Закон Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
           и техногенного характера в Республике Хакасия

   (В редакции Законов Республики Хакасия от 05.05.2004 г. N 18;
       от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ;
      от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 130-ЗРХ;
                    от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)


    Настоящий  Закон  регулирует отношения в области защиты граждан
Российской  Федерации,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
находящихся  на  территории Республики Хакасия (далее - население),
всего  земельного,  водного,  воздушного  пространства  в  пределах
Республики  Хакасия  или  его  части,  объектов производственного и
социального   назначения,   а   также  окружающей  среды  (далее  -
территории)  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации). (В    редакции    Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ)

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    чрезвычайная  ситуация - обстановка на определённой территории,
сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного  явления,
катастрофы,  стихийного  или  иного бедствия, которые могут повлечь
или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей  среде,  значительные  материальные  потери  и нарушение
условий жизнедеятельности людей;
    предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  - комплекс мероприятий,
проводимых  заблаговременно и направленных на максимально возможное
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на
сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров  ущерба окружающей
среде и материальных потерь в случае их возникновения;
    ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  -  аварийно-спасательные  и
другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных
ситуаций  и  направленные  на  спасение жизни и сохранение здоровья
людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей среде и материальных
потерь,   а   также   на  локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций,
прекращение действия характерных для них опасных факторов;
    (Абзац    пятый    исключен    -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    зона  чрезвычайной  ситуации - территория, на которой сложилась 
чрезвычайная ситуация;
    (Абзацы   седьмой-семнадцатый   исключены  -  Закон  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    специализированные    технические    средства    оповещения   и
информирования  населения в местах массового пребывания людей - это
специально  созданные технические устройства, осуществляющие прием,
обработку  и  передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений  об  угрозе  возникновения,  о возникновении чрезвычайных
ситуаций и правилах поведения населения. (Дополнен      -     Закон
Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ)

    Статья  2.  Правовое  регулирование  отношений в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Правовое  регулирование  отношений в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с 
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  года N 68-ФЗ "О защите 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного   характера",   принимаемыми   в  соответствии  с  ним  
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами  
Российской   Федерации,  настоящим  Законом  и  иными  нормативными  
правовыми актами Республики Хакасия. Органы местного самоуправления 
в  пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые 
акты,   регулирующие  отношения,  возникающие  в  связи  с  защитой  
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)

    Статья 3. Цели настоящего Закона

    Целями настоящего Закона являются:
    - предупреждение    возникновения   и   развития   чрезвычайных  
ситуаций;
    - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
    - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
    -   абзац.   (Утратил   силу   -   Закон   Республики   Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Не   связанные  с  перечисленными  в  настоящей  статье  целями  
отношения  по  восстановлению территорий, пострадавших в результате 
чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.   

    Статья  4. (Исключена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 5. (Исключена     -     Закон     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   6.   Определение  границ  зон  чрезвычайных  ситуаций,  
возникших на территории Республики Хакасия       

    Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций,  возникших  на территории 
Республики  Хакасия,  определяются  назначенными  в  соответствии с 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики  Хакасия руководителями работ по ликвидации чрезвычайных 
ситуаций    на    основе   классификации   чрезвычайных   ситуаций,   
установленной  Правительством Российской Федерации, по согласованию 
с   государственными   органами  исполнительной  власти  Республики  
Хакасия,  органами  местного самоуправления, на территориях которых 
сложились чрезвычайные ситуации.
    В случае возникновения чрезвычайной ситуации:
    -  на  территории  Республики  Хакасия  руководитель  работ  по
ликвидации    чрезвычайной    ситуации,    ликвидации   последствий
чрезвычайной  ситуации  назначается  Главой  Республики  Хакасия  -
Председателем  Правительства  Республики  Хакасия или председателем
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению  пожарной  безопасности  при  Правительстве  Республики
Хакасия;
    -  на  территориях  муниципальных образований - главами органов
местного    самоуправления    или    председателями   комиссий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администраций муниципальных образований;
    -    в    организациях   -   руководителями   организаций   или   
председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 130-ЗРХ)

