Закон Республики Бурятия от 02.04.1996 № 284-I

 
                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
                                ЗАКОН

            O государственном прогнозировании и программах            
         социально-экономического развития Республики Бурятия
   
       (В редакции Законов Народного Хурала Республики Бурятия
      от 06.03.2006 г. N 1528-III; от 09.11.2007 г. N 2593-III;
                     от 07.10.2009 г. N 1037-IV)



     Настоящий  закон  Республики Бурятия определяет цели и содержание
системы  государственных прогнозов социально - экономического развития
Республики  Бурятия,  а  также  общие  принципы  разработки  указанных
прогнозов  и  программ.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от
07.10.2009 г. N 1037-IV)

                    Статья 1. Основные понятия

     1. Государственное    прогнозирование    социально-экономического
развития   Республики   Бурятия   -   система   научно    обоснованных
представлений   о   направлениях   социально-экономического   развития
Республики Бурятия, основанных на законах рыночного хозяйствования.
     Результаты государственного     прогнозирования    социально    -
экономического развития Республики Бурятия используются  при  принятии
органами  законодательной  и  исполнительной власти Республики Бурятия
конкретных  решений   в   области   социально-экономической   политики
республики.
     2. Концепция социально-экономического развития Республики Бурятия
-   система   представлений   о  стратегических  целях  и  приоритетах
социально-экономической политики республики,  важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
     3. Программа социально-экономического развития Республики Бурятия
-  комплексная  система  целевых ориентиров социально - экономического
развития Республики Бурятия и планируемых эффективных путей и  средств
достижения указанных ориентиров.
     4.  Республиканская  целевая программа - увязанный по финансовому
обеспечению,  ресурсам,  исполнителям  и срокам осуществления комплекс
социально-экономических,                 организационно-хозяйственных,
научно-исследовательских    и   других   мероприятий,   обеспечивающих
эффективное  решение  особо  значимых проблем социально-экономического
развития      республики      в      соответствии     с     программой
социально-экономического  развития  Республики  Бурятия.  (В  редакции
Законов  Республики Бурятия от 09.11.2007 г. N 2593-III; от 07.10.2009
г. N 1037-IV)

     Статья 2. Система государственных прогнозов социально -
            экономического развития Республики Бурятия

     1.   Правительство  Республики  Бурятия  обеспечивает  разработку
прогнозов  социально-экономического развития Республики Бурятия (далее
-   прогноз   социально-экономического  развития)  на  долгосрочную  и
среднесрочную  перспективы.  (В  редакции Закона Республики Бурятия от
07.10.2009 г. N 1037-IV)
     1.1.  Порядок,  сроки,  этапы  и исполнители разработки прогнозов
социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочную и
среднесрочную   перспективу   определяются  Правительством  Республики
Бурятия.  (Дополнен  -  Закон  Республики  Бурятия  от 07.10.2009 г. N
1037-IV)
     2. Прогнозы  социально-экономического  развития   разрабатываются
исходя  из  комплексного  анализа  демографической ситуации,  научно -
технического   потенциала,   накопленного   национального   богатства,
социальной  структуры,  роли  и  места  экономики Республики Бурятия в
территориальном  разделении  труда,  состояния  природных  ресурсов  и
перспектив изменения указанных факторов.
     3. Прогнозы социально-экономического развития  разрабатываются  в
целом  по  Республике  Бурятия,  по секторам и отраслям экономики,  по
административно-территориальным образованиям.
     Отдельно выделяется  прогноз  развития  государственного  сектора
экономики.
     Прогнозы социально-экономического    развития   основываются   на
системе    демографических,     экологических,     научно-технических,
внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых, районных и других
прогнозов отдельных общественно значимых сфер деятельности.
     4. Прогнозы  социально-экономического  развития разрабатываются в
нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних  и
внешних политических, экономических и других факторов.
     5. Прогнозы    социально-экономического     развития     включают
количественные   показатели  и  качественные  характеристики  развития
макроэкономической  ситуации,  экономической   структуры,   научно   -
технического   развития,  внешнеэкономической  деятельности,  динамики
производства и потребления,  уровня и  качества  жизни,  экологической
обстановки,   социальной   структуры,   а  также  систем  образования,
здравоохранения и социального обеспечения населения.
     6.    Разработка    долгосрочных    и   среднесрочных   прогнозов
социально-экономического  развития Республики Бурятия осуществляется в
соответствии  с  методикой  определяемой  Министерства  экономического
развития   и   торговли  Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов
Республики  Бурятия  от  09.11.2007  г. N 2593-III; от 07.10.2009 г. N
1037-IV)
     7. Органы   местного  самоуправления   республики   обеспечивают
разработку      долгосрочных      и      среднесрочных       прогнозов
социально-экономического  развития  муниципальных  районов  (городских
округов)   в   соответствии   с   порядком,   установленным    местной
администрацией.
     Прогноз социально-экономического    развития   поселения    может
разрабатываться  местной   администрацией   муниципального  района   в
соответствии с  соглашением между местной  администрацией поселения  и
местной администрацией муниципального района.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Республики     Бурятия
от 07.10.2009 г. N 1037-IV)

