(в ред. Законов Алтайского края от 08.11.2007 г. №
106-ЗС, от 10.03.2011 г. №
32-ЗС)
5 - 7.
Исключены. - Закон Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
8.
Зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители избирательного
объединения, зарегистрировавшего краевой список кандидатов, муниципальный
список кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица сторон по
проведению голосования имеют право получить в соответствующей комиссии:
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
список участков
для голосования с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и
участковых комиссий, адресов помещений для голосования;
перечень мест,
выделенных для размещения агитационных печатных материалов.
Статья 57.
Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1.
Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через
пять дней со дня регистрации.
2. Должностным
лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами
либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым
вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных
объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации.
Статья 58.
Статус группы избирателей, зарегистрированной в качестве стороны по проведению
референдума
Положения
Федерального закона, регулирующие деятельность инициативной группы по
проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных
представителей, распространяются также на группы избирателей,
зарегистрированные в качестве стороны по проведению референдума, их членов и
уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Статья 59.
Выбытие кандидатов, отзыв краевых списков кандидатов, муниципальных списков
кандидатов
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1.
Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня
голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за
один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе
представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о
снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший
заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая
кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его
регистрации.
2. Кандидат,
выдвинутый в составе краевого списка кандидатов, муниципального списка
кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии
вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования
вправе представить соответственно в Избирательную комиссию Алтайского края,
избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии
своей кандидатуры.
Если кандидат,
выдвинутый в составе краевого списка кандидатов, муниципального списка
кандидатов, представит указанное заявление до заверения краевого или
муниципального списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия
исключает этого кандидата из краевого или муниципального списка кандидатов до
такого заверения.
Если кандидат,
выдвинутый в составе краевого или муниципального списка кандидатов, подал
заявление о снятии своей кандидатуры, соответствующая избирательная комиссия,
заверившая или зарегистрировавшая краевой или муниципальный список кандидатов,
исключает кандидата из этого списка кандидатов.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
3.
Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по
единому избирательному округу, краевого списка кандидатов, муниципального
списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот краевой список кандидатов,
муниципальный список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, краевого списка
кандидатов, муниципального списка кандидатов представляется в соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том
числе повторного голосования). Если кандидат, краевой список кандидатов,
муниципальный список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая
кандидата, краевой список кандидатов избирательная комиссия принимает решение
об аннулировании регистрации кандидата, краевого списка кандидатов,
муниципального списка кандидатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
4.
Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным
федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать
кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых
кандидатов из выдвинутого им краевого списка кандидатов, муниципального списка
кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)
избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня
голосования, а кандидат, включенный в краевой список кандидатов, муниципальный
список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15
дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1
настоящей статьи.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 14.06.2007 г. №
59-ЗС, от 10.05.2011 г. №
44-ЗС)
4.1.
Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию,
предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8 статьи 76
Федерального закона, вправе исключить из выдвинутого им краевого списка
кандидатов, муниципального списка кандидатов кандидата, действия которого
послужили поводом для обращения в суд.
(п. 4.1 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
5.
В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, краевого списка
кандидатов, муниципального списка кандидатов в связи с тем, что
зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою
кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный краевой или
муниципальный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата,
краевого или муниципального списка кандидатов была отменена судом или
аннулирована избирательной комиссией на основании пунктов 3 или 4 статьи 76
Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия
кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все
расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при
подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,
избирательного объединения.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6.
Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им
зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного
кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Кроме того,
к указанным обстоятельствам относится избрание (назначение) зарегистрированного
кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню
выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законом Алтайского края, уставом муниципального
образования.
Под
обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать краевой
список кандидатов, муниципальный список кандидатов, понимаются выбытие по
вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов,
включенных в общекраевую (общемуниципальную) часть краевого (муниципального)
списка кандидатов, занимавших первые три места в муниципальном списке
кандидатов, и (или) более чем 50 процентов кандидатов из краевого списка
кандидатов, муниципального списка кандидатов.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 30.05.2011 г. №
72-ЗС, от 07.06.2012 г. №
46-ЗС)
7. Избирательная
комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата,
незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное
решение, и выдает ему копию решения. Соответствующая избирательная комиссия,
принявшая решение об аннулировании регистрации краевого или муниципального
списка кандидатов, незамедлительно уведомляет об этом орган избирательного
объединения, выдвинувшего краевой или муниципальный список кандидатов, в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
8. Регистрация
кандидата аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права, а также в случае
смерти кандидата.
