Закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС

                                ЗАКОН


                           Алтайского края


    О градостроительной деятельности на территории Алтайского края


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1.  Законодательство  Алтайского  края о градостроительной
деятельности

     Законодательство Алтайского края о градостроительной деятельности
основывается  на  Конституции Российской Федерации,  Градостроительном
кодексе Российской Федерации,  иных федеральных законах и  нормативных
правовых  актах  Российской  Федерации и состоит из настоящего Закона,
иных  законов  и   нормативных   правовых   актов   Алтайского   края,
регулирующих отношения в области градостроительной деятельности.

     Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Градостроительным кодексом Российской  Федерации  и  иными
федеральными  нормативными  правовыми  актами  регулирует отношения по
территориальному   планированию,    градостроительному    зонированию,
планировке   территории,   архитектурно-строительному  проектированию,
отношения по строительству  объектов  капитального  строительства,  их
реконструкции,   а  также  по  капитальному  ремонту,  при  проведении
которого  затрагиваются   конструктивные   и   другие   характеристики
надежности  и безопасности таких объектов,  (далее - градостроительные
отношения) на территории Алтайского края.
     2. К градостроительным отношениям применяется земельное,  лесное,
водное  законодательство,   законодательство   об   особо   охраняемых
природных территориях,  об охране окружающей среды, об охране объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если
данные    отношения    не    урегулированы     законодательством     о
градостроительной деятельности.

     Статья 3. Объекты градостроительной деятельности

     Объектами градостроительной деятельности Алтайского края являются
территория  Алтайского  края,  территории  муниципальных   образований
Алтайского   края,   земельные  участки,  объекты  недвижимости  и  их
комплексы.

     Статья 4. Субъекты градостроительной деятельности

     1. Субъектами градостроительной  деятельности  в  Алтайском  крае
являются   Российская   Федерация,  Алтайский  край,  другие  субъекты
Российской  Федерации,   муниципальные   образования,   физические   и
юридические лица.
     2. От  имени  Алтайского  края,   муниципальных   образований   в
градостроительных отношениях в Алтайском крае выступают соответственно
уполномоченные органы государственной власти Алтайского  края,  органы
местного самоуправления в пределах своей компетенции.

         Глава 2. Полномочия органов государственной власти,
          органов местного самоуправления Алтайского края в
               области градостроительной деятельности.

     Статья 5.   Полномочия   Алтайского   краевого   Законодательного
Собрания в области градостроительной деятельности

     К полномочиям Алтайского  краевого  Законодательного  Собрания  в
области градостроительной деятельности относятся:
     1) установление  в  соответствии  с  Градостроительным   кодексом
Российской     Федерации    состава,    порядка    подготовки    схемы
территориального планирования Алтайского края,  порядка внесения в нее
изменений;
     2) установление  в  соответствии  с  Градостроительным   кодексом
Российской   Федерации   состава   и   порядка  подготовки  документов
территориального  планирования  муниципальных  образований  Алтайского
края,  порядка  подготовки  и внесения изменений в такие документы,  а
также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов;
     3) установление  состава,  порядка   подготовки   и   утверждения
нормативов градостроительного проектирования Алтайского края;
     4) установление   предельной  численности  лиц,  проживающих  или
зарегистрированных на  территории  населенного  пункта  муниципального
образования, для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных
планов поселений и городских округов;
     5) установление  в  соответствии  с  Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации  состава и содержания документации по планировке
территории,  подготавливаемой   на   основе   схемы   территориального
планирования Алтайского края, документов территориального планирования
муниципальных образований в Алтайском крае,  для  размещения  объектов
капитального строительства краевого значения;
     6) установление порядка  подготовки  документации  по  планировке
территории для объектов краевого значения;
     7) утверждение границ муниципальных образований Алтайского края;
     8) установление  в  соответствии  с  Градостроительным   кодексом
Российской   Федерации   случаев,  при  которых  не  требуется  выдача
разрешений на строительство на территории Алтайского края;
     9) осуществление     иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 6.  Полномочия  Администрации  Алтайского  края  в области
градостроительной деятельности

     К полномочиям    Администрации    Алтайского   края   в   области
градостроительной деятельности относятся:
     1) подготовка и утверждение схемы  территориального  планирования
Алтайского края;
     2) согласование   проекта   схемы  территориального  планирования
Российской   Федерации   в    случаях,    установленных    федеральным
законодательством;
     3) согласование проектов документов территориального планирования
субъектов Российской Федерации,  имеющих границу с Алтайским краем,  в
части соблюдения интересов Алтайского края;
     4) согласование    документов    территориального    планирования
муниципальных образований в случае,  если предложения,  содержащиеся в
указанных проектах предполагают изменения существующих или планируемых
границ земель сельскохозяйственного назначения,  границ  земель  особо
охраняемых  природных  территорий краевого значения,  границ земельных
участков,  находящихся  в  собственности   Алтайского   края,   границ
территорий  объектов  культурного  наследия,  границ  зон планируемого
размещения  объектов  капитального  строительства  краевого  значения.
Согласованию  также  подлежат вопросы размещения объектов капитального
строительства местного  значения,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие на окружающую среду на территории Алтайского края;
     5) утверждение    документации    по    планировке    территории,
подготавливаемой  на  основании  схемы  территориального  планирования
Алтайского   края   или   документов   территориального   планирования
муниципальных образований,  в случаях, установленных Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     6) резервирование  земель  для  государственных  нужд  Алтайского
края;
     7) установление       порядка       взаимодействия      субъектов
градостроительной деятельности в  Алтайском  крае  по  формированию  и
ведению     Единого    информационного    банка    данных    субъектов
градостроительной деятельности в Алтайском крае;
     8) организация и проведение государственной  экспертизы  проектов
документов  территориального планирования,  государственной экспертизы
проектной   документации,   государственной   экспертизы   результатов
инженерных  изысканий  в  случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     9) осуществление   государственного   строительного   надзора   в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации;
     10) определение    порядка    установления    причин    нарушения
законодательства о градостроительной деятельности;
     11) подготовка   и    утверждение    плана    реализации    схемы
территориального планирования Алтайского края;
     12) определение   в  соответствии  с  Градостроительным  кодексом
Российской  Федерации  состава  и  порядка  деятельности  комиссий  по
подготовке  правил  землепользования  и  застройки городских округов и
других поселений муниципальных образований Алтайского края;
     13) утверждение положения об уполномоченном органе исполнительной
власти Алтайского края в области градостроительной деятельности;
     14) выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод в
эксплуатацию объектов  капитального  строительства  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     15) издание нормативных правовых актов Алтайского края в  области
градостроительной деятельности;
     16) утверждение   сводного   заключения   на   проект   документа
территориального планирования субъекта Российской Федерации,  имеющего
общую границу с Алтайским краем;
     17) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края.

     Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти
Алтайского края в области градостроительной деятельности

     Уполномоченный орган  исполнительной  власти  Алтайского  края  в
области   градостроительной   деятельности   осуществляет    следующие
полномочия:
     1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     2) осуществляет   на   территории  Алтайского  края  контроль  за
соблюдением  органами  местного  самоуправления   законодательства   о
градостроительной деятельности;
     3) согласовывает    в     установленном     порядке     документы
территориального    планирования   Российской   Федерации,   документы
территориального планирования Алтайского края и планы  их  реализации,
документы  территориального  планирования  муниципальных  образований,
документацию  по  планировке  территории   для   размещения   объектов
капитального     строительства     краевого     значения,    нормативы
градостроительного  проектирования  Алтайского  края  и  муниципальных
образований;
     4) определяет в  соответствии  с  федеральными  законами  условия
использования     земельных     участков,    на    которые    действие
градостроительных регламентов  не  распространяется  или  для  которых
градостроительные регламенты не устанавливаются;
     5) подготавливает  и представляет в Администрацию Алтайского края
сводные  заключения  на  проекты  схем  территориального  планирования
субъектов  Российской  Федерации,  имеющих  общую  границу с Алтайским
краем,  сводные заключения Администрации Алтайского  края  на  проекты
документов   муниципальных  образований  Алтайского  края  в  случаях,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации,
сводное  заключение  на  проект  схемы  территориального  планирования
Российской  Федерации  в  случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     6) обеспечивает   подготовку   проекта   схемы   территориального
планирования   Алтайского  края,  ее  согласование  с  федеральными  и
краевыми  уполномоченными  органами  исполнительной  власти,  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,  имеющими общую
границу   с    Алтайским    краем,    в    случаях,    предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     7) организует разработку и согласование  плана  реализации  схемы
территориального планирования Алтайского края;
     8) обеспечивает  реализацию  схемы  территориального планирования
Алтайского края, в том числе осуществляет мониторинг ее реализации;
     9) обеспечивает  подготовку  и   согласование   документации   по
планировке  территорий  для  размещения  объектов краевого значения на
основании схемы территориального планирования Алтайского края;
     10) организует     разработку    нормативов    градостроительного
проектирования Алтайского края;
     11) выдает разрешения на  строительство  и  ввод  в  эксплуатацию
объектов  краевого  значения,  размещаемых  на земельных участках,  на
которые действие градостроительных регламентов не распространяется или
для   которых   не  устанавливаются  градостроительные  регламенты,  в
случаях, установленных федеральным законодательством;
     12) выдает разрешения на  строительство  и  ввод  в  эксплуатацию
объектов капитального строительства краевого значения,  при размещении
которых допускается изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных
участков;
     13) иные полномочия в соответствии с положением об уполномоченном
органе   исполнительной   власти    Алтайского    края    в    области
градостроительной деятельности.

