ЗАКОН
Алтайского края
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по назначению и выплате компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми,
осваивающими образовательные программы дошкольного образования
организациях, осуществляющих образовательную деятельность
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
(В редакции Законов Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
от 06.07.2010 г. N 65-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации
части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов (далее - органы местного самоуправления) в
соответствии с настоящим Законом наделяются государственными
полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской
платы присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (далее - государственные полномочия).
(В редакции Законов Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок.
3. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 01.10.2015 № 94-ЗС)
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
3) производят в установленном порядке назначение и выплату
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях; (В редакции Законов Алтайского края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере
финансов и управления образованием проверок осуществления переданных
полномочий и целевого использования предоставленных субвенций;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского
края
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в
сфере финансов:
1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам местного самоуправления для осуществления государственных
полномочий;
2) контролирует целевое использование финансовых средств,
предоставленных органам местного самоуправления для осуществления
государственных полномочий;
3) взыскивает в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные для
осуществления государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в
сфере управления образованием:
1) дает обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и
законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
3) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь
в осуществлении государственных полномочий.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в
сфере финансов и управления образованием:
1) в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации и Алтайского края, и в пределах своей компетенции издают по
вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий обязательные для исполнения нормативные
правовые акты;
2) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных
полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий соответствующим
муниципальным образованиям передаются в виде субвенций необходимые
финансовые средства из краевого бюджета. (В редакции Закона Алтайского
края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС)
2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций для
осуществления государственных полномочий определяется в соответствии с
прилагаемой методикой расчета субвенций для выплаты компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, и устанавливается законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и
плановый период. (В редакции Законов Алтайского края
от 02.12.2009 г. N 91-ЗС; от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление государственных полномочий в пределах выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
4. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях, а также по ее зачислению на счета
граждан производится за счет средств краевого бюджета: (В редакции
Закона Алтайского края от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
1) организациям федеральной почтовой связи - в размере,
установленном законодательством Российской Федерации, определяющим
финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной
почтовой связи по доставке и пересылке пенсий, пособий, ежемесячных
денежных выплат;
2) банкам - в соответствии с соглашением, заключенным с ними
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере
образования.
(Пункт 4 дополнен - Закон Алтайского края
от 06.07.2010 г. N 65-ЗС)
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий находится в компетенции уполномоченного
органа исполнительной власти Алтайского края в сфере образования.
2. Контроль за использованием финансовых средств, переданных
органам местного самоуправления для реализации государственных
полномочий, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти
Алтайского края в сфере финансов.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования необходимых документов и другой информации об
осуществлении государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные
органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и
управления образованием документы, отчеты и иную информацию, связанную
с осуществлением государственных полномочий.
2. Отчетность по выплате компенсации части родительской платы за
присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, входит в состав отчетности по исполнению краевого
бюджета и предоставляется в установленные сроки. (В редакции
Законов Алтайского края от 02.12.2009 г. N 91-ЗС;
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или
законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
2) в случае установления уполномоченными органами исполнительной
власти в сфере финансов и управления образованием фактов неисполнения
или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления
государственных полномочий;
3) по соглашению между органами местного самоуправления и
Губернатором Алтайского края.
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края,
которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных или
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
г.Барнаул
28 апреля 2009 года
N 27-ЗС
Приложение к Закону Алтайского
края "О наделении органов
местного самоуправления
государственными полномочиями
по назначению и выплате
компенсации части родительской
платы за присмотр и уход за
детьми, осваивающими
образовательные программы
дошкольного образования в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность
(Приложение в редакции Закона Алтайского края
от 07.10.2013 г. N 64-ЗС)
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,
ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального
района, городского округа на выплату компенсации части родительской
платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (далее - субвенция), определяется из
расчета:
1) 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, - за первого ребенка;
2) 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, - за второго ребенка;
3) 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, - за третьего и последующих детей в семье;
4) средней посещаемости детьми государственных и муниципальных
образовательных организаций, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, составляющей 11 месяцев с учетом пропусков по
болезни, отпуска родителей и других причин;
5) коэффициента фактической посещаемости детьми дошкольных
образовательных организаций за предыдущий год в Алтайском крае;
6) оплаты услуг организаций федеральной почтовой связи по
доставке, пересылке компенсации части родительской платы за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, или услуг кредитных организаций по зачислению
компенсаций на счета граждан.
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального
района, городского округа на выплату компенсации части родительской
платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, определяется по формуле:
Суб = Рсуб х (0,2 х KI + 0,5 х KII + 0,7 х Kill) х 11 мес. х
Кпос. + Оу, где:
Суб - размер субвенции;
Рсуб - средний размер родительской платы в месяц за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность, установленный в конкретном муниципальном районе,
городском округе;
KI - количество в семьях первых детей, осваивающих
образовательные программы дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
КИ - количество в семьях вторых детей, осваивающих
образовательные программы дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
KIII - количество в семьях третьих и последующих детей,
осваивающих образовательные программы дошкольного образования в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
Кпос.- коэффициент фактической посещаемости детьми дошкольных
образовательных организаций за предыдущий год в Алтайском крае;
Оу - оплата услуг организаций федеральной почтовой связи по
доставке, пересылке компенсации части родительской платы за присмотр и
уход за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, или услуг кредитных организаций по
зачислению компенсаций на счета граждан.
3. При определении очередности детей и размера компенсации
учитываются все дети в семье, в том числе усыновленные, а также
находящиеся под опекой (попечительством) и воспитывающиеся в приемных
семьях.
