Закон Республики Тыва от 27.08.1996 № 578

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


     О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                природного и техногенного характера

   (В редакции Законов Республики Тыва от 08.08.2001 г. N 1172;
    от 12.07.2004 г. N 653 ВХ-I; от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I;
   от 23.07.2007 г. N 267 ВХ-II; от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II;
    от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II; от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I;
    от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I; от 09.12.2011 г. N 1033 ВХ-I;
                  от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)

             Принят Верховным Хуралом 30 мая 1996 года

     Настоящий   Закон   определяет  организационно-правовые  нормы
защиты  граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  находящихся  на  территории  Республики Тыва (далее -
население), земельного, водного, воздушного пространства в пределах
Республики   Тыва  или  его  части,  объектов  производственного  и
социального   назначения,   а   также  окружающей  среды  (далее  -
территории)  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера   (далее-чрезвычайные   ситуации).    (В редакции Законов
Республики         Тыва         от 12.07.2004 г. N 653        ВХ-I;
от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II)
     Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
возникающие  в процессе деятельности органов государственной власти
Республики   Тыва   и  органов  местного  самоуправления,  а  также
предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой  формы  (далее-организации)  и  населения в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


                           Г л а в а I.

                          Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     Чрезвычайная   ситуация   -  это  обстановка  на  определенной
территории,  сложившаяся  в  результате аварии, опасного природного
явления,  катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь  или  повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей  или  окружающей  среде,  значительные  материальные потери и
нарушение  условий  жизнедеятельности  людей.   (В редакции Законов
Республики         Тыва        от 29.12.2004 г. N 1111        ВХ-I;
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II; от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II)
     Предупреждение    чрезвычайных   ситуаций   -   это   комплекс
мероприятий,   проводимых   заблаговременно   и   направленных   на
максимально  возможное  уменьшение риска возникновения чрезвычайных
ситуаций,  а  также на сохранение здоровья людей, снижение размеров
ущерба   окружающей   среде  и  материальных  потерь  в  случае  их
возникновения. (В      редакции      Закона     Республики     Тыва
от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II)
     Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно - спасательные
и   другие   неотложные   работы,   проводимые   при  возникновении
чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение
здоровья   людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей  среде  и
материальных  потерь,  а  также  на  локализацию  зон  чрезвычайных
ситуаций, прекращение характерных для них опасных факторов.      (В
редакции Закона Республики Тыва от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II)
     Зона  чрезвычайной  ситуации  -  это  территория,  на  которой
сложилась чрезвычайная ситуация.
     Специализированные    технические    средства   оповещения   и
информирования  населения в местах массового пребывания людей – это
специально  созданные технические устройства, осуществляющие прием,
обработку  и  передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений  об  угрозе  возникновения,  о возникновении чрезвычайных
ситуаций и правилах поведения населения.(Дополнена      -     Закон
Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)
     Режим    функционирования    органов    управления    и    сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  Республики  Тыва  -  это  определяемые  в  зависимости от
обстановки,   прогнозирования   угрозы   чрезвычайной   ситуации  и
возникновения    чрезвычайной    ситуации    порядок    организации
деятельности  органов  управления  и сил территориальной подсистемы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва и
основные  мероприятия,  проводимые  указанными  органами и силами в
режиме  повседневной  деятельности,  при введении режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации.(Дополнена  - Закон Республики
Тыва от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)
     Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень
реагирования)  -  это состояние готовности органов управления и сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   Республики  Тыва  к  ликвидации  чрезвычайной  ситуации,
требующее от органов исполнительной власти Республики Тыва, органов
местного  самоуправления  и организаций принятия дополнительных мер
по  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайной  ситуации  в
зависимости  от  классификации  чрезвычайных  ситуаций  и характера
развития чрезвычайной ситуации.(Дополнена  -  Закон Республики Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)

     Статья  2.  Правовое  регулирование отношений в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Правовое  регулирование отношений в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  Федеральным
законом  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ «О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера»,  принимаемыми  в  соответствии  с  ним законами и иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  настоящим
Законом  и  иными  нормативными  правовыми  актами Республики Тыва.
Органы  местного  самоуправления  в пределах своих полномочий могут
принимать  муниципальные  правовые  акты,  регулирующие  отношения,
возникающие   в   связи   с   защитой  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 31.12.2009 г. N 1694 ВХ-II)

     Статья 3. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
     снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     разграничение   полномочий   в   области  защиты  населения  и
     территорий    от    чрезвычайных   ситуаций   между   органами
     исполнительной   власти  Республики  Тыва,  органами  местного
     самоуправления и организациями. (Дополнен  -  Закон Республики
     Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)
     Не  связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи
целями  отношения  по  восстановлению  территорий,  пострадавших  в
результате    чрезвычайных    ситуаций,    настоящим   Законом   не
регулируются.

