Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 № 51-ЗРХ

    Соответствующие кредиты должны предоставляться на срок не более 
трех  лет  при  условии  окончания  кредитного  периода  до момента 
окончания реализации подпрограммы.
    Указанные  меры  поддержки  за  счет  средств  республиканского  
бюджета будут осуществляться на условиях оказания на местном уровне 
аналогичных  мер  поддержки  инвестиционных проектов по обеспечению 
земельных   участков   под   жилищное   строительство  коммунальной  
инфраструктурой  (далее  - инвестиционные проекты) в соответствии с 
требованиями,    установленными    подпрограммой.   Объем   средств   
республиканского   бюджета   и   размер   государственных  гарантий  
Республики   Хакасия,   предоставляемых  для  поддержки  реализации  
инвестиционных  проектов  на территориях муниципальных образований, 
будут   не   больше  объема  средств  местных  бюджетов  и  размера  
муниципальных  гарантий,  предоставляемых  на  поддержку реализации 
этих проектов.
    Организационные   мероприятия   в   рамках  подпрограммы  будут  
направлены на:
    создание  условий  для  снижения  административных  барьеров  в  
жилищном  строительстве,  развития конкуренции и расширения доступа 
застройщиков   к  кредитным  ресурсам,  реализацию  мер  в  области  
градостроительного и антимонопольного контроля;
    внедрение  механизмов  привлечения  кредитных  и инвестиционных 
средств    для    обеспечения   земельных   участков   коммунальной   
инфраструктурой;
    содействие    внедрению   механизмов   проведения   комплексной   
застройки   территорий,  реконструкции  и  обновления  существующих  
кварталов застройки.
    Организационные     мероприятия    не    потребуют    выделения    
дополнительных бюджетных средств.
    Перечень  основных мероприятий подпрограммы изложен в разделе 7 
подпрограммы.

    4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

    Общий  объем  финансирования  подпрограммы  в  2007-2010  годах  
составит 48,10 млн. рублей, в том числе:     
    средства республиканского бюджета - 33,67 млн. рублей;
    предполагаемые средства местных бюджетов - 14,43 млн. рублей.
    Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам:

                                                 (млн. рублей, в текущих ценах)
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|    Источники и направления    | 2006-|              В том числе             |
|        финансирования         | 2010 |------|-------|-------|-------|-------|
|                               | годы,| 2006 | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
|                               | всего| год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|Всего по Республике Хакасия    |48,10 |  *   |12,025 |12,025 |12,025 |12,025 |
|в том числе:                   |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|средства       республиканского|33,67 |  *   |8,4175 |8,4175 |8,4175 |8,4175 |
|бюджета                        |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|предполагаемые средства местных|14,43 |  -   |3,6075 |3,6075 |3,6075 |3,6075 |
|бюджетов                       |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|* В 2006 году в республиканском|      | 5,64 |       |       |       |       |
|бюджете  предусмотрены средства|      |      |       |       |       |       |
|на                   разработку|      |      |       |       |       |       |
|градостроительной документации |      |      |       |       |       |       |
|всего в том числе:             |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|корректировка      генерального|      |0,658 |       |       |       |       |
|плана   г.   Абакана  (разделы:|      |      |       |       |       |       |
|транспортная  схема,  структура|      |      |       |       |       |       |
|общегородского центра)         |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|разработка генерального  плана,|      |1,692 |       |       |       |       |
|совмещенного     с     проектом|      |      |       |       |       |       |
|планировки   сел   Белый    Яр,|      |      |       |       |       |       |
|Кайбалы Алтайского района      |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|разработка генерального  плана,|      |1,128 |       |       |       |       |
|совмещенного     с     проектом|      |      |       |       |       |       |
|планировки с. Аскиз  Аскизского|      |      |       |       |       |       |
|района  (срок  проектирования 2|      |      |       |       |       |       |
|года)                          |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|
|разработка генерального  плана,|      |2,162 |       |       |       |       |
|совмещенного     с     проектом|      |      |       |       |       |       |
|планировки поселков  Жемчужный,|      |      |       |       |       |       |
|Колодезный Ширинского района   |      |      |       |       |       |       |
|-------------------------------|------|------|-------|-------|-------|-------|