     Статья 8.  Полномочия  органов  местного самоуправления в области
градостроительной деятельности

     1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений в
области градостроительной деятельности относятся:
     1) подготовка    и    утверждение   документов   территориального
планирования поселений;
     2) утверждение     местных     нормативов      градостроительного
проектирования поселений;
     3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;
     4) утверждение    подготовленной    на    основании    документов
территориального  планирования  поселения  документации  по планировке
территории,  за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     5) выдача   разрешений   на  строительство,  разрешений  на  ввод
объектов   в    эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства, расположенных на территориях поселений;
     6) принятие решений о развитии застроенных территорий;
     7) подготовка  и утверждение планов реализации генеральных планов
поселений;
     8) проведение   публичных   слушаний   по   проектам   документов
территориального    планирования    поселений,   проектам   планировки
территорий  и  проектам  межевания   территорий,   подготовленных   на
основании документов территориального планирования поселений;
     9) иные     полномочия     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.
     2. К полномочиям органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов в области градостроительной деятельности относятся:
     1) подготовка    и    утверждение   документов   территориального
планирования муниципальных районов;
     2) утверждение    подготовленной    на    основании    документов
территориального  планирования  муниципальных  районов документации по
планировке  территории,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
федеральным законодательством;
     3) ведение  информационных  систем  обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов;
     4) подготовка    и    утверждение    планов    реализации    схем
территориального планирования муниципальных районов;
     5) проведение   публичных   слушаний   по   проектам   документов
территориального  планирования,  проектам  планировки   территорий   и
проектам межевания территорий,  подготовленных на основании документов
территориального планирования муниципальных районов;
     6) иные     полномочия     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.
     3. К   полномочиям   органов  местного  самоуправления  городских
округов в области градостроительной деятельности относятся:
     1) подготовка    и    утверждение   документов   территориального
планирования городских округов;
     2) утверждение      местных     нормативов     градостроительного
проектирования городских округов;
     3) утверждение  правил  землепользования  и  застройки  городских
округов;
     4) утверждение     подготовленной     на     основе    документов
территориального  планирования  городских  округов   документации   по
планировке   территории,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
настоящим Законом;
     5) выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений   на   ввод
объектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства, расположенных на территориях городских округов;
     6) ведение  информационных  систем  обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
     7) принятие решений о развитии застроенных территорий;
     8) подготовка  и утверждение планов реализации генеральных планов
городских округов;
     9) проведение   публичных   слушаний   по   проектам   документов
территориального  планирования,  проектам  правил  землепользования  и
застройки,  проектам  планировки  территорий  и   проектам   межевания
территорий,  а  также  вопросам  предоставления  разрешений на условно
разрешенный  вид   использования   земельных   участков   и   объектов
капитального   строительства,   вопросам   отклонения   от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального    строительства,    вопросам   изменения   одного   вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     10) иные     полномочия     в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав муниципального района,  вправе заключать соглашения с  органами
местного   самоуправления   муниципального   района   о   передаче  им
осуществления  части  своих  полномочий  в  области  градостроительной
деятельности  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов этих
поселений в бюджет муниципального района.
     5. Органы  местного  самоуправления  муниципального района вправе
заключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельных
поселений,  входящих  в  состав  муниципального района,  о передаче им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых   из   бюджета   муниципального   района   в   бюджеты
соответствующих поселений.
     6. Указанные  в  частях  4-5  настоящей  статьи соглашения должны
заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие
основания  и порядок прекращения их действия,  в том числе досрочного,
порядок  определения  ежегодного  объема  субвенций,  необходимых  для
осуществления   передаваемых   полномочий,   а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений.
     7. Для  осуществления  переданных  в  соответствии с соглашениями
полномочий органы местного самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать  собственные материальные ресурсы и финансовые средства в
случаях и порядке,  предусмотренных решением представительного  органа
муниципального образования.

     Статья 9.    Контроль    за    соблюдением    органами   местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

     1. Контроль  за  соблюдением  органами  местного   самоуправления
законодательства   о   градостроительной   деятельности   осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края  в  области
градостроительной деятельности.
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского  края  в
области градостроительной деятельности осуществляет контроль:
     1) за соответствием муниципальных правовых актов законодательству
Российской   Федерации   и   Алтайского   края   о   градостроительной
деятельности;
     2) за  соблюдением сроков приведения муниципальных правовых актов
в соответствие с  требованиями  законодательства  о  градостроительной
деятельности Российской Федерации и Алтайского края;
     3) за  соблюдением  процедур,   установленных   законодательством
Российской   Федерации   и   Алтайского   края   о   градостроительной
деятельности для подготовки и утверждения документов  территориального
планирования,  правил  землепользования  и застройки,  документации по
планировке территорий, градостроительных планов земельных участков.
     3. Должностные  лица уполномоченного органа исполнительной власти
Алтайского края в области градостроительной  деятельности  в  пределах
своих полномочий имеют право:
     1) проводить    проверки    деятельности     органов     местного
самоуправления, а также подведомственных им организаций;
     2) требовать от руководителей и других  должностных  лиц  органов
местного   самоуправления   предоставления   необходимых   документов,
материалов  и  сведений,  направления   специалистов   для   выяснения
возникших вопросов;
     3) получать от руководителей и  других  должностных  лиц  органов
местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства
о градостроительной деятельности.
     4. Должностные  лица уполномоченного органа исполнительной власти
Алтайского края в  области  градостроительной  деятельности  в  случае
выявления    фактов   нарушения   органами   местного   самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
     1) направлять  в  соответствующие  органы местного самоуправления
обязательные   предписания   об   устранении   выявленных    нарушений
законодательства  о  градостроительной  деятельности  и  устанавливать
сроки устранения таких нарушений;
     2) направлять  в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения
законов для принятия мер прокурором;
     3) принимать меры,  необходимые для привлечения  руководителей  и
других    должностных    лиц   органов   местного   самоуправления   к
ответственности,  установленной законодательством Российской Федерации
об административных правонарушениях.

        Глава 3. Территориальное планирование в Алтайском крае

     Статья 10.  Назначение  территориального  планирования   и   виды
документов территориального планирования

     1. Территориальное   планирование  направлено  на  определение  в
документах территориального планирования пространственной  организации
территорий   и   их  назначения  исходя  из  совокупности  социальных,
экономических,  экологических и  иных  факторов  в  целях  обеспечения
устойчивого развития территорий,  развития инженерной,  транспортной и
социальной инфраструктуры,  обеспечения учета интересов граждан  и  их
объединений,  Российской  Федерации,  Алтайского края,  иных субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
     2. Территориальное      планирование     в     соответствии     с
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации   осуществляется
посредством   подготовки  и  утверждения  документов  территориального
планирования.
     3. Документы  территориального  планирования,  подготовка которых
осуществляется на территории Алтайского, подразделяются на:
     1) документы  территориального  планирования  Алтайского  края  -
схема территориального планирования Алтайского  края  (или  части  его
территории);
     2) документы    территориального    планирования    муниципальных
образований.
     4. Во  всех  видах   документов   территориального   планирования
определяются:
     1) функционально-планировочная  и   архитектурно-пространственная
структура территории, баланс территории;
     2) характеристики развития территорий различного назначения;
     3) характеристики развития транспортной,  инженерной,  социальной
инфраструктуры;
     4) ограничения  градостроительной  деятельности  и  иные  меры по
обеспечению безопасности территории, охране окружающей среды, объектов
культурного наследия и природного комплекса;
     5) территории,    подлежащие    существенным    градостроительным
изменениям;
     6) потребности  в  резервировании  земель  для  государственных и
муниципальных нужд;
     7) прогнозируемые социальные, экономические, экологические и иные
последствия осуществления планируемых изменений территории;
     8) очередность осуществления планируемых изменений территории.
     5. Согласование проектов документов территориального планирования
Алтайского  края,  проектов  документов  территориального планирования
муниципальных  образований  осуществляется  в  порядке,  установленном
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 24 марта 2007
года N 178 "Об утверждении  Положения  о  согласовании  проектов  схем
территориального   планирования   субъектов   Российской  Федерации  и
проектов  документов   территориального   планирования   муниципальных
образований".
     6. Документы территориального планирования являются обязательными
для  органов государственной власти Алтайского края,  органов местного
самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

