Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.11.2009 № 410

Документ имеет не последнюю редакцию.
 




                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 5 ноября 2009 г. N 410

О формировании независимой системы оценки качества работы организаций,
  оказывающих государственные услуги, и порядке оценки соответствия
качества предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам
   (Наименование в редакции Постановления Правительства Республики
                   Бурятия от 07.11.2013 г. N 577)

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 29.12.2010 г. N 594; от 01.03.2012 г. N 105;
                       от 07.11.2013 г. N 577)


     В  соответствии  с  Законом  Республики  Бурятия  от 29.06.2006 N
1816-III  "О  стандартах  качества  государственных услуг в Республике
Бурятия",   во   исполнение   постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  30.03.2013  N  286  "О формировании независимой системы
оценки  качества  работы  организаций,  оказывающих социальные услуги"
Правительство    Республики    Бурятия   постановляет:   (В   редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 г. N 577)

     1.   Определить   Министерство   экономики   Республики   Бурятия
уполномоченным  органом  по  формированию  независимой  системы оценки
качества  работы  организаций,  оказывающих государственные услуги. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013
г. N 577)

     2.  Утвердить  Порядок  формирования  независимой  системы оценки
качества   работы   организаций,  оказывающих  государственные  услуги
согласно  приложению  N  1  к  настоящему  постановлению.  (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 г. N 577)
     
     3.  Утвердить  Порядок  проведения  оценки  соответствия качества
фактически    предоставляемых   государственных   услуг   утвержденным
стандартам  качества государственных услуг согласно приложению N 2. (В
редакции  Постановлений Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012
г. N 105; от 07.11.2013 г. N 577)
     
     4.   Исполнительным  органам  государственной  власти  Республики
Бурятия,  ответственным  за организацию предоставления государственных
услуг,  организовать  работу  по наблюдению за фактическим исполнением
утвержденных  стандартов  качества  государственных услуг. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 г. N 577)

     5.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований  в  Республике Бурятия обеспечить формирование независимой
системы  оценки качества работы организаций, оказывающих муниципальные
услуги.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от
07.11.2013 г. N 577)

     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Республики Бурятия от 07.11.2013 г. N 577)
  

     Президент - Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 05.11.2009 N 410


                               ПОРЯДОК
       формирования независимой системы оценки качества работы
           организаций, оказывающих государственные услуги

      (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
                       от 07.11.2013 г. N 577)

     1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования  независимой
системы    оценки    качества    работы    организаций,    оказывающих
государственные услуги, осуществляемой с участием и на  основе  мнения
общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой
информации, специализированных рейтинговых агентств и  иных  экспертов
(далее  -  общественное  мнение)  и  повышения  качества  работы  этих
организаций.
     Формирование   независимой   системы   оценки   качества   работы
организаций,  оказывающих  государственные  услуги,  осуществляется  в
соответствии с планом мероприятий  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку.
     2. Для целей настоящего Порядка под  организациями,  оказывающими
государственные услуги, понимаются государственные и иные  учреждения,
оказывающие государственные услуги  населению  в  сферах  образования,
культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и  социального
обслуживания (далее - организации).
     3. Независимая  система  оценки   качества   работы   организаций
включает в себя:
     а) обеспечение полной, актуальной  и  достоверной  информацией  о
порядке предоставления организацией государственных услуг, в том числе
в электронной форме;
     б) формирование результатов оценки качества работы организаций  и
рейтингов их деятельности.
     4. В целях обеспечения  открытости  и  доступности  информации  о
деятельности организаций исполнительные органы государственной  власти
Республики    Бурятия,    осуществляющие    функции    по    выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому   регулированию   в
социальных  сферах  на  территории   Республики   Бурятия   (далее   -
исполнительные  органы  государственной  власти  Республики  Бурятия),
осуществляют  контроль  за  выполнением  организациями   установленных
законодательством  Российской  Федерации  требований  об   обеспечении
открытости и доступности необходимых документов, а  также  сведений  о
нормативных правовых актах, устанавливающих цены  (тарифы)  на  услуги
либо порядок их установления.
     5. В  целях  обеспечения  проведения   оценки   качества   работы
организаций   и   оценки   соответствия    качества    предоставляемых
государственных услуг утвержденным  стандартам  исполнительные  органы
государственной власти Республики Бурятия:
     а) осуществляют   оценку   соответствия    качества    фактически
предоставляемых   государственных   услуг   утвержденным    стандартам
качества;
     б) создают    общественные    советы    с    целью    привлечения
профессиональных    сообществ,    средств     массовой     информации,
специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов для  изучения
общественного   мнение,   оценки   качества   работы   организаций   и
рейтингования их деятельности.
     Общественные  советы,  образованные  при  исполнительных  органах
государственной власти Республики Бурятия, вправе:
     формировать перечень организаций для проведения  оценки  качества
их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
     определять  эффективность   работы   организаций   по   следующим
критериям:
     открытость и доступность информации об организации;
     комфортность условий и доступность получения услуг, в  том  числе
для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
     время ожидания в очереди при получении услуги;
     доброжелательность,  вежливость   и   компетентность   работников
организации;
     доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания  в
организации;
     организовывать  работу  по   выявлению,   обобщению   и   анализу
общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в  том
числе сформированных  общественными  организациями,  профессиональными
сообществами и иными экспертами;
     направлять  в   исполнительный   орган   государственной   власти
Республики Бурятия информацию о результатах оценки  и  предложения  об
улучшении качества работы.
     При формировании состава общественных советов следует  обеспечить
отсутствие конфликта интересов.
     6. В целях улучшения качества работы организаций:
     а) исполнительные  органы   государственной   власти   Республики
Бурятия:
     направляют организациям  предложения  об  улучшении  качества  их
работы, подготовленные с учетом изучения результатов  оценки  качества
работы организаций и рейтингов их деятельности,  а  также  предложений
общественных советов;
     учитывают информацию  о  выполнении  разработанных  организациями
планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при оценке
эффективности работы их руководителей;
     б) организации:
     разрабатывают на основе предложений, указанных  в  абзаце  втором
подпункта "а" настоящего пункта, план  об  улучшении  качества  работы
организации  и  утверждают  этот  план  по  согласованию  с  органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя;
     размещают  планы  мероприятий  по   улучшению   качества   работы
организации   на   своих   официальных   сайтах    в    информационно-
телекоммуни-кационной  сети  "Интернет"   (при   наличии   сайтов)   и
обеспечивают их выполнение.


