Закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС

инфраструктуры,  объектов  социального  обслуживания  и  иных объектов
федерального,  краевого  значения,  местного  значения  муниципального
района,    утверждаемых    в   составе   документов   территориального
планирования  Российской  Федерации,  Алтайского  края, муниципального
района (в случае подготовки генерального плана поселения); (В редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     4)  изменения  планируемого размещения объектов местного значения
поселения,  городского округа, если такие изменения связаны с изъятием
земель  для  государственных  и  муниципальных  нужд и (или) переводом
земель из одной категории в другую; (В редакции Закона Алтайского края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     5) изменения границ функциональных зон,  утверждаемых  в  составе
генерального плана;
     6) изменения  границы  поселения,   городского   округа,   границ
населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
     7) (Утратил      силу      -      Закон      Алтайского      края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     8) (Утратил      силу      -      Закон      Алтайского      края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2.   Внесение  изменений  в  генеральный  план  осуществляется  в
соответствии со статьями 10 и 23 настоящего Закона. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     3.  При  внесении  изменений  в  генеральный план такие изменения
вносятся   в   положение   о  территориальном  планировании  и  карты,
отображающие  информацию, в которую вносятся изменения. В случаях если
вносимые  изменения  затрагивают отдельные объекты, зоны и территории,
они могут отображаться на фрагментах соответствующих карт. (Дополнен -
Закон Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)

     Статья 26.  Публичные  слушания  по  проектам  генеральных планов
поселений, генеральных планов городских округов

     1. В  целях  соблюдения  права  человека на благоприятные условия
жизнедеятельности,  прав   и   законных   интересов   правообладателей
земельных  участков  и  объектов  капитального строительства публичные
слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них
изменений (далее - публичные слушания),  с участием жителей поселений,
городских округов проводятся в обязательном порядке.
     2. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется уставом поселения, городского округа и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа поселения, городского округа
с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3.  Публичные  слушания  проводятся  в  каждом  населенном пункте
муниципального  образования. В случае внесения изменений в генеральный
план  в  отношении  части  территории  поселения или городского округа
публичные  слушания  проводятся  с участием правообладателей земельных
участков  и  (или)  объектов капитального строительства, находящихся в
границах  территории  поселения  или  городского  округа,  в отношении
которой осуществлялась подготовка указанных изменений. (В     редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     4. При  проведении  публичных  слушаний  в целях обеспечения всем
заинтересованным лицам равных возможностей  для  участия  в  публичных
слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
Для  сельских   населенных   пунктов   предельная   численность   лиц,
проживающих  или зарегистрированных на такой части территории,  должна
составлять не более 10 тысяч жителей, для городских округов - не более
100 тысяч жителей.

     Статья 27. Установление или изменение границ населенных пунктов

     1. Установлением  или  изменением   границ   населенных   пунктов
является  утверждение  или  изменение  генерального  плана  городского
округа,   поселения,   отображающего   границы   населенных   пунктов,
расположенных в границах соответствующего муниципального образования.
     2. Границы городских,  сельских населенных пунктов отделяют земли
населенных  пунктов  от  земель  иных  категорий.  Границы  городских,
сельских населенных пунктов не могут пересекать границы  муниципальных
образований  или  выходить  за их границы,  а также пересекать границы
земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
     3. Включение  земельных  участков в границы населенных пунктов не
влечет за собой прекращение  прав  собственников  земельных  участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

     Статья    28.    Совместная    подготовка    проекта    документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования     федеральными    органами    исполнительной    власти,
Администрацией  Алтайского  края, органами государственной власти иных
субъектов   Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований в Алтайском крае
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)