     Статья  4.  Единая  государственная  система  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
     Принципы  построения, состав сил и средств, порядок выполнения
задач  и  взаимодействия  основных элементов единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав
которой  входят  в  том  числе  органы  управления, силы и средства
органов  исполнительной  власти  Республики  Тыва, органов местного
самоуправления,  организаций,  в  полномочия которых входит решение
вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а
также  иные вопросы функционирования определяются законодательством
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации. (В  редакции  Закона Республики
Тыва от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I)
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)

     Статья   4-1.   Функционирование   органов  управления  и  сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Республики Тыва
     Органы    управления   и   силы   территориальной   подсистемы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва
функционируют в режиме:
     а)   повседневной   деятельности   -   при  отсутствии  угрозы
возникновения чрезвычайной ситуации;
     б)   повышенной   готовности   -   при   угрозе  возникновения
чрезвычайной ситуации;
     в)  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении и ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     Порядок  организации  деятельности  органов  управления  и сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   Республики   Тыва  и  основные  мероприятия,  проводимые
указанными  органами  и  силами в режиме повседневной деятельности,
повышенной   готовности  или  чрезвычайной  ситуации,  определяются
Правительством Республики Тыва.
     При  введении  режима  повышенной  готовности или чрезвычайной
ситуации   в  зависимости  от  последствий  чрезвычайной  ситуации,
привлекаемых  к  предупреждению  и ликвидации чрезвычайной ситуации
сил   и   средств   территориальной   подсистемы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Республики  Тыва, классификации
чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а
также  других  факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности
населения   и  требующих  принятия  дополнительных  мер  по  защите
населения  и  территорий  от чрезвычайной ситуации, устанавливается
один из следующих уровней реагирования:
     а)  объектовый  уровень  реагирования  - решением руководителя
организации   при   ликвидации   чрезвычайной   ситуации  силами  и
средствами  организации,  оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации,
если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится в пределах территории
данной организации;
     б) местный уровень реагирования:
     решением  главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации
силами  и средствами организаций и органов местного самоуправления,
оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  которая  затрагивает
территорию одного поселения;
     решением    главы   муниципального   района   при   ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами организаций и органов
местного  самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации,
которая  затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и
более   поселений,   либо   территории   поселений   и  межселенную
территорию,  если  зона  чрезвычайной ситуации находится в пределах
территории одного муниципального района;
     решением  главы  городского округа при ликвидации чрезвычайной
ситуации   силами  и  средствами  организаций  и  органов  местного
самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона
чрезвычайной  ситуации  находится  в пределах территории городского
округа;
     в)  региональный  (межмуниципальный)  уровень  реагирования  -
решением  Главы  -  Председателя  Правительства Республики Тыва при
ликвидации  чрезвычайной  ситуации силами и средствами организаций,
органов  местного  самоуправления  и  органов исполнительной власти
Республики  Тыва, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая
затрагивает  территории  двух  и  более  муниципальных районов либо
территории  муниципального  района  и  городского округа, если зона
чрезвычайной ситуации находится в пределах территории республики.
     При  введении  режима  повышенной  готовности или чрезвычайной
ситуации,   а   также  при  установлении  уровня  реагирования  для
соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва
орган  государственной  власти  или  должностное лицо, определенные
частью  третьей  настоящей  статьи,  может  определять руководителя
работ   по   ликвидации   чрезвычайной   ситуации,   который  несет
ответственность   за   проведение   этих  работ  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Республики   Тыва,   и  принимать  дополнительные  меры  по  защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
     а)   ограничивать  доступ  людей  и  транспортных  средств  на
территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной
ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
     б)  определять  порядок  разбронирования резервов материальных
ресурсов,  находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением
государственного материального резерва;
     в)  определять  порядок  использования  транспортных  средств,
средств  связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества  органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций;
     г)  приостанавливать  деятельность  организации, оказавшейся в
зоне  чрезвычайной  ситуации,  если  существует угроза безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и иных граждан,
находящихся на ее территории;
     д)  осуществлять  меры,  обусловленные  развитием чрезвычайной
ситуации,  не  ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий  от чрезвычайной
ситуации,   создание   необходимых  условий  для  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и  минимизации  ее  негативного
воздействия.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Республики     Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)

     Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
     Границы  зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством   Республики   Тыва   руководителями   работ   по
ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   на   основе   классификации
чрезвычайных   ситуаций,  установленной  Правительством  Российской
Федерации,   и   по   согласованию   с   исполнительными   органами
государственной   власти   Республики   Тыва  и  органами  местного
самоуправления,   на  территориях  которых  сложились  чрезвычайные
ситуации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)

     Статья  6. Гласность и информация в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Информацию   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
возникших   чрезвычайных   ситуациях,   их  последствиях,  а  также
сведения    о   радиационной,   химической,   медико-биологической,
взрывной,  пожарной и экологической безопасности на соответствующих
территориях.
     Информация   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов
государственной    власти   Республики   Тыва,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и
открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)
     Органы государственной власти Республики Тыва, органы местного
самоуправления  и  администрация  организаций  обязаны оперативно и
достоверно   информировать   население   через   средства  массовой
информации,   в   том  числе  с  использованием  специализированных
технических  средств оповещения и информирования населения в местах
массового  пребывания  людей,  и по иным каналам о состоянии защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по
обеспечению   их   безопасности,   о   прогнозируемых  и  возникших
чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах и способах защиты населения от
них. (В  редакции  Закона  Республики  Тыва от 23.12.2008 г. N 1049
ВХ-II)
     Сокрытие,  несвоевременное  представление  либо  представление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечет за собой
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 08.08.2001 г. N 1172)
     Порядок    обеспечения    населения,    федеральных    органов
государственной  власти,  органов государственной власти Республики
Тыва,  органов  местного самоуправления и организаций информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
устанавливается    законодательством    Российской    Федерации   и
законодательством Республики Тыва.

     Статья  7.  Основные принципы защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций

     Мероприятия,   направленные   на  предупреждение  чрезвычайных
ситуаций,  а  также  на  максимально  возможное  снижение  размеров
ущерба   и   потерь   в   случае   их   возникновения,   проводятся
заблаговременно.
     Планирование  и  ос     уществление  мероприятий  по  защите населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   проводятся  с  учетом,  в  том  числе  по
обеспечению  безопасности  людей  на водных объектах,экономических,
природных  и  иных характеристик, особенностей территорий и степени
реальной  опасности  возникновения  чрезвычайных  ситуаций. Объем и
содержа
 (В редакции Закона Республики Тыва от 20.12.2010 г. N 188
ВХ-I)ние   мероприятий  по  за     щите   населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций
определяются  исходя  из  принципа  необходимой  до, в том числе по
обеспечению  безопасности  людей  на  водных объектах,статочности и
максимально  возможного  использования  имеющихся  сил  и  средств,
включая  силы  и  средства  гражданской обороны. (В редакции Закона
Республики   Тыва   от    (В   редакции   Закона   Республики  Тыва
от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I)ествляется силами и сред
ствами  организаций,  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления  Республики  Тыва,  на территориях которых
сложилась  чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных
сил   и   средств   в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке привлекаются силы и средства федеральных органов
исполнительной власти.


                  
     Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Республики  Тыва в порядке,
установленном федеральным законом.(Дополнена   -  Закон  Республики
Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)
       Гл а в а II.