                    
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к Порядку формирования независимой
                           системы оценки качества работы организаций,
                                    оказывающих государственные услуги


                                 ПЛАН
мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы
                             организаций,
         оказывающих государственные услуги на 2013-2015 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п |                           Мероприятие                            |     Срок      | Ответственн-  |    Результат    |
|  /п  |                                                                  |  исполнения   |      ый       |   мероприятия   |
|      |                                                                  |               |  исполнитель  |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  1   |                                2                                 |       3       |       4       |        5        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              I. Организационные мероприятия                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  | Создание  Совета  по  координации  работы  общественных  советов | 4 кв. 2013 г. | Министерство  |   Нормативный   |
|      | при   исполнительных   органах   государственной    власти    по |               | экономики РБ  |  правовой акт   |
|      | проведению независимой оценки  качества  работы  государственных |               |               |  Правительства  |
|      | и иных учреждений, оказывающих государственные услуги            |               |               |       РБ        |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  2.  | Разработка  типового  Положения  об  общественном   совете   при | 3 кв. 2013 г. | Министерство  |  Ведомственный  |
|      | исполнительном   органе   государственной   власти    Республики |               | экономики РБ  | нормативный акт |
|      | Бурятия  по  проведению  независимой  оценки   качества   работы |               |               |                 |
|      | организаций, оказывающих государственные услуги                  |               |               |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  3.  | Создание  общественного   совета   при   исполнительном   органе | 3 кв. 2013 г. | Министерство  |  Ведомственный  |
|      | государственной власти Республики Бурятия с участием в их работе |               | образования и | нормативный акт |
|      | общественных  организаций,  профессиональных  сообществ  и  иных |               |   науки РБ,   |     ИОГВ РБ     |
|      | заинтересованных некоммерческих организаций                      |               | Министерство  |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------| здравоохране- |-----------------|
|  4.  | Разработка и утверждение Положения об  общественном  совете  при | 3 кв. 2013 г. |    ния РБ,    |  Ведомственный  |
|      | исполнительном   органе   государственной   власти    Республики |               | Министерство  | нормативный акт |
|      | Бурятия                                                          |               |  социальной   |     ИОГВ РБ     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |                              2                               |        3         |       4       |        5        |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------+---------------+-----------------|
| 5.  | Определение ответственного должностного лица исполнительного | 3 кв. 2013 г.    |    защиты     |  Ведомственный  |
|     | органа государственной власти Республики Бурятия по работе с |                  | населения РБ, | нормативный акт |
|     | общественным советом                                         |                  | Министерство  |     ИОГВ РБ     |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------| культуры РБ,  |-----------------|
| 6.  | Формирование  плана  мероприятий   по   организации   работы | 4 кв. 2013 г.    | Республиканс- |    Протокол     |
|     | общественных советов                                         |                  | кое агентство |    заседания    |
|     |                                                              |                  |      по       |  общественного  |
|     |                                                              |                  |  физической   |     совета      |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|  культуре и   |-----------------|
| 7.  | Обеспечение информационной открытости организаций,           |                  |    спорту,    |  Ведомственный  |
|     | оказывающих государственные услуги                           |                  | Республиканс- | нормативный акт |
|---------------------------------------------------------------------------------------| кое агентство |-----------------|
|                      II. Проведение независимой оценки качества                       |   по делам    |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------| семьи и детей |-----------------|
| 8.  | Разработка   методических   рекомендаций    по    проведению | 3 кв. 2013 г.    |               |  Ведомственный  |
|     | независимой    оценки    качества    работы     организаций, |                  |               | нормативный акт |
|     | предоставляющих государственные услуги                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |                 |
| 9.  | Разработка  Порядка  мониторинга  общественного  мнения   по | 3 кв. 2013 г.    |               |                 |
|     | вопросу   качества   работы   организаций,   предоставляющих |                  |               |                 |
|     | государственные услуги                                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |                 |
| 10. | Проведение мониторинга и  формирование  рейтинга  по  оценке |    Постоянно     |               |                 |
|     | качества работы организаций, предоставляющих государственные |                  |               |                 |
|     | услуги                                                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 11. | Проведение семинаров - совещаний, круглых столов с участием  |    2013-2014     |               | Рекомендации и  |
|     | общественных организаций, профессиональных сообществ,        |       годы       |               | предложения по  |
|     | социально ориентированных некоммерческих организаций по      |                  |               |    ИОГВ и МО    |
|     | вопросу внедрения независимой системы оценки качества        |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 12. | Организация работы общественных советов по проведению        |    Постоянно     |               | Приказ ИОГВ РБ  |
|     | независимой системы оценки качества                          |                  |               |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|               |-----------------|
|                III. Применение результатов независимой оценки качества                |               |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|               |-----------------|
| 13. | Обсуждение итогов мониторинга и рейтингов. Подготовка        |   До 1 февраля   |               |    Доклад в     |
|     | совместно с заинтересованными общественными организациями    | 2014 г., далее - |               |  Правительство  |
|     | предложений по улучшению качества предоставления социальных  |     ежегодно     |               |       РБ        |
|     | услуг                                                        |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 14. | Информационное сопровождение независимой системы оценки      |    Постоянно     |               |   Размещение    |
|     | качества работы организаций, оказывающих государственные     |                  |               |  информации в   |
|     | услуги                                                       |                  |               |    средствах    |
|     |                                                              |                  |               |    массовой     |
|     |                                                              |                  |               |   информации,   |
|     |                                                              |                  |               |      сети       |
|     |                                                              |                  |               |    Интернет     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 05.11.2009 N 410

