦
     +-----------------------------------+----------------------------------------+
     ¦ Налог на доходы физических лиц    ¦ Фонд оплаты труда в целом по экономике ¦
     ¦                                   ¦ поселения                              ¦
     +-----------------------------------+----------------------------------------+
     ¦ Земельный налог                   ¦ Кадастровая стоимость земельных        ¦
                                           участков, облагаемых налогом
      (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     +-----------------------------------+----------------------------------------+
     ¦ Налог на имущество физических лиц ¦ Остаточная стоимость имущества         ¦
     L-----------------------------------+-----------------------------------------
     Налоговый потенциал   поселения   по   отдельному   виду  налогов
рассчитывается по следующей формуле:

 

     НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj), где:

 

     НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
     ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений
Республики Бурятия в консолидированный бюджет Республики Бурятия;
     Нормj -  единый  норматив  отчислений в бюджеты поселений от j-го
налога в соответствии с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и законов Республики Бурятия;
     БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу  налогообложения)  i-го  поселения  по  j-му  налогу  в последнем
отчетном году;
     БНj -  суммарная  база налогообложения (экономический показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений Республики Бурятия  по
j-му налогу в последнем отчетном году.

 

     Налоговый потенциал   поселения   рассчитывается   по   следующей
формуле:

 

     НПi = НПiНДФЛ + НПiзем + НПiимущ, где:

 

     НПiНДФЛ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на  доходы
физических лиц;
     НПiзем - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;
     НПiимущ -   налоговый  потенциал  i-го  поселения  по  налогу  на
имущество физических лиц.

 

     5.  Расчет субсидии из бюджета поселения в республиканский бюджет
рассчитывается  по  следующей  формуле:  (В редакции Закона Республики

Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     СПi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х (N i / Кi) х N / сумма (Ni / Кi), где:
     СПi -   размер   субвенции   из   бюджета   i-го   поселения    в
республиканский бюджет.

 

 

                                                          Приложение 5
                                           к Закону Республики Бурятия
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Республике Бурятия"

 

                           Методика расчета
             субсидий из бюджетов муниципальных районов
             (городских округов) в республиканский бюджет
  (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

                    Определение размера субвенций

 

     1.   Субсидиями,  предоставляемыми  республиканскому  бюджету  из

бюджетов муниципальных районов (городских округов), являются налоговые
поступления   местного  бюджета,  превышающие  пороговый  уровень.  

редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     Расчет   размера   субсидии,   предоставляемой   республиканскому

бюджету,   производится  по  следующей  формуле:    редакции  Закона

Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)

 

     Осубi  = 0,5 х (ПРНДi - У) х Ni х ИБРi, где:

 

     Осубi  -  субсидии,  предоставляемые  республиканскому бюджету из

бюджетов муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона

Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     ПРНДi -  подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     У -   пороговый   уровень  бюджетной  обеспеченности,  являющийся
основанием для применения "отрицательного трансферта";
     Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа);
     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-ого  муниципального района
(городского  округа)  (Методика  расчета  согласно  приложению   2   к
настоящему Закону).

 

     2. Подушевые   расчетные  налоговые  доходы  i-го  муниципального
района (городского округа) в  последнем  отчетном  году  находятся  по
формуле:

 

     ПРНДi  = (ФНДi/ Ni) х БОi, где:

 

     БОi   -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
муниципального  района (городского округа) до распределения дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов) (Методика расчета согласно приложению 2 к настоящему Закону);

(В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III)
     ФНДi - фактические налоговые доходы  i-го  муниципального  района
(городского   округа)   в  последнем  отчетном  году,  рассчитанные  с
применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных  (городских)
округов,  установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законами Республики Бурятия.

 

     3. Пороговый   уровень   бюджетный   обеспеченности,   являющийся
основанием для применения "отрицательного трансферта",  рассчитывается
по следующей формуле:

 

     У = 2 х (ФНД/ N), где:

 

     ФНД - суммарные налоговые доходы муниципальных районов (городских
округов) в Республике Бурятия в последнем отчетном году.

 

 

                                                          Приложение 6

                                           к Закону Республики Бурятия

                                            "О межбюджетных отношениях

                                                 в Республике Бурятия"

    

 

               Методика отнесения муниципальных районов

                  к отдаленным муниципальным районам

 

     (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Бурятия от 07.10.2009 г. N


Информация по документу
Читайте также