    Статья  7.  Гласность и информация в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Информацию   в   области   защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения
о   радиационной,   химической,   медико-биологической,   взрывной,
пожарной    и   экологической   безопасности   на   соответствующих
территориях. (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Часть    вторая   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Информация   в   области   защиты  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов   
государственной   власти   Республики   Хакасия,  органов  местного  
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и 
открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской 
Федерации.
    Органы   государственной   власти  Республики  Хакасия,  органы
местного   самоуправления   и   администрации  организаций  обязаны
оперативно  и  достоверно  информировать  население  через средства
массовой    информации,    в    том    числе    с    использованием
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения  в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о
состоянии  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
принятых  мерах  по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и
возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  принимаемых мерах по защите
населения от них.
    Сокрытие,   несвоевременное  представление  либо  представление  
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечёт за собой 
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 
    Порядок  обеспечения  населения, органов государственной власти
Республики  Хакасия,  органов местного самоуправления и организаций
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  устанавливается  законодательством Российской Федерации и
Правительством Республики Хакасия. (В  редакции  Закона  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Части  седьмая  и восьмая исключены - Закон Республики Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья   8.   Принципы   защиты   населения   и  территорий  от  
чрезвычайных ситуаций

    Мероприятия,   направленные   на   предупреждение  чрезвычайных  
ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба 
и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. 
    Планирование  и осуществление мероприятий по защите населения и 
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   проводятся   с   учётом   
экономических,   природных   и   иных  характеристик,  особенностей  
территорий  и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных 
ситуаций.
    Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   определяются   исходя   из  принципа
необходимой  достаточности  и  максимально возможного использования
имеющихся  сил  и  средств,  включая  силы  и  средства гражданской
обороны. (В       редакции      Закона      Республики      Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций  осуществляется  силами  и  
средствами исполнительных органов государственной власти Республики 
Хакасия,   органов   местного   самоуправления,   организаций,   на   
территории которых сложились чрезвычайные ситуации.     
    Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального  характера в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.   (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

  Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
    ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  9.  Полномочия  Верховного  Совета Республики Хакасия в 
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Верховный Совет Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с федеральными законами законы и
иные  нормативные правовые акты Республики Хакасия в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
    - утверждает бюджетные ассигнования из республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  на финансирование мероприятий в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения 
и территорий от чрезвычайных ситуаций;        
    -  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  10. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   11.  Полномочия  Правительства  Республики  Хакасия  в  
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Правительство Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством  Республики  Хакасия  нормативные
правовые   акты   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -  организует  проведение научных исследований в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  организует  разработку и обеспечивает выполнение специальных 
республиканских программ в области защиты населения и территорий от 
чрезвычайных ситуаций;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   обучение   населения  способам  защиты  и  действиям  в  
указанных ситуациях;
    -  принимает  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера
и обеспечивает их проведение;
    - осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального    и    регионального   характера,   обеспечивает
своевременное  оповещение и информирование населения, в том числе с
использованием  специализированных технических средств оповещения и
информирования  населения  в  местах массового пребывания людей, об
угрозе  возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
    -   организует   и   проводит  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального  характера, а также поддерживает общественный порядок
в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств
обращается   к  Правительству  Российской  Федерации  за  оказанием
помощи;
    -  осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
    - содействует    устойчивому   функционированию  организаций  в  
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального   
характера;
    -   содействует   федеральному  органу  исполнительной  власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки   и  (или)  в  установке  специализированных  технических
средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
пребывания  людей,  а  также в предоставлении имеющихся технических
устройств    для   распространения   продукции   средств   массовой
информации,  выделении  эфирного  времени  в  целях  своевременного
оповещения  и  информирования  населения о чрезвычайных ситуациях и
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(Дополнен - Закон Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    -  принимает  решения  об осуществлении единовременных денежных
выплат  гражданам  Российской  Федерации  на  территории Республики
Хакасия  в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера,  включая определение случаев осуществления
единовременных   денежных   выплат,  а  также  круга  лиц,  которым
указанные выплаты будут осуществлены. (Дополнен  - Закон Республики
Хакасия от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)
    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области 
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   