     1.   Совместная  подготовка  проекта  документа  территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования в
Алтайском  крае  осуществляется  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации. (В   редакции  Закона  Алтайского  края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2. Подготовка проекта документа территориального планирования или
проектов  документов  территориального  планирования  в Алтайском крае
может осуществляться совместно:(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского
края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     1) Администрацией  Алтайского  края   и   федеральными   органами
исполнительной власти;
     1.1)  федеральными  органами  исполнительной  власти  и  органами
местного самоуправления; (Дополнен    -    Закон    Алтайского    края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2) Администрацией   Алтайского  края  и  органами  исполнительной
власти иных субъектов Российской Федерации;
     3) Администрацией   Алтайского   края   и    органами    местного
самоуправления;
     4) органами местного самоуправления муниципальных образований.
     3. В отношении документа территориального планирования Российской
Федерации совместная подготовка осуществляется в случаях:
     1)  планирования  размещения  объекта  федерального  значения  на
территориях  нескольких  субъектов  Российской  Федерации, в том числе
Алтайского края; (В      редакции      Закона      Алтайского     края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2)  установления  ограничений  использования земельных участков и
объектов,  расположенных  в  пределах  зоны охраны объекта культурного
наследия федерального значения. (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     4. В отношении документа территориального планирования Алтайского
края совместная подготовка осуществляется в случаях:
     1)   планирования   размещения   объектов  краевого  значения  на
территории  другого  субъекта  Российской Федерации или на территориях
нескольких субъектов Российской Федерации; (В      редакции     Закона
Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2)   планирования   размещения   объекта   краевого  значения  на
территории нескольких муниципальных образований в Алтайском крае;   (В
редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     3)  установления  ограничений  использования земельных участков и
объектов,  расположенных  в  пределах  зоны охраны объекта культурного
наследия краевого значения. (В   редакции   Закона   Алтайского   края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     5.    В   отношении   документа   территориального   планирования
муниципального  образования  совместная  подготовка  осуществляется  в
случае  планирования размещения объекта, имеющего местное значение для
одного    муниципального    образования,    на    территории   другого
муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных
образований. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     6.  С  инициативой  о  совместной  подготовке  проекта  документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования  в случаях, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи,
выступают  федеральные  органы  исполнительной  власти и Администрация
Алтайского края. (В      редакции      Закона      Алтайского     края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     7.  Уполномоченный  орган исполнительной власти Алтайского края в
области   градостроительной   деятельности   осуществляет   подготовку
предложений о совместной подготовке проекта документа территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования и
направляет их в Администрацию Алтайского края. (В    редакции   Закона
Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     8.   Предложение   о   совместной  подготовке  проекта  документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования должно содержать:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     1) обоснование  необходимости  планирования  размещения   объекта
капитального    строительства   и   (или)   установления   ограничения
использования территории в границах зоны  охраны  объекта  культурного
наследия федерального или регионального значения;
     2) положения об организации скоординированных работ,  связанных с
подготовкой проектов документов в части их содержания, объема и сроков
финансирования.
     9.  Орган,  получивший  указанное  в  части  8  настоящей  статьи
предложение",  слова  "проектов  документов  или  об  отказе от нее (с
обоснованием)"  заменить  словами  "проекта документа территориального
планирования  или  проектов  документов  территориального планирования
либо  о  необходимости  уточнения  предусмотренных  пунктом  2 части 8
настоящей  статьи  положений об организации скоординированных работ, в
течение  тридцати  дней с даты его поступления должен сообщить о своем
согласии на совместную подготовку проектов документов или об отказе от
нее (с обоснованием). (В     редакции     Закона    Алтайского    края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     10. Администрация Алтайского края не вправе отказать в совместной
подготовке   проекта   документа   территориального  планирования  или
проектов документов территориального планирования:(Абзац   в  редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     1) федеральному  органу  исполнительной   власти   -   в   случае
поступления  предложения  об  установлении  ограничений  использования
территорий  в  границах  зоны  охраны  объекта  культурного   наследия
федерального значения;
     2) высшему исполнительному органу государственной власти субъекта
Российской Федерации - в случае поступления предложения о планировании
размещения  объекта  регионального  значения  на территории Алтайского
края,  а  также  предложения об установлении ограничения использования
территории   в  границах  зоны  охраны  объекта  культурного  наследия
регионального значения, расположенной на территории Алтайского края.
(В редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     11. Орган местного самоуправления не вправе отказать в совместной
подготовке   проекта   документа   территориального  планирования  или
проектов документов территориального планирования:(Абзац   в  редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     1) Администрации   Алтайского   края   -   в  случае  поступления
предложения об установлении  ограничений  использования  территорий  в
границах зоны охраны объекта культурного наследия краевого значения;
     2)   органу   местного   самоуправления   другого  муниципального
образования   -   в  случае  поступления  предложения  о  планировании
размещения   объекта   местного   значения   на   территории   другого
муниципального образования. (В   редакции   Закона   Алтайского   края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     12.    Отказ   от   совместной   подготовки   проекта   документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования   или   непоступление  ответа  в  установленный  срок  не
препятствует  повторному  обращению  органа,  инициирующего совместную
подготовку проектов документов. (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     13.    Инициатор    совместной   подготовки   проекта   документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования  формирует  комиссию  по  совместной  подготовке проектов
документов   территориального   планирования  (далее  -  комиссия)  из
представителей,  предложенных  органами,  которые выразили согласие на
совместную подготовку проектов документов. (В      редакции     Закона
Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     14.  Администрация  Алтайского  края вправе предложить включить в
состав  комиссии  в качестве ее членов представителей органов местного
самоуправления  муниципальных образований, интересы которых могут быть
затронуты при совместной подготовке проекта документа территориального
планирования или проектов документов территориального планирования. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     15.  Комиссия  создается  на  условиях  равного представительства
инициатора  совместной  подготовки  проекта документа территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования и
органа,   выразившего   согласие  на  совместную  подготовку  проектов
документов (далее - стороны). (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     16. Руководство     деятельностью     комиссии     осуществляется
сопредседателями комиссии, которые представляют каждую из сторон.
     17. Комиссия  может  утвердить регламент своей деятельности и при
необходимости назначить из числа своих членов секретаря комиссии.
     18. Каждая  сторона имеет один голос.  Принятие комиссией решений
осуществляется на основе консенсуса.
     19.  По  предложению  сопредседателей комиссии к участию в работе
комиссии  в  качестве  экспертов  или  наблюдателей могут привлекаться
представители   разработчиков   проекта   документа   территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования и
иные лица. (В        редакции       Закона       Алтайского       края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     20. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
     1)   утверждение  технического  задания  для  подготовки  проекта
документа   территориального   планирования  или  проектов  документов
территориального   планирования,  в  котором  должны  быть  определены
наименования  документов  и  этапы  их  подготовки, основные параметры
планирования  и  размещения  объекта на территории, состав документов,
включая  графическую  часть,  масштабы,  подлежащие  использованию при
разработке карт и (или) их фрагментов, объемы и график финансирования,
а также доли софинансирования сторон; (В  редакции  Закона  Алтайского
края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2) ход и результаты подготовки проекта документа территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования и
их  соответствие  техническому  заданию  (после  завершения каждого из
этапов подготовки проектов документов); (В  редакции Закона Алтайского
края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     3)  целесообразность  прекращения  совместной  подготовки проекта
документа   территориального   планирования  или  проектов  документов
территориального  планирования  с  обоснованием причин принятия такого
решения; (В редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     4)  одобрение  подготовленных  проекта документа территориального
планирования  или  проектов документов территориального планирования и
направление их на утверждение сторон или возвращение на доработку.  (В
редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     21.  В  случае,  если при совместной подготовке проекта документа
территориального планирования или проектов документов территориального
планирования   предложения  о  размещении  объекта  регионального  или
местного  значения на территории другого субъекта Российской Федерации
или  территории  другого  муниципального  образования  не согласованы,
вопрос  о  размещении  такого  объекта решается в судебном порядке. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)

