Постановление Правительства Республики Тыва от 24.12.2013 № 753

редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва
от 04.03.2015 № 87)
     Объемы финансирования субвенций на 2014-2016 годы  составлялись
на  основании   положений  постановления  Правительства   Российской
Федерации от  21 декабря  2011 г.  N 1064  «Об утверждении  методики
определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации  и г. Байконура  на
реализацию  переданного  для  осуществления  органам  исполнительной
власти   субъектов   Российской  Федерации   полномочия   Российской
Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке  безработными» и исходных  данных для  расчета
объемов субвенций, предоставляемых  их федерального бюджета  бюджету
Республики   Тыва   на   реализацию   переданного   полномочия    по
осуществлению   социальных    выплат    гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными,  на 2014  год и плановый  период
2015-2016 годы.
     
                        V. Трудовые ресурсы

     Оказание мер  социальной   поддержки  безработных  граждан   не
предусматривает  создание и  сохранение  рабочих мест.  Данная  мера
направлена на  социальную поддержку  граждан, не  имеющих дохода,  и
зарегистрированных в органах  службы занятости населения в  качестве
безработного  на  период  трудоустройства,  где  размер  пособия  по
безработице  в  республике  составляет  от 1190  до  6860  рублей  в
зависимости от категории граждан.
     
                VI. Механизм реализации Подпрограммы
     
     Выплаты пособий по безработице, материальной помощи и стипендий
производятся в соответствии  с договором  через филиалы  (отделения)
кредитной организации или организации федеральной почтовой связи  на
основании  списков  получателей   пособий,  материальной  помощи   и
стипендий,  подписанных  уполномоченными  лицами  и   удостоверенных
оттисками печати центров занятости.
     Обеспечение выплат  пенсий, назначенных  безработным  гражданам
досрочно,  производится  в порядке  ежемесячного  возмещения  затрат
органов, осуществляю-щих пенсионное обеспечение граждан.
     Центры занятости  ежеквартально   проводят  сверку   фактически
произведенных  органами,   осуществляющими  пенсионное   обеспечение
граждан, выплат пенсий, назначенных безработным гражданам  досрочно,
и средств, перечисленных указанным органам.
     В случае  образования  задолженности  органам,   осуществляющим
пенсионное  обеспечение  граждан,  территориальные  органы  и  (или)
центры занятости перечисляют указанным органам недостающие  средства
в пределах средств федерального бюджета, выделенных на эти цели.
     
         VII. Оценка социально-экономической эффективности
                 реализации подпрограммных заданий
     
     Социальный эффект   Подпрограммы   выражается   в    реализации
гражданами  конституционных прав  на  труд  и социальную  защиту  от
безработицы.
     ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ   ВЫПЛАТ   ГРАЖДАНАМ,   ПРИЗНАННЫМ   В
УСТАНОВЛЕННОМ  ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,  НЕ  ПОЗВОЛЯЕТ СНИЗИТЬ  УРОВЕНЬ
БЕЗРАБОТИЦЫ, ИХ  ЦЕЛЬ -  МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА  ГРАЖДАН И  СНИЖЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЁННОСТИ.
     В соответствии  с  законодательством о  занятости  населения  в
период поиска подходящей работы безработным гражданам  гарантирована
выплата пособия по безработице.
     Выплата материальной  помощи   предусмотрена  для   безработных
граждан,  уТРАТИВШИХ ПРАВО  НА  ПОСОБИЕ  ПО  БЕЗРАБОТИЦЕ В  СВЯЗИ  С
ИСТЕЧЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПЕРИОДА ЕГО ВЫПЛАТЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ  ГРАЖДАН,
ПРОХОДЯЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ  ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ  СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ,  В СООТВЕТСТВИИ  С  ЗАКОНОМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОТ  19
АПРЕЛЯ  1991  Г.  N  1032-1  «О  ЗАНЯТОСТИ  НАСЕЛЕНИЯ  В  РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ».
     Возможность оформления    пенсии    досрочно    предоставляется
безработным  гражданам  предпенсионного  возраста  (за  2  года   до
наступления пенсионного возраста),  уволенным в связи с  ликвидацией
организации  либо  сокращением  численности  или  штата   работников
организации, и имеющих необходимый  страховой стаж в соответствии  с
Законом  Российской Федерации  от  19 апреля  1991  г. N  1032-1  «О
занятости населения в Российской Федерации».
     Для граждан    в     период    профессиональной     подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  по  направлению  органов
службы занятости предусмотрена выплата стипендии.
     Ожидаемая бюджетная эффективность Подпрограммы составит за  два
года - 407612,0 млн. рублей.
     Ожидаемый внешний  риск  при  реализации  Подпрограммы  -   это
продолжение начавшегося  с  2008 года  влияния мирового  финансового
кризиса,  что  может  повлиять на  увеличение  безработных  граждан,
зарегистрированных в государственных учреждениях - центрах занятости
населения кожуунов, гг.  Кызыла и  Ак-Довурака, и соответственно  на
увеличение объемов финансирования.
     Показатели конечного  результата  составлены в  соответствии  с
методикой определения  общего объема  субвенций, предоставляемых  из
федерального бюджета  бюджетам субъектов Российской  Федерации и  г.
Байконура  на  реализацию  переданного  для  осуществления   органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  полномочия
Российской Федерации по  осуществлению социальных выплат  гражданам,
признанным  в   установленном  порядке  безработными,   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011
г. N 1064,  а также исходных данных  для расчета объемов  субвенций,
предоставляемых из федерального  бюджета бюджету Республики Тыва  на
реализацию   переданного   полномочия   Российской   Федерации    по
осуществлению   социальных    выплат    гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными, на 2014 год и на плановый период
2015 года.
     Успешная реализация  подпрограммных   мероприятий  позволит   в
2014-2016 годах оказать социальную поддержку гражданам, признанным в
установленном порядке безработными гражданами, в виде выплаты:
     пособий по безработице в период поиска подходящей работы  272,8
тыс. человек;
     материальной помощи безработным гражданам, утратившим право  на
пособие  по   безработице  в  связи   с  истечением   установленного
законодательством Российской Федерации о занятости населения периода
его выплаты, 1,5 тыс. человек;
     стипендии и   материальной   помощи   в   период    прохождения
безработными  гражданами   профессиональной  подготовки,   повышения
квалификации и переподготовки 4,3 тыс. человек;
     досрочной пенсии 0,1 тыс. человек.
     Полная реализация подпрограммных  мероприятий в целом  позволит
снизить напряженность на рынке труда.