      Статья 3. Государственное прогнозирование социально -
            экономического развития Республики Бурятия
                   на долгосрочную перспективу

     1. Прогноз  социально-экономического  развития  на   долгосрочную
перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период.
     2. На  основе  прогноза  социально-экономического   развития   на
долгосрочную  перспективу  Правительство Республики Бурятия организует
разработку  концепции  социально-экономического  развития   Республики
Бурятия на долгосрочную перспективу.
     3. В  концепции  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия  на  долгосрочную  перспективу  определяются  цели социально -
экономического  развития  Республики   Бурятия,   возможные   сценарии
социально-экономического развития Республики Бурятия,  пути и средства
достижения указанных целей.
     4. Порядок разработки концепции социально-экономического развития
Республики    Бурятия   на   долгосрочную   перспективу   определяется
Правительством  Республики  Бурятия.  (В  редакции  Закона  Республики
Бурятия от 07.10.2009 г. N 1037-IV)
     5. Данные  прогноза социально-экономического развития и концепции
социально-экономического развития Республики Бурятия  на  долгосрочную
перспективу подлежат опубликованию.
     6. В целях  обеспечения  преемственности  социально-экономической
политики  республики данные прогноза социально-экономического развития
и концепции социально-экономического развития  Республики  Бурятия  на
долгосрочную   перспективу   используются   при  разработке  прогнозов
социально-экономического   развития    и    программ    социально    -
экономического    развития   Республики   Бурятия   на   среднесрочную
перспективу.

      Статья 4. Государственное прогнозирование  и программа 
     социально-экономического развития  Республики Бурятия на 
     среднесрочную перспективу
          
