Закон Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
           и техногенного характера в Республике Хакасия

   (В редакции Законов Республики Хакасия от 05.05.2004 г. N 18;
                    от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)


    Настоящий  Закон  регулирует отношения в области защиты граждан 
Российской  Федерации,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, 
находящихся  на  территории Республики Хакасия (далее - население), 
всего  земельного,  водного,  воздушного  пространства  в  пределах  
Республики  Хакасия  или  его  части,  объектов производственного и 
социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - 
территории)  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного 
характера (далее - чрезвычайные ситуации).       

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    чрезвычайная  ситуация - обстановка на определённой территории, 
сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного  явления,  
катастрофы,  стихийного  или  иного бедствия, которые могут повлечь 
или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или 
окружающей  природной  среде,  значительные  материальные  потери и 
нарушение условий жизнедеятельности людей;
    предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  - комплекс мероприятий, 
проводимых  заблаговременно и направленных на максимально возможное 
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на 
сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров  ущерба окружающей 
природной среде и материальных потерь в случае их возникновения; 
    ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  -  аварийно-спасательные  и  
другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных 
ситуаций  и  направленные  на  спасение жизни и сохранение здоровья 
людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей  природной  среде  и  
материальных  потерь,  а  также  на  локализацию  зон  чрезвычайных  
ситуаций,   прекращение   действия   характерных  для  них  опасных  
факторов;
    (Абзац    пятый    исключен    -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    зона  чрезвычайной  ситуации - территория, на которой сложилась 
чрезвычайная ситуация;
    (Абзацы   седьмой-семнадцатый   исключены  -  Закон  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  2. Законодательство Республики Хакасия в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций     

    Законодательство  Республики Хакасия в области защиты населения 
и  территорий  от чрезвычайных ситуаций основывается на Федеральном 
законе  "О  защите  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 
природного  и техногенного характера", принимаемых в соответствии с 
ним  законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 
и  состоит  из  настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним 
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия. 
    (Часть    вторая   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 3. Цели настоящего Закона

    Целями настоящего Закона являются:
    - предупреждение    возникновения   и   развития   чрезвычайных  
ситуаций;
    - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
    - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
    - разграничение  полномочий   в   области  защиты  населения  и  
территорий  от чрезвычайных ситуаций между органами государственной 
власти  Республики  Хакасия,  органами  местного  самоуправления  и  
организациями.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Не   связанные  с  перечисленными  в  настоящей  статье  целями  
отношения  по  восстановлению территорий, пострадавших в результате 
чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.   

    Статья  4. (Исключена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 5. (Исключена     -     Закон     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   6.   Определение  границ  зон  чрезвычайных  ситуаций,  
возникших на территории Республики Хакасия       

    Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций,  возникших  на территории 
Республики  Хакасия,  определяются  назначенными  в  соответствии с 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики  Хакасия руководителями работ по ликвидации чрезвычайных 
ситуаций    на    основе   классификации   чрезвычайных   ситуаций,   
установленной  Правительством Российской Федерации, по согласованию 
с   государственными   органами  исполнительной  власти  Республики  
Хакасия,  органами  местного самоуправления, на территориях которых 
сложились чрезвычайные ситуации.
    В случае возникновения чрезвычайной ситуации:
    -  на  территории  Республики  Хакасия  руководитель  работ  по  
ликвидации    чрезвычайной    ситуации,    ликвидации   последствий   
чрезвычайной   ситуации   назначается  Председателем  Правительства  
Республики  Хакасия  или председателем комиссии по предупреждению и 
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   
безопасности при Правительстве Республики Хакасия;     
    -  на  территориях  муниципальных образований - главами органов
местного    самоуправления    или    председателями   комиссий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администраций муниципальных образований;
    -    в    организациях   -   руководителями   организаций   или   
председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)   

