|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 769-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
1. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Экономическое развитие" (2014 - 2020 годы) является эффективное управление экономическим развитием и эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона.
Выполнение поставленной цели возможно при решении ряда взаимосвязанных задач:
стратегическое планирование и координация социально-экономического развития области;
анализ и прогнозирование социально-экономического развития области;
оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инвестиционной деятельности;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функции.
Подпрограмма "Экономическое развитие" (2014 - 2020 годы) включает в себя основные мероприятия, изложенные в Плане реализации госпрограммы (приложение 2):
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области;
Учреждения, оказывающие услуги по сопровождению инвестиционных проектов;
Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований.
Развитие инновационной деятельности.
В составе последнего основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности (участие в форумах нанотехнологий и др.);
организация и участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности;
проведение областных конкурсов на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение.
На мероприятие "Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований" предусмотрено выделение средств областного бюджета в форме дотаций на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений Брянской области. Выделение средств осуществляется на конкурсной основе путем проведения в соответствующем году конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области". Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов представлена в разделе 3 подпрограммы.
2. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет 239564800,00 рубля, в том числе: на 2014 год - 63127400,00 рубля; на 2015 год - 30185400,00 рубля; на 2016 год - 29210400,00 рубля; на 2017 - 2020 годы - 117041600,00 рубля; из них бюджетные средства - 233489800,00 рубля, в т.ч. средства областного бюджета - 233489800,00 рубля.
3. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов План реализации программы (приложение 2) включает реализацию мероприятия "Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований", на которое предусмотрено выделение средств областного бюджета в форме дотаций на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений Брянской области. Выделение средств осуществляется на конкурсной основе путем проведения в соответствующем году конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области" в целях:
стимулирования социально-экономического развития территорий приграничных поселений.
повышения качества жизни населения приграничных поселений Брянской области.
Дотации из областного бюджета на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений (далее - дотации) предоставляются бюджетам муниципальных городских (сельских) поселений Брянской области, имеющих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" участок общей границы с другим государством (далее - приграничных поселений) и победивших в названном конкурсе.
Обязательными условиями предоставления дотаций являются:
наличие участка общей границы с другим государством;
наличие утвержденной действующей программы социально-экономического развития приграничного поселения.
Общий объем дотаций на поощрение приграничных поселений - победителей конкурса распределяется между приграничными поселениями, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей (далее - победителями конкурса).
Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с критериями, в качестве которых выступают показатели программ социально-экономического развития поселений (таблица 1):
Таблица 1
Объем дотации бюджету i-го приграничного поселения - победителя конкурса (Гмоi) определяется по следующей формуле:
N Гмоi = О x (Бi / SUM Бi), где: i=1
О - общий объем дотаций бюджетам приграничных поселений, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год;
Бi - суммарная балльная оценка i-го приграничного поселения - победителя конкурса;
SUM Бi - общая суммарная балльная оценка приграничных поселений - победителей конкурса;
N - число приграничных поселений - победителей конкурса.
Порядок проведения конкурса, состав конкурсной комиссии и порядок предоставления дотаций утверждаются постановлением Правительства Брянской области.
4. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы
Постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604 утверждена Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Стратегия увязана со стратегическими целями Правительства Российской Федерации и приоритетными национальными проектами, учитывает отраслевые стратегические приоритеты федерального значения, проекты межрегионального взаимодействия. С целью достижения конечных результатов государственной программы потребуется внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" департамент готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления выполняется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Ежегодно осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития Брянской области на плановый период для представления в Минэкономразвития России.
Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется департаментом экономического развития и ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" на основании Порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 20 декабря 2010 года N 1322.
Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций и информационных технологий в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика и применение информационных технологий должны стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей. Реализация данных мероприятий подпрограммы направлена на ориентирование предприятий и всех хозяйствующих субъектов области на инновационную активность, что является важнейшей характеристикой инновационного развития региона.
Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства в Брянской области" (2014-2020 годы)
ПАСПОРТ подпрограммы
1. Характеристика проблемы, анализ причин её возникновения и необходимость её решения программно-целевым методом Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов:
информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;
формируется рынок информации и знания, как фактор производства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;
стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;
развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени чем, например, транспортная инфраструктура;
развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.
Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмме закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.
В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.
Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации.
Результатом реализации подпрограммы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышения качества жизни населения в Брянской области.
2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области.
Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления.
Приоритеты подпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия) и Государственной программой РФ "Информационное общество" (2011-2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 20.10.2010 года N 1815-р.
Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая:
формирование единого информационного пространства;
обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий;
обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области;
развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области;
обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;
развитие технологий защиты информации, безопасности информации ограниченного доступа;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы:
формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.
3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
В соответствии с объемом выделяемого бюджетного финансирования и финансирования за счет средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий подпрограммы может осуществляться корректировка перечня мероприятий и ожидаемых результатов их реализации. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы (средства областного бюджета) на 2014 - 2020 годы составляет 24752460,00 рубля, в том числе: 2014 год - 4242460,00 рубля; 2015 год - 4010000,00 рубля; 2016 год - 3300000,00 рубля; 2017 - 2020 годы - 13200000,00 рубля. 5. Состав мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы ?Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства в Брянской области? (2014-2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, полный перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в Плане реализации государственной программы (приложение 2). 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит значительно повысить эффективное развитие и применение информационных технологий, повысить эффективность работы органов власти, ускорить темпы социально-экономического развития и повысить качество жизни населения в Брянской области. Индикаторы выполнения задач подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" (2014-2020 годы) ПАСПОРТ подпрограммы
1. Характеристика проблемы, анализ причин её возникновения и необходимость её решения программно-целевым методом За время проведения административной реформы, начиная с 2006 года, была сформирована нормативная и методическая основа повышения качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, включающая:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", установившее четкие требования к параметрам создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.
Учитывая положительной опыт работы МФЦ, требуется обеспечить создание МФЦ в каждом муниципальном районе области.
Всего в России по состоянию на 1 сентября 2013 г. действует 766 МФЦ в 73 регионах (в 2012 г. МФЦ обслужили более 4,5 миллиона человек по всей стране, в том числе в созданные МФЦ в Брянской области - около 120 тыс. чел., или 10 процентов), к концу 2015 г. планируемое количество МФЦ в России достигнет 2400.
Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проведенного мониторинга создания МФЦ показали, что почти 90 процентов посетителей МФЦ высоко оценивают работу центров.
Организатором создания и развития системы МФЦ в Брянской области является департамент экономического развития Брянской области. Система МФЦ будет включать 33 МФЦ, в том числе уполномоченный МФЦ в г. Брянске (открыт в апреле 2010 года), обслуживающий население г. Брянска и Брянской области и 32 МФЦ в муниципальных районах и городских округах. Всего на территории области уже действуют 4 МФЦ, планируются к открытию 4 МФЦ.
Децентрализованная модель образования и управления МФЦ на территории области предполагает создание отдельных (самостоятельных) МФЦ в каждом муниципальном образовании.
Учитывая, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" определены этапы перехода на предоставление в электронном виде в том числе и муниципальных услуг, в настоящее время требуется активизировать работу по названному направлению.
В качестве наиболее сложного и ответственного направления работы по повышению доступности государственных и муниципальных услуг можно определить обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В настоящее время в Брянской области 22 государственные услуги предоставляются в электронном виде.
В целях активизации работы в указанном направлении Губернатором области в июне 2010 года утвержден План перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления.
Подпрограмма позволит реализовать мероприятия, направленные на:
формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области путем развития региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Брянской области" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области";
предоставление информации о государственных и муниципальных услугах и государственных и муниципальных услугах в электронном виде;
создание и развитие сети МФЦ;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и населения области.
Все указанные мероприятия взаимосвязаны и могут быть эффективно решены комплексными программными методами.
Основными рисками в реализации подпрограммы являются:
недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ на территории области;
недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий подпрограммы, развитие системы информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, и своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.
