Закон Республики Тыва от 27.08.1996 № 578

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


     О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                природного и техногенного характера

    (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. N 1172)

             Принят Верховным Хуралом 30 мая 1996 года

     Настоящий   Закон   определяет  организационно-правовые  нормы
защиты  граждан  Республики  Тыва,  иностранных  граждан  и лиц без
гражданства,  находящихся  на  территории  Республики Тыва (далее -
население),   земельного,   водного,   воздушного   пространства  в
пределах  Республики Тыва или его части, объектов производственного
и  социального  назначения,  а  также  окружающей  природной  среды
(далее   -   территории)  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера (далее-чрезвычайные ситуации).
     Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
возникающие  в процессе деятельности органов государственной власти
Республики   Тыва   и  органов  местного  самоуправления,  а  также
предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой  формы  (далее-организации)  и  населения в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


                           Г л а в а I.

                          Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     Чрезвычайная   ситуация   -  это  обстановка  на  определенной
территории,  сложившаяся  в  результате аварии, опасного природного
явления,  катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь  или  повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей  или  окружающей  природной  среде, значительные материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
     Предупреждение    чрезвычайных   ситуаций   -   это   комплекс
мероприятий,   проводимых   заблаговременно   и   направленных   на
максимально  возможное  уменьшение риска возникновения чрезвычайных
ситуаций,  а  также на сохранение здоровья людей, снижение размеров
ущерба  окружающей  природной  среде и материальных потерь в случае
их возникновения.
     Ликвидация    чрезвычайных   ситуаций   -   это   аварийно   -
спасательные   и   другие   неотложные   работы,   проводимые   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  и  направленные  на спасение
жизни   и  сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров  ущерба
окружающей  природной  среде  и  материальных  потерь,  а  также на
локализацию  зон чрезвычайных ситуаций, прекращение характерных для
них опасных факторов.
     Зона  чрезвычайной  ситуации  -  это  территория,  на  которой
сложилась чрезвычайная ситуация.

     Статья   2.  Законодательство  Республики  Тыва  и  Российской
Федерации в области чрезвычайных ситуаций

     Законодательство  Республики  Тыва  и  Российской  Федерации в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
состоит  из  настоящего  Закона,  принимаемых  в соответствии с ним
законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Республики  Тыва,
Российской Федерации и органов местного самоуправления.

     Статья 3. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
     снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     Не  связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи
целями  отношения  по  восстановлению  территорий,  пострадавших  в
результате    чрезвычайных    ситуаций,    настоящим   Законом   не
регулируются.

     Статья  4.  Система  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций

     Тувинская    подсистема    единой    государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Российской
Федерации  объединяет  органы  управления,  силы и средства органов
исполнительной    власти   и   органов   местного   самоуправления,
организаций  Республики  Тыва,  в полномочия которых входит решение
вопросов   по   защите   населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций.
     Основными   задачами   системы   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций являются:
     разработка  и  реализация  правовых  и  экономических  норм по
обеспечению   защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
     осуществление    целевых    и   научно-технических   программ,
направленных  на  предупреждение  чрезвычайных ситуаций и повышение
устойчивости   функционирования   организаций,   а  также  объектов
социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
     обеспечение  готовности  к действиям органов управления, сил и
средств,   предназначенных   и   выделяемых  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     сбор,  обработка,  обмен  и выдача информации в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     прогнозирование  и  оценка социально-экономических последствий
чрезвычайных ситуаций;
     создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление  государственной  экспертизы, надзора и контроля
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     осуществление  мероприятий  по  социальной  защите  населения,
пострадавшего  от  чрезвычайных  ситуаций,  проведение гуманитарных
акций;
     реализация  прав  и обязанностей населения в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций,  а также лиц, непосредственно участвующих в
их ликвидации.
     Принципы  построения, состав сил и средств, порядок выполнения
задач  и  взаимодействия  основных  элементов, а также иные вопросы
функционирования  системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   определяются   законодательством  Российской  Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 08.08.2001 г. N 1172)

     Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

     Границы  зон  чрезвычайных ситуаций определяются назначенным в
соответствии  с  законодательством  Республики  Тыва  и  Российской
Федерации  руководителем  работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
на   основе   классификации  чрезвычайных  ситуаций,  установленной
законодательством Российской Федерации.

