+----------------------------+---+-----------------------------+
| Ожидаемые конечные | - | создание условий для |
| результаты от реализации | | предоставления качественных |
| Подпрограммы | | социальных услуг; |
| | | улучшение социального, |
| | | материального положения и |
| | | социально-психологического |
| | | статуса семей, детей и |
| | | граждан, находящихся в |
| | | трудной жизненной ситуации; |
| | | организация информационной |
| | | и методической |
| | | обеспеченности организаций |
| | | социального обслуживания |
| | | Республики Тыва; |
| | | (В редакции Постановления |
| | | Правительства Республики |
| | | Тыва от 19.11.2015 № 534) |
| | | повышение качества и |
| | | доступности социальных |
| | | услуг, предоставляемых |
| | | гражданам, находящимся в |
| | | трудной жизненной ситуации |
| | | |
Объемы и источники
финансирования Подпрограммы
|
– |
общий объем финансирования Подпрограммы составит 551 897,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них:
2014 г. – 152 616,4 тыс. рублей;
2015 г. – 194 632,0 тыс. рублей;
2016 г. – 204 649,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва»;
|
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
+----------------------------+---+-----------------------------+
| Система организации | - | межведомственную |
| контроля за исполнением | | координацию, оценку, |
| Подпрограммы | | управление реализацией |
| | | Подпрограммы и контроль за |
| | | ходом ее выполнения |
| | | осуществляет Министерство |
| | | труда и социальной политики |
| | | Республики Тыва |
+----------------------------+---+-----------------------------+
I. Характеристика проблемы
Одной из важнейших задач социальной политики является повышение
эффективности системы социального обслуживания граждан, находящихся
в трудной жизненной ситуации. Оказание социальных услуг
(психологической, правовой, бытовой и медицинской) гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, выдвигается в число
первоочередных задач. В конечном счете, решение вопросов социального
обслуживания напрямую влияет на нравственно-моральную, культурную,
демографическую ситуацию в республике.
В Республике Тыва проживают 85389 (2014 – 93879) семей, в них
воспитываются 110667 (2014 – 115880) несовершеннолетних детей, в том
числе многодетных семей, имеющих в своем составе 3 и более детей, –
30182 (2014 – 30900), крайне бедных – 2789 (2014 – 2728),
неблагополучных – 831 (2014 – 1765), неполных – 7703 (2014 – 13236)
семьи.
В современных условиях этим семьям необходима адресная и
целенаправленная поддержка через предоставление основных видов
социальных услуг, создание условий для самореализации семей.
Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с
несовершеннолетними детьми в Республике Тыва действуют 19
организаций социального обслуживания семьи и детей.
В них предусмотрено 441 койко-место, в том числе 202 – в
стационарных отделениях, 239 – в отделениях с дневных пребыванием.
Для предоставления различных социальных, правовых,
консультационных и психологических услуг организации социального
обслуживания семьи и детей в своей структуре имеют 18 стационарных
отделений для несовершеннолетних на 202 места; 19 отделений с
дневным пребыванием детей на 239 мест; 18 отделений срочной
социальной помощи и социального обслуживания на дому; 1 отделение
медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями.
С целью улучшения работы по выявлению семей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, созданы дополнительные структурные
подразделения, среди которых 14 отделений «Социальный автобус». Для
организации эффективной работы приобретены 7 автомашин марки
«ГАЗель» и 7 – марки «УАЗ».
Одной из самых результативных форм организации работы по
предупреждению семейного неблагополучия, безнадзорности,
криминального поведения подростков являются группы дневного
пребывания.
В 2011 году в организациях социального обслуживания семьи и
детей действовало 19 отделений дневного пребывания, в которых курс
реабилитации прошли 5189 детей и подростков.
В условиях круглосуточного пребывания курс социальной
реабилитации прошли 2647 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации или социально опасном положении.
Одной из основных задач является сохранение кровных семей
несовершеннолетних. Свыше 90 процентов (2014 г. – 96 процентов)
воспитанников по результатам проведенных реабилитационных
мероприятий возвращены в родные семьи.