2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области.
Подпрограмма рассчитана до 2020 года и предполагает решение следующих задач:
- создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
- повышение уровня комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- формирование и развитие информационно - технологической инфраструктуры системы предоставления государственных услуг в электронной форме. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П) в соответствии с объемом выделяемого бюджетного финансирования и финансирования за счет средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий подпрограммы может осуществляться корректировка перечня мероприятий и ожидаемых результатов их реализации. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составляет 134329275,00 рубля, в том числе: 2014 год - 117336800,00 рубля; 2015 год - 16992475,00 рубля; 2016 - 2020 годы - 0 рублей. Общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 62342475,00 рубля, в том числе: 2014 год - 47600000,00 рубля; 2015 год - 14742475,00 рубля; 2016 - 2020 годы - 0 рублей. 5. Состав программных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" (2014-2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, состав которых приведен в Плане реализации государственной программы (приложение 2). 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет способствовать повышению доли государственных (муниципальных услуг), переведенных в электронный вид; сокращению издержек, связанных с отсутствием межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг (на 60 % к 2020 году); сокращению сроков предоставления гражданам и организациям государственных услуг.
Показатели, характеризующие текущее состояние данной сферы деятельности, индикаторы (показатели) эффективности и результативности, а также конечные результаты, характеризующие состояние социально-экономического развития по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за прогнозный период, приведены в приложении 1 к государственной программе. Приложение 1 к подпрограмме "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" (2014-2020 годы) ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (далее - субсидий), организацию и критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок возврата субсидий.
2. Цели и условия предоставления субсидий (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П) 2.1. Целью предоставления субсидий является создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в муниципальных районах (городских округах) Брянской области для повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна". 2.2. Условием предоставления субсидий является софинансирование расходов на создание (развитие) МФЦ за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) в размере не менее 20 процентов от запрашиваемого объема средств на создание (развитие) МФЦ, указанного в заявлении на участие в отборе. 3. Организация отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий 3.1. Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.
3.2. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент экономического развития Брянской области.
Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет следующие действия:
утверждает сроки отбора;
формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора (далее - комиссия);
проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявлений и документов;
выполняет рассмотрение поданных заявлений и документов в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания отбора и представляет их на заседание комиссии.
3.3. Участники отбора представляют главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы: (Пункт в редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П) при объявлении отбора на создание МФЦ: 1) заявление на участие в отборе; 2) свидетельство о праве собственности на объект недвижимости под МФЦ или договор безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет - в случае если объект недвижимости не находится в муниципальной собственности; 3) утвержденные в установленном порядке: проектно-сметная документация - в случае строительства здания под МФЦ; сводный сметный расчет - в случае реконструкции, капитального (текущего) ремонта объекта недвижимости; 4) документ муниципального района (городского округа), подтверждающий софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере не менее 20 процентов; 5) копию муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие (мероприятия) по созданию (развитию) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района (городского округа); при объявлении отбора на развитие МФЦ: 1) заявление на участие в отборе; 2) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке; 3) утвержденные в установленном порядке: сводный сметный расчет - в случае необходимости текущего ремонта объекта недвижимости; коммерческие предложения на приобретение компьютерной, офисной техники, мебели, климатического оборудования, программного обеспечения и иного имущества, необходимого для выполнения мероприятий по развитию МФЦ; 4) документ муниципального района (городского округа), подтверждающий софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере не менее 20 процентов; 5) копию муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие (мероприятия) по созданию (развитию) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района (городского округа).
3.4. Субсидии предоставляются при условии соблюдения муниципальными районами (городскими округами) установленных критериев отбора по балльной системе:
максимальное количество баллов - 100;
минимальное количество баллов - 50.
3.5. Основанием для отказа в представлении субсидии является предоставление неполного пакета документов, указанных в п. 3.3. настоящего Порядка.
3.6. Оценка участников отбора осуществляется в следующем порядке.