    Органы  местного  самоуправления  в  соответствии с федеральным
законодательством самостоятельно:
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -   создают   при  органах  местного  самоуправления  постоянно  
действующие  органы,  специально  уполномоченные на решение задач в 
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    - осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,  обучение  населения  способам  защиты и действиям в этих 
ситуациях;  
    -   организуют   и   проводят  аварийно-спасательные  и  другие  
неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок в ходе 
их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств  
обращаются   в   государственные   органы   исполнительной   власти   
Республики Хакасия за оказанием помощи;        
    -  принимают  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в 
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;    
    - осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в
том  числе  с использованием специализированных технических средств
оповещения и информирования населения в местах массового пребывания
людей,  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных
ситуаций;
    -  осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;  
    -   содействуют   устойчивому  функционированию  организаций  в  
чрезвычайных ситуациях;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Органы  местного самоуправления содействуют федеральному органу
исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в
предоставлении   участков   для   установки  и  (или)  в  установке
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения   в   местах   массового  пребывания  людей,  а  также  в
предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях  и подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций.(Дополнена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
                ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  13. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   14. (Исключена     -    Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья  15. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 15.1. Обязанности организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
     
    Организации обязаны:
    - планировать и осуществлять необходимые  меры в области защиты 
работников      организаций     и     подведомственных     объектов     
производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных  
ситуаций;
    - планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости 
функционирования   организаций   и   обеспечению  жизнедеятельности  
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;     
    - обеспечивать  создание, подготовку и поддержание в готовности 
к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций,  осуществлять  обучение  работников  организаций способам 
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;     
    - создавать   и  поддерживать в постоянной готовности локальные 
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;      
    - обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и 
других    неотложных    работ    на    подведомственных    объектах    
производственного  и  социального назначения и на прилегающих к ним 
территориях  в  соответствии  с планами предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций;
    - финансировать  мероприятия по защите работников организаций и 
подведомственных    объектов    производственного   и   социального   
назначения от чрезвычайных ситуаций;
    - создавать  резервы  финансовых   и  материальных ресурсов для 
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - предоставлять  в  установленном  порядке информацию в области 
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также 
оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о 
возникновении чрезвычайных ситуаций;
    -  предоставлять  в  установленном  порядке федеральному органу
исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки   специализированных  технических  средств  оповещения  и
информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,
осуществлять  в  установленном порядке распространение информации в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления и (или) использования
имеющихся  у  организаций технических устройств для распространения
продукции  средств  массовой  информации,  а  также  каналов связи,
выделения эфирного времени и иными способами. (Дополнен   -   Закон
Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья   16.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций

    Общественные  объединения  могут  участвовать  в мероприятиях в
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
том  числе  по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и со своими
уставами.
    Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций,   действуют   под  руководством  соответствующих  органов
управления   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  На  органы  управления  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных
с  перевозкой  членов  общественных объединений к зоне чрезвычайной
ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического, медицинского и других видов обеспечения и
их деятельности в этих условиях. (В   редакции   Закона  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  от  общественных  
объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтверждённую 
в аттестационном порядке.