                          ПОДПРОГРАММА
       «Обеспечение деятельности центров занятости населения 
       Республики Тыва» государственной программы 
      Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы»
(Дополнена    -    Постановление    Правительства   Республики  Тыва
от 04.03.2015 № 87)
 
                          П А С П О Р Т
     подпрограммы «Обеспечение деятельности центров занятости
       населения Республики Тыва» государственной программы 
       Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы»
 

Наименование Подпрограммы	–	«Обеспечение деятельности центров занятости населения Республики Тыва» (далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик –координатор Подпрограммы	–	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Государственный заказчик Подпрограммы	–	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	–	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	–	государственные казенные учреждения – центры занятости населения кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака
Участники Подпрограммы	–	государственные казенные учреждения – центры занятости населения кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака
Цель Подпрограммы	–	создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задача Подпрограммы	–	координация деятельности государственных казенных учреждений Республики Тыва – центров занятости населения кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака
Целевые ин­дикаторы и показатели Подпрограммы	–	своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя; уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета); своевременность утверждения бюджетных смет подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	–	2015-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	–	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 141943,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 г. – 69864,2 тыс. рублей; 2016 г. – 72078,9 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Рес­публики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	–	соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	–	контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

 

 
         I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
 
     Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена  требованиями
статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
       II. Основные цель, задача и этапы реализации Подпрограммы
 
     Целью Подпрограммы является создание условий для эффективного,
ответственного и прозрачного   управления  финансовыми  ресурсами в
рамках выполнения установленных функций и полномочий.
     Подпрограмма направлена на решение задачи     по   координации
деятельности центров занятости населения. 
     Задачей Подпрограммы является  координация    деятельности  19
Государственных    казенных  учреждений   Республики Тыва – центров
занятости населения кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака.
     Срок реализации Подпрограммы – 2015-2016 годы.
 
         III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
 
     Механизм реализации подпрограммных мероприятий будет направлен
на оплату заработной платы работников  центров занятости населения,
содержание помещений и обслуживание автотранспортных средств.
 
          IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
 
     Источниками финансирования мероприятий  Подпрограммы  являются
средства республиканского бюджета Республики Тыва.
     Общий объем финансирования Подпрограммы составит 141943,1 тыс.
рублей, в том числе: 
     2015 г. – 69864,2 тыс. рублей;
     2016 г. – 72078,9 тыс. рублей.
 
                         V. Трудовые ресурсы
 
     Рабочие места в рамках  реализации   Подпрограммы   не   будут
создаваться, так как средства республиканского  бюджета  Республики
Тыва будут направлены на обеспечение содержания  центров  занятости
населения для выполнения   ими    государственных услуг   в   сфере
занятости населения. 
 
                VI. Механизм реализации Подпрограммы
 
     Расходные обязательства Подпрограммы направлены на реализацию
цели по созданию   условий для    эффективного, ответственного   и
прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках   выполнения
установленных функций и полномочий.
     Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации
мероприятий Подпрограммы осуществляется  Службой   по   финансово-
бюджетному надзору  Республики    Тыва. Внешний    государственный
финансовый контроль за    использованием  средств республиканского
бюджета Республики Тыва на реализацию  Подпрограммы   осуществляет
Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.
     Центры занятости    населения    несут   ответственность   за
реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата,  целевое
и эффективное использование финансовых    средств,   выделяемых на
выполнение Подпрограммы.
 