    Полномочия органов государственной власти Республики Тыва и
   органов местного самоуправления в области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     Статья  8.  Полномочия  Председателя  Правительства Республики
Тыва  в  о     бласти защиты населения и Главы - Председателя от чрезвычайных
ситуаций  (В редакции Закона Республики Тыва от 12.07.2004 г. N 653
ВХ-I)   Президент   Респу (В   редакции   Закона   Республики  Тыва
от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I)кона Р
еспублики Тыва от 12.07.2     004   гГлава  -  Председатель)и  осуща)  определяет  и  осущ
(В редакции Закона Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I)и
й   природного,   техногенного  и  социального  характера;
(В редакции Закона Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)шт     аба   прогнозируемой   или  возникшей  чрезвычайной  ситуации,
устанавливает  режимы  функционирования тувинской подсистемы единой
государственРеспубликанской   подсистемы   Единой   государственной
системы   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в
Правительство Ро
с (В     редакции    Закона    Республики    Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)сийской  Фед(Исключен  - Закон Республики Тыва от 23.07.2007 г. N 267
ВХ-II)Хурала Рпалат Великого Хурала области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Верховный Хура   (В
редакции Закона Республ     ики    Тыва    от    12.07.2004   г.   N   Верховного   Хурала
(парламента)пуПалаты Великого Хурала Республики Тыва в соответствии
с  полномо (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I)одательством Рес
публики Тывао (     В  реВерховный Хурал (парламент)ки Тыва от 12.07.2004 г. N 653
ВХ-I)  статьи  63  Конститублики  а)  обеспечивает  единообразие  в
законодател   ьном   регобеспечивают   (В      редакции      Закона
Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I)ий; (В ре
дакции  Закона  Республики  Тыва  
(В  редакции  Законов Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I;
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ов     ание  деятутверждают  и  мероприятий  в  указанной области; в)
проводит парламентские слушания по вопросам
за (В  редакции Закона
Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)щи     ты населепроводятрриторий от чрезвычайных ситуаций. Статья 10.
Полномочия Правительства Республики Тыва и орг
 (В редакции Закона
Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)анов
местного  самоуправления в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций

     1. Правительство Республики Тыва:
     а)     издает  на  основании      и   во  исполнение     Конституции  Р населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и   обеспечивает   их  исполне  межмуниципального  и  регионального
характерание;  (В редакции Закона Республики Ты (В редак         (В
редакции   Законов  Республики  Тыва  от 12.07.2004 г. N 653  ВХ-I;
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I; от 23.07.2007 г. N 267 ВХ-II)печивает выполн
ение  специальных  программ в области защиты
населения  и тереспубликанскихрриторий от чрезвычайных ситуаций; в)
определяет задачи, сос (В    редакции    Закона   Республики   Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)тав сив)  определяет  задачи, функции, порядок деятельности, права и 
обязанности   сил   и  средств  Республиканской  подсистемы  Единой  
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций и осуществляет руководство; (В  редакции Закона Республики
Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I) органы,   о(Исключен - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111
ВХ-I)  и   содержание  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,обучение   населения   способам   защиты  и
действиям в указанных ситуациях;
     е)  принимает решения о проведении эвакуационных мероприя     тий  в чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение; ж)
осуществляет     в     у    межмуниципального    и    регионального
характерастановленном порядке (В  редакции  Закона  Республики Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I) с     бор   и   обм     ен  информацией  в  области  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивает  своевременное  оповещение  и
информир    межмуниципального   и   регионального   характераование
населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуа, в том числе с
использованием  специализированных технических средств оповещения и
информирования  населения  в местах массового пребывания людей,ций;
з)  организует  проведение  а (В редакции Закона (В        редакции
Законов     Республики     Тыва    от 29.12.2004 г. N 1111    ВХ-I;
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)