    Кроме того, планируется предоставление государственных гарантий 
Республики Хакасия по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение 
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  и  модернизацию  
коммунальной  инфраструктуры  в  целях  жилищного  строительства, в 
размере 180,0 млн. рублей, в том числе:     
    в 2007 году - 60,0 млн. рублей:
    в 2008 году - 60,0 млн. рублей:
    в 2009 году - 60,0 млн. рублей.
    Государственные  гарантии  Республики Хакасия предоставляются в 
рамках    программы    государственных   внутренних   заимствований   
Республики Хакасия на соответствующий год.       
    Конкретные    объемы    средств    бюджета,   направляемых   на   
предоставление  субсидий  на  возмещение  части  затрат  на  уплату  
процентов  по  кредитам,  и  объемы  государственных гарантий будут 
зависеть  от сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок 
по  кредитам и других факторов. При обосновании размера расходов на 
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам учитывались 
следующие  прогнозные показатели рыночной процентной ставки по этим 
кредитам: в 2006 году - 14 процентов. в 2007 году - 12 процентов, в 
2008 году - 11 процентов и в 2009 году - 10 процентов.   
    При  распределении  средств  государственной поддержки по годам 
учитывалась  необходимость оказания максимально возможной поддержки 
для  увеличения  ввода  жилья  до тех пор, пока не получат развитие 
механизмы  привлечения  средств частных инвесторов и кредиторов для 
обеспечения   земельных   участков   под   жилищное   строительство   
коммунальной   инфраструктурой.  После  2009  года  не  планируется  
оказывать  поддержку по новым кредитам, средства частных инвесторов 
и кредиторов на эти цели будут привлекаться на рыночных условиях. 
    Объемы   финансовых   средств,   необходимых   для   разработки   
документов  территориального планирования до 2010 года, приведены в 
следующей таблице:

|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
| N п/п |           Наименование                  |  Всего  |    В том числе     |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                                         |         |  республиканский   |предполагаемые|
|       |                                         |         |       бюджет       |   средства   |
|       |                                         |         |                    |   местных    |
|       |                                         |         |                    |   бюджетов   |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  1.   |Разработка    генерального    плана    г.| 6200,0  |       4340,0       |    1860,0    |
|       |Саяногорска и прилегающих поселений      |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1550,0  |       1085,0       |    465,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1550,0  |       1085,0       |    465,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1550,0  |       1085,0       |    465,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1550,0  |       1085,0       |    465,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |г. Саяногорск                            | 3000,0  |       2100,0       |    900,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 |  750,0  |       525,0        |    225,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 |  750,0  |       525,0        |    225,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 |  750,0  |       525,0        |    225,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 |  750,0  |       525,0        |    225,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |п. Майна                                 | 2000,0  |       1400,0       |    600,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 |  500,0  |       350,0        |    150,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 |  500,0  |       350,0        |    150,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 |  500,0  |       350,0        |    150,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 |  500,0  |       350,0        |    150,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |п. Черемушки                             | 1200,0  |       840,0        |    360,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 |  300,0  |       210,0        |     90,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 |  300,0  |       210,0        |     90,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 |  300,0  |       210,0        |     90,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 |  300,0  |       210,0        |     90,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  2.   |Разработка    генерального    плана    г.| 7200,0  |       5040,0       |    2160,0    |
|       |Черногорска                              |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1800,0  |       1260,0       |    540,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1800,0  |       1260,0       |    540,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1800,0  |       1260,0       |    540,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1800,0  |       1260,0       |    540,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  3.   |Разработка генерального плана г. Абазы   | 5000,0  |       3500,0       |    1500,0    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1250,0  |       875,0        |    375,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1250,0  |       875,0        |    375,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1250,0  |       875,0        |    375,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1250,0  |       875,0        |    375,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  4.   |Разработка      генерального       плана,| 5700,0  |       3990,0       |    1710,0    |