     Статья 11.  Состав схемы территориального планирования Алтайского
края

     1. Схема территориального планирования Алтайского края - документ
территориального   планирования,  на  основе  которого  осуществляется
подготовка схем территориального планирования  муниципальных  районов,
генеральных планов поселений и городских округов.
     2. Схема территориального планирования Алтайского края определяет
назначение   территорий    исходя    из    совокупности    социальных,
экономических,  экологических  и  иных  факторов  в  целях обеспечения
устойчивого развития территорий,  развития инженерной,  транспортной и
социальной  инфраструктуры,  обеспечения  учета интересов граждан и их
объединений,  Российской Федерации,  Алтайского края,  иных  субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований Алтайского края.
     3. Схема территориального планирования Алтайского края включает в
себя карты (схемы), отображающие:
     1) положение Алтайского края в Российской Федерации;
     2) современное    состояние,    использование    и    ограничения
использования территории Алтайского края в масштабе (опорный план);
     3) комплексную оценку территории Алтайского края;
     4) планируемое   использование   территории    Алтайского    края
(проектный план);
     5) планируемое  развитие  планировочной структуры Алтайского края
(пространственный каркас, районирование, зонирование);
     6) планируемое развитие курортной,  рекреационной и туристической
инфраструктуры;
     7) планируемое развитие социальной инфраструктуры;
     8) планируемое развитие природоохранной инфраструктуры;
     9) планируемое развитие производственной инфраструктуры;
     10) планируемое развитие транспортной и других  видов  инженерной
инфраструктуры;
     11) систему градостроительных ограничений.
     4. Схема территориального планирования Алтайского  края  содержит
положения  о  территориальном  планировании  и  соответствующие  карты
(схемы).
     5. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме
территориального планирования Алтайского края, включают в себя:
     1) цели и задачи территориального планирования;
     2) перечень   мероприятий   по  территориальному  планированию  и
указание на последовательность их выполнения.
     6. На картах  (схемах),  содержащихся  в  схеме  территориального
планирования Алтайского края, отображаются:
     1) границы   муниципальных   образований   -  городских  округов,
муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке
законом Алтайского края;
     2) границы земель лесного фонда,  границы земель особо охраняемых
природных территорий регионального значения,  границы земель обороны и
безопасности;
     3) границы  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  границы
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения, а также планируемые границы таких земель;
     4) границы территорий объектов культурного наследия;
     5) границы зон с особыми условиями использования территорий;
     6) границы   территорий,   подверженных    риску    возникновения
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера  и
воздействия их последствий;
     7) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения объектов капитального строительства регионального  значения
или   на   которых   размещены   объекты  капитального  строительства,
находящиеся в собственности  Алтайского  края,  а  также  границы  зон
планируемого    размещения    объектов    капитального   строительства
регионального значения.
     7. В   целях   утверждения  схемы  территориального  планирования
Алтайского края осуществляется подготовка  соответствующих  материалов
по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
     8. Материалы  по  обоснованию  проекта   схемы   территориального
планирования Алтайского края в текстовой форме включают в себя:
     1) обоснование   вариантов   решения    задач    территориального
планирования;
     2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     3) обоснование  предложений  по  территориальному   планированию,
этапы их реализации;
     4) перечень  основных  факторов  риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     9. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта
схемы территориального планирования Алтайского края отображаются:
     1) информация о состоянии территории Алтайского края, о возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
     2) предложения по территориальному планированию.
     10. Указанная  в  пункте  1  части  9 настоящей статьи информация
отображается на следующих картах (схемах):
     1) карты  (схемы)  использования  территории  Алтайского  края  с
отображением  границ  земель  различных категорий,  иной информации об
использовании соответствующей территории;
     2) карты  (схемы) ограничений,  утверждаемые в составе документов
территориального  планирования  Российской  Федерации   и   документов
территориального  планирования муниципальных образований,  в том числе
карты (схемы) границ территорий объектов культурного  наследия,  карты
(схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты
(схемы)   границ   территорий,   подверженных   риску    возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  карты
(схемы)  границ  зон  негативного  воздействия  объектов  капитального
строительства краевого значения в случае размещения таких объектов;
     3) карты (схемы) с отображением результатов анализа  комплексного
развития  территории  и размещения объектов капитального строительства
краевого  значения,  в  том  числе  с  учетом  результатов  инженерных
изысканий;
     4) иные карты (схемы).
     11. Указанные в пункте 2 части  9  настоящей  статьи  предложения
отображаются  на картах (схемах),  которые используются для внесения в
них  изменений  при  согласовании   проекта   схемы   территориального
планирования Алтайского края и включают в себя:
     1) карты  (схемы)  планируемого  изменения  границ  муниципальных
образований;
     2) карты   (схемы)   планируемого   изменения    границ    земель
сельскохозяйственного  назначения и границ сельскохозяйственных угодий
в составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо
охраняемых природных территорий краевого значения;
     3) карты  (схемы)  с  отображением  зон  планируемого  размещения
объектов капитального строительства краевого значения;
     4) иные карты (схемы).

     Статья 12.     Порядок    подготовки    и    утверждения    схемы
территориального планирования Алтайского края,  порядок внесения в нее
изменений

     1. Схема  территориального  планирования  Алтайского края,  в том
числе внесение в нее изменений, утверждается Администрацией Алтайского
края.
     2. Подготовка схемы территориального планирования Алтайского края
может  осуществляться применительно ко всей территории Алтайского края
или к ее частям.
     3. Подготовка схемы территориального планирования Алтайского края
осуществляется  на  основании  результатов  инженерных   изысканий   в
соответствии  с требованиями технических регламентов с учетом программ
в    области    государственного    экономического,    экологического,
социального,  культурного  и  национального  развития Алтайского края,
положений о территориальном планировании,  содержащихся  в  документах
территориального   планирования   Российской   Федерации,   документах
территориального планирования муниципальных  образований,  а  также  с
учетом предложений заинтересованных лиц.
     4. Проект схемы территориального планирования Алтайского края  не
позднее  чем за три месяца до его утверждения подлежит опубликованию в
порядке,  установленном  для  официального  опубликования  нормативных
правовых  актов  органов  государственной  власти  Алтайского края,  и
размещается  на  официальном  сайте  органов  государственной   власти
Алтайского  края  в  Интернете.  Опубликованию  и  размещению подлежат
материалы, указанные в частях 5-6 статьи 11 настоящего Закона.
     5. Подготовленный  проект  схемы  территориального   планирования
Алтайского  края направляется уполномоченным органом Алтайского края в
области  градостроительной  деятельности  в  Администрацию  Алтайского
края.
     6. Утвержденная  схема  территориального  планирования Алтайского
края подлежит опубликованию в порядке,  установленном для официального
опубликования   нормативных  правовых  актов  органов  государственной
власти Алтайского края,  и размещается на  официальном  сайте  органов
власти   Алтайского  края  в  Интернете.  Опубликованию  и  размещению
подлежат материалы,  указанные в частях 5 и  6  статьи  11  настоящего
Закона.
     7. Схема  территориального планирования Алтайского края в течение
трех  дней  со  дня  ее  утверждения  направляется  в   уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти в области градостроительной
деятельности и главам муниципальных образований Алтайского края.
     8. Органы государственной  власти  Российской  Федерации,  органы
государственной    власти    Алтайского    края,    органы    местного
самоуправления,  заинтересованные физические и юридические лица вправе
представить  предложения о внесении изменений в схему территориального
планирования Алтайского края.
     9. Внесение   изменений  в  утвержденную  схему  территориального
планирования Алтайского края осуществляется только по решению  органа,
утвердившего  схему,  в соответствии с требованиями,  предусмотренными
статьями 12-13 настоящего Закона.

     Статья 13.  Порядок согласования проекта  схемы  территориального
планирования Алтайского края

     1. Обеспечение   согласования   проекта   схемы  территориального
планирования    Алтайского    края    в    случаях,    предусмотренных
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации,  осуществляется
уполномоченным органом Алтайского  края  в  области  градостроительной
деятельности.
     2. Проект схемы  территориального  планирования  Алтайского  края
подлежит    согласованию    с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти  в  случае,  если  предложения,  содержащиеся  в
указанном   проекте,   предполагают   изменение   существующих  или  в
соответствии с документами  территориального  планирования  Российской
Федерации  планируемых  границ земель лесного фонда,  границ обороны и
безопасности,  границ земель  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального   значения,  границ  земельных  участков,  находящихся  в
собственности  Российской  Федерации,   границ   территорий   объектов
культурного  наследия,  границ  зон  планируемого  размещения объектов
капитального строительства федерального значения.  Согласованию  также
подлежат   вопросы   размещения  объектов  капитального  строительства
регионального значения,  которые могут оказать негативное  воздействие
на  окружающую  среду  на  указанных  землях,  территориях и земельных
участках.
     3. Проект  схемы  территориального  планирования  Алтайского края
подлежит согласованию с  высшими  исполнительными  органами  субъектов
Российской  Федерации,  имеющими  общую  границу с Алтайским краем,  в
целях соблюдения интересов указанных субъектов Российской Федерации  в
установлении  зон  с  особыми условиями использования территорий,  зон
планируемого   размещения    объектов    капитального    строительства
регионального  значения,  которые могут оказать негативное воздействие
на окружающую среду на территориях указанных субъектов.
     4. Проект схемы  территориального  планирования  Алтайского  края
подлежит    согласованию   с   заинтересованными   органами   местного
самоуправления в целях соблюдения  интересов  населения  муниципальных
образований  в  случае,  если  предложения,  содержащиеся  в указанном
проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся
в   муниципальной   собственности,   а  также  в  части  учета  правил
землепользования   и   застройки   и   содержащихся    в    документах
территориального  планирования  муниципальных  образований положений о
территориальном  планировании.  Согласованию  также  подлежат  вопросы
размещения объектов капитального строительства регионального значения,
которые могут оказать негативное воздействие на  окружающую  среду  на
территориях муниципальных образований.
     5. Срок согласования проекта схемы территориального  планирования
Алтайского края не может превышать трех месяцев со дня его направления
на согласование в указанные  в  частях  2-4  настоящей  статьи  органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
     6. Заинтересованные   лица  вправе  внести  свои  предложения  по
проекту схемы территориального планирования Алтайского края.

     Статья 14.  План реализации схемы  территориального  планирования
Алтайского края

     1. Реализация схемы территориального планирования Алтайского края
осуществляется на основании плана  реализации  схемы  территориального
планирования Алтайского края.
     2. Подготовку проекта  плана  реализации  схемы  территориального
планирования   Алтайского   края   осуществляет  уполномоченный  орган
исполнительной власти  Алтайского  края  в  области  градостроительной
деятельности.
     3. План реализации схемы территориального планирования Алтайского
края   подготавливается   на   основании   перечня   мероприятий    по
территориальному  планированию  и  последовательности  их  выполнения,
содержащихся в схеме территориального планирования Алтайского края,  с
учетом:
     1) предложений  органов  местного  самоуправления,  в  том  числе
относящихся   к   реализации   планов   размещения   и   строительства
приоритетных  объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения,
транспортной инфраструктуры местного значения;
     2) иных предложений,  в том числе органов государственной  власти
Российской Федерации,  органов государственной власти Алтайского края,
органов  местного  самоуправления,   заинтересованных   физических   и
юридических лиц.
     4. В   плане   реализации   схемы  территориального  планирования
Алтайского края содержатся:
     1) сроки подготовки документации  по  планировке  территории  для
размещения  объектов капитального строительства краевого значения,  на
основании  которой  определяются  или  уточняются  границы   земельных
участков для размещения таких объектов;
     2) сроки  подготовки проектной документации и сроки строительства
объектов капитального строительства краевого значения;
     3) финансово-экономическое    обоснование    реализации     схемы
территориального планирования Алтайского края.
     5. В   плане   реализации   схемы  территориального  планирования
Алтайского края могут содержаться:
     1) положения   планов   реализации   документов  территориального
планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
     2) положения совместных планов реализации схемы  территориального
планирования  Алтайского  края,  схемы  территориального  планирования
муниципального  района,  генерального  плана  поселения,  генерального
плана городского округа;
     3) предложения   о   координации   сроков  реализации  документов
территориального планирования муниципальных образований.
     6. План реализации схемы территориального планирования Алтайского
края  утверждается  Администрацией  Алтайского  края  в  течение  трех
месяцев  со  дня  утверждения  схемы   территориального   планирования
Алтайского края.
     7. План реализации схемы территориального планирования Алтайского
края утверждается на срок не менее чем три года, по истечении которого
подготавливается новый план на срок продолжительностью не  менее  трех
лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения.