Необходимо отметить, что из 2822 семей с детьми-инвалидами,
нуждающихся в услугах специализированных учреждений для детей с
ограниченными возможностями, 1311 семей получили услуги в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными
возможностями, поскольку в республике имеется лишь одно
специализированное учреждение медико-социальной реабилитации детей с
ограниченными возможностями, в связи с этим в общей численности
оказанных услуг наименьшая их доля предоставлена детям данной
категории и их семьям.
Мероприятия Подпрограммы по оказанию социальных услуг семьям и
детям направлены на создание комплексной системы профилактической,
коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного
неблагополучия, предупреждения социального сиротства, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Создание условий по работе с гражданами и семьями, находящимися
в трудной жизненной ситуации, позволит повысить качество и
доступность предоставляемых социальных услуг. Социальная значимость
этих проблем обуславливает необходимость их решения программными
методами, что способствовало бы развитию системы социального
обслуживания семьи с детьми, межведомственному взаимодействию
социальных служб с другими ведомствами и организациями по
предупреждению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, социальной поддержке, адаптации и реабилитации
несовершеннолетних, включая детей-инвалидов.
Мероприятия Подпрограммы по работе с данными категориями
граждан позволят расширить реабилитационные услуги, внедрить новые
технологии социальной работы для улучшения качества жизни граждан.
Подпрограмма поможет решению комплекса проблем, связанных с
развитием, защитой и социальным обслуживанием населения нашей
республики.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
II. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение качества и эффективности
социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам
трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации,
направленных на содействие улучшения их социального, материального
положения и социально-психологического статуса;
повышение уровня оказания социальных услуг путем методического
обеспечения специалистов организаций социального обслуживания семьи
и детей Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 19.11.2015 № 534)
формирование у воспитанников детского дома традиционного
представления о семейных ролях, функциях семьи и ее ценности.
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва
от 17.04.2015 № 197)
III. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы – содержание центров социальной помощи
семье и детям, республиканского центра социальной поддержки семьи и
детей в Подпрограмме распределены по следующим основным задачам:
социальное обслуживание населения в центрах социальной помощи
семье и детям;
предоставление временного приюта и реабилитационных услуг;
предоставление медико-социальных услуг в специализированных
учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья;
организация отдыха,оздоровления и занятости несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности – установка приборов учета тепловой энергии в 2015
году: ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям г.
Ак-Довурака», ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и
детям г. Кызыла», ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр
социальной поддержки семьи и детей»;
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении
№ 6 к настоящей Программе.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 17.04.2015 № 197)
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит получить следующие
результаты:
создание условий для предоставления качественных социальных
услуг;
улучшение социального, материального положения и
социально-психологического статуса семей, детей и граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация информационной и методической обеспеченности
организаций социального обслуживания Республики Тыва; (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 19.11.2015 № 534)
повышение качества и доступности социальных услуг,
предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Показатели Подпрограммы пересчитаны на основании статистических
отчетов организаций социального обслуживания семьи и детей
Республики Тыва за 2013 год. (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 18.05.2016 № 171)
V. Срок реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2016 годы.
VI. Социально-экономические последствия
выполнения Подпрограммы
Решение проблемы граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в сложившихся социально-экономических условиях имеет
единственный вариант: программно-целевой метод решения проблемы.
Рисками реализации Подпрограммы является недостаточный объем
финансирования мероприятий Подпрограммы, предполагаемые последствия
- невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы, недостижение
поставленной цели.
VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Подпрограмма станет одним из важнейших механизмов реализации
Стратегии экономического и социального развития Республики Тыва на
период до 2020 года.
Положительно оценить эффективность расходования бюджетных
средств и успешность реализации Подпрограммы будет возможно в случае
достижения к 2016 году показателей, представленных в таблице.
|
Наименование индикатора
|
Единица измерения
|
2013 г.
(факт)
|
2014 г.
(план)
|
2015 г.
(план)
|
2016 г.
(план)
|
|
|
Доля
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги
в организациях социального обслуживания семьи и детей, от общего количества
детей, состоящих на учете в органах социальной защиты
|
процентов
|
7,5
|
9,6
|
10,3
|
10,9
|
|
|
|
Доля
получателей услуг, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг,
оказанных в организациях социального обслуживания семьи и детей
|
процентов
|
70
|
70
|
70,4
|
100,0
|
|
|
Доля
детей, устроенных в семьи, из выявленных детей
|
процентов
|
71,4
|
80
|
81
|
82
|
|
|
Наименование индикатора
|
Единица измерения
|
2013 г.