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)

   Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
      ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
                           ПОСТРАДАВШИХ

    Статья  17.  Права  граждан  Российской Федерации на территории 
Республики  Хакасия  в  области  защиты  населения  и территорий от 
чрезвычайных ситуаций

    Граждане  Российской Федерации на территории Республики Хакасия 
имеют право:
    -  на  защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества в случае 
возникновения чрезвычайных ситуаций;
    -  в  соответствии  с  планами ликвидации чрезвычайных ситуаций 
использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое 
имущество  исполнительных органов государственной власти Республики 
Хакасия,    органов    местного   самоуправления   и   организаций,   
предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; 
    -   быть   информированными   о   риске,   которому  они  могут  
подвергнуться   в  определённых  местах  пребывания  на  территории  
Республики Хакасия, и о мерах необходимой безопасности;   
    - обращаться лично, а также направлять в государственные органы 
и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные 
обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций;
    -   участвовать  в  установленном  порядке  в  мероприятиях  по  
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     
    -  на  возмещение  ущерба, причинённого их здоровью и имуществу 
вследствие чрезвычайных ситуаций;
    -   на   медицинское  обслуживание,  компенсации  и  социальные
гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
    -  на  получение  компенсаций  и  социальных гарантий за ущерб,
причинённый   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    -  на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в 
связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении  
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных 
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность 
которых наступила вследствие трудового увечья;      
    -   на  пенсионное  обеспечение  по  случаю  потери  кормильца,  
погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при 
выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, 
погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении  
гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране  
собственности и правопорядка.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Порядок  и  условия,  виды  и  размеры компенсаций и социальных
гарантий,   предоставляемых   гражданам   Российской  Федерации  на
территории  Республики  Хакасия  в  соответствии  с  частью  первой
настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия
в соответствии с законодательством Российской Федерации.         (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   18.   Обязанности   граждан  Российской  Федерации  на  
территории   Республики   Хакасия  в  области  защиты  населения  и  
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Граждане  Российской Федерации на территории Республики Хакасия 
обязаны:
    -  соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской 
Федерации,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты Республики 
Хакасия  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций;
    -  соблюдать  меры  безопасности в быту и повседневной трудовой 
деятельности,    не    допускать   нарушений   производственной   и   
технологической  дисциплины, требований экологической безопасности, 
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;  
    -  изучать  основные  способы  защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  приёмы  оказания первой медицинской помощи
пострадавшим,  правила  охраны  жизни  людей  на  водных  объектах,
правила  пользования  коллективными  и  индивидуальными  средствами
защиты,  постоянно  совершенствовать  свои  знания  и  практические
навыки в указанной области;
    -   выполнять   установленные   правила  поведения  при  угрозе  
чрезвычайных ситуаций и возникновении чрезвычайных ситуаций;  
    -   при   необходимости   оказывать   содействие  в  проведении  
аварийно-спасательных и других неотложных работ.  

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)   

  Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья   19.   Подготовка   населения   в   области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций

    Порядок  подготовки  населения в области защиты от чрезвычайных 
ситуаций   определяется   Правительством   Российской  Федерации  в  
соответствии с федеральным законодательством.
    Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  
осуществляется  в  организациях,  в  том  числе  в  образовательных  
учреждениях,   по   месту  жительства,  а  также  с  использованием  
специализированных  технических средств оповещения и информирования 
населения в местах массового пребывания людей.     
    Методическое  руководство при решение вопросов защиты населения
от  чрезвычайных  ситуаций  и  контроль  за подготовкой населения к
действиям  в  чрезвычайных ситуациях, обучением навыкам безопасного
поведения   на   водных   объектах,   своевременным  оповещением  и
информированием  населения  о  чрезвычайных  ситуациях, размещением
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения   в  местах  массового  пребывания  людей  осуществляются
федеральным   органом   исполнительной  власти,  уполномоченным  на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных     ситуаций,    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
    Руководители и другие работники органов государственной власти, 
органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к 
действиям   в   чрезвычайных   ситуациях   в  учреждениях  среднего  
профессионального   и   высшего  профессионального  образования,  в  
образовательных    учреждениях   дополнительного   образования   (в   
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,   в  центрах  
профессиональной   ориентации   и   в   иных  учреждениях,  имеющих  
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 21.02.2007 г.
N 5-ЗРХ; от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)