     Статья 15.  Документы территориального планирования муниципальных
образований

     1. Документами    территориального   планирования   муниципальных
образований являются:
     1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
     2) генеральные планы поселений;
     3) генеральные планы городских округов.
     2. Состав,   порядок   подготовки   документов   территориального
планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и
внесения их в такие документы,  а  также  состав,  порядок  подготовки
планов  реализации  таких  документов устанавливаются в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской  Федерации,  настоящим  Законом,
нормативными правовыми актами Алтайского края,  нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
     3. Порядок  согласования документов территориального планирования
муниципальных образований,  состав  и  порядок  работы  согласительной
комиссии   устанавливаются  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     4. Документы    территориального    планирования    муниципальных
образований   могут   являться   основанием   для   изменения   границ
муниципальных образований в установленном порядке.

     Статья 16.    Состав    схемы    территориального    планирования
муниципального района

     1. Схема  территориального  планирования  муниципального   района
содержит  положения  о  территориальном планировании и соответствующие
карты (схемы).
     2. Положения о территориальном планировании содержат:
     1) описание целей и задач территориального планирования;
     2) перечень   мероприятий   по  территориальному  планированию  и
указание на последовательность их выполнения.
     3. Карты  (схемы)  в  составе схемы территориального планирования
включают в себя:
     1) основной чертеж схемы территориального планирования;
     2) карты (схемы) границ территорий, земель и ограничений;
     3) карты  (схемы)  границ  зон  планируемого  размещения объектов
капитального строительства местного значения муниципального района.
     4. На  основном  чертеже  отображается  информация,  указанная  в
частях 5-12 настоящей статьи.
     5. На  картах  (схемах)  границ территорий,  земель и ограничений
отображаются:
     1) схема административных границ;
     2) схема ограничений использования территорий;
     3) схема границ территорий и земель.
     6. На схеме административных границ отображаются:
     1) существующие    границы    поселений,    входящих   в   состав
муниципального района, а также границы населенных пунктов;
     2) предложения  по изменению границ поселений,  входящих в состав
муниципального района,  а также границ населенных пунктов,  входящих в
состав поселений,  в соответствии с материалами по обоснованию проекта
схемы территориального планирования муниципального района.
     7. На схеме ограничений использования территорий отображаются:
     1) устанавливаемые в соответствии с законодательством  Российской
Федерации,   в   том   числе   утвержденные   в   составе   документов
территориального планирования Российской Федерации,  Алтайского  края,
генеральных планов поселений в составе муниципального района,  границы
зон с особыми условиями  использования  территорий,  а  также  границы
территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
     2) предложения   по   подготовке   документов    территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, генеральных планов
поселений  в  составе  муниципального  района,  внесению  изменений  в
указанные    документы    территориального    планирования   в   части
установления,  изменения границ зон с особыми условиями  использования
территорий,   а   также   границы   территорий,   подверженных   риску
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера  и воздействия их последствий,  в соответствии с материалами
по   обоснованию   проекта   схемы    территориального    планирования
муниципального района.
     8. На схеме границ территорий и земель отображаются:
     1) существующие,  а  также  утвержденные  в  составе   документов
территориального  планирования  Российской Федерации,  Алтайского края
границы земель сельскохозяйственного назначения,  границы  земель  для
обеспечения   космической   деятельности,  границы  земель  обороны  и
безопасности,  иного специального назначения,  границы земель  лесного
фонда,   водного   фонда,   особо   охраняемых   природных  территорий
федерального  и  краевого  значения,  границы  земель  промышленности,
энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурного
наследия;
     2) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, внесению изменений
в  такие  документы  в  части  установления,  изменения  границ земель
сельскохозяйственного  назначения,  границ  земель   для   обеспечения
космической деятельности,  границ земель обороны и безопасности, иного
специального назначения,  границ земель лесного фонда,  водного фонда,
особо   охраняемых   природных   территорий  федерального  и  краевого
значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
границ  территорий  объектов  культурного  наследия  в  соответствии с
материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования
муниципального района.
     9. В  состав  карт  (схем)  границ  зон  планируемого  размещения
объектов  капитального  строительства местного значения муниципального
района включаются:
     1) схема   развития   объектов   и  сетей  инженерно-технического
обеспечения;
     2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры;
     3) схема  развития  иных  объектов,  включая  объекты социального
обслуживания.
     10. На схеме развития  объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения отображаются:
     1) границы   зон  планируемого  размещения  объектов  электро-  и
газоснабжения в границах муниципального района, утверждаемые в составе
схемы территориального планирования муниципального района;
     2) границы  земельных   участков,   которые   предоставлены   для
размещения   объектов   и   сетей  инженерно-технического  обеспечения
федерального,  краевого  значения,  местного  значения  муниципального
района, поселений или на которых размещены указанные объекты и сети;
     3) границы   планируемого    размещения    объектов    и    сетей
инженерно-технического  обеспечения  федерального,  краевого значения,
местного  значения  поселений,  утвержденные  в   составе   документов
территориального  планирования Российской Федерации,  Алтайского края,
генеральных планов поселений в составе муниципального района;
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
     5) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, генеральных планов
поселений в составе муниципального района,  внесению изменений в такие
документы  в  части  установления,   изменения   границ   планируемого
размещения   объектов   и   сетей  инженерно-технического  обеспечения
федерального,  краевого и местного значения поселений в соответствии с
материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования
муниципального района.
     11. На  схеме  развития  объектов   транспортной   инфраструктуры
отображаются:
     1) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства местного значения муниципального района -  автомобильных
дорог  общего  пользования  между населенными пунктами,  мостов и иных
транспортных инженерных сооружений вне  границ  населенных  пунктов  в
границах муниципального района;
     2) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, краевого
значения,  местного  значения муниципального района,  поселений или на
которых размещены указанные объекты;
     3) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  транспортной
инфраструктуры  федерального,  краевого  значения,  местного  значения
поселений,  утвержденные   в   составе   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, генеральных планов
поселений в составе муниципальных районов;
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов транспортной инфраструктуры;
     5) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, генеральных планов
поселений в составе муниципальных районов,  внесению изменений в такие
документы  в  части  установления,   изменения   границ   планируемого
размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, краевого
и местного значения муниципального района в соответствии с материалами
по    обоснованию    проекта   схемы   территориального   планирования
муниципального района.
     12. На схеме развития иных объектов,  включая объекты социального
обслуживания, отображаются:
     1) границы зон планируемого размещения иных объектов капитального
строительства,   размещение   которых   необходимо  для  осуществления
полномочий органов местного самоуправления муниципального района;
     2) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения иных объектов  федерального,  краевого  значения,  местного
значения  муниципального  района,  поселений  или на которых размещены
такие объекты;
     3) границы   планируемого   размещения   объектов   федерального,
краевого,   местного   значения   поселений,  утвержденные  в  составе
документов   территориального   планирования   Российской   Федерации,
Алтайского края, генеральных планов поселений в составе муниципального
района;
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов;
     5) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, генеральных планов
поселений  в  составе  муниципального  района,  внесению  изменений  в
документы  в  части  установления,   изменения   границ   планируемого
размещения объектов федерального, краевого значения, местного значения
муниципального района в  соответствии  с  материалами  по  обоснованию
проекта схемы территориального планирования муниципального района.
     13. Предложения   по   подготовке   документов   территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского  края,  поселений   в
составе  муниципального  района  или  внесению  изменений в документы,
определенные пунктом 2 части 6,  пунктом 2 части 7, пунктом 2 части 8,
пунктом 5 части 10,  пунктом 5 части 11,  пунктом 5 части 12 настоящей
статьи,  могут  отображаться  на  отдельной  схеме  в  составе   схемы
территориального планирования муниципального района.
     14. Каждая  из  карт  (схем)  в  составе  схемы  территориального
планирования муниципального района  может  быть  представлена  в  виде
одной  или  нескольких  схем,  включая фрагменты соответствующих схем.
Основной  чертеж,  иные   карты   (схемы),   фрагменты   карт   (схем)
подготавливаются   в   масштабах,   которые  определяются  техническим
заданием заказчика,  прилагаемым к договору (контракту) на  подготовку
проекта такой схемы.
     15. Информация,  отображаемая  на  картах  (схемах)  границ   зон
планируемого  размещения  объектов капитального строительства местного
значения муниципального района,  может представляться путем  наложения
такой   информации  на  карты  (схемы)  границ  территорий,  земель  и
ограничений.
     16. Текстовые  материалы  и  схемы,  входящие  в   состав   схемы
территориального планирования, подготавливаются и передаются заказчику
на бумажном и электронном носителях.  Формат материалов в  электронном
виде определяется с учетом требований, предъявляемых законодательством
к  ведению   информационных   систем   обеспечения   градостроительной
деятельности.
     17. В  целях  утверждения  схемы  территориального   планирования
муниципального   района   осуществляется   подготовка  соответствующих
материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в  виде  карт
(схем).
     18. Материалы   по  обоснованию  проекта  схемы  территориального
планирования в текстовой форме включают в себя:
     1) обоснование   вариантов   решения    задач    территориального
планирования;
     2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     3) обоснование  предложений  по  территориальному   планированию,
этапы их реализации;
     4) перечень  основных  факторов  риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     19. На  картах  (схемах)  в  составе  материалов  по  обоснованию
проекта схемы территориального планирования отображаются:
     1) информация о состоянии территории, о возможных направлениях ее
развития и об ограничениях ее использования;
     2) предложения по территориальному планированию.
     20. Указанная в пункте 1 части  19  настоящей  статьи  информация
включает карты (схемы), отображающие:
     1) использование территории муниципального района,  в  том  числе
границы земель различных категорий;
     2) границы  зон  ограничений,  утверждаемых   в   составе   схемы
территориального     планирования    Российской    Федерации,    схемы
территориального  планирования  Алтайского  края,  генеральных  планов
поселений,   в  том  числе  границы  территорий  объектов  культурного
наследия,  границы зон с особыми условиями  использования  территорий,
границы  территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,  границы зон негативного
воздействия  объектов  капитального  строительства  местного  значения
поселений в случае размещения таких объектов;
     3) результаты   анализа   комплексного   развития   территории  и
размещения  объектов  капитального  строительства  местного   значения
муниципального  района,  в  том  числе с учетом результатов инженерных
изысканий;
     4) иную  информацию,   необходимую   для   принятия   решений   и
обоснования предлагаемых решений по территориальному планированию.
     21. Указанные в пункте 2 части 19 настоящей статьи предложения по
территориальному планированию включают карты (схемы), отображающие:
     1) зоны    планируемого    размещения    объектов    капитального
строительства местного значения муниципального района;
     2) планируемые границы  территорий,  документация  по  планировке
которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
     3) иные предложения по территориальному планированию.
     22. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются  для
согласования     проекта     схемы    территориального    планирования
муниципального  района.  Карты  (схемы),   на   которых   отображаются
предложения   по   территориальному   планированию,  используются  для
внесения   в   них   изменений   при   согласовании   проекта    схемы
территориального планирования.
     23. Масштабы карт (схем)  в  составе  материалов  по  обоснованию
проекта  схемы  территориального  планирования  определяются  с учетом
возможности внесения изменений в процессе согласования  проекта  схемы
территориального планирования.