        VII. Оценка социально-экономической эффективности 
           от реализации подпрограммных мероприятий
 
     Реализация Подпрограммы будет способствовать выработке единой
политики в сфере занятости населения на территории Республики Тыва
и координации деятельности центров занятости населения посредством
контроля за их деятельностью.

                                                    Приложение № 1

                                      к государственной программе

                                 Республики Тыва «Труд и занятость

                                                на 2014-2016 годы»

                    М Е Р О П Р И Я Т И Я 

     по реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны

       труда в Республике Тыва» государственной программы

      Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы»

     (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва     

                        от 04.03.2015 № 87)                       

Наименование мероприятия	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе по годам			Ожидаемый результат
					2014	2015	2016
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Республики Тыва
1.1. Организация проведения специальной оценки условий труда в организациях республики	Минтруд Республики Тыва, ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – ФСС РФ по РТ) (по согласованию), работодатели	2014-2016 гг.	всего	14185,4	2200,0	6080,0	5905,4	увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
			республиканский бюджет	985,4	-	580,0	405,4
			собственные средства организаций (прогноз)	5000,0	-	2500,0	2500,0
			внебюджетные  средства	8200,0	2200,0	3000,0	3000,0

Наименование мероприятий	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе по годам						Ожидаемый результаты
					2014			2015		2016
1.2. Ведение реестра сведений о результатах специальной оценки условий труда в Республике Тыва	Минтруд Республики Тыва	2014-2016 гг.	не требуется	-		-		-		-	улучшение информированности специалистов о результатах специальной оценки условий труда
1.3. Проведение мониторинга условий и охраны труда	Минтруд Республики Тыва	2014-2016 гг.	не требуется	-		-		-		-	улучшение условий охраны труда
1.4. Реализация проекта «Декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников»	Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014-2016 гг.	не требуется	-		-		-		-	увеличение количества организаций, обеспечивающих условия труда, отвечающих требованиям охраны труда в соответствии с законодательством
Итого				14185,4		2200,0		6080,0		5905,4
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно- профилактического обслуживания  работающего населения
2.1. Проведение внеочередных проверок организаций, в которых произошли несчастные случаи на производстве	Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014-2016	не требуется	-			-	-	-		снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев (травматизма)  на производстве

Наименование мероприятий	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе по годам					Ожидаемый результаты
					2014		2015		2016
2.2. Организация «горячей линии» в целях информирования и консультирования по вопросам охраны  и условий труда	Минтруд Республики Тыва, ФСС РФ по РТ (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014-2016	не требуется	-		-	-	-		улучшение информированности об условиях труда на предприятиях и в организациях
2.3. Разработка и внедрение в организациях республики программ «Нулевого травматизма», основанных на принципах   ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труд	работодатели	2014-2016 гг.	не требуется	-		-	-	-		улучшение условий труда  на предприятиях и в организациях

Наименование мероприятий	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей		В том числе по годам							Ожидаемый результаты
						2014			2015			2016
2.4. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников (проведение  медицинских осмотров)	Минздрав Республики Тыва,  работодатели	2014-2016 гг.	всего	4499,0			499,0		2000,0		2000,0		улучшение здоровья работников
			собственные средства организаций (прогноз)	2000,0			-		1000,0		1000,0
			внебюджетные  средства	2499,0			499,0		1000,0		1000,0
2.5. Оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта	работодатели	2014-2016 гг.	не требуется	-			-		-		-		информирование работников о рабочем месте и условиях труда
Итого				4499,0			499,0		2000,0		2000,0
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1. Организация обучения и повышения квалификации по охране труда руководителей и специалистов организаций республики	работодатели	2014-2016 гг.	всего	6065,0	2065			2000,0		2000,0			повышение уровня знаний руководителей и работников в сфере охраны труда, обеспечение выполнения требований трудового законодательства, 300 руководителей и специалистов  пройдут обучение и повысят свою квалификацию
			собственные средства организаций (прогноз)	2000,0	-			1000,0		1000,0
			внебюджетные  средства	4065,0	2065,0			1000,0		1000,0

Наименование мероприятий	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе по годам					Ожидаемый результаты
					2014		2015		2016
3.2. Участие специалистов во всероссийских семинарах по охране труда	работодатели	2014-2016 гг.	собственные средства организаций (прогноз)	-	-		-		-	повышение квалификации специалистов и руководителей
Итого:				6065,0	2065		2000,0		2000,0
4. Совершенствование нормативно-правовой базы Республики Тыва в области охраны труда
4.1. Разработка нормативных правовых актов по охране труда, приведение в соответствие  с федеральным законодательством действующих нормативных правовых актов Республики Тыва	Минтруд Республики Тыва	2014-2016 гг.	не требуется	-	-	-		-		совершенствование и актуализация нормативных правовых актов Республики Тыва в области охраны труда
4.2. Разработка методических рекомендаций по обеспечению  охраны труда в организациях Республики Тыва	Минтруд Республики Тыва	2014-2016 гг.	не требуется	-	-	-		-		улучшение условий труда, обеспечение организаций республики нормативной правовой документацией  по охране труда
Итого				-	-	-		-