(факт)
|
2014 г.
(план)
|
2015 г.
(план)
|
2016 г.
(план)
|
|
Налоговые
доходы в местные бюджеты Республики Тыва (налог на имущество, транспортный
налог, земельный налог, плата за загрязнение окружающей среды, госпошлина,
штрафы и пени) от общей суммы Подпрограммы
|
тыс. рублей
|
1301,2
|
981,7
|
975,3
|
924,4
|
(Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в течение 2014-2016 годов
предполагается направить бюджетные ассигнования республиканского
бюджета в размере 551 897,7 тыс. рублей, в том числе: (В редакции
Постановлений Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 197;
от 19.11.2015 № 534; от 18.05.2016 № 171)
2014 г. - 152 616,4 тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 197;
от 19.11.2015 № 534)
2015 г. - 194 632,0 тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 197;
от 19.11.2015 № 534; от 18.05.2016 № 171)
2016 г. - 204 649,3 тыс. рублей. (В редакции Постановлений
Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 197;
от 19.11.2015 № 534; от 18.05.2016 № 171)
Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Подпрограммой,
носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в
соответствии с республиканским бюджетом на соответствующий
финансовый год и плановый период.
IX. Система управления реализацией Подпрограммы
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва (далее -
Агентство) выступает заказчиком и финансирует деятельность по
содержанию организаций, оказывающих социальные услуги семьям, детям,
находящимся в трудной жизненной ситуации согласно постановлению
Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. № 34 «О порядке
формирования государственного задания в отношении государственных
учреждений Республики Тыва и финансового обеспечения выполнения
государственного задания», а также Положению об Агентстве по делам
семьи и детей Республики Тыва, утвержденному постановлением
Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. № 554. В
соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 19
декабря 2012 г. № 706 «О передаче полномочий учредителя
подведомственных государственных бюджетных учреждений Министерства
здравоохранения и социального развития Республики Тыва и
Министерства образования и науки Республики Тыва Агентству по делам
семьи и детей Республики Тыва» Агентство является уполномоченным
органом исполнительной власти Республики Тыва по учету операций по
использованию субсидий, предоставленных республиканским бюджетом
Республики Тыва на реализацию мероприятий по содержанию учреждений,
оказывающих социальные услуги семьям, детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации. (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 19.11.2015 № 534)
Агентство координирует взаимодействие заинтересованных структур
и ведомств по реализации мероприятий Подпрограммы, обеспечивает
целевое использование выделенных бюджетных средств.
Для составления отчета о ходе выполнения мероприятий
Подпрограммы ответственные исполнители, задействованные в реализации
Подпрограммы, представляют в Агентство необходимые сведения.
Агентство ежегодно осуществляет мониторинг основных показателей
настоящей Подпрограммы, при необходимости вносит корректировку.
ПОДПРОГРАММА 5
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по договорам найма специализированных жилых помещений,
на 2014-2016 годы» государственной программы Республики Тыва
«Социальная защита семьи и детей на 2014-2016 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений, на 2014-2016 годы»
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Наименование | - | «Обеспечение жилыми |
| | | помещениями детей-сирот, |
| | | детей, оставшихся без |
| | | попечения родителей, лиц из |
| | | числа детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений, на 2014-2016 годы» |
| | | (далее - Подпрограмма) |
| | | |
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Ответственный | - | Агентство по делам семьи и |
| исполнитель Подпрограммы | | детей Республики Тыва |
| | | |
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Соисполнители | - | Министерство строительства |
| Подпрограммы | | Республики Тыва |
| | | Министерство земельных и |
| | | имущественных отношений |
| Государственный заказчик | - | Республики Тыва, органы |
| Подпрограммы | | местного самоуправления (по |
| | | согласованию) |
| | | Агентство по делам семьи и |
| | | детей Республики Тыва, |
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 19.11.2015 № 534)
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Основной разработчик | - | Агентство по делам семьи и |
| Подпрограммы | | детей Республики Тыва |
| | | |
| Распорядители бюджетных | - | |
| средств Подпрограммы | | Министерство строительства |
| | | Республики Тыва |
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 19.11.2015 № 534)
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Программно-целевые | - | Соглашение о предоставлении в |
| инструменты | | 2014 году субсидии из |
| | | федерального бюджета бюджету |
| | | Республики Тыва на |
| | | предоставление жилых помещений |
| | | детям-сиротам и детям, |
| | | оставшимся без попечения |
| | | родителей, лицам из их числа |
| | | по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений |
| | | Закон Республики Тыва от 26 |
| | | ноября 2004 г. № 918 ВХ-1 «О |
| | | дополнительных гарантиях по |