     Статья 17.    Порядок    подготовки    и    утверждения     схемы
территориального планирования муниципального района

     1. Подготовка схемы территориального планирования  муниципального
района  осуществляется применительно ко всей территории муниципального
района.   Подготовка   схемы   территориального   планирования   может
осуществляться применительно к части территории муниципального района.
     2. Решение   о   подготовке   проекта   схемы    территориального
планирования муниципального района,  а также предложений по внесению в
указанную  схему  изменений  принимает  глава  местной   администрации
муниципального района.
     3. В целях подготовки  документов  территориального  планирования
администрация муниципального района обеспечивает:
     1) организацию  и  проведение  в соответствии с законодательством
конкурса на размещение муниципального  заказа  на  подготовку  проекта
схемы территориального планирования;
     2) взаимодействие с органами местного самоуправления поселений  в
случае совместной подготовки таких документов;
     3) учет   решений,  содержащихся  в  документах  территориального
планирования  Российской  Федерации,   Алтайского   края,   поселений,
входящих в состав муниципального района;
     4) согласование проекта схемы территориального планирования;
     5) проверку   подготовленного   проекта   схемы  территориального
планирования на соответствие техническим регламентам,  в том  числе  в
необходимых  случаях  направление  его  на  государственную экспертизу
проектов документов территориального планирования.
     4. Проект   схемы    территориального    планирования    подлежит
опубликованию в порядке,  установленном для официального опубликования
нормативных   правовых   актов   органов    местного    самоуправления
муниципального  района,  иной официальной информации,  не менее чем за
три месяца до ее утверждения и может размещаться на официальном  сайте
муниципального  района  (при наличии официального сайта муниципального
района) в Интернете.  Опубликованию и размещению в Интернете  подлежат
положения  о  территориальном  планировании  и  основной  чертеж схемы
территориального планирования, который может быть представлен на одной
схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
     5. Заинтересованные  лица  вправе представить свои предложения по
проекту схемы территориального планирования.
     6. Проект   схемы    территориального    планирования    подлежит
согласованию:
     1) с  уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти в
порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, в случае,
если  предложения,  содержащиеся  в  указанном  проекте,  предполагают
изменение существующих или в соответствии со схемами  территориального
планирования  Российской  Федерации  планируемых границ земель лесного
фонда,  особо охраняемых природных территорий  федерального  значения,
границ  земель  обороны  и  безопасности,  границ  земельных участков,
находящихся в собственности Российской  Федерации,  границ  территорий
объектов  культурного  наследия,  границ  зон  планируемого размещения
объектов капитального строительства  федерального  значения,  а  также
размещение   объектов  капитального  строительства  местного  значения
муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на
окружающую   среду   на  указанных  землях,  территориях  и  земельных
участках;
     2) с  Администрацией Алтайского края в случае,  если предложения,
содержащиеся в указанном проекте,  предполагают изменение существующих
или  в соответствии со схемой территориального планирования Алтайского
края планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, особо
охраняемых  природных  территорий краевого значения,  границ земельных
участков,  находящихся  в  собственности   Алтайского   края,   границ
территорий  объектов  культурного  наследия,  границ  зон планируемого
размещения объектов капитального строительства  краевого  значения,  а
также размещение объектов капитального строительства местного значения
муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на
окружающую среду на территории Алтайского края;
     3) с  органами  местного  самоуправления  поселений,  входящих  в
состав муниципального района, в случае, если предложения, содержащиеся
в указанном проекте,  предполагают изменение границ поселений,  границ
земельных  участков,  находящихся  в  собственности поселений,  правил
землепользования и застройки, положений о территориальном планировании
в  составе  генеральных планов поселений,  а также размещение объектов
капитального строительства местного  значения  муниципального  района,
которые  могут  оказать  негативное воздействие на окружающую среду на
территории поселения;
     4) с  органами  местного  самоуправления  муниципальных районов и
органами местного  самоуправления  городских  округов,  имеющих  общую
границу  с муниципальным районом,  в случае установления или изменения
зон  с  особыми  условиями  использования  территорий,  а  также   зон
планируемого  размещения  объектов капитального строительства местного
значения  муниципального  района,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие на окружающую среду смежных муниципальных образований.
     7. Иные вопросы,  кроме указанных в части 6 настоящей статьи,  не
могут  подлежать  согласованию  в  связи  с  подготовкой проекта схемы
территориального планирования муниципального района.
     8. Срок  согласования проекта схемы территориального планирования
составляет три месяца со дня его направления  в  органы,  указанные  в
части 6 настоящей статьи.
     9. В случае непоступления от указанных в части 6 настоящей статьи
органов   в   установленный   срок  в  орган  местного  самоуправления
муниципального района  заключений  на  проект  схемы  территориального
планирования    муниципального    района    такой   проект   считается
согласованным с указанными органами.
     10. В  случае  поступления  от  одного или нескольких указанных в
части 6 настоящей статьи органов заключений,  содержащих  положения  о
несогласии   с   проектом   схемы   территориального   планирования  с
обоснованием   принятого   решения,   глава   местной    администрации
муниципального  района  в  течение  тридцати  дней  со  дня  истечения
установленного срока согласования проекта генерального плана принимает
решение  о  создании согласительной комиссии.  Согласительная комиссия
создается и осуществляет работу  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     11. Проект  схемы  территориального   планирования   утверждается
представительным органом муниципального района.
     12. Схема  территориального планирования подлежит опубликованию в
порядке,  установленном для официального  опубликования  муниципальных
правовых   актов,   иной  официальной  информации,  и  размещается  на
официальном сайте  муниципального  района  (при  наличии  официального
сайта муниципального района) в Интернете. Опубликованию и размещению в
Интернете подлежат положения о территориальном планировании и основной
чертеж   схемы   территориального  планирования,  который  может  быть
представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
     13. Опубликование     схемы     территориального     планирования
осуществляется   с   учетом   требований  законодательства  Российской
Федерации об охране сведений, содержащих государственную тайну.
     14. Положения  о  территориальном  планировании и основной чертеж
схемы  территориального  планирования  на   бумажном   и   электронном
носителях   направляются   в  органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления,  с которыми осуществлялось согласование схемы
территориального  планирования  в  соответствии  с  частью 6 настоящей
статьи.
     15. Органы  государственной  власти Российской Федерации,  органы
государственной    власти    Алтайского    края,    органы    местного
самоуправления,  заинтересованные физические и юридические лица вправе
представить предложения о внесении изменений в схему  территориального
планирования муниципального района.

     Статья 18.   Внесение   изменений   в   схему    территориального
планирования муниципального района

     1. Изменения в схему территориального планирования муниципального
района вносятся в случаях:
     1) изменения  границ  зон  с  особыми   условиями   использования
территорий,    а   также   границ   территорий,   подверженных   риску
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера и воздействия их последствий, устанавливаемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации,  в том числе утверждаемых  в
составе документов территориального планирования Российской Федерации,
Алтайского края, генеральных планов поселений в составе муниципального
района;
     2) изменения  границ  земель  сельскохозяйственного   назначения,
границ земель для обеспечения космической деятельности,  границ земель
обороны и безопасности,  иного специального назначения,  границ земель
лесного  фонда,  водного фонда,  особо охраняемых природных территорий
федерального  и  краевого  значения,  границ  земель   промышленности,
энергетики,  транспорта, связи, границ территорий объектов культурного
наследия,   утверждаемых   в   составе   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края;
     3) изменения  границ поселений,  входящих в состав муниципального
района;
     4) изменения границ  планируемого  размещения  объектов  и  сетей
инженерно-технического      обеспечения,     объектов     транспортной
инфраструктуры,  объектов социального  обслуживания  и  иных  объектов
федерального,  краевого  значения,  местного  значения  муниципального
района,   утверждаемых   в   составе    документов    территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского края,  муниципального
района;
     5) изменения границ земельных участков, которые предоставлены для
размещения   объектов   и  сетей  инженерно-технического  обеспечения,
объектов    транспортной    инфраструктуры,    объектов    социального
обслуживания и иных объектов,  если такие изменения связаны с изъятием
земель для государственных и  муниципальных  нужд  и  (или)  переводом
земель из одной категории в другую;
     6) изменения границ зон негативного  воздействия  существующих  и
планируемых  к  размещению  объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения, транспортной инфраструктуры и иных объектов;
     7) решения   иных   вопросов   территориального   планирования  в
соответствии   с   полномочиями   органов   местного    самоуправления
муниципального района.
     2. Внесение  изменений  в  схему  территориального   планирования
осуществляется в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

     Статья 19.  План реализации схемы  территориального  планирования
муниципального района

     1. Реализация  схемы территориального планирования муниципального
района осуществляется  на  основании  плана  реализации  такой  схемы,
который   утверждается  главой  местной  администрации  муниципального
района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
     2. План    реализации    схемы    территориального   планирования
муниципального  района  подготавливается  администрацией   района   на
основании:
     1) перечня  мероприятий  по   территориальному   планированию   и
указаний  на  последовательность  их  выполнения в составе положений о
территориальном  планировании  муниципального  района,  в  том   числе
предложений  по  размещению  и строительству первоочередных объектов и
сетей инженерно-технического обеспечения,  транспортной инфраструктуры
местного значения муниципального района;
     2) федеральных и краевых целевых программ,  программ комплексного
развития муниципального района.
     3. В   плане   реализации   схемы  территориального  планирования
муниципального района содержатся:
     1) сроки подготовки документации  по  планировке  территории  для
размещения   объектов  капитального  строительства  местного  значения
муниципального  района,  на   основании   которой   определяются   или
уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
     2) сроки подготовки проектной документации и сроки  строительства
объектов  капитального  строительства местного значения муниципального
района;
     3) финансово-экономическое     обоснование    реализации    схемы
территориального планирования муниципального района.
     4. План   реализации    схемы    территориального    планирования
утверждается  на  срок  не  менее трех лет.  В указанный план ежегодно
вносятся изменения.