    Статья  20.  Пропаганда  знаний  в  области  защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Пропаганда  знаний  в  области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей
на водных объектах, обеспечивается органами управления, входящими в
единую   государственную   систему   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  совместно  с  общественными объединениями,
осуществляющими  свою  деятельность  в  области  защиты  и спасения
людей, органами государственной власти Республики Хакасия, органами
местного   самоуправления,   организациями.   (В   редакции  Закона
Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Для  пропаганды  знаний в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе обеспечения безопасности
людей  на  водных  объектах, могут использоваться средства массовой
информации,   а   также   специализированные  технические  средства
оповещения и информирования населения в местах массового пребывания
людей.  (В  редакции  Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N
15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)

     Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья 21. Финансирование целевых программ

    Финансирование   целевых   программ   по   защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, по обеспечению устойчивости 
функционирования   организаций   осуществляется  в  соответствии  с  
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  22.  Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации 
последствий чрезвычайных ситуаций

    Финансовое  обеспечение  мер  по  предупреждению  и  ликвидации  
последствий чрезвычайных ситуаций:
    -  регионального  и межмуниципального характера (за исключением
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)
- является расходным обязательством Республики Хакасия;
    -  в  границах  (на  территории) муниципального образования (за 
исключением  чрезвычайных  ситуаций  в  лесах, возникших вследствие 
лесных  пожаров) - является расходным обязательством муниципального 
образования.  
    Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций  за  счет  собственных  средств  в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации.

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)

    Статья  23.  Создание  и  использование  резервов  финансовых и 
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 
 
    Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного 
привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных 
ситуаций.  Указанные  резервы  создаются  Правительством Республики 
Хакасия, а также органами местного самоуправления.    
    Порядок  создания  и  использования  указанных  в  части первой 
настоящей  статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения 
использованных  средств  этих  резервов определяются соответственно 
Правительством    Республики    Хакасия    и    органами   местного   
самоуправления.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ
      ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  24.  Государственная  экспертиза проектной документации
особо  опасных,  технически  сложных, уникальных объектов, объектов
обороны и безопасности

    Проектная   документация  особо  опасных,  технически  сложных,  
уникальных  объектов,  объектов  обороны  и  безопасности  подлежит  
государственной   экспертизе  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья  25.  Надзор  и  контроль  в  области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Государственный  надзор и контроль в области защиты населения и 
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводится в соответствии с 
задачами,    возложенными   на   единую   государственную   систему   
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки 
полноты   выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  
ситуаций  и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в 
случае их возникновения.
    Государственный   надзор   и   контроль   в  указанной  области  
осуществляется   федеральными   органами  исполнительной  власти  и  
государственными  органами исполнительной власти Республики Хакасия 
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  
законодательством Республики Хакасия.
    (Часть    третья   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья  26.  Ответственность  за  нарушение  законодательства в 
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Виновные   в   невыполнении   или  недобросовестном  выполнении  
законодательства Российской Федерации и законодательства Республики 
Хакасия  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   создании   условий   и   предпосылок   к  возникновению  
чрезвычайных  ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению 
здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и 
граждане  Российской  Федерации  на  территории  Республики Хакасия 
несут   дисциплинарную,   административную,  гражданско-правовую  и  
уголовную  ответственность,  а  организации  -  административную  и  
гражданско-правовую  ответственность  в  соответствии с действующим 
законодательством.

               Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствие 
с настоящим Законом

    Нормативные   правовые   акты  органов  государственной  власти  
Республики  Хакасия,  нормативные  правовые  акты  органов местного 
самоуправления  приводятся  в  соответствие  с  настоящим Законом в 
течение двух месяцев со дня его вступления в силу.   
    Со  дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим 
силу  Закон Республики Хакасия от 29 мая 2002 года N 21 "О внесении 
изменений   в  Закон  Республики  Хакасия  "О  защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера   в  Республике  Хакасия"  ("Вестник  Хакасии",  2002,  N  
28-29).   


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    17 ноября 1998 года
    N 43