х  и  других
неотложных  работ, а также поддержание общественного порядка в ходе
их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств
обращается   к  Правительству  Российской  Федерации  за  оказанием
помощи;
     и)  осуществляет  финансирование  мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     к)  создает  резервы  финансовы     х   и   материальных   ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;    л)   содействует   устойчивому   межмуниципального   и
региональн (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)ог     о  характера  ф  ункционированию  организаций  в  чрезвычайных
ситуациях.   2.   Органы   мес  межмуниципального  и  регионального
(В редакции Закона Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)
характератно
го
     м)  содействуют  федеральному  органу  исполнительной  власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки   и  (или)  в  установке  специализированных  технических
средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
пребывания  людей,  а  также в предоставлении имеющихся технических
устройств    для   распространения   продукции   средств   массовой
информации,  выделении  эфирного  времени  в  целях  своевременного
оповещения  и  информирования  населения о чрезвычайных ситуациях и
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
(Дополнен - Закон Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II) с
амоуправления самостоятельно:
     а)   соа)  создают  при  органах  местного  самоуправления  постоянно  
действую
     н)  принимает решения об осуществлении единовременных денежных
выплат  гражданам  Российской  Федерации  в  случаях  возникновения
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, включая
определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а
также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
(Дополнен - Закон Республики Тыва от 09.12.2011 г. N 1033 ВХ-I)
     о)   вводят   режим  повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации    для    соответствующих   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Республики Тыва; (Дополнен   -   Закон   Республики   Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)
     п)   устанавливают   региональный  (межмуниципальный)  уровень
реагирования  в  порядке,  установленном  частью третьей статьи 4-1
настоящего Закона. (Дополнен     -     Закон     Республики    Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)щи


е органы управления, специально уполномоченные на решение 
задач  в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных 
ситуаций; (В       редакции       Закона       Республики      Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)б)   утвержд(Исключен - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111
ВХ-I)в)   осуществляют   подготовку   и   содержание  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,   обучение  населения  способам  защиты  и
действиям в этих ситуациях;
     г)  принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
     д)   осуществляют   в   установленном  пор     ядке  сбор  и  обмен  информацией в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивают своевременное
оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о
возник, в том числе с использованием специализированных технических
средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
пребывания  людей,новении  чрезвычайных  ситуаций;  е) осуществляют
финансирование мероприя
тий в облас (В  редакции Закона Республики
Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ти защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ё)  создают  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     ж)   организуют   проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ, а также поддержание общественного порядка при их
проведении;   при   недостаточности   собственных   сил  и  средств
обращаются  за  помощью  к органам исполнительной власти Республики
Тыва;
     з)  содействуют  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях.

     Статья  11. Обязанности ор     ганизСтатья  11.  Об
     3.  Органы  местного  самоуправления  содействуют федеральному
органу  исполнительной  власти,  уполномочен
     к)   вводят   режим  повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации    для    соответствующих   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Республики Тыва; (Дополнен   -   Закон   Республики   Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)
     л)  устанавливают  местный  уровень  реагирования  в  порядке,
установленном частью третьей статьи 4-1 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Республики Тыва от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)но

му на решение задач в
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
предоставлении   участков   для   установки  и  (или)  в  установке
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения   в   местах   массового  пребывания  людей,  а  также  в
предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях  и подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций. (Дополнен    -    Закон    Республики   Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)яз
анности  организаций  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных      ситуаций Организации
     обязаны:  а)  планировать  и  осуществлять  необходимые меры в
области  защиты  работников организаций и подведомственных объектов
производственного и социального назначения от чрезвычайных с
итуаций;
    б)       планировать  и проводить мероприятия по повышению устойчивости
функционирования   организаций   и   обеспечению  жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях; в) о
беспечивать с     оздание,  подготовку  и  поддержание в готовности к применению
сил  и  средств  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
осуществлять  обучение  работников  организаций  способам  защиты и
действиям в чрезвычайных ситуациях; г) создавать и
под     держивать в постоянной готовности локальные системы оповещения
о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать орг     анизацию   и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  на подведомственных объектах производственного и
социального  назначения  и  на  прилегающих  к  ним  территориях  в
соответствии  с  планами  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций; е) финансирова     ть   ме   роприятия   по   защите   работников  организаций  и
подведомственных    объектов    производственного   и   социального
назначения от чрезвычайных ситуаций; ж     )  создават  ь  резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     з)  предоставлять в установленном порядке информацию в области
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также
оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     (Статья      в     р
     и)  предоставлять  в установленном порядке федеральному органу
исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки   специализированных  технических  средств  оповещения  и
информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,
осуществлять  в  установленном порядке распространение информации в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления и (или) использования
имеющихся  у  организаций технических устройств для распространения
продукции  средств  массовой  информации,  а  также  каналов связи,
выделения эфирного времени и иными способами. (Дополнен   -   Закон
Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ед
акции     Закона     Республики     Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)общест
венных  объединений  в  ликв
     Руководитель   организации,   на   территории   которой  может
возникнуть   или   возникла  чрезвычайная  ситуация,  вводит  режим
повышенной   готовности   или  чрезвычайной  ситуации  для  органов
управления  и  сил  организации и принимает решение об установлении
уровня  реагирования  и  о введении дополнительных мер по защите от
чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан,
находящихся на ее территории.(Дополнена  -  Закон  Республики  Тыва
от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)
     Руководитель   организации,   на   территории   которой  может
возникнуть  или  возникла  чрезвычайная  ситуация, и назначенный им
руководитель   работ  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  несут
ответственность  за проведение работ по предотвращению и ликвидации
чрезвычайной   ситуации   на   территории   данной   организации  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Республики Тыва.(Дополнена   -  Закон  Республики
Тыва от 26.12.2012 г. N 1704 ВХ - I)ид