     Статья 20.    Особенности    совместной   подготовки   документов
территориального планирования муниципальных образований

     1. Органы местного самоуправления муниципального района и  органы
местного  самоуправления  поселений,  входящих в состав муниципального
района,   могут   осуществлять   совместную   подготовку    документов
территориального планирования.
     2. Совместная подготовка документов территориального планирования
осуществляется путем разработки  схемы  территориального  планирования
муниципального  района,  совмещенной с генеральными планами поселений,
входящих в состав муниципального района.
     3. Совместная   подготовка   проекта    схемы    территориального
планирования муниципального района, совмещенной с генеральными планами
поселений,  осуществляется на основании  соглашений  органов  местного
самоуправления района и поселений.
     4. Соглашения    о    совместной    подготовке    проекта   схемы
территориального планирования  муниципального  района,  совмещенной  с
генеральными   планами   поселений,   должны   содержать  положения  о
полномочиях  и  правах  участников  соглашений,   об   организации   и
содержании работ,  объемах и сроках финансирования, а также требования
к составу документов, передаваемых сторонам.
     5. Соглашения  заключаются  на срок подготовки проекта документов
территориального   планирования   и   утверждаются   представительными
органами муниципальных образований.
     6. С  инициативой  о  совместной  подготовке  проекта  документов
территориального   планирования   вправе   выступить   глава   местной
администрации муниципального района.
     7. Глава местной администрации муниципального  района  направляет
органам   местного   самоуправления   поселений,   входящим  в  состав
муниципального  района,  предложение   о   заключении   соглашения   о
совместной  подготовке  проекта  схемы  территориального  планирования
муниципального района, совмещенной с генеральными планами поселений. В
предложении   должны   также  содержаться  цели  и  задачи  совместной
подготовки проектов.
     8. Органы местного самоуправления поселений  в  течение  тридцати
дней  со  дня  получения  предложения,  указанного в части 6 настоящей
статьи,  должны направить ответ о согласии  или  об  отказе  заключить
соглашение о совместной подготовке проекта документов территориального
планирования.
     9. Отказ   от   совместной    подготовки    проекта    документов
территориального  планирования не допускается в случае,  если целями и
задачами совместной подготовки являются установление или изменение:
     1) границ  зон  с  особыми условиями использования территорий,  а
также границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций   природного   и  техногенного  характера  и  воздействия  их
последствий,  устанавливаемых  в  соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации,  в  том числе утверждаемых в составе документов
территориального планирования Российской Федерации, Алтайского края;
     2) границ   зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства местного значения муниципального района, включая объекты
и сети инженерно-технического обеспечения,  автомобильных дорог общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;
     3) границ поселений, входящих в состав муниципального района.
     10. В случае получения согласия на совместную подготовку  проекта
документов  территориального  планирования  на  основании  совместного
решения сторон создается комиссия  по  совместной  подготовке  проекта
документов территориального планирования.
     11. Комиссия   по   совместной   подготовке   проекта  документов
территориального   планирования   создается   на   условиях    равного
представительства сторон.
     12. Совместная  подготовка  и  согласование  проекта   документов
территориального   планирования   должна   осуществляться   с   учетом
требований,  предусмотренных статьями 17 и  23  настоящего  Закона,  а
также с учетом положений настоящей статьи.
     13. Проект  документов территориального планирования,  подготовка
которого  осуществлялась  совместно,  утверждается  органами  местного
самоуправления  в  соответствии  с  их полномочиями,  а также с учетом
требований, предусмотренных статьями 17 и 23 настоящего Закона.

     Статья 21.  Состав  генерального  плана  поселения,  генерального
плана городского округа

     1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа
содержит  положения  о  территориальном планировании и соответствующие
карты (схемы).
     2. Положения о территориальном планировании содержат:
     1) описание целей и задач территориального планирования;
     2) перечень   мероприятий   по  территориальному  планированию  и
указание на последовательность их выполнения.
     3. Карты (схемы) в составе генерального плана включают в себя:
     1) основной чертеж;
     2) карты (схемы) границ территорий, земель и ограничений;
     3) карты  (схемы)  границ  зон  планируемого  размещения объектов
капитального строительства местного значения.
     4. На  основном  чертеже  отображается  информация,  указанная  в
частях 5-13 настоящей статьи.
     5. В состав карты (схемы) границ территорий, земель и ограничений
включаются:
     1) схема функциональных зон;
     2) схема административных границ;
     3) схема ограничений использования территорий;
     4) схема границ территорий и земель.
     6. На  схеме  функциональных  зон  отображаются  утверждаемые   в
составе   генерального  плана  границы  функциональных  зон  -  жилых,
производственных,  рекреационных,  иных  функциональных  зон  развития
территории с отображением параметров планируемого развития таких зон.
     7. На схеме административных границ отображаются:
     1) существующая  граница  поселения,  городского округа,  границы
населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
     2) предложения по изменению границы поселения, городского округа,
границ населенных пунктов,  входящих в  состав  поселения,  городского
округа,   в   соответствии   с   материалами  по  обоснованию  проекта
генерального плана.
     8. На схеме ограничений использования территорий отображаются:
     1) устанавливаемые в соответствии с законодательством  Российской
Федерации,   в   том   числе   утвержденные   в   составе   документов
территориального планирования Российской Федерации,  Алтайского  края,
муниципального   района   (в   случае  подготовки  генерального  плана
поселения),  границы зон с особыми условиями использования территорий,
а   также   границы   территорий,   подверженных  риску  возникновения
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
воздействия их последствий;
     2) предложения   по   подготовке   документов    территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского края,  муниципального
района (в случае подготовки генерального  плана  поселения),  внесению
изменений в такие документы в части установления, изменения границ зон
с  особыми  условиями  использования  территорий,  а   также   границы
территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и воздействия  их  последствий,  в
соответствии с материалами по обоснованию проекта генерального плана.
     9. На схеме границ территорий и земель отображаются:
     1) существующие,   а  также  утвержденные  в  составе  документов
территориального планирования Российской  Федерации,  Алтайского  края
границы  земель  сельскохозяйственного назначения,  границы земель для
обеспечения  космической  деятельности,  границы  земель   обороны   и
безопасности,  границы  земель иного специального назначения,  границы
земель лесного фонда,  границы земель водного  фонда,  границы  земель
особо   охраняемых   природных   территорий  федерального  и  краевого
значения,  границы  земель  промышленности,  энергетики,   транспорта,
связи, границы территорий объектов культурного наследия;
     2) предложения   по   подготовке   документов    территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края, внесению изменений
в такие  документы  в  части  установления,  изменения  границ  земель
сельскохозяйственного   назначения,   границ  земель  для  обеспечения
космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границ
земель  иного  специального  назначения,  границ земель лесного фонда,
границ земель водного фонда,  границ земель особо охраняемых природных
территорий   федерального   и   краевого   значения,   границ   земель
промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,  границ   территорий
объектов   культурного   наследия  в  соответствии  с  материалами  по
обоснованию проекта генерального плана.
     10. В  состав  карты  (схемы)  границ зон планируемого размещения
объектов капитального строительства местного значения включаются:
     1) схема  развития  объектов   и   сетей   инженерно-технического
обеспечения;
     2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры;
     3) схема развития  иных  объектов,  включая  объекты  социального
обслуживания.
     11. На  схеме  развития  объектов  и сетей инженерно-технического
обеспечения отображаются:
     1) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства  местного значения - объектов электро-,  тепло-,  газо-,
водоснабжения и водоотведения в границах поселения, городского округа;
     2) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения  объектов  и   сетей   инженерно-технического   обеспечения
федерального,  краевого,  местного  значения  или на которых размещены
указанные объекты и сети;
     3) утвержденные    в    составе    документов    территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского края,  муниципального
района (в случае  подготовки  генерального  плана  поселения)  границы
планируемого   размещения   объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения  федерального,  краевого   значения,   местного   значения
муниципального района;
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
     5) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской  Федерации,  Алтайского  края,  муниципального
района  (в  случае подготовки генерального плана поселения),  внесению
изменений в такие документы в  части  установления,  изменения  границ
планируемого   размещения   объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения  федерального,  краевого   значения,   местного   значения
муниципального  района  в  соответствии  с  материалами по обоснованию
проекта генерального плана.
     12. На   схеме   развития  объектов  транспортной  инфраструктуры
отображаются:
     1) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства  местного  значения   -   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах населенных пунктов,  входящих в состав поселения,  в границах
городского округа;
     2) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения   объектов   транспортной   инфраструктуры    федерального,
краевого,   местного  значения  или  на  которых  размещены  указанные
объекты;
     3) границы   планируемого   размещения   объектов    транспортной
инфраструктуры  федерального,  краевого  значения,  местного  значения
муниципального   района,    утвержденные    в    составе    документов
территориального  планирования Российской Федерации,  Алтайского края,
муниципального  района  (в  случае   подготовки   генерального   плана
поселения);
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов транспортной инфраструктуры;
     5) предложения    по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской  Федерации,  Алтайского  края,  муниципального
района  (в  случае подготовки генерального плана поселения),  внесению
изменений в такие документы в  части  установления,  изменения  границ
планируемого    размещения    объектов   транспортной   инфраструктуры
федерального,  краевого  значения,  местного  значения  муниципального
района   в   соответствии   с   материалами   по  обоснованию  проекта
генерального плана.
     13. На схеме развития иных объектов,  включая объекты социального
обслуживания, отображаются:
     1) границы зон планируемого размещения иных объектов капитального
строительства  местного  значения,  размещение  которых необходимо для
осуществления полномочий органов  местного  самоуправления  поселения,
органов местного самоуправления городского округа;
     2) границы  земельных   участков,   которые   предоставлены   для
размещения иных объектов федерального, краевого, местного значения или
на которых размещены такие объекты;
     3) границы   планируемого   размещения   объектов   федерального,
краевого   значения,   местного   значения   муниципального    района,
утвержденные   в   составе  документов  территориального  планирования
Российской Федерации, Алтайского края, муниципального района (в случае
подготовки генерального плана поселения);
     4) границы зон негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов;
     5) предложения   по   подготовке   документов    территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского края,  муниципального
района (в случае подготовки генерального  плана  поселения),  внесению
изменений  в  такие  документы в части установления,  изменения границ
планируемого  размещения  объектов  федерального,  краевого  значения,
местного  значения  муниципального района в соответствии с материалами
по обоснованию проекта генерального плана.
     14. Предложения   по   подготовке   документов   территориального
планирования Российской  Федерации,  Алтайского  края,  муниципального
района (в случае подготовки генерального плана поселения) или внесению
изменений в документы, указанные в пункте 2 части 8, пункте 2 части 9,
пункте  5  части  11,  пункте 5 части 12,  пункте 5 части 13 настоящей
статьи,  могут отображаться на отдельной схеме в составе  генерального
плана.
     15. Каждая  из  схем генерального плана может быть представлена в
виде одной или  нескольких  схем,  включая  фрагменты  соответствующих
схем.
     16. Информация,  отображаемая на схемах границ  зон  планируемого
размещения  объектов  капитального  строительства  местного  значения,
может представляться путем ее совмещения с  информацией,  отображенной
на схемах границ территорий, земель и ограничений.
     17. Основной  чертеж,  иные карты (схемы),  фрагменты карт (схем)
генерального плана подготавливаются в масштабах,  которые определяются
техническим заданием заказчика,  прилагаемым к договору (контракту) на
подготовку проекта генерального плана.
     18. Текстовые  материалы  и  карты  (схемы),  входящие  в  состав
генерального   плана,   подготавливаются  и  передаются  заказчику  на
бумажных и электронных носителях. Формат материалов в электронном виде
определяется   с   учетом   требований   законодательства   к  ведению
информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