|       |совмещенного  с  проектом  планировки  с.|         |                    |              |
|       |Белый Яр, с. Кайбалы Алтайского района   |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1425,0  |       997,5        |    427,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1425,0  |       997,5        |    427,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1425,0  |       997,5        |    427,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1425,0  |       997,5        |    427,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  5.   |Разработка      генерального       плана,| 6300,0  |       4410,0       |    1890,0    |
|       |совмещенного  с  проектом  планировки  с.|         |                    |              |
|       |Аскиз Аскизского района                  |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1575,0  |       1102,5       |    472,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1575,0  |       1102,5       |    472,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1575,0  |       1102,5       |    472,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1575,0  |       1102,5       |    472,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  6.   |Разработка      генерального       плана,| 5200,0  |       3640,0       |    1560,0    |
|       |совмещенного  с  проектом  планировки  п.|         |                    |              |
|       |Жемчужный  и  п.  Колодезный   Ширинского|         |                    |              |
|       |района                                   |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1300,0  |       910,0        |    390,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1300,0  |       910,0        |    390,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1300,0  |       910,0        |    390,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1300,0  |       910,0        |    390,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  7.   |Разработка      генерального       плана,| 4400,0  |       3080,0       |    1320,0    |
|       |совмещенного  с  проектом  планировки  п.|         |                    |              |
|       |Шира Ширинского района                   |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1100,0  |       770,0        |    330,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1100,0  |       770,0        |    330,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1100,0  |       770,0        |    330,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1100,0  |       770,0        |    330,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  8.   |Разработка генерального плана  Ширинского| 4100,0  |       2870,0       |    1230,     |
|       |района,     совмещенного    с    проектом|         |                    |              |
|       |планировки зоны  отдыха  республиканского|         |                    |              |
|       |значения - озера Беле                    |         |                    |              |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1025,0  |       717,5        |    307,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1025,0  |       717,5        |    307,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1025,0  |       717,5        |    307,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1025,0  |       717,5        |    307,5     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|  9.   |Разработка генерального плана г. Сорска  | 4000,0  |       2800,0       |    1200,0    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2007 год                 | 1000,0  |       700,0        |    300,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2008 год                 | 1000,0  |       700,0        |    300,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2009 год                 | 1000,0  |       700,0        |    300,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |                2010 год                 | 1000,0  |       700,0        |    300,0     |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |Всего по Республике Хакасия              | 48100,0 |      33670,0       |   14430,0    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |              2007 год                   | 12025,0 |       8417,5       |    3607,5    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |              2008 год                   | 12025,0 |       8417,5       |    3607,5    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |              2009 год                   | 12025,0 |       8417,5       |    3607,5    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|
|       |              2010 год                   | 12025,0 |       8417,5       |    3607,5    |
|-------|-----------------------------------------|---------|--------------------|--------------|

