Закон Республики Бурятия от 02.04.1996 № 284-I

 
                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
                                ЗАКОН

            O государственном прогнозировании и программах            
         социально-экономического развития Республики Бурятия   
        (В редакции Закона Народного Хурала Республики Бурятия
                     от 06.03.2006 г. N 1528-III)      



     Настоящий закон Республики Бурятия определяет цели  и  содержание
системы  государственных прогнозов социально - экономического развития
Республики  Бурятия,  а  также  общий  порядок  разработки   указанных
прогнозов и программ.

                    Статья 1. Основные понятия

     1. Государственное    прогнозирование    социально-экономического
развития   Республики   Бурятия   -   система   научно    обоснованных
представлений   о   направлениях   социально-экономического   развития
Республики Бурятия, основанных на законах рыночного хозяйствования.
     Результаты государственного     прогнозирования    социально    -
экономического развития Республики Бурятия используются  при  принятии
органами  законодательной  и  исполнительной власти Республики Бурятия
конкретных  решений   в   области   социально-экономической   политики
республики.
     2. Концепция социально-экономического развития Республики Бурятия
-   система   представлений   о  стратегических  целях  и  приоритетах
социально-экономической политики республики,  важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
     3. Программа социально-экономического развития Республики Бурятия
-  комплексная  система  целевых ориентиров социально - экономического
развития Республики Бурятия и планируемых эффективных путей и  средств
достижения указанных ориентиров.

     Статья 2. Система государственных прогнозов социально -
            экономического развития Республики Бурятия

     1. Правительство  Республики  Бурятия   обеспечивает   разработку
прогнозов  социально-экономического развития Республики Бурятия (далее
-  прогноз   социально-экономического   развития)   на   долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективы.
     2. Прогнозы  социально-экономического  развития   разрабатываются
исходя  из  комплексного  анализа  демографической ситуации,  научно -
технического   потенциала,   накопленного   национального   богатства,
социальной  структуры,  роли  и  места  экономики Республики Бурятия в
территориальном  разделении  труда,  состояния  природных  ресурсов  и
перспектив изменения указанных факторов.
     3. Прогнозы социально-экономического развития  разрабатываются  в
целом  по  Республике  Бурятия,  по секторам и отраслям экономики,  по
административно-территориальным образованиям.
     Отдельно выделяется  прогноз  развития  государственного  сектора
экономики.
     Прогнозы социально-экономического    развития   основываются   на
системе    демографических,     экологических,     научно-технических,
внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых, районных и других
прогнозов отдельных общественно значимых сфер деятельности.
     4. Прогнозы  социально-экономического  развития разрабатываются в
нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних  и
внешних политических, экономических и других факторов.
     5. Прогнозы    социально-экономического     развития     включают
количественные   показатели  и  качественные  характеристики  развития
макроэкономической  ситуации,  экономической   структуры,   научно   -
технического   развития,  внешнеэкономической  деятельности,  динамики
производства и потребления,  уровня и  качества  жизни,  экологической
обстановки,   социальной   структуры,   а  также  систем  образования,
здравоохранения и социального обеспечения населения.
     6. Разработка   долгосрочных,   среднесрочных   и   краткосрочных
прогнозов   социально-экономического   развития   Республики   Бурятия
осуществляется  в  соответствии  с  порядком  и методикой определяемой
Министерством экономики Республики  Бурятия  на  основе  нормативно  -
методических  материалов Министерства экономики Российской Федерации с
учетом  специфических  условий  и  задач  республики,  как  одного  из
депрессивных регионов Российской Федерации.
     7. Органы   местного   самоуправления   республики   обеспечивают
разработку   долгосрочных,  среднесрочных  и  краткосрочных  прогнозов
социально-экономического развития районов (городов) в  соответствии  с
методикой и порядком,  определенным Правительством Республики Бурятия,
с учетом местных условий и специфики каждого района.