     Статья 29. Виды   и   содержание   нормативов  градостроительного
проектирования
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 03.10.2014 г. N 73-ЗС)

     1. Нормативы  градостроительного  проектирования   подразделяются
на:
     1) краевые нормативы градостроительного проектирования;
     2) местные нормативы градостроительного  проектирования,  которые
включают в себя:
     а)  нормативы  градостроительного  проектирования  муниципального
района;
     б) нормативы градостроительного проектирования поселения;
     в) нормативы градостроительного проектирования городского округа.
     2. Краевые    нормативы     градостроительного     проектирования
устанавливают    совокупность    расчетных    показателей   минимально
допустимого  уровня  обеспеченности   объектами   краевого   значения,
указанными   в  части  1  статьи  10.1  настоящего  Закона,  населения
Алтайского края и расчетных показателей максимально допустимого уровня
территориальной  доступности  таких  объектов для населения Алтайского
края.
     3. Краевые    нормативы     градостроительного     проектирования
устанавливают  предельные  значения  расчетных  показателей минимально
допустимого  уровня  обеспеченности   объектами   местного   значения,
предусмотренными   частями   4   и   5   настоящей  статьи,  населения
муниципального образования и предельные значения расчетных показателей
максимально  допустимого  уровня   территориальной  доступности  таких
объектов для населения муниципальных образований.
     4. Нормативы  градостроительного  проектирования   муниципального
района  устанавливают  совокупность  расчетных  показателей минимально
допустимого  уровня   обеспеченности   объектами   местного   значения
муниципального  района,  указанными  в  части 2 статьи 10.1 настоящего
Закона,  населения  муниципального  района  и  расчетных   показателей
максимально   допустимого  уровня  территориальной  доступности  таких
объектов для населения муниципального района.
     5. Нормативы   градостроительного    проектирования    поселения,
городского  округа  устанавливают  совокупность  расчетных показателей
минимально  допустимого  уровня  обеспеченности   объектами   местного
значения  поселения,  городского  округа,  указанными в части 3 статьи
10.1 настоящего Закона, объектами благоустройства территории населения
поселения,  городского  округа  и  расчетных  показателей  максимально
допустимого уровня  территориальной  доступности  таких  объектов  для
населения поселения, городского округа.
     6. Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:
     1) основную часть (расчетные  показатели  минимально  допустимого
уровня   обеспеченности   объектами,   предусмотренными   частями  2-5
настоящей   статьи,   населения   Алтайского   края,    муниципального
образования  и  расчетные  показатели  максимально  допустимого уровня
территориальной доступности таких объектов  для  населения  Алтайского
края, муниципального образования);
     2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в
основной части нормативов градостроительного проектирования;
     3)  правила   и   область   применения   расчетных   показателей,
содержащихся    в   основной   части   нормативов   градостроительного
проектирования.

