Закон Алтайского края от 31.12.2004 № 72-ЗС

 



                                Закон


                           Алтайского края


          О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
            детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                     родителей, в Алтайском крае"


     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением и обеспечением дополнительных гарантий  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а
также лиц из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в возрасте до 23 лет, проживающих на территории Алтайского
края.

     Статья 1.  Финансовое  обеспечение  дополнительных  гарантий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей

     1. Нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем,
необходимым   оборудованием,   предметами   личной   гигиены,  играми,
игрушками,  книгами,  на приобретение хозяйственного инвентаря,  нормы
расходов  на каждого ребенка для проведения культурно-массовой работы,
размер  денежных  средств  на  личные  нужды  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  воспитывающихся  в  краевых  и
муниципальных  образовательных   учреждениях   всех   типов,   краевых
учреждениях   социальной  защиты  населения,  здравоохранения,  других
учреждениях,  в которых находятся дети-сироты и дети,  оставшиеся  без
попечения   родителей,   а   также  в  приемных  семьях,  утверждаются
администрацией Алтайского края.
     2. Нормы питания, обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем
воспитанников учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  распространяются на детей из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  воспитывающихся в  семьях
граждан под опекой (попечительством) и под патронатом.
     3. Предусмотренные настоящим Законом дополнительные  гарантии  по
социальной  поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  за исключением  обучающихся  и  воспитанников  федеральных
государственных   образовательных   учреждений,   являются  расходными
обязательствами Алтайского края.
     4. Настоящим     Законом    органам    местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов  передаются  государственные
полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в части
выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка.
     5. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочий
предусматриваются в краевом бюджете в виде субвенций.
     6. Объем субвенций,  выделяемых бюджетам муниципальных районов  и
городских  округов Алтайского края,  определяется исходя из количества
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  находящихся
под    опекой   (попечительством),   и   размера   денежных   средств,
выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание ребенка.
     7. Субвенции    зачисляются   на   счета   местных   бюджетов   в
установленном для исполнения краевого бюджета порядке,  носят  целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     8. Государственный  контроль  за  реализацией  органами  местного
самоуправления    муниципальных    районов    и    городских   округов
государственных   полномочий,   предусмотренных   настоящим   законом,
осуществляется    исполнительным    органом   государственной   власти
Алтайского края в  сфере  управления  образованием.  Порядок  учета  и
расходования   средств   на  предоставление  субвенций,  отчетности  и
контроля по их использованию устанавливается администрацией Алтайского
края.

     Статья 2. Дополнительные гарантии права на образование

     1. Дети-сироты   и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
получившие основное общее  или  среднее  (полное)  общее  образование,
имеют  право  на  обучение  на  курсах  по  подготовке к поступлению в
учреждения  среднего  и  высшего  профессионального  образования   без
взимания  платы.  Размер  и  порядок  возмещения  расходов  курсов  по
подготовке   к   поступлению   в   учреждения   среднего   и   высшего
профессионального   образования   на  обучение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  устанавливается  администрацией
Алтайского края.
     2. Лица из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  имеют  право  на  получение  первого  и второго начального
профессионального  образования  в  образовательных   учреждениях   без
взимания платы.
     3. Лица из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   обучающиеся   в   краевых   и  муниципальных  учреждениях
начального,   среднего   профессионального   образования,   а    также
обучающиеся,  потерявшие  в  период  обучения  обоих или единственного
родителя,  зачисляются на полное государственное обеспечение  за  счет
средств  краевого  бюджета  до  окончания ими данного образовательного
учреждения.
     4. Обучающиеся   в   краевых   профессиональных   образовательных
учреждениях  из  числа  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  имеют  право  на  получение  стипендии,   размер   которой
увеличивается   на   пятьдесят   процентов  по  сравнению  с  размером
стипендии,  установленной для  обучающихся  в  данном  образовательном
учреждении,  ежегодного  пособия  на приобретение учебной литературы и
письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии,  а  также
ста процентов заработной платы, начисленной в период производственного
обучения и производственной практики.
     5. Обучающиеся,    воспитанники    краевых    и     муниципальных
общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,  при выпуске обеспечиваются этим  образовательным
учреждением  одеждой  и обувью по нормам,  утверждаемым администрацией
Алтайского края,  а  также  единовременным  денежным  пособием,  объем
которого   утверждается   постановлением  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов.
     6. Выпускники  краевых и муниципальных образовательных учреждений
из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  за
исключением  лиц,  продолжающих  обучение по очной форме в федеральных
образовательных     учреждениях     профессионального     образования,
обеспечиваются одеждой,  обувью,  мягким инвентарем и оборудованием по
нормам,  утверждаемым  администрацией   Алтайского   края,   а   также
единовременным  денежным  пособием  в  объеме не менее 500 рублей.  По
желанию выпускников образовательных учреждений одежда,  обувь,  мягкий
инвентарь и оборудование могут быть заменены денежной компенсацией.
     7. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,  академического  отпуска  по
медицинским показаниям за  ними  сохраняется  на  весь  период  полное
государственное обеспечение, выплачивается стипендия.
     Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
     8. Дети-сироты   и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
обучающиеся в краевых  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
обеспечиваются   бесплатным  проездом  на  городском,  пригородном,  в
сельской местности на  внутрирайонном  транспорте  (кроме  такси),  от
места жительства к месту учебы и обратно. Порядок компенсации расходов
по  оплате  проезда   этой   категории   обучающихся   устанавливается
администрацией Алтайского края.