9. При принятии
письменного заявления в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 настоящей статьи,
соответствующая комиссия письменно предупреждает кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения о возможности наступления последствий,
предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, после чего регистрирует указанное
заявление с указанием даты и времени его поступления.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Статья 60.
Статус доверенных лиц
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1. Кандидат,
избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты или на должность
главы муниципального образования, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Избирательное
объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе назначить до 100
доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список
кандидатов, вправе назначить до 50 доверенных лиц. Депутат Законодательного
Собрания, избранный по краевому избирательному округу, в отношении которого
выдвинута инициатива проведения отзыва, вправе назначить до 50 доверенных лиц,
депутат Законодательного Собрания, избранный по одномандатному избирательному
округу, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва, - до 20
доверенных лиц. Кандидат на должность Губернатора Алтайского края вправе
назначить до 50 доверенных лиц. Лицо, замещающее должность Губернатора
Алтайского края, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва,
вправе назначить до 50 доверенных лиц.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС, от 07.12.2012 г. №
98-ЗС)
2. Регистрация
доверенных лиц осуществляется комиссией в течение трех дней со дня поступления
письменного заявления кандидата, депутата (представления избирательного
объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о
согласии быть доверенными лицами. В заявлении либо представлении относительно
каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество,
дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа.
3. Доверенными
лицами кандидатов, избирательных объединений, лиц, в отношении которых
выдвинута инициатива проведения отзыва, не могут быть кандидаты, лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных
администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и
муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления
в соответствующую комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2012 г. №
98-ЗС)
4. Доверенные
лица получают в комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют
агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, депутата,
избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На
период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным
лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные
объединения, лица, в отношении которых выдвинута инициатива проведения отзыва,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом
соответствующую комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам
удостоверения.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2012 г. №
98-ЗС)
5. Полномочия
доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения,
лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, либо вместе с утратой
статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,
включенными в краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов,
который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц,
или с прекращением полномочий лица, выборного должностного лица в
предусмотренных действующим законодательством случаях.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 28.06.2012 г. №
49-ЗС, от 07.12.2012 г. №
98-ЗС)
6. Доверенное
лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия,
вернув в соответствующую комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом
кандидата, избирательное объединение, лицо, в отношении которого выдвинута
инициатива проведения отзыва, назначивших данное доверенное лицо.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2012 г. №
98-ЗС)
Статья 61.
Наблюдатели
1.
При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного
кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим
краевой список кандидатов или муниципальный список кандидатов, общественным
объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При проведении
референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению
референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и
зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более
высоком уровне. При проведении народного опроса, отзыва наблюдатель может быть
назначен сторонами по проведению голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты,
главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
3.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной
форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом,
избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению
референдума, стороной по проведению голосования по народному опросу, отзыву,
интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка
для голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также
делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае
направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой
по проведению референдума, отзыва и проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не
требуется.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Документ,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую
комиссию в период, указанный в пункте 2 статьи 38 настоящего Кодекса, в
территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в
период с начала голосования на участках для голосования до окончания
составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не
допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении
комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,
представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, общественного объединения, стороны по проведению голосования.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5. Наблюдатели
вправе:
1) знакомиться
со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений,
находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений)
о голосовании вне помещения для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней
избирателям;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2) находиться в
помещении для голосования соответствующего участка для голосования в день
голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период,
указанный в пункте 2 статьи 38 настоящего Кодекса;
3)
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
4) наблюдать за
подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных
избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей
на участке для голосования на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им
обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым
заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 2 статьи 38 настоящего Кодекса;
5) обращаться к
председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его
замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с
протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, народного опроса, отзыва и
приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные
копии указанных протоколов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7) обжаловать в
установленном порядке действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию,
Избирательную комиссию Алтайского края, Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации или в суд;
8)
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих
комиссиях;
9) носить
нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием иных сведений,
предусмотренных пунктом 7 статьи 38 настоящего Кодекса. Форма нагрудного знака
может быть установлена комиссией, организующей выборы, референдум, народный
опрос, отзыв.