ации
чрезвычайных ситуаций

     Общественные  объединения  могут  участвовать в мероприятиях в
области  защиты      населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии
с  законодательством Российской Федерации и со своими уставами. (В,
в  том  числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах,
редакции   Закона   Республики   Тыва  от  08.08.2001  г.  N  1172)
Общественны (В       редакции      Закона      Республики      Тыва
от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I) действуют под руководством
соответствующих   органов   управления   системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвыча единой государственноййных ситуаций. На органы
управления  системы  предупреждения  и  ликви  (В  редакции  Закона
Республики  Тыва  от  23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)дации чрезвычайных
ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных
с  перевозкой  членов  общественных объединений к зоне чрезвычайной
ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического,  медицинского  и других видов обеспечения
их  деятельности в этих условиях. Участники ликвидации чрезвычайных
ситуаций от
 общественных
объединений     должны     иметь     соответствующую    подготовку,
подтвержденную в аттестационном порядке.

     Статья  13.  Применение  сил  и средств органов внутренних дел
Респуб     лики  Статья  13.  Применение сил и средств органов внутренних
дел Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуац     ий  При  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  силы  и  средства
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации  применяются  в
соответствии  с  задачами,  возложенными  на  органы внутренних дел
законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами
и иными нормативными актами Республи
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ки Тыв
а.аждан Рес Российской Федерации, проживающих на
 территориипублики Тыва в области защиты населения и территорий от
      чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших   (В
редакции Закона Республики Тыва от 12.07.2004 г. N 653 ВХ-I)
       Статья 14. Права гра     ждан   Статья   14.   Права   граждан   Российской  Федерации,
проживающих  или  находящихся  на  территории  Республики  Тыва,  в
области защиты населения и территорий от чрезвыча     йных  ситуаций  1.  Граждане Российской Федерации, проживающие
или  находящиеся  на  территории  Республики  Тыва, имеют право: на
защиту  жизни,  здоровья и личного имущества в случае возникновения
чрезвычай
     ных ситуаций; в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных
ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты
и  другое  имущество органов исполнительной власти Республики Тыва,
органов  местного самоуправления и организаций, предназначенное для
защиты населения от чрезвычай
ных си     туаций;  быть  информированными  о  риске,  которому они могут
подвергнуться   в  определенных  местах  пребывания  на  территории
Республики Тыва, и о мерах необходимой безопа
сности;     обращаться  лично, а также направлять в государственные органы
и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные
обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
     участвовать   в   установленном   порядке  в  мероприятиях  по
предупреждению и ликвидации чрезвы     чайных   ситуаций;   на  возмещение  ущерба,  причиненного  их
здоровью  и  имуществу вследствие чрезвычайных ситуаци, в том числе
по обеспечению безопасности людей на водных объект (В      редакции
Закона Республики Тыва от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I)ахй;