| | | социальной поддержке |
| | | детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей» |
|
|
Соглашение от 23 июля 2015 г. № 07.22.24.0260 между Министерством
образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики
Тыва о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
Республики Тыва на предоставление жилых помещений детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по
договорам найма специализированных жилых помещений (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 171)
|
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Основная цель | - | государственная поддержка |
| Подпрограммы | | решения жилищной проблемы |
| | | детей-сирот, детей, оставшихся |
| | | без попечения родителей, лиц |
| | | из числа детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений |
| | | |
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Основные задачи | - | создание и учет |
| Подпрограммы | | специализированного жилищного |
| | | фонда Республики Тыва; |
| | | строительство жилых помещений |
| | | для последующего их |
| | | предоставления детям-сиротам, |
| | | детям, оставшимся без |
| | | попечения родителей, лицам из |
| | | числа детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений; |
| | | координация государственных и |
| | | муниципальных заказов на |
| | | строительство жилых помещений |
| | | детям-сиротам, детям, |
| | | оставшимся без попечения |
| | | родителей, лицам из числа |
| | | детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений |
| | | |
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Основные целевые | - | 750 детей-сирот, детей, |
| индикаторы и показатели | | оставшихся без попечения |
| Подпрограммы | | родителей, лиц из числа |
| | | детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений получат жилые |
| | | помещения в 2014-2016 годах (в |
| | | том числе по годам: в 2014 г. |
| | | - 404, 2015 г. - 170, 2016 г. |
| | | - 176) |
(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
от 19.11.2015 № 534; от 18.05.2016 № 171)
|
|
планируется создание 1440 рабочих мест при строительстве домов для детей-сирот, в том числе по годам:
2014 г. – 480 мест;
2015 г. – 480 мест;
2016 г. – 480 мест (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Тыва от 17.04.2015 № 197)
|
|
|
поступление налоговых доходов в местные бюджеты Республики Тыва
(налог на имущество) от общей суммы Подпрограммы из республиканского
бюджета до 22 426,3 тыс. рублей, в том числе по годам в 2015 г. – 1
905,8 тыс. рублей, в 2016 г. – 20 520,5 тыс. рублей (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 171)
|
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Сроки реализации | - | Подпрограмма реализуется в |
| Подпрограммы | | один этап: 2014-2016 годы |
Объемы и источники
финансирования Подпрограммы
|
– |
общий объем финансирования Подпрограммы составит 1 055 713,7 тыс. рублей, из них:
2014 г. – 443 636,5 тыс. рублей;
2015 г. – 384 088,4 тыс. рублей;
2016 г. – 227 988,8 тыс. рублей,
средства федерального бюджета 597 228,8 тыс. рублей, из них:
2014 г. – 229 170,9 тыс. рублей;
2015 г. – 180 589,6 тыс. рублей;
2016 г. – 187 468,3 тыс. рублей,
средства республиканского бюджета 458 484,9 тыс. рублей, из них:
2014 г. – 214 465,6 тыс. рублей;
2015 г. – 203 498,8 тыс. рублей;
2016 г. – 40 520,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва»;
|
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Ожидаемые результаты | - | за период реализации |
| реализации Подпрограммы | | Подпрограммы планируется: |
| | | создание специализированного |
| | | жилищного фонда; |
| | | строительство 25 047 кв. |
| | | метров площади жилья и |
| | | обеспечение жильем 750 |
| | | детей-сирот, детей, оставшихся |
| | | без попечения родителей, лиц |
| | | из числа детей-сирот и детей, |
| | | оставшихся без попечения |
| | | родителей, по договорам найма |
| | | специализированных жилых |
| | | помещений |
(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
от 17.04.2015 № 197; от 19.11.2015 № 534;от 18.05.2016 № 171)
+--------------------------+---+--------------------------------+
| Система организации | - | управление реализацией |
| контроля за исполнением | | Подпрограммы и контроль за |
| Подпрограммы контроль за | | ходом ее выполнения |
| ходом ее выполнения | | осуществляет Агентство по |
| | | делам семьи и детей Республики |
| | | Тыва, Министерство труда и |
| | | социальной политики Республики |
| | | Тыва. Уточненные показатели о |
| | | ходе выполнения и |
| | | эффективности реализации |
| | | Подпрограммы на |
| | | соответствующий год |
| | | представляются в Министерство |
| | | экономики Республики Тыва и |
| | | Министерство финансов |
| | | Республики Тыва |
Основные мероприятия
Подпрограммы
|
|
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва
от 17.04.2015 № 197)
|
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Наиболее острой проблемой, требующей решения программно-целевым
методом, является проблема обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 1 января 2014 г. на территории Республики Тыва
3 928 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(2014 г. – 4 286, 2015 г. – 3 938), число приемных семей 65
(2014 г. – 84, 2015 г. – 94), в них воспитываются 344 детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей (2014 г. – 459, 2015 г.