     Статья 22.  Состав материалов по обоснованию проекта генерального
плана поселения, генерального плана городского округа

     1. В целях утверждения генерального плана поселения, генерального
плана   городского  округа  осуществляется  подготовка  материалов  по
обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).
     2. Материалы   по   обоснованию   проекта  генерального  плана  в
текстовой форме включают в себя:
     1) анализ  состояния  соответствующей   территории,   проблем   и
направлений ее комплексного развития;
     2) обоснование    вариантов    решения   задач   территориального
планирования;
     3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     4) обоснование   предложений  по  территориальному  планированию,
этапы их реализации;
     5) перечень основных факторов  риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     3. На   картах  (схемах)  в  составе  материалов  по  обоснованию
проектов генеральных планов отображаются:
     1) информация о состоянии соответствующей  территории,  возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
     2) предложения по территориальному планированию.
     4. Указанная  в  пункте  1  части  3  настоящей статьи информация
включает карты (схемы), отображающие:
     1) использование  территории  муниципального  образования,  в том
числе границы земель различных категорий;
     2) границы   зон   ограничений,   утвержденные   в  составе  схем
территориального    планирования    Российской     Федерации,     схем
территориального  планирования Алтайского края,  схем территориального
планирования муниципальных районов (в  случае  подготовки  генеральных
планов поселений), в том числе границы территорий объектов культурного
наследия,  границы зон с особыми условиями  использования  территорий,
границы  территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,  границы зон негативного
воздействия  объектов  капитального  строительства местного значения в
случае размещения таких объектов;
     3) результаты   анализа   комплексного   развития   территории  и
размещения  объектов  капитального  строительства  местного   значения
поселения,  городского  округа,  в  том  числе  с  учетом  результатов
инженерных изысканий;
     4) иную   информацию,   необходимую   для   принятия   решений  и
обоснования   предлагаемых   решений   в   области    территориального
планирования.
     5. Указанные в пункте 2 части 3 настоящей статьи  предложения  по
территориальному планированию включают карты (схемы), отображающие:
     1) планируемые  границы   функциональных   зон   с   отображением
параметров планируемого развития таких зон;
     2) зоны    планируемого    размещения    объектов    капитального
строительства местного значения поселения, городского округа;
     3) планируемые границы  территорий,  документация  по  планировке
которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
     4) существующие  и  планируемые  границы  земель  промышленности,
энергетики, транспорта, связи;
     5) иные предложения по территориальному планированию.
     6. Состав   и  масштабы  карт  (схем)  в  составе  материалов  по
обоснованию  проекта  генерального   плана   определяются   с   учетом
возможности   внесения   изменений  в  процессе  согласования  проекта
генерального плана.

     Статья 23.  Порядок  подготовки  генерального  плана   поселения,
генерального плана городского округа

     1. Подготовка  генерального  плана поселения,  генерального плана
городского округа осуществляется  применительно  ко  всем  территориям
поселения, городского округа.
     2. Подготовка генерального плана поселения  может  осуществляться
применительно  к  отдельным  населенным  пунктам,  входящим  в  состав
поселения,  с последующим  внесением  в  генеральный  план  изменении,
относящихся   к   другим   частям   территории  поселения.  Подготовка
генерального плана и внесение в генеральный  план  изменений  в  части
установления  или  изменения  границы  населенного  пункта могут также
осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам,  входящим
в состав поселения, городского округа.
     3. Решение о  подготовке  проекта  генерального  плана,  а  также
решения  о  подготовке  предложений  о  внесении  в  генеральный  план
изменений  принимаются  соответственно  главой  местной  администрации
поселения, главой местной администрации городского округа.
     4. В целях подготовки  документов  территориального  планирования
местная  администрация  поселения,  местная  администрация  городского
округа обеспечивают:
     1) организацию  и  проведение  в соответствии с законодательством
конкурса на размещение муниципального  заказа  на  подготовку  проекта
генерального  плана  поселения,  проекта генерального плана городского
округа;
     2) взаимодействие     с    органами    местного    самоуправления
муниципального  района  в  случае  совместной  подготовки   документов
территориального планирования;
     3) согласование проекта генерального плана;
     4) проверку   подготовленного   проекта   генерального  плана  на
соответствие  техническим  регламентам,  в  том  числе  в  необходимых
случаях   направляет   его   на  государственную  экспертизу  проектов
документов территориального планирования.
     5. Подготовка   проекта   генерального  плана  осуществляется  на
основании  результатов   инженерных   изысканий   в   соответствии   с
требованиями технических регламентов и с учетом:
     1) федеральных и краевых целевых программ;
     2) комплексных программ развития муниципального образования;
     3) положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме
территориального  планирования Российской Федерации,  действие которых
распространяется на территорию  муниципального  образования,  в  схеме
территориального     планирования    Алтайского    края,    в    схеме
территориального планирования муниципального  района  (при  подготовке
генерального   плана   поселения),   в   документах   территориального
планирования  муниципальных  образований,  имеющих  общую  границу   с
поселением, городским округом;
     4) ограничений  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального   строительства,  расположенных  в  границах  зон  охраны
объектов  культурного  наследия,  установленных   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации об охране объектов культурного
наследия и Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     5) региональных  и  (или)  местных  нормативов градостроительного
проектирования;
     6) результатов публичных слушаний по проекту генерального плана;
     7) предложений заинтересованных лиц.
     6. Проект  генерального  плана  подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовых
актов,  иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его
утверждения и размещается на официальном сайте поселения (при  наличии
официального  сайта  поселения),  официальном  сайте городского округа
(при  наличии  официального  сайта  городского  округа)  в  Интернете.
Опубликованию   и   размещению   в   Интернете  подлежат  положения  о
территориальном планировании и основной  чертеж  проекта  генерального
плана, который может быть представлен на одной схеме или на нескольких
фрагментах такой схемы.
     7. Проект  генерального плана подлежит обязательному рассмотрению
на публичных  слушаниях,  проводимых  в  соответствии  со  статьей  28
Градостроительного кодекса Российской Федерации.  В целях доведения до
населения  информации  о   содержании   проекта   генерального   плана
уполномоченные   на   проведение  публичных  слушаний  орган  местного
самоуправления поселения или орган местного самоуправления  городского
округа   в   обязательном   порядке  организуют  выставки,  экспозиции
демонстрационных материалов проекта  генерального  плана,  выступления
представителей органов местного самоуправления,  разработчиков проекта
генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой
информации, по радио и телевидению.
     8. Проект генерального плана подлежит согласованию:
     1) с  уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти в
соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации,  если  предложения,  содержащиеся  в проекте,  предполагают
изменение существующих или в соответствии со схемами  территориального
планирования  Российской  Федерации  планируемых границ земель лесного
фонда,   границ   земель   особо   охраняемых   природных   территорий
федерального  значения,  границ земель обороны и безопасности,  границ
земельных участков,  находящихся в собственности Российской Федерации,
границ   территорий   объектов   культурного   наследия,   границ  зон
планируемого   размещения    объектов    капитального    строительства
федерального   значения,  а  также  размещение  объектов  капитального
строительства местного значения поселения,  городского округа, которые
могут  оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных
землях, территориях и земельных участках;
     2) с  Администрацией Алтайского края в случае,  если предложения,
содержащиеся в проекте,  предполагают  изменение  существующих  или  в
соответствии  со схемами территориального планирования Алтайского края
планируемых границ  земель  сельскохозяйственного  назначения,  границ
земель особо охраняемых природных территорий краевого значения, границ
земельных  участков,  находящихся  в  собственности  Алтайского  края,
границ  территорий  объектов  культурного  наследия краевого значения,
границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства
краевого   значения,   а   также   размещение   объектов  капитального
строительства местного значения поселения,  городского округа, которые
могут  оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных
землях, территориях и земельных участках;
     3) с  органами местного самоуправления муниципальных образований,
имеющих общую границу с поселением,  городским округом, подготовившими
проект  генерального  плана,  в  случае  если  проектом предполагается
установление или  изменение  зон  с  особыми  условиями  использования
территорий,   зон   планируемого   размещения   объектов  капитального
строительства местного  значения,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие   на   окружающую  среду  на  территориях  соответствующих
муниципальных образований.
     9. Иные вопросы,  кроме указанных в части 8 настоящей статьи,  не
могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.
     10. Срок  согласования  проекта генерального плана составляет три
месяца со дня его направления в органы,  указанные в части 8 настоящей
статьи.
     11. В случае непоступления в установленный срок главе  поселения,
главе  городского  округа  заключений  на проект генерального плана от
указанных в части 8 настоящей статьи органов данный  проект  считается
согласованным с такими органами.
     12. В случае поступления от одного  или  нескольких  указанных  в
части  8  настоящей статьи органов заключений,  содержащих положения о
несогласии с проектом  генерального  плана  с  обоснованием  принятого
решения,  глава поселения,  глава городского округа в течение тридцати
дней  со  дня  истечения  установленного  срока  согласования  проекта
генерального   плана   принимает  решение  о  создании  согласительной
комиссии.  Согласительная комиссия создается и осуществляет  работу  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     13. Проект  генерального  плана   утверждается   представительным
органом поселения, представительным органом городского округа.
     14. Один экземпляр утвержденного  генерального  плана  поселения,
городского  округа  на бумажном и электронном носителях направляется в
Администрацию   Алтайского   края,   один   экземпляр    утвержденного
генерального плана поселения - главе муниципального района, в границах
которого находится поселение.
     15. Генеральный    план   подлежит   опубликованию   в   порядке,
установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовых
актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте
поселения (при  наличии  официального  сайта  поселения),  официальном
сайте  городского  округа  (при  наличии официального сайта городского
округа) в Интернете.  Опубликованию и размещению в Интернете  подлежат
положения   о   территориальном   планировании   и   основной   чертеж
генерального плана,  который может быть представлен на одной схеме или
на нескольких фрагментах такой схемы.
     16. Опубликование  карт  (схем)  в  составе  генерального   плана
осуществляется   с   учетом   требований  законодательства  Российской
Федерации об охране сведений, содержащих государственную тайну.

