Закон Брянской области от 11.05.2006 № 29-з

                                    
                                   
                                   
                                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                                ЗАКОН
                                   
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                   
                Об отходах производства и потребления


     Принят Брянской областной Думой 27 апреля 2006 года
     
     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об  отходах
производства и потребления" регулирует отношения в области обращения с
отходами  производства и потребления на территории Брянской области  в
целях  предотвращения их вредного воздействия на здоровье  человека  и
окружающую  природную  среду,  а  также  вовлечения  таких  отходов  в
хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
     
     Статья 1. Основные понятия

     В  настоящем  Законе  используются  следующие  основные  понятия:
отходы  производства и потребления (далее, если не оговорено особо,  -
отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий  или
продуктов,   которые   образовались  в   процессе   производства   или
потребления,    а   также   товары   (продукция),   утратившие    свои
потребительские свойства;
     обращение   с   отходами  -  деятельность,  в  процессе   которой
образуются  отходы,  а  также деятельность  по  сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
     объект  размещения отходов - специально оборудованное сооружение,
предназначенное   для  размещения  отходов  (полигон,  шламохранилище,
хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
     использование  отходов  -  применение  отходов  для  производства
товаров   (продукции),  выполнения  работ,  оказания  услуг  или   для
получения энергии;
     обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе  сжигание
и  обеззараживание отходов на специализированных установках,  в  целях
предотвращения  вредного воздействия отходов на  здоровье  человека  и
окружающую природную среду;
     размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
     хранение  отходов  -  содержание отходов  в  объектах  размещения
отходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  или
использования;
     захоронение   отходов   -   изоляция   отходов,   не   подлежащих
дальнейшему   использованию,   в  специальных   хранилищах   в   целях
предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
     лом  и  отходы  цветных  металлов - пришедшие  в  негодность  или
утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных металлов и
их  сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из
цветных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший  в
процессе производства указанных изделий.
     
     Статья  2. Полномочия Брянской областной Думы в области обращения
с отходами

     К  полномочиям  Брянской областной Думы  в  области  обращения  с
отходами на территории Брянской области относятся:
     участие   в   проведении  государственной  политики   в   области
обращения с отходами на территории Брянской области;
     принятие  в соответствии с законодательством Российской Федерации
законов  и  иных  нормативных правовых актов  в  области  обращения  с
отходами, контроль за их исполнением;
     утверждение   долгосрочных   областных   целевых    программ    и
согласование  программных  мероприятий и  размеров  их  финансирования
краткосрочных  и  среднесрочных областных целевых программ  в  области
обращения с отходами в соответствии с законом Брянской области;
     осуществление иных полномочий в области обращения с  отходами  на
территории  Брянской области в соответствии с федеральным и  областным
законодательством.
     
     Статья 3.   Полномочия   исполнительных  органов  государственной
власти Брянской области в области обращения с отходами

     К   полномочиям  исполнительных  органов  государственной  власти
Брянской области в области обращения с отходами на территории Брянской
области относятся:
     участие   в   проведении  государственной  политики   в   области
обращения с отходами на территории Брянской области;
     обеспечение     исполнения     федерального     и      областного
законодательства,  регулирующего  отношения  в  области  обращения   с
отходами на территории Брянской области;
     принятие  в соответствии с законодательством Российской Федерации
нормативных правовых актов в области обращения с отходами, контроль за
их исполнением;
     разработка  долгосрочных областных целевых  программ  и  принятие
краткосрочных и среднесрочных областных целевых программ в области
     обращения   с   отходами  на  территории   Брянской   области   в
соответствии  с  Законом  Брянской области, а также  осуществление  их
реализации;
     участие  в разработке и выполнении федеральных программ в области
обращения с отходами;
     проведение    мероприятий   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     осуществление   государственного  контроля  за  деятельностью   в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и   иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
     утверждение   перечня  разрешенных  для  приема   на   территории
Брянской  области  от физических лиц лома и отходов цветных  металлов,
образующихся при использовании изделий из цветных металлов  в  быту  и
принадлежащих им на праве собственности;
     установление  лимитов  на  размещение отходов  в  соответствии  с
нормативами  предельно  допустимых вредных воздействий  на  окружающую
природную среду в пределах своей компетенции;
     участие   в  организации  обеспечения  населения  информацией   в
области обращения с отходами;
     ведение   областного   кадастра  отходов,   включающего   данные,
предоставляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами,
осуществляющими  деятельность  по  обращению  с  отходами,   а   также
определение порядка его ведения;
     согласование в пределах своей компетенции с юридическими  лицами,
осуществляющими  деятельность в области обращения с отходами,  порядка
осуществления  ими  производственного контроля в области  обращения  с
отходами;
     осуществление  экологического просвещения в области  обращения  с
отходами производства и потребления на территории Брянской области;
     осуществление  мер экономического стимулирования  деятельности  в
области  обращения  с  отходами  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     осуществление иных полномочий в области обращения с  отходами  на
территории  Брянской области в соответствии с федеральным и  областным
законодательством.
     
     Статья  4.  Областные  целевые программы в  области  обращения  с
отходами на территории Брянской области

     Областные  целевые программы в области обращения  с  отходами  на
территории   Брянской  области  принимаются  в  целях   предотвращения
вредного  воздействия  на  здоровье человека  и  окружающую  природную
среду, использования отходов, вовлечения таких отходов в хозяйственный
оборот   в   качестве  дополнительных  источников   сырья,   а   также
экологического  просвещения и обеспечения населения  Брянской  области
достоверной информацией в области обращения с отходами.
     При  разработке областных целевых программ в области обращения  с
отходами  на  территории Брянской области, а также в целях  проведения
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  возникших  при  осуществлении
обращения с отходами, может использоваться информация, получаемая  при
осуществлении мониторинга собственниками объектов размещения  отходов,
а  также  лиц, во владении или в пользовании которых находятся объекты
размещения отходов.
     
     Статья  5.  Экологическое  просвещение  в  области  обращения   с
отходами на территории Брянской области

     Экологическое  просвещение  в области  обращения  с  отходами  на
территории   Брянской  области  осуществляется  в  целях  формирования
экологической  культуры,  воспитания бережного  отношения  к  природе,
пропаганды научно-технических достижений в области обращения с  такими
отходами.
     Экологическое  просвещение  в области  обращения  с  отходами  на
территории   Брянской  области  осуществляется  путем  распространения
знаний и информации об их обращении в соответствии с законодательством
об охране окружающей среды.
     
     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
     
     
     Губернатор Брянской области                            Н.В. Денин
     
     
     г. Брянск
     11 мая 2006 года
     N 29-3