      Статья 3. Государственное прогнозирование социально -
            экономического развития Республики Бурятия
                   на долгосрочную перспективу

     1. Прогноз  социально-экономического  развития  на   долгосрочную
перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период.
     2. На  основе  прогноза  социально-экономического   развития   на
долгосрочную  перспективу  Правительство Республики Бурятия организует
разработку  концепции  социально-экономического  развития   Республики
Бурятия на долгосрочную перспективу.
     3. В  концепции  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия  на  долгосрочную  перспективу  определяются  цели социально -
экономического  развития  Республики   Бурятия,   возможные   сценарии
социально-экономического развития Республики Бурятия,  пути и средства
достижения указанных целей.
     4. Порядок  разработки прогноза социально-экономического развития
и  порядок  разработки  концепции  социально-экономического   развития
Республики    Бурятия   на   долгосрочную   перспективу   определяются
Правительством Республики Бурятия.
     5. Данные  прогноза социально-экономического развития и концепции
социально-экономического развития Республики Бурятия  на  долгосрочную
перспективу подлежат опубликованию.
     6. В целях  обеспечения  преемственности  социально-экономической
политики  республики данные прогноза социально-экономического развития
и концепции социально-экономического развития  Республики  Бурятия  на
долгосрочную   перспективу   используются   при  разработке  прогнозов
социально-экономического   развития    и    программ    социально    -
экономического    развития   Республики   Бурятия   на   среднесрочную
перспективу.

      Статья 4. Государственное прогнозирование и программа
           социально-экономического развития Республики
               Бурятия на среднесрочную перспективу

     1. Прогноз  социально-экономического  развития  на  среднесрочную
перспективу  разрабатывается  на период от трех до пяти лет и ежегодно
корректируется.
     2. Порядок  разработки прогноза социально-экономического развития
на среднесрочную перспективу  определяется  Правительством  Республики
Бурятия.
     3. Прогноз  социально-экономического  развития  на  среднесрочную
перспективу подлежит опубликованию.
     4. Первое,  после вступления в  должность  Президента  Республики
Бурятия послание, с которым он обращается к Народному Хуралу, содержит
специальный раздел,  посвященный концепции социально -  экономического
развития Республики Бурятия на среднесрочную перспективу.
     5. В специальном разделе послания Президента  Республики  Бурятия
характеризуется состояние экономики Республики Бурятия,  формулируются
и     обосновываются     стратегические     цели     и      приоритеты
социально-экономической  политики,  направления  реализации  указанных
целей,  важнейшие задачи, подлежащие решению в прогнозируемом периоде,
приводятся    важнейшие    целевые    макроэкономические   показатели,
характеризующие социально-экономическое развитие Республики Бурятия на
среднесрочную перспективу.
     6. Правительство  Республики  Бурятия   разрабатывает   программу
социально-экономического  развития Республики Бурятия на среднесрочную
перспективу исходя из положений,  содержащихся в  послании  Президента
Республики Бурятия.
     7. Порядок разработки программы социально-экономического развития
Республики   Бурятия   на   среднесрочную   перспективу   определяется
Правительством Республики Бурятия.
     8. В   программе   социально-экономического  развития  Республики
Бурятия на среднесрочную перспективу должны быть отражены:
     оценка итогов    социально-экономического   развития   Республики
Бурятия за предыдущий  период  и  характеристика  состояния  экономики
Республики Бурятия;
     концепция программы социально-экономического развития  Республики
Бурятия на среднесрочную перспективу;
     макроэкономическая политика;
     институциональные преобразования;
     инвестиционная и структурная политика;
     промышленная и аграрная политика;
     экологическая политика;
     социальная политика;
     региональная экономическая политика;
     внешнеэкономическая политика.
     9.  Президент  Республики  Бурятия  представляет в Народный Хурал
Республики  Бурятия для утверждения программы социально-экономического
развития  Республики  Бурятия на среднесрочную перспективу и отчеты об
их исполнении. (В  редакции Закона Народного Хурала Республики Бурятия
от 06.03.2006 г. N 1528-III)