    5. Механизм реализации подпрограммы

    Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в 
целях   жилищного  строительства  должны  обеспечивать  привлечение  
банковских  кредитных  ресурсов для реализации таких инвестиционных 
проектов  и  предусматривать меры по повышению привлекательности их 
кредитования.   В   рамках   подпрограммы   предусматриваются  меры  
государственной  поддержки в виде возмещения части затрат на уплату 
процентов   по   кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  
организациях   на   обеспечение  земельных  участков  под  жилищное  
строительство  коммунальной инфраструктурой, а также предоставление 
государственных и муниципальных гарантий.
    Организационные   механизмы   выполнения   подпрограммы  должны  
обеспечить   четкое   разграничение   ответственности  между  всеми  
возможными  участниками процесса обеспечения земельных участков под 
жилищное     строительство     коммунальной    инфраструктурой    и    
ориентироваться  на  рыночные  инструменты  решения  проблемы,  что  
позволит  минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость 
кредитования.
    Возможно   делегирование   органами   местного   самоуправления   
ответственности  за  развитие  коммунальной  инфраструктуры частным 
операторам  объектов  коммунальной  инфраструктуры.  Предполагается  
также  развитие  специальной  рыночной  деятельности,  связанной  с  
обустройством    территорий,    предназначенных    для    жилищного    
строительства, коммунальной инфраструктурой (девелопмент).
    В  зависимости от конкретной ситуации реализация инвестиционных 
проектов  будет  осуществляться  органами  местного самоуправления, 
застройщиками  или организациями коммунального комплекса, например, 
частными    компаниями,    управляющими    системами   коммунальной   
инфраструктуры на условиях концессионных соглашений.    
    В  соответствии  с  таким  подходом  заемщиками  при реализации 
инвестиционных    проектов    могут   выступать   органы   местного   
самоуправления,    организации    коммунального    комплекса    или    
застройщики.
    Возврат   средств   может  быть  обеспечен  за  счет  различных  
источников:  продажи  земельных  участков  (переуступки прав аренды 
земельных   участков),  установления  прозрачного  и  регулируемого  
муниципалитетами  тарифа  на  подключение  к  системам коммунальной 
инфраструктуры,   а  также  продажи  жилья,  построенного  на  этих  
земельных участках в последующие периоды.       
    Особое  значение  имеет  подготовка для жилищного строительства 
земельных  участков,  на  которых  расположены ветхие или аварийные 
жилые дома. Использование таких участков, с одной стороны, позволит 
снизить  расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку 
она  частично  имеется,  с другой стороны, решить задачу ликвидации 
ветхого  и  аварийного  жилого  фонда  с  помощью  привлечения  как  
бюджетных, так и частных средств.         
    При отборе проектов на участие в подпрограмме могут учитываться 
следующие показатели:
    объемы  ввода  жилья в муниципальном образовании на каждую 1000 
человек;
    индекс доступности приобретения жилья;
    удельный  вес  ветхого  и  аварийного  жилья  в  жилищном фонде 
муниципальных   образований,   на  территории  которых  планируется  
осуществление инвестиционных проектов.
    Такой  подход  обеспечит  реализацию  на практике конкурентного 
механизма   предоставления   застройщикам   на  открытых  аукционах  
сформированных  земельных  участков  под  жилищное строительство до 
начала  строительно-инвестиционного процесса и создаст прозрачные и 
равные   условия   доступа  застройщиков  к  системам  коммунальной  
инфраструктуры.
    Будет   учитываться   выполнение  требований  по  разработке  и  
принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов 
(принятие  правил  землепользования  и застройки, принятие программ 
комплексного  развития систем коммунальной инфраструктуры), а также 
по  реализации  следующих основных мероприятий: подготовка проектов 
планировки  городских  территорий,  предназначенных  для  жилищного  
строительства:   введение   платы   за   подключение   к   системам   
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  утвержденного  тарифа  на  
подключение.
    Отбор  муниципальных  образований  для  участия  в подпрограмме 
будет    производиться    ежегодно    государственным    заказчиком    
подпрограммы  с  учетом  выполнения  ими  (принятия обязательств по 
выполнению)  условий  участия  в  подпрограмме,  установленных  для  
муниципальных    образований,    на    территории   которых   будут   
реализовываться предлагаемые инвестиционные проекты.
    Условия,    которым    должны   соответствовать   муниципальные   
образования,    на   территории   которых   будут   реализовываться   
инвестиционные    проекты,    варьируются   по   годам   реализации   
подпрограммы.
    В 2006 году указанными условиями являются:
    наличие  утвержденного  органом местного самоуправления проекта 
планировки территории, предназначенной для жилищного строительства, 
или   принятие   обязательства   соответствующего  органа  местного  
самоуправления  по  утверждению  такого проекта до 30 сентября 2006 
года;
    принятие     решения     соответствующего    органа    местного    
самоуправления    об    утверждении    плана    подготовки   правил   
землепользования   и   застройки   или  принятие  обязательства  по  
утверждению  такого  плана  не  позднее  31  октября 2006 года (при 
отсутствии правил на день подачи заявки);      
    принятие     решения     соответствующего    органа    местного    
самоуправления  о подготовке программы комплексного развития систем 
коммунальной инфраструктуры.
    В 2007 году указанными условиями являются:
    наличие   утвержденного   органом  местного  самоуправления  не  
позднее   30   марта   2007  года  проекта  планировки  территории,  
предназначенной для жилищного строительства;
    принятие     решения     соответствующего    органа    местного    
самоуправления    об    утверждении    плана    подготовки   правил   
землепользования   и   застройки   и   принятие   обязательства  об  