                               Порядок
          проведения оценки соответствия качества фактически
          предоставляемых государственных услуг утвержденным
              стандартам качества государственных услуг

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 29.12.2010 г. N 594; от 07.11.2013 г. N 577)

     1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  проведения   оценки
соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг
утвержденным  стандартам  качества  государственных  услуг  (далее   -
стандарт качества).
     
     2.   Под  оценкой  соответствия  качества  государственных  услуг
стандартам  качества  понимается  деятельность  исполнительных органов
государственной    власти   Республики   Бурятия,   ответственных   за
организацию   предоставления   соответствующих  государственных  услуг
(далее  -  исполнительные органы государственной власти), направленная
на   проверку   соблюдения   государственными   учреждениями  и  иными
юридическими лицами (далее - поставщики), оказывающими государственные
услуги, требований к объему государственной услуги, порядку и условиям
ее оказания, а также иным обязательным характеристикам государственной
услуги,   установленным   стандартом   качества  (далее  -  показатель
стандарта   качества).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)
     
     3. В целях настоящего Порядка выделяются следующие виды оценки:
     а) текущая;
     б) итоговая;
     в) сводная.

      1. Порядок проведения текущей оценки соответствия качества
           фактически предоставляемых государственных услуг
                         стандартам качества

     4. В  целях  проведения  текущей  оценки  соответствия   качества
фактически предоставляемых  государственных услуг стандартам  качества
исполнительные органы государственной власти осуществляют сбор  данных
с применением следующих методов:
     1) мониторинг  соответствия качества  фактически  предоставленных
государственных  услуг   стандартам  качества   (далее  -   мониторинг
соответствия);
     2) опросы   получателей   государственных   услуг   о    качестве
предоставления государственных услуг;
     3) контрольные мероприятия.
     
     5. Мониторинг  соответствия проводится  исполнительными  органами
государственной власти в  разрезе поставщиков и видов  государственных
услуг в течение всего срока действия соответствующего государственного
задания (для государственных учреждений) и государственного  контракта
на оказание государственных услуг (для негосударственных организаций).
     
     6. В рамках  мониторинга соответствия поставщики  государственных
услуг  ежеквартально,  в   течение  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом,   направляют   в   адрес   руководителя    соответствующего
исполнительного органа  государственной власти информацию  по форме  1
(приложение N 1).
     
     7. Опрос   получателей    государственных   услуг   о    качестве
предоставления государственных услуг может проводиться исполнительными
органами государственной власти:
     1)   в   государственных   учреждениях   или  иных  организациях,
предоставляющих  государственные  услуги;  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)
     2) по месту жительства получателей государственных услуг;
     3) на официальных  сайтах исполнительных органов  государственной
власти  в  сети  Интернет  либо  на  официальном  сайте  Правительства
Республики Бурятия.
     Периодичность, способ  и  продолжительность  опроса   получателей
государственных  услуг   определяются  руководителем   исполнительного
органа государственной власти.
     