(пп. 9 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6. Наблюдатель
не вправе:
1) выдавать
избирателям бюллетени;
2) расписываться
за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за
избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать
действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать
непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего
голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать
действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить
агитацию среди избирателей;
8) участвовать в
принятии решений соответствующей комиссией.
7. Иностранные
(международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию
в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов
государственной власти, комиссий, организующих выборы, референдум,
аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным
законом.
8. Полномочия
наблюдателей при проведении повторного голосования на выборах сохраняются, если
субъекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, назначившие наблюдателей, не
отзовут их, письменно уведомив соответствующую комиссию.
Статья
62. Уполномоченные представители
1. Кандидаты,
лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва, вправе, а
избирательные объединения, стороны по проведению референдума, народного опроса,
инициативная группа по проведению отзыва обязаны назначать уполномоченных
представителей по финансовым вопросам, за исключением случаев, когда создание
избирательного, специального фонда необязательно.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Регистрация
уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями
в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2.
В решении относительно каждой кандидатуры уполномоченного представителя
указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для
уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи
финансовых документов и образец печати для финансовых документов при наличии
такой печати.
(в ред. Законов Алтайского края от 10.03.2011 г. №
32-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
В случае
назначения кандидатом уполномоченного представителя по финансовым вопросам
уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается
кандидатом.
(абзац введен Законом Алтайского края от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
3.
Решение о назначении уполномоченных представителей представляется в
соответствующую комиссию. В решении указываются сведения об уполномоченных
представителях, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, а для
уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что
это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К решению прилагается
также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную
деятельность.
(в ред. Законов Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС, от 10.03.2011 г. №
32-ЗС)
На основании
представленных документов соответствующая комиссия незамедлительно регистрирует
уполномоченных представителей и выдает им удостоверения.
4.
Уполномоченные представители вправе:
1) представлять
в комиссии документы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
2)
присутствовать при проверке комиссиями достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных инициаторами голосования;
3) участвовать в
жеребьевках при определении порядка предоставления эфирного времени и
размещения агитационных материалов в печатных средствах массовой информации;
4)
присутствовать на всех заседаниях комиссий при рассмотрении вопросов,
затрагивающих интересы назначивших их инициаторов выдвижения кандидатов,
краевых списков кандидатов, муниципальных списков кандидатов, сторон по
проведению голосования;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
5) принимать
участие в работе согласительной комиссии, образуемой в случае возникновения
спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума
Алтайского края;
6) осуществлять
иные полномочия в соответствии с законом.
Уполномоченные
представители по финансовым вопросам вправе распоряжаться средствами
избирательных, специальных фондов.
5.
Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа
избирательного объединения, сторона по проведению голосования вправе в любое
время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив
его об этом и направив копию решения в соответствующую комиссию.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Уполномоченный
представитель вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои
полномочия, вернув в соответствующую комиссию выданное ему удостоверение и
уведомив об этом назначивших его избирательное объединение, сторону по
проведению голосования.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6.
Уполномоченные представители избирательного объединения, инициативной группы,
группы избирателей, зарегистрированных в качестве стороны по проведению референдума,
замещающие государственные или муниципальные должности, либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7. Срок
полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается
со дня их регистрации избирательной комиссией и истекает с момента утраты
статуса всеми кандидатами, выдвинутыми назначившим данных уполномоченных
представителей избирательным объединением, утраты статуса краевого или
муниципального списка кандидатов, выдвинутого назначившим данных уполномоченных
представителей избирательным объединением, за исключением случая, указанного в пункте
5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов
выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения Федерального закона,
настоящего Кодекса, ведется судебное разбирательство, - с момента вступления
решения суда в законную силу.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Срок полномочий
уполномоченного представителя стороны по проведению голосования начинается со
дня его регистрации комиссией референдума, комиссией народного опроса,
комиссией отзыва и прекращается, за исключением случая, указанного в пункте 5
настоящей статьи, в день официального опубликования результатов референдума,
народного опроса, отзыва, в случае отмены решения о назначении референдума,
народного опроса, отзыва - со дня принятия решения об отмене, а если по
жалобам, поданным на нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, ведется
судебное разбирательство, - с момента вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Срок полномочий
уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со
дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом, настоящим
Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, стороны по
проведению голосования, - с момента вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Глава 8
ИНФОРМИРОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ И АГИТАЦИЯ
Статья 63.
