ЗАКОН
Алтайского края
О регулировании отдельных отношений в сфере строительства,
направленных на защиту прав и законных интересов участников
строительства жилья на территории Алтайского края (Наименование в
редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
(В редакции Законов Алтайского края от 07.11.2012 г. N 85-ЗС;
от 02.07.2013 г. N 39-ЗС; от 07.11.2014 № 89-ЗС)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в сфере
строительства жилья в Алтайском крае, направленные на защиту прав и
законных интересов граждан - участников строительства многоквартирных
домов, до вступления в силу настоящего Закона пострадавших от
неправомерных действий (бездействия) застройщиков, в результате чего
строительство объектов остановлено, и (или) участники строительства
жилья, передавшие для этих целей денежные средства, утратили их, а
также подрядчиков, указанных в настоящем Законе.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения,
регулируемые Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) участник строительства жилья - гражданин, заключивший договор
с застройщиком, после исполнения которого у гражданина возникает
право собственности на жилое помещение (право требования передачи в
собственность жилого помещения) в многоквартирном доме; (Пункт в
редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
2) застройщик - юридическое лицо, имеющее на праве собственности,
аренды, субаренды земельный участок, предоставленный для строительства
(создания) на нем многоквартирных домов на основании полученного
разрешения на строительство и привлекающее денежные средства
участников строительства жилья в соответствии с законодательством;
3) проблемный объект строительства жилья (далее - проблемный
объект) - многоквартирный дом, для строительства которого застройщик
привлек денежные средства участников строительства жилья и не
выполняет своих обязательств по заключенным с ними договорам -
строительство не начато в течение шести месяцев с момента выдачи
разрешения на строительство и (или) строительство остановлено на срок
более шести месяцев, включенный в реестр проблемных объектов и
пострадавших участников строительства жилья (далее - реестр);
4) новый застройщик - юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, принявшее на себя обязательства по
завершению строительства проблемного объекта, удовлетворению
требований участников строительства жилья и оформлению прав на
земельный участок; (Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 07.11.2014 № 89-ЗС)
5) пострадавший участник строительства жилья:
1) гражданин, вложивший денежные средства в строительство
проблемного объекта и включенный в реестр;
2) гражданин, вложивший денежные средства в строительство
многоквартирного дома и утративший их в результате неправомерных
действий застройщика, включенный в реестр.
6) подрядчик - юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, принявшее на себя обязательства:
(Дополнен - Закон Алтайского края от 02.07.2013 г. N 39-ЗС)
по достройке и вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома,
перед которым новым застройщиком не исполнены обязательства по расчету
за выполненные работы; (Дополнен - Закон Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 39-ЗС)
по строительству жилого дома для обеспечения жильем пострадавших
участников строительства жилья. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 39-ЗС)
Статья 3. Органы исполнительной власти Алтайского
края, уполномоченные на осуществление деятельности в
сфере строительства жилья
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
Органы исполнительной власти Алтайского края, уполномоченные на
осуществление деятельности в сфере строительства жилья (далее -
уполномоченные органы), а также их компетенция определяется
Администрацией Алтайского края в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 4. Реестр проблемных объектов и пострадавших участников
строительства жилья
1. Уполномоченный орган организует ведение реестра проблемных
объектов и пострадавших участников строительства жилья.
2. Порядок формирования и ведения реестра проблемных объектов и
пострадавших участников строительства жилья устанавливается
Администрацией Алтайского края.
Статья 5. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.11.2014 № 89-ЗС)
Статья 6. Государственная поддержка в сфере строительства жилья
(В редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
1. Государственная поддержка пострадавших участников
строительства жилья осуществляется в порядке, установленном
Администрацией Алтайского края.