– 453), под опекой (попечительством) находятся 3 270 детей
(2014 г. – 4 085, 2015 г. – 3 756), усыновленных (удочеренных) –
1 090 детей (2014 г. – 1 120, 2015 г. – 904), в организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает
261 ребенок (2014 г. – 201, 2015 г. – 182), в региональном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, учтено 243
ребенка (2014 г. – 163, 2015 г. – 165). (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 171)
В 2011 году выявлено и учтено 992 ребенка, из них под опеку
устроены 684 ребенка, в приемные семьи 47, усыновлены (удочерены)
гражданами Российской Федерации 110, возращены родителям 3 ребенка.
5384 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
включая лиц в возрасте от 23 и старше, состояли на учете на
получение жилого помещения.
В 2012 году выявлено и учтено 931 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, из них под опеку
(попечительство) устроены 593 ребенка, усыновлены (удочерены)
гражданами Российской Федерации 150 детей, в приемные семьи
определены 58 детей, возвращены родителям 2. 5748 детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от
23 и старше, состояли на учете на получение жилого помещения.
За 2013 год выявлен и учтен 504 ребенок-сирота и детей,
оставшихся без попечения родителей, из них под опеку
(попечительство) устроены 360 детей, усыновлены (удочерены) 110
детей, в приемные семьи определены 88 детей, в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлены
19 детей.
В 2011 году из федерального и республиканского бюджетов были
предусмотрены денежные средства 99 605,9 тыс. рублей из них:
- республиканский бюджет - 40 240,8 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 59 365,1 тыс. рублей.
Жилыми помещениями обеспечены 156 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
В 2012 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот были
предусмотрены финансовые средства на общую сумму 104 438,6
тыс.рублей, из них:
- республиканского бюджета - 40 000,0 тыс. рублей;
- федерального бюджета - 64 438,6 тыс. рублей.
За 2012 год было обеспеченно всего 129 детей-сирот.
В 2013 году республиканской программой «Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2013-2015
годы» предусмотрены финансовые средства на общую сумму 316 602,3
тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- республиканского бюджета на сумму - 122 208,5 тыс. рублей,
- федерального бюджета - 194 393,8 тыс. рублей.
Жилые помещения получили 314 детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 января 2014
г. на территории Республики Тыва состоят 5224 детей, оставшихся без
попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, в
том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет - 3606, лиц в возрасте от 23 лет и старше -
1618.
За период с 2011 по 2013 гг. 599 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми
помещениями.
Несмотря на увеличение объема финансирования из федерального и
республиканского бюджета с 2011 по 2013 гг., общая сумма которой
составила 502 646,8 тыс. рублей, количество детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей все еще велико.
Численность детей, состоящих на учете на получение жилого
помещения, на начало года составила 5224 человека, из них право на
получение жилого помещения возникло и не реализовано у 3024 человек.
На отчетный период численность детей- сирот в республике составляет
4189 человек. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Тыва от 16.07.2014 г. N 331)
У 3179 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в 2014 году право на получение жилого помещения
возникло и не реализовано. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Тыва от 16.07.2014 г. N 331)
По состоянию на 1 января 2015 г. на учете в качестве
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями состояли 4295 человек.