     1. Прогноз  социально-экономического  развития  на  среднесрочную
перспективу разрабатывается на период от  трех до пяти лет и  ежегодно
корректируется.
     2. Прогноз  социально-экономического  развития  на  среднесрочную
перспективу подлежит опубликованию.
     3. Первое,  после вступления  в  должность Президента  Республики
Бурятия,  послание,  с  которым  он  обращается  к  Народному  Хуралу,
содержит      специальный      раздел,      посвященный      концепции
социально-экономического развития Республики Бурятия на  среднесрочную
перспективу.
     В специальном  разделе  первого,  после  вступления  в  должность
Президента  Республики  Бурятия,  послания  характеризуется  состояние
экономики   Республики   Бурятия,   формулируются   и   обосновываются
стратегические  цели  и приоритеты  социально-экономической  политики,
направления реализации указанных  целей, важнейшие задачи,  подлежащие
решению  в  прогнозируемом   периоде,  приводятся  важнейшие   целевые
макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое
развитие Республики Бурятия на среднесрочную перспективу.
     4. Правительство  Республики   Бурятия  разрабатывает   программу
социально-экономического развития Республики Бурятия на  среднесрочную
перспективу  исходя  из   положений,  содержащихся  в  первом,   после
вступления в должность Президента Республики Бурятия, послании.
     5. Президент  Республики Бурятия  представляет  в Народный  Хурал
Республики Бурятия для утверждения программу  социально-экономического
развития Республики Бурятия на  среднесрочную перспективу и отчеты  об
ее исполнении.
     6. Ежегодное послание Президента Республики Бурятия, с которым он
обращается к  Народному Хуралу,  содержит  анализ состояния  экономики
Республики Бурятия и задачи на предстоящий год.
     7. Порядок разработки программы социально-экономического развития
Республики Бурятия   на    среднесрочную   перспективу    определяется
Правительством Республики Бурятия.
     8. В  программе   социально-экономического  развития   Республики
Бурятия на среднесрочную перспективу должны быть отражены:
     оценка итогов   социально-экономического   развития    Республики
Бурятия  за предыдущий  период  и характеристика  состояния  экономики
Республики Бурятия;
     концепция программы социально-экономического развития  Республики
Бурятия на среднесрочную перспективу;
     макроэкономическая политика;
     институциональные преобразования;
     инвестиционная и структурная политика;
     промышленная и аграрная политика;
     экологическая политика;
     социальная политика;
     региональная экономическая политика;
     внешнеэкономическая деятельность.
     9. Расходы,  предусмотренные программой  социально-экономического
развития Республики Бурятия  и республиканскими целевыми  программами,
финансируемые  из   республиканского   бюджета,  являются   расходными
обязательствами Республики Бурятия.
     10. Финансирование   расходов  на   государственные   капитальные
вложения осуществляется при условии, что они предусмотрены в программе
социально-экономического    развития    Республики   Бурятия    и    в
республиканских целевых программах.
     11. Отчет   об  исполнении   программы   социально-экономического
развития  Республики   Бурятия  за   отчетный  период   представляется
Президентом Республики Бурятия в Народный Хурал Республики Бурятия  не
позднее 1 июня текущего года и подлежит обязательному опубликованию.
     12. Отчет   об  исполнении   программы   социально-экономического
развития Республики Бурятия содержит:
     1) оценку  итогов  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия  за  отчетный  период,  соответствующую  структуре   программы
социально-экономического  развития   Республики  Бурятия,  в   разрезе
поставленных целей, задач, приоритетов и индикаторов;
     2) макроэкономические показатели, позволяющие сравнивать  уровень
социально-экономического развития  Республики  Бурятия с  показателями
Российской Федерации и Сибирского федерального округа;
     3) оценку  итогов  исполнения республиканских  целевых  программ,
выполняемых  в  составе  программы  социально-экономического  развития
Республики Бурятия;
     4) проблемы  в   реализации  намеченного  комплекса   мероприятий
программы  социально-экономического  развития  Республики  Бурятия   и
причины,   помешавшие  достижению   цели,   задач  и   запланированных
индикаторов;
     5) обоснование  необходимости  внесения  изменений  в   программу
социально-экономического развития Республики Бурятия исходя из  итогов
реализации  программы  социально-экономического  развития   Республики
Бурятия или иных объективных факторов.
     13. В  случае расхождения  показателей  представленного отчета  с
данными   действующей  программы   социально-экономического   развития
Республики Бурятия запланированные показатели отчетного года  меняются
на фактические, показатели последующих годов корректируются.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Бурятия
от 07.10.2009 г. N 1037-IV)

     Статья 5. (Утратила    силу    -    Закон    Республики   Бурятия
от 07.10.2009 г. N 1037-IV)

                Статья 6. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     "2" апреля 1996 г.
     N 284-I