     Статья 24.  Состав  и   порядок   подготовки   плана   реализации
генерального плана поселения, генерального плана городского округа

     1. Реализация  генерального  плана поселения,  генерального плана
городского  округа  осуществляется  на  основании   плана   реализации
генерального плана поселения,  городского округа, который утверждается
соответственно главой местной администрации поселения,  главой местной
администрации   городского  округа  в  течение  трех  месяцев  со  дня
утверждения генерального плана.
     2. План    реализации    генерального    плана   подготавливается
администрацией поселения, городского округа на основании:
     1) описания   мероприятий   по  территориальному  планированию  и
последовательности  их  выполнения,  входящих  в  состав  положений  о
территориальном планировании,  в том числе предложений по размещению и
строительству первоочередных объектов и  сетей  инженерно-технического
обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения;
     2) предложений   органов   государственной   власти    Российской
Федерации,  органов  государственной  власти Алтайского края,  органов
местного самоуправления муниципального  района  (в  случае  подготовки
плана   реализации  генерального  плана  поселения),  заинтересованных
физических и юридических лиц.
     3. В плане реализации генерального плана содержатся:
     1) решение  о  подготовке  проекта  правил   землепользования   и
застройки  или  о  внесении  изменений  в  правила  землепользования и
застройки;
     2) сроки  подготовки  документации  по  планировке территории для
размещения  объектов  капитального  строительства  местного   значения
поселения,  городского  округа,  на основании которой определяются или
уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
     3) сроки  подготовки проектной документации и сроки строительства
объектов  капитального  строительства  местного  значения   поселения,
городского округа;
     4) финансово-экономическое  обоснование  реализации  генерального
плана.
     4. План реализации генерального плана  утверждается  на  срок  не
менее трех лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения.

     Статья 25.  Внесение  изменений  в  генеральный  план  поселения,
генеральный план городского округа

     1. Изменения  в  генеральный  план  поселения,  генеральный  план
городского округа вносятся в случаях:
     1) изменения   границ   зон  с  особыми  условиями  использования
территорий,   а   также   границ   территорий,   подверженных    риску
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера и воздействия их последствий, устанавливаемых в соответствии
с  законодательством Российской Федерации,  в том числе утверждаемых в
составе документов территориального планирования Российской Федерации,
Алтайского   края,   муниципального   района   (в   случае  подготовки
генерального плана поселения);
     2) изменения   границ  земель  сельскохозяйственного  назначения,
границ земель для обеспечения космической деятельности,  границ земель
обороны и безопасности,  иного специального назначения,  границ земель
лесного фонда,  водного фонда,  особо охраняемых природных  территорий
федерального   и  краевого  значения,  границ  земель  промышленности,
энергетики,  транспорта, связи, границ территорий объектов культурного
наследия,   утверждаемых   в   составе   документов   территориального
планирования Российской Федерации, Алтайского края;
     3) изменения границ  планируемого  размещения  объектов  и  сетей
инженерно-технического      обеспечения,     объектов     транспортной
инфраструктуры,  объектов социального  обслуживания  и  иных  объектов
федерального,  краевого  значения,  местного  значения  муниципального
района,   утверждаемых   в   составе    документов    территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского края,  муниципального
района (в случае подготовки генерального плана поселения);
     4) изменения границ земельных участков, которые предоставлены для
размещения  объектов  и  сетей   инженерно-технического   обеспечения,
объектов транспортной инфраструктуры,  социального обслуживания и иных
объектов либо на которых размещены  указанные  объекты  и  сети,  если
такие  изменения  связаны  с  изъятием  земель  для  государственных и
муниципальных нужд и (или)  переводом  земель  из  одной  категории  в
другую;
     5) изменения границ функциональных зон,  утверждаемых  в  составе
генерального плана;
     6) изменения  границы  поселения,   городского   округа,   границ
населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
     7) изменения  границ  зон  негативного воздействия существующих и
планируемых  к  размещению  объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения, транспортной инфраструктуры и иных объектов;
     8) решения  иных   вопросов   территориального   планирования   в
соответствии с полномочиями органов местного самоуправления поселения,
органов местного самоуправления городского округа.
     2. Внесение   изменений   в  генеральный  план  осуществляется  в
соответствии со статьей 23 настоящего Закона.

     Статья 26.  Публичные  слушания  по  проектам  генеральных планов
поселений, генеральных планов городских округов

     1. В  целях  соблюдения  права  человека на благоприятные условия
жизнедеятельности,  прав   и   законных   интересов   правообладателей
земельных  участков  и  объектов  капитального строительства публичные
слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них
изменений (далее - публичные слушания),  с участием жителей поселений,
городских округов проводятся в обязательном порядке.
     2. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется уставом поселения, городского округа и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа поселения, городского округа
с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3. Публичные  слушания  проводятся  в  каждом  населенном  пункте
муниципального образования. При внесении изменений в генеральные планы
публичные  слушания  проводятся  в  населенных  пунктах,  в  отношении
территорий  которых  предлагается  внесение  изменений  в  генеральные
планы,   а  также  в  населенных  пунктах,  имеющих  общую  границу  с
указанными населенными пунктами.
     4. При  проведении  публичных  слушаний  в целях обеспечения всем
заинтересованным лицам равных возможностей  для  участия  в  публичных
слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
Для  сельских   населенных   пунктов   предельная   численность   лиц,
проживающих  или зарегистрированных на такой части территории,  должна
составлять не более 10 тысяч жителей, для городских округов - не более
100 тысяч жителей.

     Статья 27. Установление или изменение границ населенных пунктов

     1. Установлением  или  изменением   границ   населенных   пунктов
является  утверждение  или  изменение  генерального  плана  городского
округа,   поселения,   отображающего   границы   населенных   пунктов,
расположенных в границах соответствующего муниципального образования.
     2. Границы городских,  сельских населенных пунктов отделяют земли
населенных  пунктов  от  земель  иных  категорий.  Границы  городских,
сельских населенных пунктов не могут пересекать границы  муниципальных
образований  или  выходить  за их границы,  а также пересекать границы
земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
     3. Включение  земельных  участков в границы населенных пунктов не
влечет за собой прекращение  прав  собственников  земельных  участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

     Статья 28.     Совместная    подготовка    проектов    документов
территориального  планирования  федеральными  органами  исполнительной
власти,   Администрацией  Алтайского  края,  органами  государственной
власти  иных  субъектов  Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований в Алтайском крае

     1. Совместная  подготовка  проектов  документов  территориального
планирования  в  Алтайском  крае  осуществляется  в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     2. Подготовка проектов документов территориального планирования в
Алтайском крае может осуществляться совместно:
     1) Администрацией  Алтайского  края   и   федеральными   органами
исполнительной власти;
     2) Администрацией   Алтайского  края  и  органами  исполнительной
власти иных субъектов Российской Федерации;
     3) Администрацией   Алтайского   края   и    органами    местного
самоуправления;
     4) органами местного самоуправления муниципальных образований.
     3. В отношении документа территориального планирования Российской
Федерации совместная подготовка осуществляется в случаях:
     1) планирования  размещения  объекта  капитального  строительства
федерального значения на территориях нескольких  субъектов  Российской
Федерации, в том числе Алтайского края;
     2) установления ограничений использования  земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства,  расположенных  в пределах зоны
охраны объекта культурного наследия федерального значения.
     4. В отношении документа территориального планирования Алтайского
края совместная подготовка осуществляется в случаях:
     1) планирования  размещения  объектов  капитального строительства
краевого значения на территории другого субъекта Российской  Федерации
или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации;
     2) планирования  размещения  объекта  капитального  строительства
краевого значения на территории нескольких муниципальных образований в
Алтайском крае;