    Статья  7.  Гласность и информация в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Информацию   в   области   защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения
о   радиационной,   химической,   медико-биологической,   взрывной,
пожарной    и   экологической   безопасности   на   соответствующих
территориях. (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Часть    вторая   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Информация   в   области   защиты  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов   
государственной   власти   Республики   Хакасия,  органов  местного  
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и 
открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской 
Федерации.
    Органы   государственной   власти  Республики  Хакасия,  органы  
местного   самоуправления   и   администрации  организаций  обязаны  
оперативно  и  достоверно  информировать  население  через средства 
массовой  информации и по иным каналам о состоянии защиты населения 
и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  и  принятых  мерах  по  
обеспечению   их   безопасности,   о   прогнозируемых  и  возникших  
чрезвычайных  ситуациях, о принимаемых мерах по защите населения от 
них.
    Сокрытие,   несвоевременное  представление  либо  представление  
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечёт за собой 
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 
    Порядок  обеспечения  населения, органов государственной власти
Республики  Хакасия,  органов местного самоуправления и организаций
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  устанавливается  законодательством Российской Федерации и
Правительством Республики Хакасия. (В  редакции  Закона  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Части  седьмая  и восьмая исключены - Закон Республики Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья   8.   Принципы   защиты   населения   и  территорий  от  
чрезвычайных ситуаций

    Мероприятия,   направленные   на   предупреждение  чрезвычайных  
ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба 
и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. 
    Планирование  и осуществление мероприятий по защите населения и 
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   проводятся   с   учётом   
экономических,   природных   и   иных  характеристик,  особенностей  
территорий  и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных 
ситуаций.
    Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   определяются   исходя   из  принципа
необходимой  достаточности  и  максимально возможного использования
имеющихся  сил  и  средств,  включая  силы  и  средства гражданской
обороны. (В       редакции      Закона      Республики      Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций  осуществляется  силами  и  
средствами исполнительных органов государственной власти Республики 
Хакасия,   органов   местного   самоуправления,   организаций,   на   
территории которых сложились чрезвычайные ситуации.     
    Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального  характера в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.   (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

  Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
    ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  9.  Полномочия  Верховного  Совета Республики Хакасия в 
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Верховный Совет Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с федеральными законами законы и
иные  нормативные правовые акты Республики Хакасия в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
    - утверждает бюджетные ассигнования из республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  на финансирование мероприятий в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения 
и территорий от чрезвычайных ситуаций;        
    -  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  10. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   11.  Полномочия  Правительства  Республики  Хакасия  в  
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Правительство Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством  Республики  Хакасия  нормативные
правовые   акты   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -  организует  проведение научных исследований в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  организует  разработку и обеспечивает выполнение специальных 
республиканских программ в области защиты населения и территорий от 
чрезвычайных ситуаций;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   обучение   населения  способам  защиты  и  действиям  в  
указанных ситуациях;
    -  принимает  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера
и обеспечивает их проведение;
    - осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального    и    регионального   характера,   обеспечивает
своевременное  оповещение  и  информирование  населения  об  угрозе
возникновения    или    о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
    -   организует   и   проводит  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального  характера, а также поддерживает общественный порядок
в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств
обращается   к  Правительству  Российской  Федерации  за  оказанием
помощи;
    -  осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
    - содействует    устойчивому   функционированию  организаций  в  
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального   
характера.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области 
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   

    Органы  местного  самоуправления  в  соответствии с федеральным
законодательством самостоятельно:
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -   создают   при  органах  местного  самоуправления  постоянно  
действующие  органы,  специально  уполномоченные на решение задач в 
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    - осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,  обучение  населения  способам  защиты и действиям в этих 
ситуациях;  
    -   организуют   и   проводят  аварийно-спасательные  и  другие  
неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок в ходе 
их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств  
обращаются   в   государственные   органы   исполнительной   власти   
Республики Хакасия за оказанием помощи;        
    -  принимают  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в 
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;    
    - осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией 
в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, 
обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об 
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 
    -  осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;  
    -   содействуют   устойчивому  функционированию  организаций  в  
чрезвычайных ситуациях;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
                ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  13. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   14. (Исключена     -    Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья  15. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 15.1. Обязанности организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
     
    Организации обязаны:
    - планировать и осуществлять необходимые  меры в области защиты 
работников      организаций     и     подведомственных     объектов     
производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных  
ситуаций;
    - планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости 
функционирования   организаций   и   обеспечению  жизнедеятельности  
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;     
    - обеспечивать  создание, подготовку и поддержание в готовности 
к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций,  осуществлять  обучение  работников  организаций способам 
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;     
    - создавать   и  поддерживать в постоянной готовности локальные 
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;      
    - обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и 
других    неотложных    работ    на    подведомственных    объектах    
производственного  и  социального назначения и на прилегающих к ним 
территориях  в  соответствии  с планами предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций;
    - финансировать  мероприятия по защите работников организаций и 
подведомственных    объектов    производственного   и   социального   
назначения от чрезвычайных ситуаций;
    - создавать  резервы  финансовых   и  материальных ресурсов для 
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - предоставлять  в  установленном  порядке информацию в области 
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также 
оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о 
возникновении чрезвычайных ситуаций.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   16.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций

    Общественные  объединения  могут  участвовать  в мероприятиях в 
области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций в 
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и со своими 
уставами.
    Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций,   действуют   под  руководством  соответствующих  органов
управления   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  На  органы  управления  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных
с  перевозкой  членов  общественных объединений к зоне чрезвычайной
ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического, медицинского и других видов обеспечения и
их деятельности в этих условиях. (В   редакции   Закона  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  от  общественных  
объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтверждённую 
в аттестационном порядке.

   Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
      ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
                           ПОСТРАДАВШИХ

    Статья  17.  Права  граждан  Российской Федерации на территории 
Республики  Хакасия  в  области  защиты  населения  и территорий от 
чрезвычайных ситуаций

    Граждане  Российской Федерации на территории Республики Хакасия 
имеют право:
    -  на  защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества в случае 
возникновения чрезвычайных ситуаций;
    -  в  соответствии  с  планами ликвидации чрезвычайных ситуаций 
использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое 
имущество  исполнительных органов государственной власти Республики 
Хакасия,    органов    местного   самоуправления   и   организаций,   
предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; 
    -   быть   информированными   о   риске,   которому  они  могут  
подвергнуться   в  определённых  местах  пребывания  на  территории  
Республики Хакасия, и о мерах необходимой безопасности;   
    - обращаться лично, а также направлять в государственные органы 
и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные 
обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций;
    -   участвовать  в  установленном  порядке  в  мероприятиях  по  
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     
    -  на  возмещение  ущерба, причинённого их здоровью и имуществу 
вследствие чрезвычайных ситуаций;
    -   на   медицинское  обслуживание,  компенсации  и  социальные
гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
    -  на  получение  компенсаций  и  социальных гарантий за ущерб,
причинённый   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    -  на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в 
связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении  
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных 
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность 
которых наступила вследствие трудового увечья;      
    -   на  пенсионное  обеспечение  по  случаю  потери  кормильца,  
погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при 
выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, 
погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении  
гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране  
собственности и правопорядка.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Порядок  и  условия,  виды  и  размеры компенсаций и социальных
гарантий,   предоставляемых   гражданам   Российской  Федерации  на
территории  Республики  Хакасия  в  соответствии  с  частью  первой
настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия
в соответствии с законодательством Российской Федерации.         (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   18.   Обязанности   граждан  Российской  Федерации  на  
территории   Республики   Хакасия  в  области  защиты  населения  и  
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Граждане  Российской Федерации на территории Республики Хакасия 
обязаны:
    -  соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской 
Федерации,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты Республики 
Хакасия  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций;
    -  соблюдать  меры  безопасности в быту и повседневной трудовой 
деятельности,    не    допускать   нарушений   производственной   и   
технологической  дисциплины, требований экологической безопасности, 
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;  
    -  изучать  основные  способы  защиты населения и территорий от 
чрезвычайных  ситуаций,  приёмы  оказания первой медицинской помощи 
пострадавшим,  правила  пользования коллективными и индивидуальными 
средствами   защиты,   постоянно  совершенствовать  свои  знания  и  
практические навыки в указанной области;       
    -   выполнять   установленные   правила  поведения  при  угрозе  
чрезвычайных ситуаций и возникновении чрезвычайных ситуаций;  
    -   при   необходимости   оказывать   содействие  в  проведении  
аварийно-спасательных и других неотложных работ.     

  Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья   19.   Подготовка   населения   в   области  защиты  от  
чрезвычайных ситуаций

    В соответствии с порядком подготовки населения в области защиты 
от  чрезвычайных  ситуаций,  определённым Правительством Российской 
Федерации,   подготовка   населения   к  действиям  в  чрезвычайных  
ситуациях   осуществляется   в   организациях,   в   том   числе  в  
образовательных учреждениях, а также по месту жительства.  
    Руководители и другие работники органов государственной власти,
органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к
действиям   в   чрезвычайных   ситуациях   в  учреждениях  среднего
профессионального   и   высшего  профессионального  образования,  в
образовательных    учреждениях   дополнительного   образования   (в
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,   в  центрах
профессиональной   ориентации   и   в   иных  учреждениях,  имеющих
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.     (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)


    Статья  20.  Пропаганда  знаний  в  области  защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Пропаганда  знаний  в  области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими
в   единую  государственную  систему  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  совместно  с  общественными объединениями,
осуществляющими  свою  деятельность  в  области  защиты  и спасения
людей, органами государственной власти Республики Хакасия, органами
местного самоуправления, организациями. (В      редакции     Закона
Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Для  пропаганды  знаний в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  могут  использоваться средства массовой
информации. (В      редакции      Закона     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

     Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья 21. Финансирование целевых программ

    Финансирование   целевых   программ   по   защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, по обеспечению устойчивости 
функционирования   организаций   осуществляется  в  соответствии  с  
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  22.  Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации 
последствий чрезвычайных ситуаций

    Финансовое  обеспечение  мер  по  предупреждению  и  ликвидации  
последствий чрезвычайных ситуаций:
    - регионального   и   межмуниципального  характера  -  является  
расходным обязательством Республики Хакасия;
    - в  границах  (на  территории)   муниципального  образования - 
является расходным обязательством муниципального образования.  
    Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций  за  счет  собственных  средств  в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  23.  Создание  и  использование  резервов  финансовых и 
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 
 
    Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного 
привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных 
ситуаций.  Указанные  резервы  создаются  Правительством Республики 
Хакасия, а также органами местного самоуправления.    
    Порядок  создания  и  использования  указанных  в  части первой 
настоящей  статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения 
использованных  средств  этих  резервов определяются соответственно 
Правительством    Республики    Хакасия    и    органами   местного   
самоуправления.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ
      ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья   24.   Государственная   экспертиза  в  области  защиты  
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций     

    Государственная   экспертиза   предполагаемых   для  реализации  
проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального 
назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных 
ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  организуется  и проводится 
специально  уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной  
власти и государственными органами исполнительной власти Республики 
Хакасия  в  целях  проверки  и  выявления  степени  их соответствия 
установленным  нормам,  стандартам  и  правилам  и осуществляется в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.    
    В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации 
проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального 
назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных 
ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты  населения  и  
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций,   может   проводиться   
общественными  объединениями  и  независимыми  экспертами,  а также 
специалистами   международных  экспертных  организаций  в  порядке,  
установленном законодательством Российской Федерации.

    Статья  25.  Надзор  и  контроль  в  области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Государственный  надзор и контроль в области защиты населения и 
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводится в соответствии с 
задачами,    возложенными   на   единую   государственную   систему   
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки 
полноты   выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  
ситуаций  и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в 
случае их возникновения.
    Государственный   надзор   и   контроль   в  указанной  области  
осуществляется   федеральными   органами  исполнительной  власти  и  
государственными  органами исполнительной власти Республики Хакасия 
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  
законодательством Республики Хакасия.
    (Часть    третья   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья  26.  Ответственность  за  нарушение  законодательства в 
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Виновные   в   невыполнении   или  недобросовестном  выполнении  
законодательства Российской Федерации и законодательства Республики 
Хакасия  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   создании   условий   и   предпосылок   к  возникновению  
чрезвычайных  ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению 
здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и 
граждане  Российской  Федерации  на  территории  Республики Хакасия 
несут   дисциплинарную,   административную,  гражданско-правовую  и  
уголовную  ответственность,  а  организации  -  административную  и  
гражданско-правовую  ответственность  в  соответствии с действующим 
законодательством.

               Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствие 
с настоящим Законом

    Нормативные   правовые   акты  органов  государственной  власти  
Республики  Хакасия,  нормативные  правовые  акты  органов местного 
самоуправления  приводятся  в  соответствие  с  настоящим Законом в 
течение двух месяцев со дня его вступления в силу.   
    Со  дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим 
силу  Закон Республики Хакасия от 29 мая 2002 года N 21 "О внесении 
изменений   в  Закон  Республики  Хакасия  "О  защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера   в  Республике  Хакасия"  ("Вестник  Хакасии",  2002,  N  
28-29).   


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    17 ноября 1998 года
    N 43