Поступившие заявления и документы участников, рассматриваются на заседании комиссии и заносятся в соответствующую таблицу. В случае необходимости к таблице прилагаются замечания, которые должны учитываться при определении итоговой оценки.
Участнику отбора, получившему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Другим участникам отбора присваивается порядковый номер на основании результатов оценки по мере уменьшения количества начисленных баллов. В случае если нескольким муниципальным районам (городским округам) начислено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, который представил документы раньше других (в соответствии с датой и временем регистрации). Решение о признании победителя отбора принимается членами комиссии, решение оформляется протоколом.
4. Критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
4.1. Критерии отбора для получения субсидий на создание МФЦ
4.2. Критерии оценки заявлений на участие в отборе на право получения субсидий на развитие МФЦ
5. Методика распределения субсидий 5.1. Настоящая методика устанавливает порядок распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ.
Общий объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле: Vi=Ni*Y, где Vi - общий объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);
Ni - объем расходов, необходимый i -му муниципальному району (городскому округу) на создание (развитие) МФЦ, определенный по результатам проведенного отбора;
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов i - муниципального района (городского округа) на создание (развитие) МФЦ.
5.2. Уровень софинансирования (Y) не может превышать 80 процентов от расходов, необходимых i-му муниципальному району (городскому округу) на создание (развитие) МФЦ в рамках средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. (Пункт в редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
5.3. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области. 6. Порядок предоставления субсидий 6.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на вышеуказанные цели.
В дополнение к средствам, предусмотренным в областном бюджете на создание (развитие) МФЦ, также могут направляться средства федерального бюджета, полученные по результатам отбора Минэкономразвития России программ, планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
6.2. Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет субсидии в установленном порядке с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов), осуществляемым за счет субсидий, учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
6.3. Перечисление субсидий осуществляется на основании утвержденного распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ и соглашений о порядке предоставления субсидий из областного бюджета, заключенных с администрациями муниципальных районов (городских округов). Форма соглашения разрабатывается и утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета. (Пункт в редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
6.5. Уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ представляют главному распорядителя средств областного бюджета документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты, договоры на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, счета-фактуры, накладные), в том числе копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты произведенных расходов за счет средств местных бюджетов, согласованные с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов).
6.6. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
6.7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты об использовании средств областного бюджета, выделяемых на создание (развитие) МФЦ (приложение 2 к Порядку) ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6.8. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета. 7. Порядок возврата субсидий 7.1. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения муниципальными районами (городскими округами) условий предоставления субсидий, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования, субсидии возвращаются в областной бюджет в полном объеме.
7.3. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств подлежат возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий. 8. Порядок оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 21.07.2014 № 325-п) 8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета проводит оценку эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований по итогам выполнения работ по созданию (развитию) МФЦ по состоянию на 1 января очередного финансового года.
8.2. Оценка эффективности использования субсидий производится на основании представленных актов выполненных работ по созданию (развитию) МФЦ, товарных накладных и иных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы по созданию (развитию) МФЦ.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета вправе:
создать комиссию для рассмотрения представленных документов;
производить проверку качества выполненных работ по созданию (МФЦ) в том числе комиссионную оценку фактической готовности МФЦ с выездом на место.
8.4. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований производится главным распорядителем средств областного бюджета исходя из следующих критериев:
Р - процент готовности МФЦ к открытию по результатам выполненных работ;
U - прирост числа оказываемых услуг в результате выполнения работ по развитию МФЦ.
Эффективным расходование средств областного бюджета признается в случае достижения следующих значений указанных критериев:
Р = 95 процентов при условии перечисления средств областного бюджета в первом полугодии отчетного года;
Р = 75 процентов при условии перечисления средств областного бюджета во втором полугодии отчетного года;
U = 10 процентов при условии перечисления средств областного бюджета в первом полугодии отчетного года;
U = 7 процентов при условии перечисления средств областного бюджета во втором полугодии отчетного года Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области ________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) (Исключено - Постановление Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 497-П)
Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области
_______________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа))
ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области на "___" _________________________ 20___ года (рублей) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