     Статья   29.1.   Подготовка,   утверждение  и  изменение  краевых
нормативов градостроительного проектирования
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 03.10.2014 г. N 73-ЗС)

     1. Разработка     краевых      нормативов      градостроительного
проектирования            осуществляется           специализированными
научно-исследовательскими или проектными организациями,  определенными
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации о
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг,  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2. Государственным  заказчиком  разработки   краевых   нормативов
градостроительного   проектирования   выступает  уполномоченный  орган
исполнительной власти  Алтайского  края  в  области  градостроительной
деятельности.
     3. Финансирование       разработки       краевых       нормативов
градостроительного  проектирования  осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных на эти цели законом Алтайского края о краевом  бюджете
и  краевой  адресной инвестиционной программой на очередной финансовый
год.
     4. Подготовка     краевых      нормативов      градостроительного
проектирования осуществляется с учетом:
     1) административно-территориального устройства Алтайского края;
     2) социально-демографического  состава  и   плотности   населения
муниципальных  образований  на  территориях,  расположенных в границах
Алтайского края;
     3) природно-климатических условий Алтайского края;
     4) стратегии социально-экономического развития Алтайского края;
     5) программы социально-экономического развития Алтайского края;
     6) прогноза социально-экономического развития Алтайского края;
     7) предложений  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований,    расположенных    в   границах   Алтайского   края,   и
заинтересованных лиц.
     5. Проект краевых  нормативов  градостроительного  проектирования
подлежит  размещению  на  официальном  сайте  Алтайского  края  в сети
«Интернет» не менее чем за два месяца до их утверждения.
     6. Краевые   нормативы   градостроительного   проектирования    и
изменения,    внесенные   в   краевые   нормативы   градостроительного
проектирования, утверждаются Администрацией Алтайского края.
     7. Утвержденные     краевые     нормативы      градостроительного
проектирования  подлежат  опубликованию  в печатных средствах массовой
информации,  установленных  для  официального  опубликования  правовых
актов   органов   государственной  власти  Алтайского  края,  а  также
размещению  в  федеральной  государственной   информационной   системе
территориального  планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня
утверждения указанных нормативов.
     8. Контроль за соблюдением краевых нормативов  градостроительного
проектирования  осуществляется  уполномоченным  органом исполнительной
власти Алтайского края в области  градостроительной  деятельности  при
согласовании документов территориального планирования, документации по
планировке территорий в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Алтайского края.
     9. За осуществление градостроительной деятельности без соблюдения
краевых   нормативов   градостроительного  проектирования  юридические
лица, а также должностные лица  и  граждане  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 29.2. Подготовка,    утверждение   и   изменение   местных
нормативов градостроительного проектирования
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 03.10.2014 г. N 73-ЗС)

     Подготовка,  утверждение  местных  нормативов  градостроительного
проектирования  и  внесение изменений в такие нормативы осуществляются
представительным  органом   местного   самоуправления   муниципального
образования    в    соответствии    с    требованиями    статьи   29.4
Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     Статья 30. Местные нормативы градостроительного проектирования

     1. Органы местного самоуправления поселений и  городских  округов
осуществляют    подготовку    и    утверждение    местных   нормативов
градостроительного проектирования.
     2. Утверждение      местных     нормативов     градостроительного
проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов
в  границах  муниципальных  образований.  Не  допускается  утверждение
местных  нормативов  градостроительного   проектирования,   содержащих
минимальные  расчетные  показатели  обеспечения  благоприятных условий
жизнедеятельности человека ниже,  чем расчетные показатели обеспечения
благоприятных   условий  жизнедеятельности  человека,  содержащиеся  в
краевых нормативах градостроительного проектирования.
     3. Состав,  порядок подготовки и утверждения  местных  нормативов
градостроительного    проектирования    устанавливаются   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