утверждении  правил не позднее 31 октября 2007 года (при отсутствии 
правил на день подачи заявки);          
    наличие    программы    комплексного    развития   коммунальной   
инфраструктуры     муниципального     образования    или    решения    
соответствующего   органа   местного  самоуправления  о  подготовке  
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 
    наличие  утвержденного  органом  местного самоуправления пакета 
документации  для  проведения  аукциона  по  предоставлению прав на 
земельный  участок  (в  границах  квартала,  микрорайона)  для  его  
комплексного  освоения в целях жилищного строительства или принятие 
обязательства утвердить такой пакет до 1 сентября 2007 года; 
    установление  органом  местного самоуправления в соответствии с 
федеральным  законодательством  платы  за  подключение  к  системам  
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  утвержденного  тарифа  на  
подключение  или принятие обязательства по введению такой платы с 1 
января 2008 года.
    В 2008 году указанными условиями являются:
    наличие  утвержденного  органом  местного самоуправления пакета 
документации  для  проведения  аукциона  по  предоставлению прав на 
земельный  участок  (в  границах  квартала,  микрорайона)  для  его  
комплексного освоения в целях жилищного строительства;   
    наличие решения соответствующего органа местного самоуправления 
об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки 
и  принятие обязательства утвердить правила не позднее 30 июня 2008 
года (при отсутствии правил на день подачи заявки);   
    наличие    утвержденной    программы    комплексного   развития   
коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
    установление  органом  местного самоуправления в соответствии с 
федеральным  законодательством  платы  за  подключение  к  системам  
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  утвержденного  тарифа  на  
подключение.
    В 2009 году указанными условиями являются:
    наличие   утвержденного   протокола   комиссии  о  состоявшемся  
аукционе  и  предоставлении  победителю  аукциона прав на земельный 
участок  (в  границах  квартала,  микрорайона) для его комплексного 
освоения в целях жилищного строительства;       
    наличие   вступивших   в  действие  правил  землепользования  и  
застройки; на территории муниципального образования;    
    наличие    утвержденной    программы    комплексного   развития   
коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
    установление  органом  местного самоуправления в соответствии с 
федеральным  законодательством  платы  за  подключение  к  системам  
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  утвержденного  тарифа  на  
подключение.
    В 2010 году указанными условиями являются:
    наличие   утвержденного   протокола   комиссии  о  состоявшемся  
аукционе  и  предоставлении  победителю  аукциона прав на земельный 
участок  (в  границах  квартала,  микрорайона) для его комплексного 
освоения в целях жилищного строительства;       
    наличие   вступивших   в  действие  правил  землепользования  и  
застройки муниципального образования;
    наличие    утвержденной    программы    комплексного   развития   
коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
    установление  органом  местного самоуправления в соответствии с 
федеральным  законодательством  платы  за  подключение  к  системам  
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  утвержденного  тарифа  на  
подключение.
    Заявка  от  муниципального образования, которое имеет намерение 
участвовать в подпрограмме, должна содержать:      
    письменное   обязательство   органов   местного  самоуправления  
муниципальных    образований,    на    территории   которых   будут   
реализовываться   инвестиционные   проекты,  выделить  средства  на  
возмещение   части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам  на  
обеспечение   земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  с  
обязательствами  по  вводу  жилья  с  использованием  указанных мер 
поддержки;
    краткое   описание   планируемых   к   реализации  проектов  по  
обеспечению   земельных   участков   под   жилищное   строительство   
коммунальной   инфраструктурой   с  указанием  основных  параметров  
проектов, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой 
поддержки за счет средств республиканского бюджета, объема и сроков 
ввода жилья на соответствующих площадках;       
    сведения   о   потенциальных   заемщиках   кредитных   средств,   
предусмотренных  на  обеспечение  земельных  участков  коммунальной  
инфраструктурой;
    подтвержденные    намерения    банков   принимать   участие   в   
кредитовании    проектов    по   обеспечению   земельных   участков   
коммунальной   инфраструктурой  после  анализа  бизнес-планов  этих  
проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования. 
    Банки   -  российские  кредитные  организации,  предоставляющие  
кредиты    на   реализацию   инвестиционных   проектов   в   рамках   
подпрограммы, - должны соответствовать следующим требованиям:  
    период деятельности банка - не менее 3 лет;
    отсутствие  задолженности  по  уплате  налоговых платежей перед 
бюджетами всех уровней;
    выполнение  обязательных  нормативов, установленных Центральным 
банком Российской Федерации;
    отсутствие убытков за последний отчетный год;
    размер собственного капитала - не менее 1 млрд. рублей:
    уставный капитал - не менее 50,0 млн. рублей.
    Отбор  инвестиционных  проектов  и заемщиков, по обязательствам 
которых   предоставляются   государственные   гарантии,  проводится  
государственным заказчиком по согласованию с Министерством финансов 
и экономики Республики Хакасия.
    Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
    общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
    отбор инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков 
под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;   
    координацию  и контроль за деятельностью органов исполнительной 
власти   Республики  Хакасия,  органов  местного  самоуправления  и  
организаций, связанной с выполнением ими мероприятий подпрограммы.
 
