|
Расширенный поиск
Закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС
Документ имеет не последнюю редакцию.
3) установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны охраны объекта культурного наследия краевого значения. 5. В отношении документа территориального планирования муниципального образования совместная подготовка осуществляется в случае планирования размещения объекта капитального строительства, имеющего местное значение для одного муниципального образования, на территории другого муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных образований. 6. С инициативой о совместной подготовке документов территориального планирования в случаях, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи, выступают федеральные органы исполнительной власти и Администрация Алтайского края. 7. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности осуществляет подготовку предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования и направляет их в Администрацию Алтайского края. 8. Предложение о совместной подготовке проектов документов должно содержать: 1) обоснование необходимости планирования размещения объекта капитального строительства и (или) установления ограничения использования территории в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального или регионального значения; 2) положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов в части их содержания, объема и сроков финансирования. 9. Орган, получивший предложение о совместной подготовке проектов документов, в течение тридцати дней с даты его поступления должен сообщить о своем согласии на совместную подготовку проектов документов или об отказе от нее (с обоснованием). 10. Администрация Алтайского края не вправе отказать в совместной подготовке проектов документов: 1) федеральному органу исполнительной власти - в случае поступления предложения об установлении ограничений использования территорий в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения; 2) высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае поступления предложения о планировании размещения объекта капитального строительства регионального значения на территории Алтайского края, а также предложения об установлении ограничения использования территории в границах зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения, расположенной на территории Алтайского края. 11. Орган местного самоуправления не вправе отказать в совместной подготовке проектов документов: 1) Администрации Алтайского края - в случае поступления предложения об установлении ограничений использования территорий в границах зоны охраны объекта культурного наследия краевого значения; 2) органу местного самоуправления другого муниципального образования - в случае поступления предложения о планировании размещения объекта капитального строительства местного значения на территории другого муниципального образования. 12. Отказ от совместной подготовки проектов документов или непоступление ответа в установленный срок не препятствует повторному обращению органа, инициирующего совместную подготовку проектов документов. 13. Инициатор совместной подготовки проектов документов формирует комиссию по совместной подготовке проектов документов территориального планирования (далее - комиссия) из представителей, предложенных органами, которые выразили согласие на совместную подготовку проектов документов. 14. Администрация Алтайского края вправе предложить включить в состав комиссии в качестве ее членов представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, интересы которых могут быть затронуты при совместной подготовке проектов документов. 15. Комиссия создается на условиях равного представительства инициатора совместной подготовки проектов документов и органа, выразившего согласие на совместную подготовку проектов документов (далее - стороны). 16. Руководство деятельностью комиссии осуществляется сопредседателями комиссии, которые представляют каждую из сторон. 17. Комиссия может утвердить регламент своей деятельности и при необходимости назначить из числа своих членов секретаря комиссии. 18. Каждая сторона имеет один голос. Принятие комиссией решений осуществляется на основе консенсуса. 19. По предложению сопредседателей комиссии к участию в работе комиссии в качестве экспертов или наблюдателей могут привлекаться представители разработчиков проектов документов и иные лица. 20. Комиссия принимает решения по следующим вопросам: 1) утверждение технического задания для подготовки проектов документов, в котором должны быть определены наименования документов и этапы их подготовки, основные параметры планирования и размещения объекта капитального строительства на территории, состав документов, включая графическую часть, масштабы, подлежащие использованию при разработке карт (схем) и (или) их фрагментов, объемы и график финансирования, а также доли софинансирования сторон; 2) ход и результаты подготовки проектов документов и их соответствие техническому заданию (после завершения каждого из этапов подготовки проектов документов); 3) целесообразность прекращения совместной подготовки проектов документов с обоснованием причин принятия такого решения; 4) одобрение подготовленных проектов документов и направление их на утверждение сторон или возвращение на доработку. 21. В случае, если при совместной подготовке проекта документа предложения о размещении объекта капитального строительства регионального или местного значения на территории другого субъекта Российской Федерации или территории другого муниципального образования не согласованы, вопрос о размещении такого объекта решается в судебном порядке. Статья 29. Состав нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, порядок их подготовки и утверждения 1. Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края (далее - краевые нормативы) применяются при подготовке, согласовании, экспертизе документов территориального планирования и документации по планировке территорий муниципальных районов, городских округов и поселений Алтайского края, а также для принятия решений в области градостроительной деятельности органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления. 2. Краевые нормативы градостроительного проектирования содержат: 1) минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории); 2) расчетные показатели для размещения и проектирования объектов капитального строительства и благоустройства территорий при планировке и застройке земельных участков из земель рекреационного назначения и земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов Алтайского края; 3) показатели, характеризующие территорию Алтайского края по сейсмическому районированию. 3. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) включают в себя: 1) общие требования к планировочной организации и зонированию территорий; 2) характеристики элементов планировочной структуры; 3) минимальные расчетные параметры жилой застройки; 4) минимальные расчетные показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения; 5) нормы расчета объектов социального обслуживания населения и размеры земельных участков; 6) минимальные расчетные показатели плотности жилой застройки, минимальные размеры земельных участков многоквартирных жилых домов, приусадебных земельных участков индивидуальных жилых домов, приквартирных земельных участков малоэтажных жилых домов; 7) минимальные расчетные показатели обеспечения инженерной инфраструктурой, в том числе объектами электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения,связи; 8) нормы размещения объектов инженерной инфраструктуры; 9) минимальные размеры земельных участков для размещения жилых, общественных, производственных и иных объектов; 10) минимальные расчетные показатели обеспечения транспортной инфраструктурой, категории и параметры автомобильных дорог и улиц; 11) нормы планировочной организации улично-дорожной сети, движения пассажирского транспорта; 12) минимальные расчетные показатели размещения сооружений и устройств для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств; 13) нормы обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения; 14) нормативные расстояния между зданиями, строениями и сооружениями; 15) нормативы по установлению и изменению красных линий; 16) нормативы по установлению и изменению границ зон с особыми условиями использования территорий; 17) минимальные расчетные показатели озеленения и благоустройства территориальных зон, территорий общего пользования; 18) нормы обеспечения инженерной защиты и подготовки территорий населенных пунктов; 19) нормативы размещения объектов в районах аэродромов и на других территориях для обеспечения безопасности полетов воздушных судов. 4. Расчетные показатели для размещения и проектирования объектов капитального строительства и благоустройства территорий при планировке и застройке земельных участков из земель рекреационного назначения и земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов Алтайского края включают в себя: 1) общие требования к планировочной организации и зонированию территорий; 2) минимальные площади земельных участков для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, туристских парков, лесопарков, учебно-туристических троп, трасс, детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов; 3) минимальные расчетные показатели обеспечения инженерной инфраструктурой, в том числе объектами электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водо-отведения,связи; 4) нормы размещения объектов инженерной инфраструктуры; 5) минимальные расчетные показатели обеспечения транспортной инфраструктурой; 6) нормы планировочной организации дорожной сети, хранения транспортных средств; 7) нормативы по установлению и изменению границ зон с особыми условиями использования территорий. 5. Разработка краевых нормативов градостроительного проектирования осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Государственным заказчиком разработки краевых нормативов градостроительного проектирования выступает уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности. 7. Финансирование разработки краевых нормативов градостроительного проектирования осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Алтайского края о краевом бюджете и краевой адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год. 8. Краевые нормативы градостроительного проектирования утверждаются Администрацией Алтайского края. 9. Решение об утверждении краевых нормативов градостроительного проектирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Алтайского края, и размещается на официальном сайте органов государственной власти Алтайского края в Интернете. 10. Контроль за соблюдением краевых нормативов градостроительного проектирования осуществляется при согласовании и экспертизе документов территориального планирования, документации по планировке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края. 11. За осуществление градостроительной деятельности без соблюдения краевых нормативов градостроительного проектирования юридические лица, а также должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 30. Местные нормативы градостроительного проектирования 1. Органы местного самоуправления поселений и городских округов осуществляют подготовку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования. 2. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в краевых нормативах градостроительного проектирования. 3. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Глава 4. Градостроительное зонирование Статья 31. Правила землепользования и застройки 1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 2. Правила землепользования и застройки включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты. 3. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения: 1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления; 2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; 3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления; 4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки; 6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки. 4. На карте градостроительного зонирования отображаются: 1) установленные на картографической основе границы территориальных зон с координатной привязкой в установленной системе координат; 2) виды установленных территориальных зон; 3) установленные или измененные границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия с координатной привязкой точек границ в установленной системе координат; 4) классификация установленных зон с особыми условиями использования территорий. 5. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; 3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон; 4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования; 5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории; 6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках. 6. Границы территориальных зон могут устанавливаться по: 1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; 2) красным линиям; 3) границам земельных участков; 4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; 5) границам муниципальных образований; 6) естественным границам природных объектов; 7) иным границам. 7. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. 8. Виды и состав территориальных зон определяются в соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Помимо предусмотренных указанной статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства. 9. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия могут отображаться на отдельных картах. 10. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: 1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов. 12. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. 13. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 14. Реконструкция указанных в части 13 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. 15. В случае, если использование указанных в части 13 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. Статья 32. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1. В решении о подготовке правил землепользования и застройки определяется: 1) состав комиссии и порядок ее деятельности; 2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения, городского округа либо применительно к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа); 3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки; 4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки; 5) иные вопросы организации работ. 2. Решение о подготовке правил землепользования и застройки подлежит опубликованию не позднее чем через десять дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в Интернете. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению. 3. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа (далее - комиссия) создается решением главы местной администрации поселения или городского округа в целях организации разработки проекта правил землепользования и застройки, внесения в них изменений, а также проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки. 4. Комиссия является постоянно действующим органом. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии, являющиеся представителями: 1) представительного органа поселения или городского округа; 2) структурных подразделений администрации поселения или городского округа, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции в области градостроительной деятельности, землеустройства, имущественных отношений. 5. В состав комиссии могут входить представители Алтайского краевого Законодательного Собрания, органов исполнительной власти Алтайского края, иных государственных органов, территориальных органов государственного надзора, общественных объединений. 6. Комиссия образуется в составе не менее 5 и не более 25 человек. Число членов комиссии, указанных в части 5 настоящей статьи, должно составлять не более чем две трети от общего числа ее членов. 7. По предложению членов комиссии к участию в работе в качестве экспертов или наблюдателей могут привлекаться представители разработчиков проектов правил землепользования и застройки. 8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов. 9. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. 10. Порядок деятельности комиссии определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 11. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются внесенные на рассмотрение комиссии вопросы, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается председателем комиссии. 12. Комиссия принимает решения по следующим вопросам: 1) организация подготовки проекта правил землепользования и застройки, а также его доработки в случае несоответствия проекта землепользования и застройки требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации; 2) рассмотрение предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка соответствующего заключения. 13. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки. 14. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 33. Порядок использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются 1. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки: 1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия; 2) в границах территорий общего пользования; 3) занятые линейными объектами; 4) предоставленные для добычи полезных ископаемых. 2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон объектов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения Администрацией Алтайского края по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия краевого значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законодательством Алтайского края об объектах культурного наследия. 3. Использование земельных участков, указанных в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи, определяется органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, осуществляющими в пределах их компетенции распоряжение землями, в соответствии с земельным законодательством. 4. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон. 6. Использование земельных участков указанных в части 5 настоящей статьи устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 5. Градостроительное развитие территорий Статья 34. Градостроительная подготовка земельного участка 1. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется в целях установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, установления границ застроенных земельных участков и незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, краевого или местного значения. 2. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется уполномоченными федеральными органами государственной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности, органами местного самоуправления. 3. Градостроительная подготовка земельных участков осуществляется на основании решения: 1) федерального органа исполнительной власти - в случае размещении или реконструкции объекта капитального строительства федерального значения; 2) Администрации Алтайского края - в случае размещении или реконструкции объекта капитального строительства краевого значения; 3) органа местного самоуправления муниципального района - в случае размещения или реконструкции объекта капитального строительства районного значения; 4) органа местного самоуправления поселения, городского округа - в случае размещения или реконструкции объекта капитального строительства местного значения либо по заявлению юридического или физического лица. 4. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке земельных участков и включает в себя подготовку и утверждение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом документации по планировке территории. 5. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством . 6. В случае, если по инициативе правообладателя земельного участка осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны. 7. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту. 8. Документация по планировке территорий, подготовка которой осуществлялась юридическими или физическими лицами, подлежит утверждению в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. 9. Утвержденный проект планировки территории может являться основанием для внесения изменений в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Статья 35. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства 1. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по ее обустройству посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования. 2. Комплексное освоение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных физическим или юридическим лицам в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды земельного участка. 3. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьями 30.2 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Глава 6. Планировка территорий Статья 36. Назначение и виды документации по планировке территорий 1. Документация по планировке территорий включает в себя проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков. 2. Подготовка проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района, поселения, городского округа, а также объектов капитального строительства на земельных участках в границах особых экономических зон осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Подготовка проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков для размещения объектов капитального строительства краевого значения осуществляется в соответствии со статьями 38-41 настоящего Закона. Статья 37. Состав и содержание проекта планировки территории для размещения объектов капитального строительства краевого значения 1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется на основании схемы территориального планирования Алтайского края, документов территориального планирования муниципальных образований в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. 