                Глава 4. Градостроительное зонирование

     Статья 31. Правила землепользования и застройки

     1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
     1) создания   условий   для   устойчивого   развития   территорий
муниципальных  образований,  сохранения  окружающей  среды  и объектов
культурного наследия;
     2) создания   условий  для  планировки  территорий  муниципальных
образований;
     3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических
лиц,  в  том  числе  правообладателей  земельных  участков  и объектов
капитального строительства;
     4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления   возможности   выбора   наиболее   эффективных   видов
разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального
строительства.
     2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
     1) порядок   их  применения  и  внесения  изменений  в  указанные
правила;
     2) карту градостроительного зонирования;
     3) градостроительные регламенты.
     3. Порядок  применения  правил  землепользования  и  застройки  и
внесения в них изменений включает в себя положения:
     1) о регулировании землепользования и застройки органами местного
самоуправления;
     2) об  изменении  видов  разрешенного   использования   земельных
участков   и   объектов   капитального   строительства  физическими  и
юридическими лицами;
     3) о  подготовке  документации  по планировке территории органами
местного самоуправления;
     4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и
застройки;
     5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
     6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
     4. На карте градостроительного зонирования отображаются:
     1) установленные     на     картографической    основе    границы
территориальных зон с координатной привязкой в  установленной  системе
координат;
     2) виды установленных территориальных зон;
     3) границы зон  с  особыми  условиями  использования  территорий,
границы территорий  объектов  культурного наследия, границы территорий
исторических   поселений  федерального  значения,  границы  территорий
исторических поселений регионального значения. Границы указанных зон и
территорий  могут отображаться на отдельных картах; (В редакции Закона
Алтайского края от 05.04.2016 № 15-ЗС)
     4) классификация   установленных   зон   с   особыми    условиями
использования территорий.
     5. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
     1) возможности сочетания в пределах  одной  территориальной  зоны
различных  видов  существующего и планируемого использования земельных
участков;
     2)  функциональных  зон  и  параметров  их планируемого развития,
определенных  генеральным  планом  поселения  (за  исключением случая,
установленного  частью  6  статьи  15  настоящего Закона), генеральным
планом   городского   округа,   схемой  территориального  планирования
муниципального района; (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     3) определенных Градостроительным кодексом  Российской  Федерации
территориальных зон;
     4) сложившейся     планировки    территории    и    существующего
землепользования;
     5) планируемых изменений  границ  земель  различных  категорий;
(В редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     6) предотвращения    возможности    причинения   вреда   объектам
капитального  строительства,  расположенным   на   смежных   земельных
участках.
     7)  историко-культурного  опорного  плана исторического поселения
федерального   значения   или   историко-культурного   опорного  плана
исторического поселения краевого значения. (Дополнен      -      Закон
Алтайского края от 08.04.2013 г. N 13-ЗС)
     6. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
     1) линиям магистралей,  улиц,  проездов, разделяющим транспортные
потоки противоположных направлений;
     2) красным линиям;
     3) границам земельных участков;
     4) границам   населенных   пунктов   в   пределах   муниципальных
образований;
     5) границам муниципальных образований;
     6) естественным границам природных объектов;
     7) иным границам.
     7. Границы   территориальных   зон   должны  отвечать  требованию
принадлежности   каждого   земельного   участка   только    к    одной
территориальной   зоне.  Формирование  одного  земельного  участка  из
нескольких   земельных    участков,    расположенных    в    различных
территориальных  зонах,  не  допускается.  Территориальные  зоны,  как
правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
     8. Виды  и состав территориальных зон определяются в соответствии
со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  Помимо
предусмотренных  указанной  статьей,  органом  местного самоуправления
могут устанавливаться иные  виды  территориальных  зон,  выделяемые  с
учетом  функциональных  зон  и  особенностей  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства.
9. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 05.04.2016 № 15-ЗС)
     10. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков
и   объектов  капитального  строительства,  расположенных  в  пределах
соответствующей территориальной зоны, указываются:
     1) виды  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
     2) предельные  (минимальные   и   (или)   максимальные)   размеры
земельных  участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     3) ограничения  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     11. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
     1) фактического  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     2) возможности  сочетания  в  пределах одной территориальной зоны
различных видов существующего и планируемого  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства;
     3) функциональных зон и характеристик их  планируемого  развития,
определенных  документами  территориального планирования муниципальных
образований;
     4) видов территориальных зон;
     5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо
охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
     12. Действие  градостроительного  регламента  распространяется  в
равной  мере  на  все  земельные  участки   и   объекты   капитального
строительства,  расположенные  в пределах границ территориальной зоны,
обозначенной на карте градостроительного зонирования.
     13. Земельные участки  или  объекты  капитального  строительства,
виды  разрешенного  использования,  предельные  (минимальные  и  (или)
максимальные) размеры и предельные параметры которых не  соответствуют
градостроительному  регламенту,  могут использоваться без установления
срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за
исключением  случаев,  если  использование  таких земельных участков и
объектов капитального строительства  опасно  для  жизни  или  здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
     14. Реконструкция  указанных в части 13 настоящей статьи объектов
капитального   строительства   может   осуществляться   только   путем
приведения   таких   объектов   в   соответствие  с  градостроительным
регламентом  или  путем  уменьшения   их   несоответствия   предельным
параметрам разрешенного строительства,  реконструкции. Изменение видов
разрешенного использования указанных  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства может осуществляться путем приведения их в
соответствие с видами разрешенного использования земельных участков  и
объектов капитального строительства,  установленными градостроительным
регламентом.
     15. В  случае,  если использование указанных в части 13 настоящей
статьи  земельных  участков  и  объектов  капитального   строительства
продолжается и опасно для жизни или здоровья человека,  для окружающей
среды,  объектов культурного наследия,  в соответствии с  федеральными
законами  может  быть  наложен запрет на использование таких земельных
участков и объектов.