     Статья 3.    Дополнительные   гарантии   права   на   медицинское
                  обслуживание

     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  а
также  лицам  из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  предоставляется  бесплатное  медицинское  обслуживание   и
оперативное лечение в краевых и муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях,  в том числе  проведение  диспансеризации,  оздоровления,
регулярных медицинских осмотров.
     2. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  предоставляются путевки в краевые и муниципальные школьные
и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха,
в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний,  а
также производится оплата проезда к месту лечения и обратно.

     Статья 4.  Дополнительные  гарантии  права  на  имущество и жилое
                помещение

     1. Дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  а
также   дети,   находящиеся   под  опекой  (попечительством),  имевшие
закрепленное жилое помещение,  сохраняют на него право на весь  период
пребывания  в  образовательном  учреждении  или учреждении социального
обслуживания   населения,   а   также   в   учреждениях   всех   видов
профессионального  образования  независимо  от форм собственности,  на
период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,  на период
нахождения   в  учреждениях,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения
свободы.
     2. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей,  а
также дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством),  не  имеющие
закрепленного   жилого   помещения,   после   окончания  пребывания  в
образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,  а
также в учреждениях всех видов профессионального образования,  либо по
окончании службы в рядах Вооруженных Сил  Российской  Федерации,  либо
после возвращения из учреждений,  исполняющих наказание в виде лишения
свободы,  обеспечиваются  органами  исполнительной  власти  по   месту
жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных
норм.
     3. Лицам  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  при отсутствии у них жилой площади выдается  безвозмездная
субсидия  на  строительство  или  приобретение  жилья.  Порядок выдачи
безвозмездной  субсидии  на  строительство  или   приобретение   жилья
устанавливается администрацией Алтайского края.
     4. Регистрационный  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  осуществляется  как  по месту жительства (место
закрепления  за  ними  жилой  площади),  так  и  по  месту  временного
пребывания   (учреждение  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  общежитие,  семья опекуна (попечителя), приемная
семья).
     Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с
регистрационного  учета  по  месту  жительства или по месту пребывания
осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

     Статья 5. Дополнительные гарантии права на труд

     В соответствии с законодательством Российской Федерации:
     1) органы  государственной  службы  занятости  населения (далее -
органы службы занятости) при обращении  к  ним  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу  с  указанными
лицами  и  обеспечивают  диагностику их профессиональной пригодности с
учетом   состояния    здоровья,    профессиональную    подготовку    и
трудоустройство лиц данной категории;
     2) ищущим  работу  впервые   и   зарегистрированным   в   органах
государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам,
детям,  оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по
безработице в течение 6 месяцев в размере  уровня  средней  заработной
платы, сложившегося в Алтайском крае;
     3) должностные  лица,  виновные  в  нарушении  условий   трудовых
договоров  (контрактов),  регулирующих  их  отношения  с гражданами из
числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  несут
ответственность в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации;
     4) работникам   из   числа  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а также лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей,  высвобождаемым из организаций в
связи  с  их   ликвидацией,   сокращением   численности   или   штата,
работодатели   (их   правопреемники)   обязаны   обеспечить   за  счет
собственных   средств   необходимое   профессиональное   обучение    с
последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

     Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


Глава администрации
Алтайского края                                         М.С. Евдокимов


г.Барнаул
31 декабря 2004 года
N 72-ЗC