2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. 3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории в масштабе 1:5000, 1:2000, 1:1000, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; 2) положения о размещении объектов капитального строительства краевого или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. 4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. 5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме выполняются в масштабе 1:5000, 1:2000, 1:1000 и содержат: 1) схему расположения элемента планировочной структуры территории; 2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории; 3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории; 4) схему границ территорий объектов культурного наследия; 5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий; 6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; 7) схему расположения планируемого размещения объекта капитального строительства краевого или местного значения; 8) схему расположения систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого к размещению объекта капитального строительства краевого или местного значения; 9) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. 6. Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся: 1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; 2) определения параметров планируемого строительства объектов капитального строительства краевого или местного значения; 3) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 4) иных вопросов планировки территории. Статья 38. Порядок подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства краевого значения 1. Решение о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства краевого значения принимается Администрацией Алтайского края. 2. Подготовка указанной документации осуществляется применительно к территории в границах предусмотренных документами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства краевого значения. Подготовка документации по планировке территории включает разработку проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков. 3. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в области градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение. 4. Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования Алтайского края, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий. 6. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности в течение тридцати дней осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи. По результатам проверки указанный орган в течение семи дней принимает решение о направлении такой документации на утверждение в Администрацию Алтайского края или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку. 7. Документация по планировке территории, представленная уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности, утверждается Администрацией Алтайского края. 8. Документация по планировке территории, утверждаемая Администрацией Алтайского края, направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения. 9. Глава местной администрации обеспечивает опубликование (обнародование) указанной в части 8 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в Интернете. Статья 39. Проекты межевания территорий для размещения объектов капитального строительства краевого значения 1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий. 2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. 3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа. 4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд. 4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков. 5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Глава 6. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий, проектной документации и результатов инженерных изысканий. Государственный строительный надзор Статья 41. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий 1. Организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности. 2. Государственная экспертиза проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования в Алтайском крае осуществляется уполномоченным краевым учреждением в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края. 3. При проведении государственной экспертизы производится оценка соответствия проектов документов территориального планирования требованиям технических регламентов, требованиям рациональной организации территории, а также требованиям безопасности территории при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Администрация Алтайского края, органы местного самоуправления, объединения граждан по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу. 5. Администрация Алтайского края, органы местного самоуправления, юридические и физические лица по собственной инициативе могут направить проект планировки территории в случае подготовки такой документации для размещения объектов капитального строительства краевого значения, объектов капитального строительства местного значения муниципального района, поселения, городского округа, объектов капитального строительства на земельных участках в границах особых экономических зон, а также комплексной застройки территорий. 6. Результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение). 7. Результатом государственной экспертизы проекта планировки территории является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и краевым (местным) нормативам градостроительного проектирования (положительное заключение) или о несоответствии этого проекта требованиям технических регламентов и краевым (местным) нормативам градостроительного проектирования (отрицательное заключение). 8. Направление проекта документа территориального планирования, документации по планировке территорий на государственную экспертизу или получение отрицательного заключения государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, документации по планировке территорий не является препятствием для их утверждения. 9. Заключение государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, документации по планировке территорий может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке. 10. Порядок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, размер платы за проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 42. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий 1. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Алтайском крае осуществляется уполномоченным краевым учреждением. 2. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в Алтайском крае осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края. Статья 43. Государственный строительный надзор в Алтайском крае 1. Государственный строительный надзор в Алтайском крае осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на проведение государственного строительного надзора, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. Орган исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный на проведение государственного строительного надзора, осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 44. Выдача разрешений на строительство и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию 1. Разрешения на строительство в Алтайском крае выдаются в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края. 2. Разрешение на строительство выдается уполномоченным федеральным органом государственной власти Российской Федерации: 1) в отношении объектов капитального строительства федерального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, для строительства объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов обороны и безопасности, объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, объектов, обеспечивающих космическую деятельность, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, автомобильных дорог федерального значения; 2) при строительстве на земельных участках, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, расположенных на землях лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) федерального значения, на земельных участках, расположенных в границах особых экономических зон; 3) при строительстве на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также в границах территорий народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия, в границах территорий общего пользования, находящихся в федеральной собственности, занятых линейными объектами федерального значения, предоставленных для добычи полезных ископаемых федерального значения. 3. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области градостроительной деятельности: 1) в отношении объектов капитального строительства краевого значения, в том числе: объектов энергетических систем, транспорта, путей сообщения, информатики и связи, линейных объектов краевого значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, автомобильных дорог краевого значения; 2) при строительстве объектов капитального строительства на земельных участках, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты и расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) краевого значения; 3) при строительстве на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Алтайского края, земельных участков, занятых линейными объектами краевого значения, предоставленных для добычи полезных ископаемых краевого значения. 4. Органами местного самоуправления выдаются разрешения на строительство объектов капитального строительства по месту нахождения земельных участков во всех случаях, кроме случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи. 5. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, предоставленного для строительства объекта капитального строительства. 6. Перечень объектов капитального строительства краевого значения, сроки подготовки проектной документации и сроки строительства таких объектов указываются в плане реализации схемы территориального планирования Алтайского края. 7. Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов осуществляются органом, выдавшим разрешение на строительство в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности, осуществляемой в Алтайском крае, и градостроительный мониторинг территории Алтайского края Статья 45. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности 1. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Алтайском крае включает информацию, предусмотренную частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и информацию Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае, определенную нормативным правовым актом Администрации Алтайского края. Статья 46. Градостроительный мониторинг территории Алтайского края 1. Градостроительный мониторинг территории Алтайского края ведется с целью оптимизации процессов подготовки, утверждения и контроля за реализацией мероприятий утвержденной схемы территориального планирования Алтайского края, разрабатываемой на этой основе документации по планировке территории при размещении объектов капитального строительства краевого значения, краевых нормативов градостроительного проектирования, а также обеспечения органов государственной власти Алтайского края достоверной информацией о градостроительной деятельности в Алтайском крае. 2. Ведение градостроительного мониторинга территории Алтайского края осуществляется посредством формирования Единого краевого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае. 3. Порядок взаимодействия субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае по формированию и ведению Единого краевого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае устанавливается Администрацией Алтайского края. 4. Актуализированный электронный картографический материал Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности используется при подготовке схемы территориального планирования Алтайского края или внесении в нее изменений, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков для размещения объектов капитального строительства краевого значения. 5. При осуществлении градостроительного мониторинга территории Алтайского края посредством ведения Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности отслеживаются: 1) изменения федерального и краевого законодательства в области градостроительной деятельности, методических документов, схемы территориального планирования Алтайского края, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, градостроительных планов земельных участков, иной документации, инженерных изысканий; 2) изменения фактического состояния и условий использования территории Алтайского края (включая создаваемые объекты капитального строительства); 3) соблюдение градостроительных правил, ограничений и регламентов. Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 8. Заключительные положения Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) закон Алтайского края от 14 сентября 2006 года N 97-ЗС "О схеме территориального планирования Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2006, N 125, часть III); 2) закон Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 9-ЗС "О документах территориального планирования муниципальных образований) (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 130, часть I); 3) закон Алтайского края от 14 июня 2007 года N 51-ЗС "О нормативах градостроительного проектирования Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 134, часть I); 4) закон Алтайского края от 7 декабря 2007 года N 132-ЗС "О документации по планировке территории" (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 140, часть I). Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин г.Барнаул 29 декабря 2009 года N 120-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|