     Статья 32.  Состав и порядок деятельности комиссии по  подготовке
проекта правил землепользования и застройки

     1. В  решении  о  подготовке  правил землепользования и застройки
определяется:
     1) состав комиссии и порядок ее деятельности;
     2) последовательность       градостроительного        зонирования
применительно   к   территориям   поселения,  городского  округа  либо
применительно к различным частям территорий поселения  или  городского
округа   (в   случае  подготовки  проекта  правил  землепользования  и
застройки применительно к частям территорий поселения  или  городского
округа);
     3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта  правил
землепользования и застройки;
     4) порядок направления в  комиссию  предложений  заинтересованных
лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
     5) иные вопросы организации работ.
     2. Решение  о  подготовке  правил  землепользования  и  застройки
подлежит опубликованию  не  позднее  чем  через  десять  дней  с  даты
принятия  решения  о  подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки в  порядке,  установленном  для  официального  опубликования
муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной  информации,  и
размещению указанного сообщения на  официальном  сайте  муниципального
образования    (при    наличии   официального   сайта   муниципального
образования) в Интернете.  Сообщение о принятии такого  решения  также
может быть распространено по радио и телевидению.
     3. Комиссия  по  подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки  поселения,  городского  округа (далее - комиссия) создается
решением главы местной администрации поселения или городского округа в
целях   организации   разработки  проекта  правил  землепользования  и
застройки,  внесения в них изменений,  а  также  проведения  публичных
слушаний по проекту правил землепользования и застройки.
     4. Комиссия является  постоянно  действующим  органом.  В  состав
комиссии  входят  председатель,  заместитель председателя,  секретарь,
члены комиссии, являющиеся представителями:
     1) представительного органа поселения или городского округа;
     2) структурных   подразделений   администрации   поселения    или
городского   округа,   осуществляющих   исполнительно-распорядительные
функции в  области  градостроительной  деятельности,  землеустройства,
имущественных отношений.
     5.  В  состав  комиссии  могут  входить  представители Алтайского
краевого  Законодательного  Собрания,  органов  исполнительной  власти
Алтайского     края,    иных    государственных    органов,    органов
государственного контроля (надзора), общественных объединений.      (В
редакции Закона Алтайского края от 10.10.2011 г. N 135-ЗС)
     6. Комиссия  образуется  в  составе  не  менее  5  и  не более 25
человек.  Число членов комиссии, указанных в части 5 настоящей статьи,
должно составлять не более чем две трети от общего числа ее членов.
     7. По предложению членов комиссии к участию в работе  в  качестве
экспертов    или   наблюдателей   могут   привлекаться   представители
разработчиков проектов правил землепользования и застройки.
     8. Заседание комиссии правомочно,  если на  нем  присутствует  не
менее двух третей от установленного числа ее членов.
     9. Решения  комиссии принимаются большинством голосов от числа ее
членов, присутствующих на заседании.
     10. Порядок  деятельности  комиссии   определяется   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     11. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются
внесенные на рассмотрение комиссии вопросы,  а также принятые  по  ним
решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии, участвующими в
заседании, и утверждается председателем комиссии.
     12. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
     1) организация  подготовки  проекта  правил  землепользования   и
застройки,  а  также  его  доработки  в  случае несоответствия проекта
землепользования  и  застройки  требованиям  технических  регламентов,
генеральному  плану  поселения,  генеральному плану городского округа,
схемам территориального  планирования  муниципальных  районов,  схемам
территориального  планирования субъектов Российской Федерации,  схемам
территориального планирования Российской Федерации;
     2) рассмотрение  предложений  о  внесении  изменений  в   правила
землепользования и застройки и подготовка соответствующего заключения.
     13. После   завершения   публичных  слушаний  по  проекту  правил
землепользования и  застройки  комиссия  с  учетом  результатов  таких
публичных  слушаний  обеспечивает  внесение  изменений в проект правил
землепользования и застройки и  представляет  указанный  проект  главе
местной  администрации.  Протоколы  публичных  слушаний  по указанному
проекту и заключение о результатах таких публичных  слушаний  являются
обязательными   приложениями   к  проекту  правил  землепользования  и
застройки.
     14. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки,
а  также  внесение  в  них   изменений   осуществляется   в   порядке,
установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     Статья 33.  Порядок использования земельных участков,  на которые
действие градостроительных регламентов  не  распространяется  или  для
которых градостроительные регламенты не устанавливаются