2. Государственная поддержка осуществляется в следующих формах:
1) бесплатное предоставление пострадавшим участникам
строительства жилья земельных участков в соответствии с
законодательством Алтайского края;
2) оказание содействия пострадавшим участникам строительства
жилья в получении ипотечных кредитов;
3) субсидирование в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края первоначального взноса при получении
пострадавшим участником строительства жилья ипотечного жилищного
кредита;
4) предоставление в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края обеспечения исполнения обязательств
застройщиков, в том числе новых застройщиков, перед их кредиторами в
виде залога имущества, составляющего собственность Алтайского края, а
также в виде государственных гарантий Алтайского края перед
кредиторами;
5) установление в соответствии с законодательством Российской
Федерации в пределах своей компетенции условий пользования землей и
другими природными ресурсами;
6) оказание содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для
завершения строительства проблемного объекта;
7) предоставление в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края застройщикам (новым застройщикам) субсидии
на компенсацию части банковской процентной ставки по привлекаемым
банковским инвестиционным кредитам;
8) оказание содействия новым застройщикам, взявшим на себя
обязательства по продолжению строительства проблемных объектов, по
строительству соответствующих объектов транспортной, энергетической и
коммунальной инфраструктуры;
9) установление понижающих коэффициентов к ставкам арендной платы
за земельные участки, на которых расположены проблемные объекты;
10) выделение средств краевого бюджета для продолжения
строительства проблемного объекта или начала нового объекта на
условиях софинансирования со стороны пострадавшего участника
строительства жилья. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.11.2014 № 89-ЗС)
11) предоставление новому застройщику или подрядчику земельных
участков в целях жилищного строительства, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность
бесплатно, в порядке, установленном Администрацией Алтайского края.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 02.07.2013 г. N 39-ЗС)
3. Для получения мер государственной поддержки, предусмотренных
пунктами 4-10 части 2 настоящей статьи, пострадавшие участники
строительства жилья создают некоммерческую организацию и принимают
решение по поводу продолжения строительства проблемного объекта
застройщиком или о смене застройщика, которое направляется в
уполномоченный орган.
4. С целью завершения строительства проблемного объекта
уполномоченный орган организует привлечение в соответствии с
законодательством Российской Федерации на конкурсной основе нового
застройщика.
5. Органы государственной власти Алтайского края в пределах своей
компетенции осуществляют взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями
и гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан -
участников строительства жилья.
6. Меры государственной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3
части 2 настоящей статьи, пострадавшим участникам строительства жилья
предоставляются в первоочередном порядке следующим категориям:
1) дети-сироты;
2) многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18
лет;
3) семьи, имеющие детей-инвалидов;
4) инвалиды I группы;
5) семьи, потерявшие кормильца;
6) лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума.
7. Меры государственной поддержки, предусмотренные частью 2
настоящей статьи, предоставляются пострадавшим участникам
строительства жилья однократно и вне зависимости от количества
имеющихся у участника строительства договоров, подтверждающих право
гражданина на получение в собственность жилого помещения в
многоквартирном доме. Один и тот же договор является основанием для
оказания мер государственной поддержки только одному пострадавшему
участнику строительства жилья. При этом учитываются меры
государственной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми
актами Алтайского края, в том числе через некоммерческие организации,
созданные пострадавшими участниками строительства жилья, оказанные до
вступления в силу настоящего Закона.(Часть дополнена - Закон
Алтайского края от 07.11.2012 г. N 85-ЗС)
Статья 7. Участие органов местного самоуправления
Алтайского края в регулировании отдельных отношений в
сфере строительства, направленных на защиту прав и
законных интересов участников строительства жилья (В
редакции Закона Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
В целях реализации положений, предусмотренных настоящим Законом,
органы местного самоуправления Алтайского края:
1. Взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Алтайского края, организациями и
гражданами по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов
граждан - участников строительства.
2. Принимают в пределах своей компетенции меры, направленные на
защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства
жилья, при рассмотрении вопросов:
1) предоставления земельных участков для строительства жилья;
2) осуществления муниципального земельного контроля за
использованием земель на территории муниципального образования;
3) выдачи разрешений на строительство жилья и разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию;
4) оптимизации технических условий на технологическое
присоединение многоквартирных домов к объектам инфраструктуры;
5) информирования уполномоченных органов и саморегулируемых
организаций о лицах, нарушающих требования законодательства Российской
Федерации в области строительства жилья; (Пункт в редакции Закона
Алтайского края от 07.11.2014 № 89-ЗС)
6) формирования и ведения реестра проблемных объектов и
пострадавших участников строительства жилья в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
7) софинансирования за счет средств местного бюджета
строительства проблемного объекта или начала строительства нового
жилого объекта;
8) по недопущению самовольного строительства жилья в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Осуществляют иные мероприятия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
г.Барнаул
11 мая 2011 года
N 53-ЗС