     Статья  6. Гласность и информация в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Информацию   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
возникших   чрезвычайных   ситуациях,   их  последствиях,  а  также
сведения    о   радиационной,   химической,   медико-биологической,
взрывной,  пожарной и экологической безопасности на соответствующих
территориях.
     Информация   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов
государственной    власти   Республики   Тыва,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и
открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Республики
Тыва и Российской Федерации.
     Органы   государственной   власти   Республики   Тыва,  органы
местного   самоуправления   и   администрация  организаций  обязаны
оперативно  и  достоверно  информировать  население  через средства
массовой  информации и по иным каналам о состоянии защиты населения
и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  и  принятых  мерах  по
обеспечению   их   безопасности,   о   прогнозируемых  и  возникших
чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах и способах защиты населения от
них.
     Сокрытие,  несвоевременное  представление  либо  представление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечет за собой
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 08.08.2001 г. N 1172)
     Порядок    обеспечения    населения,    федеральных    органов
государственной  власти,  органов государственной власти Республики
Тыва,  органов  местного самоуправления и организаций информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
устанавливается    законодательством    Российской    Федерации   и
законодательством Республики Тыва.

     Статья  7.  Основные принципы защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций

     Мероприятия,   направленные   на  предупреждение  чрезвычайных
ситуаций,  а  также  на  максимально  возможное  снижение  размеров
ущерба   и   потерь   в   случае   их   возникновения,   проводятся
заблаговременно.
     Планирование  и  осуществление мероприятий по защите населения
и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  проводятся  с  учетом
экономических,   природных   и   иных  характеристик,  особенностей
территорий  и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных
ситуаций.
     Объем   и   содержание   мероприятий  по  защите  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  определяются  исходя  из
принципа   необходимой   достаточности   и  максимально  возможного
использования имеющихся сил и средств.
     Ликвидация   чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  силами  и
средствами  организаций,  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления  Республики  Тыва,  на территориях которых
сложилась  чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных
сил   и   средств   в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке привлекаются силы и средства федеральных органов
исполнительной власти.


                           Гл а в а II.

    Полномочия органов государственной власти Республики Тыва и
   органов местного самоуправления в области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     Статья  8.  Полномочия  Президента  Республики  Тыва в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Президент Республики Тыва:
     а)  определяет  и  осуществляет  в  соответствии со статьей 73
Конституции   Республики   Тыва  и  законами  основные  направления
государственной  политики и принимает иные решения в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     б)  в  зависимости  от обстановки, масштаба прогнозируемой или
возникшей     чрезвычайной     ситуации,    устанавливает    режимы
функционирования   тувинской   подсистемы   единой  государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
Российской Федерации (в дальнейшем - РСЧС);
     в)   обращается   в   Правительство   Российской  Федерации  с
предложением   о   привлечении   при   необходимости  к  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск и воинских формирований.

     Статья  9.  Полномочия  Верховного  Хурала  Республики  Тыва в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Верховный Хурал Республики Тыва:
     а)    согласно   статьи   63   Конституции   Республики   Тыва
разрабатывает  и  принимает  в соответствии с федеральными законами
законы  и  нормативные  правовые  акты в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     б)   утверждает   бюджетные   ассигнования  на  финансирование
деятельности и мероприятий в указанной области;
     в)   проводит   парламентские   слушания  по  вопросам  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Статья  10. Полномочия Правительства Республики Тыва и органов
местного  самоуправления в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций

     1. Правительство Республики Тыва:
     а)  издает на основании и во исполнение Конституции Республики
Тыва,  законов  и  нормативных  актов, указов Президента Республики
Тыва  постановления  и  распоряжения  в  области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;
     б)    организует    разработку   и   обеспечивает   выполнение
специальных  программ  в  области  защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
     в)   определяет   задачи,   состав   сил  и  средств,  порядок
функционирования тувинской подсистемы РСЧС;
     г)   создает   координирующие   органы,   органы   управления,
специально   уполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   органы
повседневного управления;
     д)   осуществляет   подготовку   и   содержание  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,обучение   населения   способам   защиты  и
действиям в указанных ситуациях;
     е)  принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
     ж)   осуществляет   в   установленном  порядке  сбор  и  обмен
информацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивает  своевременное  оповещение  и
информирование   населения  об  угрозе  возникновения  чрезвычайных
ситуаций;
     з)   организует   проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ, а также поддержание общественного порядка в ходе
их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств
обращается   к  Правительству  Российской  Федерации  за  оказанием
помощи;
     и)  осуществляет  финансирование  мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     к)  создает  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     л)  содействует  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях.
     2. Органы местного самоуправления самостоятельно:
     а)   создают   координирующие   органы,   органы   управления,
специально   уполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   органы
повседневного управления;
     б)   утверждают   задачи,   состав   сил  и  средств,  порядок
функционирования местной подсистемы РСЧС;
     в)   осуществляют   подготовку   и   содержание  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,   обучение  населения  способам  защиты  и
действиям в этих ситуациях;
     г)  принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
     д)   осуществляют   в   установленном  порядке  сбор  и  обмен
информацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивают  своевременное  оповещение  и
информирование    населения   об   угрозе   возникновения   или   о
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     е)  осуществляют  финансирование  мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ё)  создают  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     ж)   организуют   проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ, а также поддержание общественного порядка при их
проведении;   при   недостаточности   собственных   сил  и  средств
обращаются  за  помощью  к органам исполнительной власти Республики
Тыва;
     з)  содействуют  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях.

     Статья  11. Обязанности организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Организации:
     а)  создают  координирующие органы, органы управления, органы,
специально   уполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты
населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций,органы
повседневного управления;
     б)  планируют и осуществляют необходимые меры в области защиты
работников      организаций     и     подведомственных     объектов
производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных
ситуаций;
     в)  планируют и проводят мероприятия по повышению устойчивости
функционирования   организаций   и   обеспечению  жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
     г)   обеспечивают   создание,   подготовку   и  поддержание  в
готовности   к   применению  сил  и  средств  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, обучение работников организаций
способам  защиты  и  действиям  в  чрезвычайных ситуациях в составе
невоенизированных формирований;
     д)  создают  и  поддерживают в постоянной готовности локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
     е)       обеспечивают       организацию      и      проведение
аварийно-спасательных     и     других    неотложных    работ    на
подведомственных    объектах    производственного   и   социального
назначения  и  на  прилегающих  к  ним территориях в соответствии с
планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     ж)  финансируют мероприятия по защите работников организаций и
подведомственных    объектов    производственного   и   социального
назначения от чрезвычайных ситуаций;
     з)  создают  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     и)  предоставляют в установленном порядке информацию в области
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также
оповещают  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций.

     Статья  12.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации
чрезвычайных ситуаций

     Общественные  объединения  могут  участвовать в мероприятиях в
области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и со своими
уставами. (В       редакции       Закона       Республики      Тыва
от 08.08.2001 г. N 1172)
     Общественные    объединения,    участвующие    в    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  действуют под руководством соответствующих
органов    управления    системы    предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций. На органы управления системы предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций возлагается ответственность за
решение   вопросов,  связанных  с  перевозкой  членов  общественных
объединений  к  зоне  чрезвычайной ситуации и обратно, организацией
размещения,   питания,   оплаты   труда,  материально-технического,
медицинского  и  других  видов  обеспечения  их деятельности в этих
условиях.
     Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  от общественных
объединений     должны     иметь     соответствующую    подготовку,
подтвержденную в аттестационном порядке.