     1. Действие  градостроительного регламента не распространяется на
земельные участки:
     1) в границах территорий памятников  и  ансамблей,  включенных  в
единый    государственный   реестр   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,  а также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными  объектами  культурного   наследия,   решения   о   режиме
содержания,  параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта
и  приспособлении  которых  принимаются   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской Федерации об охране объектов культурного
наследия;
     2) в границах территорий общего пользования;
     3)  предназначенные  для  размещения  линейных  объектов  и (или)
занятые 19 линейными объектами; (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     2. Режимы использования земель и градостроительные  регламенты  в
границах зон объектов,  указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи,
утверждаются на  основании  проекта  зон  охраны  объекта  культурного
наследия   в  отношении  объектов  культурного  наследия  федерального
значения Администрацией Алтайского края по согласованию с  федеральным
органом  охраны объектов культурного наследия,  а в отношении объектов
культурного наследия краевого значения и объектов культурного наследия
местного   (муниципального)   значения   -  в  порядке,  установленном
законодательством Алтайского края об объектах культурного наследия.
     3. Использование  земельных  участков,  указанных  в  пунктах 2-4
части 1 настоящей статьи, определяется органами государственной власти
Алтайского края и органами местного самоуправления,  осуществляющими в
пределах  их  компетенции  распоряжение  землями,  в  соответствии   с
земельным законодательством.
     4. Применительно    к    территориям    исторических   поселений,
достопримечательных мест,  землям лечебно-оздоровительных местностей и
курортов,   зонам   с   особыми   условиями  использования  территорий
градостроительные  регламенты   устанавливаются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5. Градостроительные  регламенты  не  устанавливаются  для земель
лесного фонда,  земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса,
земель  особо  охраняемых  природных территорий (за исключением земель
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов),  сельскохозяйственных
угодий  в  составе земель сельскохозяйственного назначения,  земельных
участков, расположенных в границах особых экономических зон.
     6. Использование земельных участков указанных в части 5 настоящей
статьи устанавливается в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.
     7. Использование   земельных   участков   в    границах    особых
экономических    зон    определяется   органами   управления   особыми
экономическими зонами в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