Из них право на получение жилого помещения возникло и не реализовано
(от 18 лет и выше) у 3024 человек. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 171)
Всего за 2015 год из списка исключено 820 человек. Жилые
помещения получили 170 человек. На отчетный период (на 1 января
2016 г.) численность детей-сирот в республике составляет 3847
человек. Из них право на получение жилого помещения возникло и не
реализовано (от 18 лет и выше) у 2902 человек. На начало 2017 года
прогнозная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа составит 3671 человек, из которых у 2726
человек в 2017 году право на получение жилого помещения возникнет и
не реализуется. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.05.2016 № 171)
II. Основная цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является государственная поддержка
решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений.
Задачами Подпрограммы являются:
создание и учет специализированного жилищного фонда Республики
Тыва;
строительство жилых помещений для последующего их
предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений;
координация государственных и муниципальных заказов на
строительство жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений.
Программа реализуется в 2014-2016 годах.
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.05.2016 № 171)
III. Система Подпрограммных мероприятий
Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по
следующим направлениям:
создание республиканского жилищного фонда для предоставления
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
договорам найма специализированных жилых помещений;
координация государственных и муниципальных заказов на
строительство жилых помещений и предоставление детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений;
создание условий для привлечения собственных средств,
дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций для
строительства жилых помещений в целях улучшения жилищных условий
проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
При реализации данной Подпрограммы необходимо учитывать
следующие условия:
специализированный жилищный фонд Республики Тыва формируется
путем строительства жилых помещений в установленном
законодательством порядке;
инвентаризация и государственная регистрация прав на недвижимое
имущество (жилые помещения), находящееся в государственной
собственности Республики Тыва, осуществляется за счет средств,
предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Формирование государственного и муниципального заказа на
строительство жилых помещений в собственность Республики Тыва должно
формироваться с учетом имеющейся очередности детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений.
Размер жилых помещений определяется исходя из нормы
предоставления специализированных жилых помещений из
специализированного жилищного фонда Республики Тыва, рассчитанной по
средней рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилых
помещений, установленной уполномоченным органом исполнительной
власти Республики Тыва дифференцированно по муниципальным
образованиям, но не превышающей среднюю рыночную стоимость одного
квадратного метра общей площади жилья по Республике Тыва,
определенную уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений, представлены в приложении.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений, формируются за счет средств из
федерального и республиканского бюджетов.
Для реализации Подпрограммы общие затраты составляют за счет
средств:
республиканского бюджета – 458 484,9 тыс. рублей (в 2014 г. –
214465,6 тыс. рублей; в 2015 г. – 203 498,8 тыс. рублей; в 2016 г. –
40 520,5 тыс. рублей);
федерального бюджета – 597 228,8 тыс. рублей (в 2014 г. –
229170,90 тыс. рублей; в 2015 г. – 180589,60 тыс. рублей; в
2016 г. – 187 468,3 тыс. рублей).
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального
и республиканского бюджетов носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению в установленном порядке.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
V. Трудовые ресурсы
Реализация программных мероприятий будет проводиться за счет
материально-технических и трудовых ресурсов организаций-
исполнителей. Для строительства одного двухквартирного дома
необходимы примерно 5 человек. Планируется создание 1 875 рабочих
мест при строительстве домов для детей-сирот, в том числе по годам:
2014 г. – 1 010 мест;
2015 г. – 425 мест;
2016 г. – 440 мест.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.05.2016 № 171)
VI. Организация управления реализацией Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет мониторинг
исполнения мероприятий Подпрограммы, координирует взаимодействие
органов исполнительной власти Республики Тыва по вопросам улучшения
жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений, в установленные сроки представляет отчет о реализации
настоящей Подпрограммы в Министерство экономики Республики Тыва и
Министерство финансов Республики Тыва, а также осуществляет контроль
за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит государственную
поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
В ходе реализации Подпрограммы планируется снизить показатель
задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот,
предусматривающей сокращение данного показателя ежегодно не менее
чем на 15 процентов от объема указанной задолженности на конец
отчетного года, что составляет обеспечение 750 детей-сирот
специализированными жилыми помещениями (в том числе по годам: в 2014
г. - 404, в 2015 г. - 170, в 2016 г. - 176), а также увеличить