    6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

    Создание   рыночных  механизмов  финансирования  инвестиционных  
проектов    по    обеспечению   земельных   участков   коммунальной   
инфраструктурой позволит снизить стоимость жилищного строительства. 
    Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет 
производиться  на  основе  соответствующих  целевых  индикаторов  и  
индикаторов  оценки,  установленных  федеральной целевой программой 
"Жилище"   на   2002-2010  годы  (направление  "Развитие  жилищного  
строительства"),    которые    представляют    собой    не   только   
количественные   показатели,   но  и  качественные  характеристики.  
Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации подпрограммы за 
отчетный  период  с  целью уточнения или корректировки поставленных 
задач и проводимых мероприятий.
    Мониторинг реализации подпрограммы будет проводиться ежегодно с 
представлением     информации     о     достигнутых     результатах     
государственному   заказчику  до  1  февраля  года,  следующего  за  
отчетным.
    Успешная  реализация  подпрограммы  позволит  обеспечить к 2010 
году:
    развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;
    формирование      эффективных      механизмов     регулирования     
градостроительной     деятельности    и    развития    коммунальной    
инфраструктуры;
    увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

    7. Перечень основных мероприятий подпрограммы

|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| N  |           Мероприятия            |    Срок    |    Ответственные     |
|п/п |                                  | исполнения |     исполнители      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 1. |Разработка  проекта  постановления|  2006 год  |Министерство  финансов|
|    |Правительства Республики Хакасия о|            |и экономики Республики|
|    |порядке             предоставления|            |Хакасия,  Министерство|
|    |государственных           гарантий|            |по   градостроительной|
|    |Республики       Хакасия        по|            |и  жилищной   политике|
|    |заимствованиям,  осуществляемым на|            |Республики Хакасия    |
|    |обеспечение   земельных   участков|            |                      |
|    |инженерной    инфраструктурой    и|            |                      |
|    |модернизацию          коммунальной|            |                      |
|    |инфраструктуры                    |            |                      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 2. |Разработка  проекта  постановления|  2006 год  |Министерство  финансов|
|    |Правительства Республики Хакасия о|            |и экономики Республики|
|    |порядке и условиях  предоставления|            |Хакасия,  Министерство|
|    |субсидий   бюджетам  муниципальных|            |по   градостроительной|
|    |образований  на  возмещение  части|            |и  жилищной   политике|
|    |затрат   на  уплату  процентов  по|            |Pecпублики Хакасия    |
|    |кредитам, полученным в  российских|            |                      |
|    |кредитных      организациях     на|            |                      |
|    |обеспечение земельных участков под|            |                      |
|    |жилищное             строительство|            |                      |
|    |коммунальной инфраструктурой      |            |                      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 3. |Разработка   комплексных    планов| 2006-2008  |Органы        местного|
|    |развития    систем    коммунальной|    годы    |самоуправления     (по|
|    |инфраструктуры,   основанных    на|            |согласованию)         |
|    |зафиксированных    в    документах|            |                      |
|    |территориального      планирования|            |                      |
|    |(генеральных   планах)   прогнозах|            |                      |
|    |роста потребления соответствую щих|            |                      |
|    |ресурсов    и   услуг   с   учетом|            |                      |
|    |прогнозируемых объемов жилищ ного,|            |                      |
|    |промышленного   и   иных   ви  дов|            |                      |
|    |строительства                     |            |                      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 4. |Отбор инвестиционных  проектов  по|  ежегодно  |Правительство         |
|    |обеспечению земельных участков под|            |Республики    Хакасия,|
|    |жилищное             строительство|            |органы        местного|
|    |коммунальной   инфраструктурой  на|            |самоуправления     (по|
|    |республиканском уровне            |            |согласованию)         |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 5. |Контроль за заключением  кредитных|  ежегодно  |Министерство        по|
|    |договоров,            обеспеченных|            |градостроительной    и|
|    |государственными  (муниципальными)|            |жилищной      политике|
|    |гарантиями, на условиях возмещения|            |Республики Хакасия    |
|    |части затрат на  уплату  процентов|            |                      |
|    |по   кредитам  за  счет  бюджетных|            |                      |
|    |средств                           |            |                      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 6. |Реализация инвестиционных проектов| 2006-2010  |Органы        местного|
|    |по  обеспечению земельных участков|    годы    |самоуправления,       |
|    |под     жилищное     строительство|            |застройщики,          |
|    |коммунальной инфраструктурой      |            |организации           |
|    |                                  |            |коммунального         |
|    |                                  |            |комплекса,  банки  (по|
|    |                                  |            |согласованиям)        |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|
| 7. |Мониторинг  и  оценка   реализации|  ежегодно  |Министерство        по|
|    |инвестиционных     проектов     по|            |градостроительной    и|
|    |обеспечению земельных участков под|            |жилищной      политике|
|    |жилищное             строительство|            |Республики Хакасия    |
|    |коммунальной инфраструктурой      |            |                      |
|----|----------------------------------|------------|----------------------|