            Глава 5. Градостроительное развитие территорий

     Статья 34. Градостроительная подготовка земельного участка

     1. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется
в целях установления границ земельных участков, на которых расположены
объекты   капитального   строительства,   границ  земельных  участков,
предназначенных для  строительства  и  размещения  линейных  объектов,
установления  границ  застроенных  земельных  участков и незастроенных
земельных  участков,  планируемых  для  предоставления  физическим   и
юридическим   лицам   для  строительства,  а  также  границ  земельных
участков,  предназначенных  для   размещения   объектов   капитального
строительства федерального, краевого или местного значения.
     2. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется
уполномоченными    федеральными   органами   государственной   власти,
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области
градостроительной деятельности, органами местного самоуправления.
     3. Градостроительная подготовка земельных участков осуществляется
на основании решения:
     1) федерального   органа   исполнительной   власти   -  в  случае
размещении  или  реконструкции  объекта   капитального   строительства
федерального значения;
     2) Администрации  Алтайского  края  -  в  случае  размещении  или
реконструкции объекта капитального строительства краевого значения;
     3) органа  местного  самоуправления  муниципального  района  -  в
случае размещения или реконструкции объекта капитального строительства
районного значения;
     4) органа местного самоуправления поселения,  городского округа -
в   случае   размещения   или   реконструкции   объекта   капитального
строительства местного значения либо  по  заявлению  юридического  или
физического лица.
     4. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется
в отношении застроенных и подлежащих застройке  земельных  участков  и
включает   в   себя   подготовку   и   утверждение  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации  и  настоящим  Законом
документации по планировке территории.
     5. В    случае    установления    границ   незастроенных   и   не
предназначенных  для  строительства  земельных   участков   подготовка
документации  по планировке территории осуществляется в соответствии с
земельным, водным, лесным и иным законодательством .
     6. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 05.04.2016 № 15-ЗС)
     7. Размеры  земельных  участков в границах застроенных территорий
устанавливаются   с    учетом    фактического    землепользования    и
градостроительных   нормативов   и   правил,  действовавших  в  период
застройки указанных территорий.
     Если в   процессе   межевания   территорий  выявляются  земельные
участки,  размеры которых  превышают  установленные  градостроительным
регламентом  предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные) размеры
земельных  участков,  для  строительства   предоставляются   земельные
участки,  сформированные на основе выявленных земельных участков,  при
условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
     8. Документация  по  планировке  территорий,  подготовка  которой
осуществлялась   юридическими   или   физическими   лицами,   подлежит
утверждению   в   порядке,  установленном  Градостроительным  кодексом
Российской Федерации.
     9. Утвержденный  проект  планировки  территории  может   являться
основанием   для  внесения  изменений  в  правила  землепользования  и
застройки   в   части   уточнения   установленных    градостроительным
регламентом   предельных   параметров   разрешенного  строительства  и
реконструкции объектов капитального строительства.

     Статья    35.    (Утратила   силу   -   Закон   Алтайского   края
     от 05.04.2016 № 15-ЗС)

                    Глава 6. Планировка территорий

     Статья 36.   Назначение   и   виды   документации  по  планировке
территорий

     1. Документация по планировке территорий включает в себя  проекты
планировки,   проекты  межевания,  градостроительные  планы  земельных
участков.
     2. Подготовка    проектов    планировки,    проектов   межевания,
градостроительных планов земельных участков  для  размещения  объектов
капитального  строительства  местного  значения муниципального района,
поселения,  городского   округа,   а   также   объектов   капитального
строительства  на  земельных  участках в границах особых экономических
зон осуществляется в соответствии  с  требованиями  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     3. Подготовка   проектов    планировки,    проектов    межевания,
градостроительных  планов  земельных  участков для размещения объектов
капитального  строительства   краевого   значения   осуществляется   в
соответствии со статьями 37 - 40 настоящего Закона.(Абзац  в  редакции
Закона Алтайского края от 03.10.2014 г. N 73-ЗС)
     2.1. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания
территории   осуществляется   в  соответствии  с  системой  координат,
используемой   для  ведения  государственного  кадастра  недвижимости.
(Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 05.04.2016 № 15-ЗС)

     Статья 37.  Состав и содержание проекта планировки территории для
размещения объектов капитального строительства краевого значения

     1.  Подготовка  проекта  планировки  территории осуществляется на
основании   схемы   территориального   планирования  Алтайского  края,
документов  территориального  планирования муниципальных образований в
целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов
планировочной  структуры  (кварталов,  микрорайонов,  иных элементов),
установления  параметров планируемого развития элементов планировочной
структуры,  зон  планируемого  размещения  объектов краевого значения,
объектов местного значения. (В   редакции   Закона   Алтайского   края
от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2. Проект  планировки  территории  состоит  из  основной   части,
которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
     3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
     1) чертеж или чертежи планировки территории  в  масштабе  1:5000,
1:2000, 1:1000, на которых отображаются:
     а) красные линии;
     б)  линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии связи,
объекты  инженерной  и  транспортной  инфраструктуры, проходы к водным
объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Закона
Алтайского края от 28.11.2011 г. N 155-ЗС)
     в) границы     зон     планируемого      размещения      объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
     г)   границы   зон   планируемого  размещения  объектов  краевого
значения, объектов местного значения;  (Дополнен  -  Закон  Алтайского
края от 11.07.2011 г. N 93-ЗС)
     2) положения  о  размещении  объектов  капитального строительства
краевого или местного значения, а также о характеристиках планируемого
развития  территории,  в  том  числе  плотности и параметрах застройки
территории   и   характеристиках    развития    систем    социального,
транспортного   обслуживания   и  инженерно-технического  обеспечения,
необходимых для развития территории.
     4. Материалы   по   обоснованию   проекта  планировки  территории
включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
     5. Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территории  в
графической  форме  выполняются  в масштабе 1:5000,  1:2000,  1:1000 и
содержат:
     1) схему    расположения    элемента    планировочной   структуры
территории;
     2) схему использования территории  в  период  подготовки  проекта
планировки территории;
     3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать