Закон Алтайского края от 28.04.2009 № 27-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


     О наделении органов местного самоуправления государственными
        полномочиями по назначению и выплате компенсации части
      родительской платы за содержание ребенка в образовательных
        организациях, реализующих основную общеобразовательную
                  программу дошкольного образования
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)


     (В редакции Закона Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)



     Статья 1.     Наделение     органов    местного    самоуправления
                   государственными   полномочиями   по  назначению  и
                   выплате  компенсации части  родительской  платы  за
                   содержание  ребенка в образовательных организациях,
                   реализующих основную общеобразовательную  программу
                   дошкольного образования
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     1.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов   (далее   -  органы  местного  самоуправления)  в
соответствии   с   настоящим   Законом   наделяются   государственными
полномочиями  по  назначению  и выплате компенсации части родительской
платы   за   содержание   ребенка   в   образовательных  организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (далее - государственные полномочия). (В  редакции  Закона
Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.
     3. Настоящий   Закон   ежегодно   вводится   в  действие  законом
Алтайского края о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

     Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного  самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
     1) принимают  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  нормативные  правовые  акты   об   установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
     2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
     3) производят   в  установленном  порядке  назначение  и  выплату
компенсации  части  родительской  платы  за   содержание   ребенка   в
образовательных организациях; (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     4) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере
финансов и управления образованием проверок  осуществления  переданных
полномочий и целевого использования предоставленных субвенций;
     5) осуществляют    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 3.  Полномочия  органов  исполнительной  власти Алтайского
                края

     1. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского  края  в
сфере финансов:
     1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий;
     2) контролирует   целевое   использование   финансовых   средств,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  для  осуществления
государственных полномочий;
     3) взыскивает  в  установленном  порядке  использованные  не   по
целевому   назначению   финансовые   средства,   предоставленные   для
осуществления государственных полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной власти Алтайского края в
сфере управления образованием:
     1) дает  обязательные  для  исполнения  письменные предписания по
устранению  выявленных  нарушений  требований  федеральных  законов  и
законов  Алтайского  края  по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
государственных полномочий;
     2) вносит предложения о  совершенствовании  деятельности  органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     3) оказывает органам местного самоуправления методическую  помощь
в осуществлении государственных полномочий.
     3. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края  в
сфере финансов и управления образованием:
     1) в   случаях,   установленных   законодательством    Российской
Федерации и Алтайского края,  и в пределах своей компетенции издают по
вопросам    осуществления     органами     местного     самоуправления
государственных  полномочий  обязательные  для  исполнения нормативные
правовые акты;
     2) осуществляют     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 4.  Финансовое обеспечение  осуществления  государственных
                полномочий

     1.  Для  осуществления государственных полномочий соответствующим
муниципальным  образованиям  передаются  в  виде субвенций необходимые
финансовые средства из краевого бюджета. (В редакции Закона Алтайского
края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     2.   Размер   предоставляемых   местным  бюджетам  субвенций  для
осуществления государственных полномочий определяется в соответствии с
прилагаемой  методикой расчета субвенций для выплаты компенсации части
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в   образовательных
организациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  и устанавливается законом Алтайского края о
краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.      (В
редакции Закона Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     3. Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление  государственных  полномочий   в   пределах   выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.

     Статья 5.    Контроль   за   осуществлением   органами   местного
                  самоуправления государственных полномочий

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  находится  в  компетенции уполномоченного
органа исполнительной власти Алтайского края в сфере образования.
     2. Контроль  за  использованием  финансовых  средств,  переданных
органам  местного  самоуправления   для   реализации   государственных
полномочий,  осуществляет  уполномоченный  орган исполнительной власти
Алтайского края в сфере финансов.
     3. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем:
     1) проведения     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     2) истребования  необходимых  документов  и  другой информации об
осуществлении государственных полномочий;
     3) заслушивания  должностных  лиц органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий.

     Статья 6.   Отчетность   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении государственных полномочий

     1. Органы  местного  самоуправления представляют в уполномоченные
органы исполнительной  власти  Алтайского  края  в  сфере  финансов  и
управления образованием документы, отчеты и иную информацию, связанную
с осуществлением государственных полномочий.
     2.  Отчетность по выплате компенсации части родительской платы за
содержание   ребенка   в   образовательных  организациях,  реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования, входит
в состав отчетности по исполнению краевого бюджета и предоставляется в
установленные сроки. (В     редакции     Закона     Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     Статья 7.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
                местного самоуправления государственных полномочий

     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления может быть прекращено:
     1) в   случае   изменения   федерального   законодательства   или
законодательства  Алтайского  края,  в  связи  с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
     2) в случае установления уполномоченными органами  исполнительной
власти  в сфере финансов и управления образованием фактов неисполнения
или  ненадлежащего   исполнения   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий;
     3) по  соглашению  между  органами  местного   самоуправления   и
Губернатором Алтайского края.
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  устанавливается  законом Алтайского края,
которым определяются порядок и  сроки  возврата  неиспользованных  или
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин


г.Барнаул
28 апреля 2009 года
N 27-ЗС



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к   закону   Алтайского    края
                                       "О наделении  органов  местного
                                       самоуправления государственными
                                       полномочиями  по  назначению  и
                                       выплате    компенсации    части
                                       родительской      платы      за
                                       содержание       ребенка      в
                                       образовательных    учреждениях,
                                       реализующих            основную
                                       общеобразовательную   программу
                                       дошкольного образования

                               МЕТОДИКА
       расчета размера субвенций для выплаты компенсации части
      родительской платы за содержание ребенка в образовательных
          организациях Алтайского края, реализующих основную
        общеобразовательную программу дошкольного образования
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     1. Размер   субвенции,   предоставляемой  бюджету  муниципального
района,  городского округа на выплату компенсации  части  родительской
платы   за   содержание  ребенка  в  государственных  и  муниципальных
образовательных  учреждениях  Алтайского  края,  реализующих  основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования  (далее  -
субвенция), определяется из расчета:
     1) 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, - за первого ребенка;
     2) 50 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, - за второго ребенка;
     3) 70 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, - за третьего и последующих детей в семье;
     4) средней  посещаемости  детьми  государственных и муниципальных
образовательных учреждений,  реализующих основную  общеобразовательную
программу  дошкольного  образования,  составляющей 11 месяцев с учетом
пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
     2.   Размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету  муниципального
района,  городского  округа  на выплату компенсации части родительской
платы   за   содержание  ребенка  в  государственных  и  муниципальных
образовательных  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, определяется по формуле:(Абзац    в
редакции Закона Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     Суб = Рсуб х (0,2 х KI + 0,5 х КII + 0,7 х КIII) х 11 мес.,  где:
     Суб - размер субвенции;
     Рсуб - средний размер родительской платы в  месяц  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  сложившийся в конкретном муниципальном районе, городском
округе;
     KI - количество в семьях первых детей, посещающих государственные
и  муниципальные  образовательные  учреждения,  реализующие   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
     КII -   количество   в   семьях    вторых    детей,    посещающих
государственные    и    муниципальные    образовательные   учреждения,
реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
     КIII -  количество  в  семьях  третьих   и   последующих   детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования.
     2.1.  Размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету муниципального
района,  городского  округа  на выплату компенсации части родительской
платы  за  содержание  ребенка  в  иных  образовательных организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (далее - субвенция), определяется из расчета:
     1) 20 процентов  от  установленного  нормативным  правовым  актом
Администрации  Алтайского  края среднего размера родительской платы за
содержание ребенка в государственных и  муниципальных  образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования, - за первого ребенка;
     2) 50  процентов  от  установленного  нормативным  правовым актом
Администрации Алтайского края среднего размера родительской  платы  за
содержание  ребенка  в государственных и муниципальных образовательных
учреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования, - за второго ребенка;
     3) 70 процентов  от  установленного  нормативным  правовым  актом
Администрации  Алтайского  края среднего размера родительской платы за
содержание ребенка в государственных и  муниципальных  образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования, - за третьего и последующих детей в семье;
     4)  средней посещаемости детьми иных образовательных организаций,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  составляющей  11  месяцев с учетом пропусков по болезни,
отпуска родителей и других причин.
     (Пункт     2.1     дополнен     -     Закон    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     2.2.  Размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету муниципального
района,  городского  округа  на выплату компенсации части родительской
платы  за  содержание  ребенка  в  иных  образовательных организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, определяется по формуле:

    Суб. у = Ру х (0,2 х Д1 + 0,5 х ДП + 0,7 х ДП1) х 11 мес, где:

     Суб. у   -   размер   субвенции  на  содержание  ребенка  в  иных
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
     Ру - средний размер родительской  платы  в  месяц  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  установленный  нормативным  правовым актом Администрации
Алтайского края;
     Д1 -   количество   в   семьях   первых  детей,  посещающих  иные
образовательные организации,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
     ДП -  количество  в  семьях   вторых   детей,   посещающих   иные
образовательные организации,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
     ДШ - количество в семьях третьих и последующих детей,  посещающих
иные     образовательные     организации,     реализующие     основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
     (Пункт     2.2     дополнен     -     Закон    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     2.3. Общий размер субвенции определяется по формуле:

                        Суб.о.=Суб+Суб.у, где:

     Суб.о -   общий   размер   субвенции,   предоставляемый   бюджету
муниципального района,  городского округа на выплату компенсации части
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в   образовательных
организациях,  реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     Суб. - размер субвенции на содержание ребенка в государственных и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
     Суб. у   -   размер   субвенции  на  содержание  ребенка  в  иных
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования.
     (Пункт     2.3     дополнен     -     Закон    Алтайского    края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)

     3.  При  определении  очередности  детей  и  размера  компенсации
учитываются  все  дети  в  семье,  в  том  числе усыновленные, а также
находящиеся  под опекой (попечительством) и воспитывающиеся в приемных
семьях. (В редакции Закона Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)