     на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии
за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
     на  получение  компенсаций  и  социальных  гарантий  за ущерб,
причиненный   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на  пенсионное  обеспечение в случае потери трудоспособности в
связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность
которых наступила вследствие трудового увечья;
     на   пенсионное   обеспечение   по  случаю  потери  кормильца,
погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при
выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан,
погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении
гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране
собственности и правопорядка.
     2.  Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных
гарантий,    предоставляемых    гражданам   Российской   Федерации,
проживающим  или  находящимся  на  территории  Республики  Тыва,  в
соответствии   с   пунктом   1  настоящей  статьи,  устанавливаются
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Республики Тыва.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)
и.  Статья 1 Российской Федерации, проживающих
на  территории5.  Обязанности  граждан  Республики  Тыва  в области
защиты населения и территорий от
 чрезвычайных (В  редакции Закона
Республики Тыва от 12.07.2004 г. N 653 ВХ-I) сит     уаций Российской Федерации, проживающие на территории Граждане
Республики Тыва о
бязан (В   редакции   Закона   Республики   Тыва
от 12.07.2004 г. N 653 ВХ-I)ы:
     соблюдать  закон     ы   и   иные  нормативные  правовые  акты  Республики  Тыва  в
Российской  Федерации  и  области  защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций; со (В   редакции   Закона   Республики  Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)блюдать меры
 безопасности  в  быту и повседневной трудовой
деятельности,    не    допускать   нарушений   производственной   и
технологической  дисциплины, требований экологической безопасности,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     изучать  основные  способы  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказан     ия первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования
коллективными     и     индивидуальными     средствами     защитыно
совершенствовать   с   правила   охраны   жизни   людей  на  водных
объектах,вои  знания  и  практические  навыки  в указанной области;
выполнять    установленные   правила   поведения   при   угрозе   и
возникно (В  редакции Закона Республики Тыва от 20.12.2010 г. N 188
ВХ-I)вении чрезвычайных ситуаций;
    при    необходимости   оказывать   содействие   в   проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.


                           Г л а в а IY.

  Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

     Статья   16.   Подготовка   населения        в  обСтатья  16.  Подготовка  населения  в  области  защиты от
чрезвычайных ситуаций
     Порядок  подготовки населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.
     Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных      ситуациях  осуществляется  в  организациях, в том числе в обра
обучением     навыкам     безопасного    поведения    на   водных   объектах,зовательных
циализированных  технических  средств  оповещения  и информирования
населения   в   местах  массового  пребывания  людей.  Методическое
руководство при решении вопросов (В редакции Закона Республики Тыва
от  20.12.2010  г.  N  188  ВХ-I)защиты  населени (В       редакции
Закона Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I) к дейс
твиям  в  чрезвычайных  ситуациях,  сво     евременным   оповещением   и   информированием   населения   о
чрезвычайных  ситуациях, размещением специализированных технических
средств  оповещения  и информирования населения в обучением навыкам
безопасного   поведения   на   водных  объектах,  местах  массового
пребывания  людей осуществляются федеральным органом исполнительной
власти,  уполномоченным на решение задач в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций.  Руководители  и  другие
работники  органов  государственной власти Республики Тыва, органов
местного   самоуправления   и  организаций  проходят  подготовку  к
действиям в чр
езвыча (В    редакции    Закона   Республики   Тыва
от 16.03.2011 г. N 427 ВХ-I)йных  ситуациях  в
учреждениях  среднего профессионального и высшего профессионального
образования,    в   образовательных   учреждениях   дополнительного
образования  (в  учреждениях  повышения  квалификации, на курсах, в
центрах  профессиональной  ориентации и в иных учреждениях, имеющих
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)об
ласти защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Пропаганда   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций       обеспечивается   органами   управления,  входящими  в  систему
предупреждения и ликвидаци, в том числе по обеспечению безопасности
людей  на  водных  объектах,и  чрезвычайных  ситуаций,  совместно с
общественными  объединениями,  осуществляющими  свою деятельность в
области  защиты  и  спасения людей, органами государственной власти
Республики  Тыва,  органами местного самоуправления, организациями.
Для пропаганды знаний в област и защиты населения от чрезвычайных с
итуаций   могут
использоватьс (В  редакции  Закона Республики Тыва
от 20.12.2010 г. N 188 ВХ-I)я      средства  массовой  информации.  Правительство Республики Тыва
орг,  а также спе, в том числе по обеспечению безопасности людей на
водных  объектах,циализированные  технические средства оповещения и
информирования  населения  в  местах  массового  пребыв (В редакции
Закона  Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ания людейани
зует  пр (В  редакции Закона Республики Тыва от 20.12.2010 г. N 188
ВХ-I)чайных си
туаций в средствах массовой информации, осуществляет
целевое    выделение    средств    на   пропаг,   а   также   через
специализированные технические средства оповещения и информирования
населения    в    местах    массового   пребывания   людейанду   из
республиканского бюджета. Г л а в а Y. Пор (В    редакции    Закона
Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)ядок
финансирования и материального обеспечения мероприятий по
      защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Статья 18. Финансирование целевых программ

     Финансирование   целевых   программ   по  защ     ите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  по
обеспечению      устойчивости      функционирования     организаций
осуществляется в соответствии с законодательством Республики Тыва и
Российской Федерации. СтРоссийской Федерации и Республики        (В
редакции Закона Республики Тыва от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II) Тываесп
ечение  деятельности органов
управления,  специально  уполномоченных  на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Фин     ансовое  обеспечение     деятельности  органа  исполнительной  власти  Республики Тыва,
органа   местного   самоуправления,  специально  уполномоченных  на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,  в  соответствии  с  закв  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   настоящим  Законом
осуществляется    соответственно    из   республиканского   бюджета
Республики  Тыва, бюджета муниципального образованияонов         (В
редакции  Законов  Республики  Тыва  от 29.12.2004 г. N 1111  ВХ-I;
от 23.07.2007 г. N 267 ВХ-II; от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II) Фина
нсовое  обеспечение  предупреждения  и
ликвидации последствий чрезвычайных     ситуаций  1.  Финансовое  обеспечение  установленных настоящим
Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных     итуаций:   регионального   и   межмуниципального  характера  –
осуществляется из республиканс     ко  го  бюджета;  в  границах  (на  территории) муниципального
образования – осуществляется из бюджета муниципального      о бразования; 2. Организации всех форм собственности участвуют
в  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций за счет собственных средств в
порядке, установленном Правительством Рос
сийской
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I) Федерации.  Статья  21.  Создание  и  использование  резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    создаются   заблаговременно   в   целях
экстренного  привлечения необходимых средств в случае возникновения
чрезвычайных  ситуаций.  Указанные резервы создаются Правительством
Республики Тыва, а также органами местного самоуправлени     я.  Порядок  создания и использования указанных в части первой
настоящей  статьи  резервов  и  порядок  восполнения использованных
средств   этих   резервов  определяютсоответственно  Правительством
Республики Тыва, органами местного самоуправленияе (В      редакции
Закона Республики Тыва от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I)ни
я.

     Статья   (Исключена     -    Закон    Республики    Тыва
от 29.12.2004 г. N 1111 ВХ-I) Тыва.


                           Г л а в а Y.

  Государственная эк                    сп области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

Статья 23. (Исключе
     (Наименование    в    редакции    Закона    Республики    Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)на       -       Закон      Республики      Тыва
от 23.07.2007 г. N 267 ВХ-II)

     Статья  24.  Надзор  и  контроль  в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственный  н     адзор  и  контроль  в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   проводятся  в  соответствии  с  задачами,
возложенными  на  систему  предупреждени  единую государственнуюя и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   в  целях  проверки  полноты
выполнения  мероприятий  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций и
готовности  должностных  лиц, сил и средств к действиям в случае их
возникновения. Государст (В   редакции   Закона   Республики   Тыва
от 23.12.2008 г. N 1049 ВХ-II)венный
надзор   и   контроль  в  указанной  области
осуществляется   федеральными   органами  исполнительной  власти  и
органами  исполнительной  власти  Республики  Тыва в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Республики Тыва.

     Статья   25.  Ответственность  за  нарушение  законодательства
Республики   Тыва  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций
     Виновные   в   невыполнении  или  недобросовестном  выполнении
законодательства  Республики  Тыва  в  области  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок
к  возникновению  чрезвычайных  ситуаций,  непринятии мер по защите
жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях
должностные  лица  и  гражда  Российской  Федерации, проживающие на
территориине      Республики     Тыва     несут     дисциплинарную,
административную,  гражданско-правовую и уголовную ответственность,
а    организации    -    административную   и   гражданско-правовую
ответственность  в соответствии с законодательством Республики Тыва
и законодательством Российской Федераци (В      редакции     Закона
Республики Тыва от 12.07.2004 г. N 653 ВХ-I)и.



                           Г л а в а YI.

                     Заключительные положения

     Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу.

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     27 августа 1996 года
     № 578