     Статья 5. Государственное прогнозирование и планирование
           социально-экономического развития Республики
               Бурятия на краткосрочную перспективу

     1. Прогноз  социально-экономического  развития  на  краткосрочную
перспективу разрабатывается ежегодно.
     2. Ежегодное послание Президента Республики Бурятия, с которым он
обращается   к   Народному   Хуралу,   содержит   специальный  раздел,
посвященный  анализу  выполнения  программы   социально-экономического
развития  Республики  Бурятия на среднесрочную перспективу и уточнению
указанной программы с выделением задач на предстоящий год.
     3. Правительство Республики Бурятия одновременно с представлением
проекта   республиканского   бюджета   представляет  Народному  Хуралу
следующие документы и материалы:
     итоги социально-экономического  развития  Республики  Бурятия  за
прошедший период текущего года;
     прогноз социально-экономического развития на предстоящий год;
     проект сводного  финансового  баланса  по  территории  Республики
Бурятия;
     перечень основных  социально-экономических  проблем  (задач),  на
решение которых направлена политика Правительства Республики Бурятия в
предстоящем году;
     перечень федеральных    целевых    программ,     намеченных     к
финансированию  за  счет  средств  федерального бюджета на предстоящий
год;
     перечень региональных     целевых    программ,    намеченных    к
финансированию за счет средств республиканского бюджета на предстоящий
год;
     перечень и  объемы   поставок   продукции   для   федеральных   и
республиканских государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
     намечаемые проектировки   развития    государственного    сектора
экономики.
     Правительство Республики Бурятия представляет  при  необходимости
проекты республиканских законов,  предусматривающие меры по реализации
задач   социально-экономического   развития   Республики   Бурятия   в
предстоящем году.
     4. В  перечне  федеральных  и   региональных   целевых   программ
указываются:
     краткая характеристика   каждой   из   принятых   к    реализации
федеральных  и региональных целевых программ,  включая указание целей,
основных этапов и сроков их выполнения;
     результаты выполнения основных этапов для переходящих федеральных
и региональных целевых программ;
     требуемые объемы  финансирования  каждой из принятых к реализации
федеральных  и  республиканских  программ   с   указанием   источников
финансирования;
     объемы финансирования  федеральных  целевых  программ   за   счет
средств федерального и республиканского бюджета в предстоящем году;
     государственные заказчики программ.
     5. Намечаемые   проектировки  развития  государственного  сектора
экономики  включают  показатели  его  функционирования   и   развития,
получения  и  использования  доходов  от  распоряжения государственным
имуществом.
     Намечаемые проектировки    развития    государственного   сектора
экономики содержат оценку эффективности использования  республиканской
собственности   и   пакетов   акций,   а   также  программу  повышения
эффективности использования республиканской собственности.
     6. Порядок  рассмотрения  представленных  документов и материалов
определяется Народным Хуралом при обсуждении проекта  республиканского
бюджета на предстоящий год.
     7.   Отчет   об   исполнении  программы  социально-экономического
развития   Республики   Бурятия   за   предыдущий  год  представляется
Президентом  Республики Бурятия в Народный Хурал Республики Бурятия не
позднее  1  июля  текущего  года и подлежит опубликованию. (В редакции
Закона   Народного  Хурала  Республики  Бурятия  от  06.03.2006  г.  N
1528-III)
     8. Правительство   Республики   Бурятия   и   Национальный   банк
Республики   Бурятия  обеспечивают  ежемесячный  мониторинг  состояния
экономики   Республики   Бурятия   и   публикуют    информационно    -
статистические  данные  о социально-экономическом положении Республики
Бурятия.

                Статья 6. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     "2" апреля 1996 г.
     N 284-I