     8. Результаты опросов граждан - получателей государственных услуг
используются для корректировки  информации, полученной от  поставщиков
государственных услуг в ходе мониторинга соответствия.
     
     9. Контрольные  мероприятия  проводятся  исполнительным   органом
государственной   власти   в    соответствии   с   утвержденными    их
руководителями планами проведения  контрольных мероприятий и (или)  на
основании    поступивших    жалоб    на    качество    предоставленных
государственных услуг.
     Планы по  проведению   контрольных  мероприятий  формируются   на
очередной год  (при необходимости -  и на  плановый период) по  итогам
текущей  оценки   соответствия  качества  фактически   предоставляемых
государственных услуг стандартам качества и утверждаются руководителем
исполнительного органа  государственной власти не  позднее 20  декабря
текущего года.
     
     10. Продолжительность   контрольного   мероприятия   не    должна
превышать  15  календарных  дней. В  случае  необходимости  проведения
экспертиз,    специальных   исследований,    измерений    руководитель
исполнительного органа государственной власти на основании письменного
предложения  проверяющего  должностного   лица  может  продлить   срок
проведения контрольного  мероприятия не  более чем  на 15  календарных
дней.
     
     11. Исполнительный орган  государственной власти проводит  анализ
информации,  представленной  ему поставщиками  государственных  услуг,
результатов опросов  получателей государственных  услуг и  контрольных
мероприятий.
     Текущая оценка соответствия  качества фактически  предоставляемых
государственных услуг стандартам качества проводится ежеквартально.
     
     12. Результат   текущей   оценки   рассчитывается   как   степень
соответствия   предоставляемой   государственной   услуги   стандартам
качества.  Оценка проводится  для  каждого поставщика  государственной
услуги отдельно  по каждой  услуге. Расчет  результата текущей  оценки
соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг
стандартам качества осуществляется по форме 1 (приложение N 1).
     Результат текущей оценки  используется  для расчета  коэффициента
показателя качества предоставляемой  государственной услуги (Ккi)  для
расчета   ее  стоимости   в   порядке,  установленном   постановлением
Правительства Республики  Бурятия от  24.11.2008 г. N  508 "О  порядке
планирования и учета государственных услуг в Республике Бурятия".
     
     13. Нормативные  значения  показателей  соответствия   стандартам
качества устанавливаются нормативными правовыми актами исполнительного
органа государственной власти по каждому виду государственной услуги в
натуральных единицах или в процентном соотношении.
     
     14. При   выявлении   по  результатам   текущей   оценки   фактов
невыполнения поставщиком  государственных  услуг требований  стандарта
качества   исполнительный   орган   государственной   власти    вправе
затребовать пояснения с  указанием причин возникновения таких  фактов.
Поставщик  государственных  услуг   обязан  представить  пояснения   в
письменной форме  в течение  двух  недель после  получения запроса  от
исполнительного органа государственной власти.
     
     15. Результаты   текущей   оценки   определяется   по   следующим
критериям:
     
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Сводная  |                          Значение оценки                         |
|  оценка, % |                                                                  |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     100    | Услуги полностью соответствуют стандартам качества               |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    85-99   | Услуги в основном соответствуют стандартам качества              |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    61-85   | Услуги предоставляются с отклонениями от стандартов качества     |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    0- 60   | Услуги не соответствуют стандартам качества                      |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     16. При принятии  решения исполнительным органом  государственной
власти в отношении  поставщика государственной услуги  рассматривается
динамика изменения текущей оценки соответствия качества предоставления
государственных  услуг за  текущий  и предшествующий  годы.  Результат
рассмотрения оформляется согласно приложению N 2.
     По итогам    анализа    динамики   изменения    текущей    оценки
исполнительный орган государственной  власти вправе принять  следующие
решения:
     1) обязать поставщика государственной услуги в установленный срок
устранить выявленные нарушения стандарта качества;
     2) рекомендовать  поставщику   государственной  услуги   изменить
условия  предоставления  государственной  услуги  с  целью  приведения
существующих условий в соответствие с требованиями стандарта качества;
     3)    внести    изменения    в   государственное   задание   (для
государственных   учреждений)   либо   государственный  контракт  (для
негосударственных     организаций);    (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)
     4)    досрочно    прекратить    государственное    задание   (для
государственных  учреждений) либо досрочно расторгнуть государственный
контракт    (для    негосударственных    организаций);   (В   редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)
     5) иные решения  в соответствии  с действующим  законодательством
Российской Федерации и Республики Бурятия.
     
     17. Исполнительный  орган  государственной  власти   осуществляет
контроль  за   устранением  выявленных   нарушений  путем   проведения
проверок.  В  случае неустранения  поставщиком  государственных  услуг
выявленных нарушений стандарта качества в установленный исполнительным
органом государственной власти срок последний вправе принять  решения,
указанные в подпунктах 3) и 4) пункта 16.
     
     18. Поставщик   государственных   услуг   вправе   обратиться   в
исполнительный  орган  государственной  власти  за  разъяснениями   по
принятым  решениям,  а  также  обжаловать  действия   соответствующего
исполнительного   органа   государственной  власти   в   установленном
законодательством порядке.
     
     19. Информация, полученная исполнительным органом государственной
власти в ходе проведения  текущей оценки,  применяется им для  решения
следующих задач:
     1) выявление причин возникновения отклонения качества  фактически
предоставляемых   государственных   услуг  от   требований   стандарта
качества;
     2) выработка  политики  в отношении  поставщиков  государственных
услуг в целях обеспечения надлежащего качества государственных услуг;
     3) оценка  целесообразности  внесения  изменений  в   действующие
стандарты качества;
     4) выработка   инвестиционных   предложений,   направленных    на
обеспечение выполнения (повышение) показателей стандартов качества;
     5) накопление   информации   для   проведения   итоговой   оценки
соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг
стандартам качества.

     2. Порядок проведения итоговой оценки соответствия качества
 фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества

     20. Итоговая    оценка    соответствия    качества     фактически
предоставляемых  государственных услуг  стандартам  качества (далее  -
итоговая  оценка)  проводится исполнительным  органом  государственной
власти по итогам года на основании результатов текущих оценок до 1 мая
года, следующего за отчетным.
     
     21. Результат итоговой оценки за отчетный год рассчитывается  как
среднеарифметическое значение результатов  текущих оценок за  отчетный
год, рассчитанных  по итогам  кварталов, с  учетом результатов  опроса
граждан и  проведения  контрольных мероприятий  по каждому  поставщику
государственных услуг и каждой государственной услуге.
     
     22. Итоговая    оценка    проводится    исполнительным    органом
государственной власти для следующих целей:
     1) разработка  предложений  о внесении  изменений  в  действующие
стандарты качества;
     2) разработка инвестиционных  проектов в соответствующей  отрасли
социальной сферы,  направленных на  обеспечение выполнения  стандартов
качества;
     3) распределение  государственных   заданий  между   поставщиками
государственных услуг с учетом качества оказываемых услуг на очередной
финансовый год и плановый период;
     4)   разработка   проектов   государственных   целевых  программ,
направленных на обеспечение выполнения требований стандартов качества.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Бурятия  от
07.11.2013 г. N 577)
     
     23. Исполнительные   органы   государственной   власти   ежегодно
формируют   итоговый   отчет  о   соответствии   качества   фактически
предоставляемых   государственных   услуг   стандартам   качества    в
соответствующей  отрасли   (далее   -  итоговый   отчет),  в   который
включаются:
     1) анализ  динамики   изменения   оценки  соответствия   качества
фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества и
прогноз изменения их качества в соответствии с приложением N 3;
     2) анализ причин возникновения отклонений от стандартов  качества
государственных услуг;
     3) оценка    последствий   фактов    невыполнения    поставщиками
государственных услуг  требований стандартов качества  государственных
услуг;
      1
     3)  обобщенные  результаты  опросов  получателей  государственных
услуг  и проведения контрольных мероприятий; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)
     4)  план  мероприятий  по  устранению  выявленных  отклонений  от
стандартов  качества  государственных услуг; (В редакции Постановлений
Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594; от 07.11.2013
г. N 577)
     5)  предложения  по  разработке государственных целевых программ,
направленных на обеспечение выполнения требований стандартов качества;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Бурятия  от
07.11.2013 г. N 577)
     6) предложения  по  внесению изменений  в  действующие  стандарты
качества,  их  отмене,  по  разработке  и  принятию  новых  стандартов
качества.
     
     24. Итоговый отчет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным,
направляется исполнительным   органом    государственной   власти    в
Министерство экономики  Республики Бурятия для  проведения им  сводной
оценки и использования для следующих целей:
     
     - оценка   объемов   инвестиций,   необходимых   для   достижения
показателей стандартов качества;
     - оценка влияния невыполнения  стандартов качества на  реализацию
показателей  программы  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия.

      3. Порядок проведения сводной оценки соответствия качества
           фактически предоставляемых государственных услуг
                         стандартам качества

     25. Министерство  экономики   Республики  Бурятия  на   основании
представляемых   исполнительными   органами   государственной   власти
итоговых отчетов осуществляет:
     1) определение приоритетных направлений инвестиционных  расходов,
осуществляемых за  счет средств республиканского  бюджета в  очередном
финансовом году и плановом периоде, которые будут учтены при оценке  и
отборе инвестиционных проектов в текущем году;
     2)    оценку    возможности    и    целесообразности   разработки
государственных   целевых   программ,   направленных   на  обеспечение
выполнения   требований  стандартов  качества,  внесения  изменений  в
действующие   стандарты  и  принятия  новых  стандартов  качества;  (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013
г. N 577)
     3) оценку влияния невыполнения стандартов качества на  реализацию
показателей  программы  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия.
     
     26. По итогам  сводной оценки  Министерство экономики  Республики
Бурятия ежегодно формирует отчет, в который включаются:
     1) сводные   данные    о    соответствии   качества    фактически
предоставляемых государственных услуг стандартам качества;
     2) обобщенные   причины    возникновения   отклонения    качества
фактически  предоставляемых   государственных   услуг  от   требований
стандарта качества;
     3) оценка  эффективности  решения  задач  исполнительных  органов
государственной   власти    в    части   организации    предоставления
государственных услуг;
     4) предложения  по  принятию  мер,  необходимых  для   соблюдения
требований стандартов качества.
     
     27. Отчет  по итогам  сводной  оценки направляется  Министерством
экономики Республики Бурятия в  Правительство Республики Бурятия до 25
августа года, следующего за отчетным.  (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 г. N 594)

     4. Информирование населения Республики Бурятия о результатах
         оценки соблюдения стандартов качества и организация
                     обратной связи с населением

     28. Исполнительные органы государственной власти в течение месяца
после проведения итоговой  оценки  размещают на  официальных сайтах  в
сети   Интернет    отчеты   о    соответствии   качества    фактически
предоставляемых государственных услуг стандартам качества.
     
     29. Исполнительные органы государственной власти в течение месяца
после проведения  итоговой оценки  публикуют  в официальных  средствах
массовой  информации  Республики  Бурятия  итоги  оценки  деятельности
поставщиков   государственных   услуг,   включая   результаты   оценки
соблюдения ими стандартов качества.
     
     30. Исполнительные органы государственной власти организуют прием
сообщений от   населения    о    фактах   неисполнения    поставщиками
государственных  услуг   стандартов  качества,  для   чего  на   своем
официальном сайте  в сети  Интернет, а также  в официальных  средствах
массовой информации Республики Бурятия размещают информацию о  порядке
и условиях приема сообщений.



                                                        Приложение N 1
          к Порядку проведения оценки соответствия качества фактически
                    предоставляемых государственных услуг утвержденным
                             стандартам качества государственных услуг

                                                               Форма 1

Расчет текущей оценки соответствия качества фактически предоставляемой
                        государственной услуги
       утвержденному стандарту качества государственной услуги

______________________________________________________________________
   (наименование исполнительного органа государственной власти)
______________________________________________________________________
            наименование поставщика)
______________________________________________________________________
            наименование государственной услуги)

Дата составления "___" _______________ 200 __ г

|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
|  Категория/наименование показателя стандарта |  Ед.  | Нормативное |  Фактическое |    Относительное   |     Вес     |    Текущее    |
|        качества государственной услуги       |  изм. |   значение  |   значение   |      значение      |  показателя |    значение   |
|                                              |       |  показателя |  показателя  |    показателя, %   | соответствия|  показателя,  |
|                                              |       |             |              |   (гр. 4 / гр. 3)  |   качества  |       %       |
|                                              |       |             |              |                    |  в сводной  |  (гр. 5 х гр. |
|                                              |       |             |              |                    |  оценке, %  |       6)      |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
|                       1                      |   2   |      3      |       4      |          5         |      6      |       7       |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
| Требования к         материально-техническому|   х   |      х      |       х      |          х         |             |               |
| обеспечению                                  |       |             |              |                    |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 1.1                               |       |             |              |                    |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 1.2                               |       |             |              |                    |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
|                      ...                     |       |             |              |                    |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
| Требования к сотрудникам                     |   х   |      х      |       х      |          х         |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 2.1                               |       |             |              |                    |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|

|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                       1                      |   2   |      3      |       4      |      5      |      6      |       7       |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 2.2                               |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                      ...                     |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Санитарно-гигиенические, противопожарные    и|   х   |      х      |       х      |      х      |             |               |
| иные обязательные требования                 |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 3.1                               |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 3.2                               |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                      ...                     |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Порядок и условия предоставления услуги      |   х   |      х      |       х      |      х      |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 4.1                               |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Показатель 4.2                               |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                      ...                     |       |             |              |             |             |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Итого текущая оценка                         |   х   |      х      |       х      |      х      |     100     |               |
|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|———————————————|



Руководитель исполнительного     органа     государственной     власти
____________ _______________________
 (подпись)    (расшифровка подписи)

Примечания:
     1. В графе  1  указываются категория  и наименование  показателей
стандарта качества государственной услуги.
     Пример: категория   -  "Требования   к   материально-техническому
обеспечению  предоставления  государственной услуги",  наименование  -
"Число учебных парт".
     2. В  графе  3   указывается  нормативное  значение   показателя.
Нормативные значения  показателей  стандарта качества  устанавливаются
нормативными правовыми  актами исполнительного органа  государственной
власти, ответственного  за организацию предоставления  государственных
услуг, по каждому виду  государственной услуги в натуральных  единицах
или в процентном соотношении.  Графа 3 заполняется только по  строкам,
соответствующим наименованию показателя.
     Пример: по строке показателя  "Наличие учебных парт"  указывается
нормативное значение  для данного поставщика  государственных услуг  в
соответствии    с    нормативным   правовым    актом    ответственного
исполнительного органа государственной власти - 100 парт.
     3. В  графе  4  указывается фактическое  значение  показателя  по
итогам  мониторинга,  опроса  получателей  государственных  услуг  или
контрольного  мероприятия.  Графа  4 заполняется  только  по  строкам,
соответствующим наименованию показателя.
     При наличии нескольких  оценок  фактического значения  показателя
стандарта  качества  используется  более  приоритетное.   Расположение
оценок  в   порядке   убывания  приоритета:   по  итогам   контрольных
мероприятий, по итогам опроса  получателей государственных услуг и  по
данным мониторинга.
     Пример: значение   в    соответствии    с   отчетом    поставщика
государственной услуги - 110  парт, значение в соответствии с  итогами
контрольного мероприятия - 95 парт. В графе 4 указывается значение  95
парт.
     4. В  графе 5  рассчитывается  относительное значение  показателя
стандарта качества государственной  услуги как отношение  фактического
значения  к  нормативному.  При  превышении  фактического   показателя
стандарта   качества    государственной    услуги   над    нормативным
относительное значение  показателя стандарта качества  государственной
услуги  принимается  равным  100  %. Графа  5  заполняется  только  по
строкам, соответствующим наименованию показателя.
     Пример: вариант 1 - отношение фактического значения показателя по
отчету 110 парт к нормативному значению 100 парт составляет 110 %,  то
есть   пример   превышения  фактического   значения   показателя   над
нормативным. В этом случае  в таблицу вносится относительное  значение
100 %.
     Вариант 2 - отношение фактического значения показателя по  отчету
95 парт к нормативному  значению 100 парт  составляет 95 %. В  таблицу
вносится относительное значение 95 %.
     5. В графе 6 указывается вес данного показателя в сводной  оценке
в  процентах.  При  этом больший  вес  соответствует  более  значимому
показателю. Сумма весов показателей по каждой государственной  услуге,
оказываемой  каждым  предприятием поставщика  государственной  услуги,
должна составлять 100 %.  Значение весов показателей в сводной  оценке
утверждается  руководителем  исполнительного  органа   государственной
власти.
     Пример: при    оценке     соответствия    качества     фактически
предоставляемых   услуг   стандартам  качества   используются   четыре
категории показателей со следующими весами в сумме оценки:
     1) требования к материально-техническому обеспечению - 30 %;
     2) требования к работникам - 30 %;
     3) санитарно-гигиенические, противопожарные  и иные  обязательные
требования - 20 %;
     4) порядок и условия предоставления услуги - 20 %.
     
     В каждой категории при оценке соответствия  качества   фактически
предоставляемых услуг стандартам качества используются два показателя.
Вес  категории  распределяется между  показателями  равномерно.  Таким
образом, вес показателя в общей  оценке для первой и второй  категории
составляет 15 %, для третьей и четвертой категории - 10 %.
     6. В графе 7 по строкам, соответствующим наименованию показателя,
рассчитывается текущее  значение  показателей  соответствия   качества
фактически предоставляемой  государственной услуги стандарту  качества
государственных  услуг   как   произведение  относительного   значения
показателя на вес показателя соответствия качества в сводной оценке.
     Пример: относительное значение  показателя  "Число учебных  парт"
составляет 100  %,  вес показателя  в  сводной оценке  -  15 %.  Таким
образом, текущая оценка показателя составляет 100 % х 15 %/100 % =  15
%.
     Относительное значение   показателя   "Число   школьных    досок"
составляет  75 %,  вес  показателя  в сводной  оценке  - 15  %.  Таким
образом, текущая оценка показателя составляет 75 % х 15 %/ 100 % =  11
%.
     В графе  7  по строкам,  соответствующим  наименованию  категории
показателей стандарта качества государственной услуги,  рассчитывается
оценка по категории как сумма итоговых значений показателей по  данной
категории.
     Пример: текущее значение оценки соответствия качества  фактически
предоставляемых услуг стандартам  качества по категории "Требования  к
материально-техническому обеспечению" рассчитывается как сумма текущих
оценок по показателям "Число  учебных парт" -  15 % и "Число  школьных
досок" - 11 % и составляет 26 %.
     В графе 7 по строке "Итого текущая оценка" рассчитывается текущая
оценка соответствия      качества      фактически      предоставляемых
государственных услуг  стандартам качества  государственных услуг  как
сумма оценок по всем категориям показателей.
     Пример: текущее значение оценки соответствия качества  фактически
предоставляемых услуг стандартам качества по категориям составляет:
     1) требования к материально-техническому обеспечению - 26 %;
     2) требования к работникам - 29 %;
     3) санитарно-гигиенические, противопожарные  и иные  обязательные
требования - 14 %;
     4) порядок и условия предоставления услуги - 18 %.
     Таким образом,  текущее  значение  оценки  соответствия  качества
фактически предоставляемых услуг стандартам качества составляет 26 % +
29 % + 14 % + 18 % = 87 %.


     
                                                        Приложение N 2
          к Порядку проведения оценки соответствия качества фактически
                    предоставляемых государственных услуг утвержденным
                             стандартам качества государственных услуг


  Анализ динамики изменения оценки соответствия качества фактически
      предоставляемой государственной услуги стандарту качества
         государственной услуги для проведения сводной оценки

______________________________________________________________________
(наименование исполнительного  органа  государственной власти)

______________________________________________________________________
             (наименование государственной услуги)

Дата составления "___" _______________ 200 __ г

|————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|    Поставщик   |       Предшествующий год       |          Отчетный год         |
| государственной|                                |                               |
|     услуги     |                                |                               |
|                |———————|———————|———————|———————||—————|———————|———————|—————————|
|                | I кв. | II кв.|  III  | IV кв.| I кв.| II кв.|  III  |  IV кв. |
|                |       |       |  кв.  |       |      |       |  кв.  |         |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|
|        1       |   2   |   3   |   4   |   5   |   6  |   7   |   8   |    9    |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|
| Поставщик 1    |       |       |       |       |      |       |       |         |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|
| Поставщик 2    |       |       |       |       |      |       |       |         |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|
| Поставщик 3    |       |       |       |       |      |       |       |         |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|
|       ...      |       |       |       |       |      |       |       |         |
|————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|—————————|

Руководитель исполнительного
органа государственной власти ________________
________________________         (подпись)
(расшифровка подписи)

Примечания:
     1. При  заполнении  данных  по отчетному году заполнению подлежат  
графы за отчетный и предшествующие кварталы.
     2. В графе 1 указывается наименование  поставщиков,   оказывающих
соответствующую государственную услугу.
     3. В  графах  со 2  по  5 указывается текущая оценка соответствия 
качества фактически  предоставляемой государственной  услуги стандарту  
качества государственной  услуги по каждому поставщику государственной 
услуги в соответствующих кварталах предыдущего года.
     4. В  графах  с  6  по 9  указывается текущая оценка соответствия  
качества фактически  предоставляемой  государственной услуги стандарту  
качества государственной  услуги по каждому поставщику государственной 
услуги в  соответствующих  кварталах отчетного  года. Графы  по еще не  
наступившим периодам (кварталам) не заполняются.


                                                        Приложение N 3
          к Порядку проведения оценки соответствия качества фактически
                    предоставляемых государственных услуг утвержденным
                             стандартам качества государственных услуг

  Анализ динамики изменения оценки соответствия качества фактически
      предоставляемой государственной услуги стандарту качества
        государственной услуги при проведении итоговой оценки
__________________________________________________________
                   (наименование исполнительного                органа
государственной власти)

__________________________________________________________
                                 (наименование государственной услуги)

Дата составления "___" _______________ 200 __ г


|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    Поставщик   |    Предшествующий   | Отчетный |  Текущий | Очередной| Плановый | Плановый |
| государственной|      год (факт)     |    год   |    год   |    год   |    год   |    год   |
|     услуги     |                     |  (факт)  | (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)|
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|        1       |          2          |     3    |     4    |     5    |     6    |     7    |
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Поставщик 1    |                     |          |          |          |          |          |
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Поставщик 2    |                     |          |          |          |          |          |
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Поставщик 3    |                     |          |          |          |          |          |
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|       ...      |                     |          |          |          |          |          |
|————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

Руководитель исполнительного
органа государственной власти ________________
________________________         (подпись)
(расшифровка подписи)

Примечания:
     1. В    графе    1    указывается    наименование    поставщиков, 
предоставляющих государственную услугу.
     2. В графе 2 указывается оценка соответствия качества  фактически
предоставляемой    государственной    услуги    стандарту     качества
государственной услуги по каждому поставщику государственной услуги  в
году,  предшествующем  отчетному.  Оценка за  год  рассчитывается  как
среднеарифметическое  значение  результатов  текущих  оценок  за  год,
рассчитанных по итогам кварталов, с учетом результатов опроса  граждан
и проведения контрольных мероприятий.
     3. В графе 3 указывается оценка соответствия  качества фактически
предоставляемой    государственной    услуги    стандарту     качества
государственной услуги по каждому поставщику государственной услуги  в
отчетном году. Оценка  за год рассчитывается как  среднеарифметическое
значение результатов  текущих оценок  за год,  рассчитанных по  итогам
кварталов,  с   учетом   результатов  опроса   граждан  и   проведения
контрольных мероприятий.
     4. В графе 4 указывается прогнозное значение оценки  соответствия
качества  предоставляемой  государственной услуги  стандарту  качества
государственной услуги по каждому поставщику государственной услуги  в
текущем году.
     5. В графах с 5  по  7 указывается  прогнозное  значение   оценок
соответствия качества предоставляемой государственной услуги стандарту
качества государственной услуги по каждому поставщику  государственной
услуги за три года, следующих за текущим.


Информация по документу
Читайте также