Закон Алтайского края от 28.04.2009 № 27-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


     О наделении органов местного самоуправления государственными
        полномочиями по назначению и выплате компенсации части
           родительской платы за присмотр и уход за детьми,
    осваивающими образовательные программы дошкольного образования
      организациях, осуществляющих образовательную деятельность
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)


    (В редакции Законов Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
         от 06.07.2010 г. N 65-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)



     Статья    1.    Наделение    органов    местного   самоуправления
государственными  полномочиями  по  назначению  и  выплате компенсации
части  родительской  платы  за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные  программы  дошкольного  образования  в  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)

     1.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов   (далее   -  органы  местного  самоуправления)  в
соответствии   с   настоящим   Законом   наделяются   государственными
полномочиями  по  назначению  и выплате компенсации части родительской
платы   присмотр   и  уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные
программы   дошкольного  образования  в  организациях,  осуществляющих
образовательную  деятельность (далее - государственные полномочия). 
(В   редакции   Законов   Алтайского   края  от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.
     3. Настоящий   Закон   ежегодно   вводится   в  действие  законом
Алтайского края о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

     Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного  самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
     1) принимают  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  нормативные  правовые  акты   об   установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
     2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
     3)  производят  в  установленном  порядке  назначение  и  выплату
компенсации  части  родительской  платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных  организациях;   (В  редакции  Законов Алтайского края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
     4) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере
финансов и управления образованием проверок  осуществления  переданных
полномочий и целевого использования предоставленных субвенций;
     5) осуществляют    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 3.  Полномочия  органов  исполнительной  власти Алтайского
                края

     1. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского  края  в
сфере финансов:
     1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий;
     2) контролирует   целевое   использование   финансовых   средств,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  для  осуществления
государственных полномочий;
     3) взыскивает  в  установленном  порядке  использованные  не   по
целевому   назначению   финансовые   средства,   предоставленные   для
осуществления государственных полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной власти Алтайского края в
сфере управления образованием:
     1) дает  обязательные  для  исполнения  письменные предписания по
устранению  выявленных  нарушений  требований  федеральных  законов  и
законов  Алтайского  края  по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
государственных полномочий;
     2) вносит предложения о  совершенствовании  деятельности  органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     3) оказывает органам местного самоуправления методическую  помощь
в осуществлении государственных полномочий.
     3. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края  в
сфере финансов и управления образованием:
     1) в   случаях,   установленных   законодательством    Российской
Федерации и Алтайского края,  и в пределах своей компетенции издают по
вопросам    осуществления     органами     местного     самоуправления
государственных  полномочий  обязательные  для  исполнения нормативные
правовые акты;
     2) осуществляют     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 4.  Финансовое обеспечение  осуществления  государственных
                полномочий

     1.  Для  осуществления государственных полномочий соответствующим
муниципальным  образованиям  передаются  в  виде субвенций необходимые
финансовые средства из краевого бюджета. (В редакции Закона Алтайского
края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
     2.   Размер   предоставляемых   местным  бюджетам  субвенций  для
осуществления государственных полномочий определяется в соответствии с
прилагаемой  методикой расчета субвенций для выплаты компенсации части
родительской   платы  за  присмотр  и  уход  за  детьми,  осваивающими
образовательные  программы  дошкольного  образования  в  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, и устанавливается законом
Алтайского  края  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый год и
плановый период.  (В      редакции     Законов     Алтайского     края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
     3. Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление  государственных  полномочий   в   пределах   выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
     4. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке
компенсации  части  родительской  платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных  организациях,  а  также  по  ее  зачислению  на счета
граждан производится за счет средств краевого бюджета: (В     редакции
Закона Алтайского края от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
     1) организациям  федеральной  почтовой   связи   -   в   размере,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  определяющим
финансирование  расходов  на  оплату  услуг  организаций   федеральной
почтовой  связи по доставке и пересылке пенсий,  пособий,  ежемесячных
денежных выплат;
     2) банкам  -  в  соответствии  с соглашением,  заключенным с ними
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края  в  сфере
образования.
     (Пункт     4     дополнен     -     Закон     Алтайского     края
от 06.07.2010 г. N 65-ЗС)

     Статья 5.    Контроль   за   осуществлением   органами   местного
                  самоуправления государственных полномочий

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  находится  в  компетенции уполномоченного
органа исполнительной власти Алтайского края в сфере образования.
     2. Контроль  за  использованием  финансовых  средств,  переданных
органам  местного  самоуправления   для   реализации   государственных
полномочий,  осуществляет  уполномоченный  орган исполнительной власти
Алтайского края в сфере финансов.
     3. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем:
     1) проведения     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     2) истребования  необходимых  документов  и  другой информации об
осуществлении государственных полномочий;
     3) заслушивания  должностных  лиц органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий.

     Статья 6.   Отчетность   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении государственных полномочий

     1. Органы  местного  самоуправления представляют в уполномоченные
органы исполнительной  власти  Алтайского  края  в  сфере  финансов  и
управления образованием документы, отчеты и иную информацию, связанную
с осуществлением государственных полномочий.
     2.  Отчетность по выплате компенсации части родительской платы за
присмотр  и  уход  за  детьми  осваивающими  образовательные программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность,  входит  в  состав  отчетности  по  исполнению  краевого
бюджета  и  предоставляется  в установленные сроки.  (В       редакции
Законов        Алтайского        края        от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)

     Статья 7.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
                местного самоуправления государственных полномочий

     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления может быть прекращено:
     1) в   случае   изменения   федерального   законодательства   или
законодательства  Алтайского  края,  в  связи  с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
     2) в случае установления уполномоченными органами  исполнительной
власти  в сфере финансов и управления образованием фактов неисполнения
или  ненадлежащего   исполнения   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий;
     3) по  соглашению  между  органами  местного   самоуправления   и
Губернатором Алтайского края.
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  устанавливается  законом Алтайского края,
которым определяются порядок и  сроки  возврата  неиспользованных  или
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин


г.Барнаул
28 апреля 2009 года
N 27-ЗС



                                       Приложение к Закону  Алтайского
                                       края  "О  наделении  органов
                                       местного самоуправления 
                                       государственными полномочиями
                                       по назначению  и выплате 
                                       компенсации части родительской
                                       платы за присмотр и уход за
                                       детьми, осваивающими
                                       образовательные программы
                                       дошкольного образования в 
                                       организациях,  осуществляющих
                                       образовательную деятельность 
     (Приложение     в     редакции     Закона     Алтайского     края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)

                               МЕТОДИКА
       РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
           РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,
          ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
              ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
                     ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     1.   Размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету  муниципального
района,  городского  округа  на выплату компенсации части родительской
платы  за  присмотр  и  уход  за  детьми, осваивающими образовательные
программы   дошкольного  образования  в  организациях,  осуществляющих
образовательную  деятельность  (далее  -  субвенция),  определяется из
расчета:
     1) 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные программы дошкольного
образования    в    организациях,    осуществляющих    образовательную
деятельность, - за первого ребенка;
     2) 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные программы дошкольного
образования    в    организациях,    осуществляющих    образовательную
деятельность, - за второго ребенка;
     3) 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные программы дошкольного
образования    в    организациях,    осуществляющих    образовательную
деятельность, - за третьего и последующих детей в семье;
     4) средней посещаемости детьми  государственных  и  муниципальных
образовательных  организаций,  реализующих  образовательную  программу
дошкольного образования, составляющей 11 месяцев с учетом пропусков по
болезни, отпуска родителей и других причин;
     5) коэффициента  фактической   посещаемости   детьми   дошкольных
образовательных организаций за предыдущий год в Алтайском крае;
     6) оплаты  услуг  организаций  федеральной  почтовой   связи   по
доставке, пересылке компенсации части родительской платы за присмотр и
уход за детьми,  осваивающими  образовательные  программы  дошкольного
образования    в    организациях,    осуществляющих    образовательную
деятельность,  или   услуг   кредитных   организаций   по   зачислению
компенсаций на счета граждан.
     2. Размер  субвенции,  предоставляемой   бюджету   муниципального
района,  городского  округа  на выплату компенсации части родительской
платы за присмотр  и  уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные
программы   дошкольного  образования  в  организациях,  осуществляющих
образовательную деятельность, определяется по формуле:
     Суб = Рсуб х  (0,2 х KI +  0,5 х KII  + 0,7 х Kill)  х 11 мес.  х
Кпос. + Оу, где:
     Суб - размер субвенции;
     Рсуб - средний размер  родительской платы в  месяц за присмотр  и
уход  за детьми,  осваивающими  образовательные программы  дошкольного
образования    в    организациях,    осуществляющих    образовательную
деятельность,  установленный   в   конкретном  муниципальном   районе,
городском округе;
     KI -   количество    в   семьях    первых   детей,    осваивающих
образовательные  программы  дошкольного  образования  в  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
     КИ -   количество    в   семьях    вторых   детей,    осваивающих
образовательные  программы  дошкольного  образования  в  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
     KIII -  количество   в  семьях  третьих   и  последующих   детей,
осваивающих  образовательные   программы  дошкольного  образования   в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
     Кпос.- коэффициент  фактической  посещаемости  детьми  дошкольных
образовательных организаций за предыдущий год в Алтайском крае;
     Оу -  оплата  услуг  организаций федеральной  почтовой  связи  по
доставке, пересылке компенсации части родительской платы за присмотр и
уход  за  присмотр  и уход  за  детьми,  осваивающими  образовательные
программы  дошкольного  образования  в  организациях,   осуществляющих
образовательную  деятельность,  или  услуг  кредитных  организаций  по
зачислению компенсаций на счета граждан.
     3. При  определении  очередности  детей  и  размера   компенсации
учитываются  все  дети  в  семье,  в  том числе усыновленные,  а также
находящиеся под опекой (попечительством) и воспитывающиеся в  приемных
семьях.