     Статья  13.  Применение  сил  и средств органов внутренних дел
Республики Тыва при ликвидации чрезвычайных ситуаций

     При  ликвидации  чрезвычайных ситуаций силы и средства органов
внутренних   дел  Республики  Тыва  применяются  в  соответствии  с
задачами,  возложенными  на  органы внутренних дел законами и иными
нормативными актами Республики Тыва и Российской Федерации.


                          Г л а в а III.

   Права и обязанности граждан Республики Тыва в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная
                        защита пострадавших

     Статья  14.  Права  граждан  Республики  Тыва в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     1. Граждане Республики Тыва имеют право:
     на  защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества  в  случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     в  соответствии  с  планами  ликвидации  чрезвычайных ситуаций
использовать   средства  коллективной  и  индивидуальной  защиты  и
другое  имущество  органов  исполнительной  власти Республики Тыва,
органов  местного самоуправления и организаций, предназначенное для
защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
     быть    информированными   о   риске,   которому   они   могут
подвергнуться   в  определенных  местах  пребывания  на  территории
республики, и о мерах необходимой безопасности;
     обращаться  лично, а также направлять в государственные органы
и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные
обращения   по   вопросам   защиты   населения   и   территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     участвовать   в   установленном   порядке  в  мероприятиях  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на  возмещение  ущерба,  причиненного  их здоровью и имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
     на   медицинское   обслуживание,   компенсации   и  льготы  за
проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
     на    бесплатное   государственное   социальное   страхование,
получение  компенсаций  и  льгот  за ущерб, причиненный их здоровью
при   выполнении   обязанностей   в  ходе  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     на  пенсионное  обеспечение в случае потери трудоспособности в
связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность
которых наступила вследствие трудового увечья;
     на   пенсионное   обеспечение   по  случаю  потери  кормильца,
погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при
выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан,
погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении
гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране
собственности и правопорядка.
     2. Порядок     и    условия    государственного    социального
страхования,  виды  и  размеры компенсаций и льгот, предоставляемых
гражданам  Республики  Тыва  в  соответствии  с пунктом 1 настоящей
статьи,   устанавливаются   законодательством   Республики  Тыва  и
Российской Федерации.

     Статья  15.  Обязанности  граждан  Республики  Тыва  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Граждане Республики Тыва обязаны:
     соблюдать  законы  и иные нормативные правовые акты Республики
Тыва  в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций;
     соблюдать  меры  безопасности  в  быту и повседневной трудовой
деятельности,    не    допускать   нарушений   производственной   и
технологической  дисциплины, требований экологической безопасности,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     изучать  основные  способы  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказания первой медицинской помощи
пострадавшим,  правила  пользования коллективными и индивидуальными
средствами   защиты,   постоянно  совершенствовать  свои  знания  и
практические навыки в указанной области;
     выполнять   установленные   правила  поведения  при  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     при    необходимости   оказывать   содействие   в   проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.


                           Г л а в а IY.

  Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

     Статья   16.   Подготовка   населения   в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций

     Порядок  подготовки населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.       (В
редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. N 1172)
     Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных ситуациях
осуществляется  в  организациях,  в  том  числе  в  образовательных
учреждениях, а также по месту жительства.
     Подготовка  руководителей  и специалистов организаций, а также
сил  системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется  в  учреждениях среднего и высшего профессионального
образования,  в  учреждениях  повышения  квалификации, на курсах, в
специальных  учебно-методических центрах и непосредственно по месту
работы.

     Статья  17.  Пропаганда  знаний  в  области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Пропаганда   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций    обеспечивается   органами   управления,
входящими   в  систему  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  совместно с общественными объединениями, осуществляющими
свою  деятельность  в  области  защиты  и  спасения людей, органами
государственной   власти   Республики   Тыва,   органами   местного
самоуправления, организациями.
     Для   пропаганды   знаний   в   области  защиты  населения  от
чрезвычайных   ситуаций   могут  использоваться  средства  массовой
информации.
     Правительство  Республики  Тыва организует пропаганду знаний в
области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций в
средствах   массовой  информации,  осуществляет  целевое  выделение
средств на пропаганду из республиканского бюджета.


                           Г л а в а Y.
 Порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий по
      защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Статья 18. Финансирование целевых программ

     Финансирование   целевых   программ   по  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, по обеспечению устойчивости
функционирования   организаций   осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

     Статья   19.  Финансирование  органов  управления,  специально
уполномоченных  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Финансирование   деятельности  органов  управления  Республики
Тыва,  специально  уполномоченных на решение задач в области защиты
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляется за
счет средств бюджета Республики Тыва.

     Статья    20.   Финансирование   мероприятий   по   ликвидации
чрезвычайных ситуаций

     Финансирование  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  проводится  за  счет  средств  предприятий,
учреждений и организаций, находящихся в зонах
     чрезвычайных   ситуаций,  местных  бюджетов  Республики  Тыва,
страховых фондов и других источников.
     При   отсутствии   или   недостаточности   указанных   средств
выделяются  средства  в  установленном  порядке из резервного фонда
Правительства     Российской    Федерации    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья  21.  Создание  и  использование  резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    создаются   заблаговременно   в   целях
экстренного  привлечения необходимых средств в случае возникновения
чрезвычайных  ситуаций.  Указанные резервы создаются Правительством
Республики Тыва, а также органами местного самоуправления.
     Порядок  создания  и  использования  указанных  в части первой
настоящей  статьи  резервов  и  порядок  восполнения использованных
средств  этих  резервов  определяются  законодательством Республики
Тыва    и    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.

     Статья   22.   Резервы   материальных   и  финансовых  средств
Республики Тыва для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Система  резервов материальных и финансовых средств Республики
Тыва  для  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, порядок их создания и
использования определяются Правительством Республики Тыва.


                           Г л а в а Y.

  Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты
          населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Статья 23. Государственная экспертиза в области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственная   экспертиза   предполагаемых  для  реализации
проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального
назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных
ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  организуется  и проводится
специально  уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной
власти  и  органами  исполнительной  власти Республики Тыва в целях
проверки  и выявления степени их соответствия установленным нормам,
стандартам   и   правилам   и   осуществляется   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В      редакции     Закона
Республики Тыва от 08.08.2001 г. N 1172)
     В   случае   необходимости   экспертиза   предполагаемых   для
реализации  проектов  и  решений  по  объектам  производственного и
социального  назначения и процессам, которые могут быть источниками
чрезвычайных  ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, может проводиться
общественными  объединениями  и  независимыми  экспертами,  а также
специалистами   международных  экспертных  организаций  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья  24.  Надзор  и  контроль  в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственный  надзор  и контроль в области защиты населения
и  территорий  от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с
задачами,  возложенными  на  систему  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   в   целях  проверки  полноты  выполнения
мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций и готовности
должностных   лиц,   сил   и   средств  к  действиям  в  случае  их
возникновения.
     Государственный   надзор   и   контроль  в  указанной  области
осуществляется   федеральными   органами  исполнительной  власти  и
органами  исполнительной  власти  Республики  Тыва в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Республики Тыва.

     Статья   25.  Ответственность  за  нарушение  законодательства
Республики   Тыва  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций

     Виновные   в   невыполнении  или  недобросовестном  выполнении
законодательства  Республики  Тыва  в  области  защиты  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   создании   условий   и
предпосылок  к  возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер
по   защите   жизни   и   сохранению   здоровья   людей   и  других
противоправных  действиях  должностные  лица  и граждане Республики
Тыва  несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и
уголовную  ответственность,  а  организации  -  административную  и
гражданско-правовую     ответственность     в     соответствии    с
законодательством  Республики  Тыва  и законодательством Российской
Федерации.


                           Г л а в а YI.

                     Заключительные положения

     Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу.

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     27 августа 1996 года
     № 578