Информационное обеспечение выборов, референдумов, народных опросов, отзывов
Информационное
обеспечение выборов, референдумов, народных опросов, отзывов включает в себя
информирование избирателей и агитацию, способствует осознанному волеизъявлению
граждан, гласности выборов, референдумов, народных опросов, отзывов.
Статья 64. Информирование
избирателей
1.
Информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы
государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица
в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти, органы
местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об
избирательных объединениях.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Информирование
участников народного опроса и отзыва осуществляют органы государственной власти
Алтайского края, органы местного самоуправления, комиссии, организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические
лица в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Содержание
информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или
распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно
нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, сторон по проведению
голосования.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Лицо, в
отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва, и его доверенные
лица, вправе давать разъяснения участникам отзыва по поводу обстоятельств,
которые стали основанием для выдвижения указанной инициативы.
4. Деятельность
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по
информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В
информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных
изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий,
связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению,
стороне по проведению референдума, в том числе по времени освещения их
предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума,
объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6. Журналист,
иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск
средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному
обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской
Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу
в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума и в
течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании,
кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7.
Информационные теле- и радиосообщения, сообщения в печатных средствах массовой
информации о проведении агитации прекращаются в ноль часов за сутки до дня
голосования.
8. В день
голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего
избирательного округа, округа референдума запрещается публикация
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума, в том числе размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
Статья 65.
Информационная деятельность комиссий
1.
Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о
ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, народных опросов, отзывов,
о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в
референдуме, народном опросе, отзыве, о законодательстве Российской Федерации и
Алтайского края о выборах, референдумах, народных опросах, отзывах, о
кандидатах, об избирательных объединениях, сторонах по проведению голосования
осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
2. Решения
комиссий, носящие нормативный характер, официально опубликовываются
(обнародуются), а решения по результатам регистрации инициативной группы, групп
избирателей, зарегистрированных в качестве стороны по проведению референдума,
народного опроса, публикуются в государственных и муниципальных периодических
печатных изданиях и передаются в иные средства массовой информации не позднее
чем через 3 дня после их принятия. Решения о регистрации кандидатов, краевых
списков кандидатов, муниципальных списков кандидатов, об отмене регистрации и
выбытии зарегистрированных кандидатов, краевых списков кандидатов,
муниципальных списков кандидатов в течение сорока восьми часов после их
принятия передаются средствам массовой информации.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Опубликование
(доведение до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о
кандидатах, осуществляется с соблюдением требований пункта 2 статьи 30
Федерального закона.
(абзац введен Законом Алтайского края от 10.03.2011 г. №
32-ЗС)
3.
Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для
информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном
Федеральным законом, настоящим Кодексом, иными законами, и печатную площадь для
опубликования решений комиссий и размещения иной информации.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 12.03.2010 г. №
16-ЗС)
4. Комиссии
своевременно информируют избирателей о месте своего нахождения и времени
работы, об образовании участков для голосования и возможности ознакомления со
списками избирателей, времени и месте голосования.
Комиссии доводят
до сведения избирателей данные о кандидатах, представленные при их выдвижении,
в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией, с
соблюдением требований пункта 2 статьи 30 Федерального закона. Комиссия
направляет в средства массовой информации информацию о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 10.03.2011 г. №
32-ЗС)
5.
Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах, референдуме
периодически направляет в средства массовой информации для опубликования
сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов
референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий соответственно уровню выборов, референдума обязаны публиковать
указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в объеме,
установленном статьями 129, 136.13, 163, 178, 195 и 213 настоящего Кодекса, в
течение трех дней со дня получения.
(в ред. Законов Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
Статья 66.
Опросы общественного мнения
1. Опубликование
(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,
референдумами, народными опросами, отзывами, является разновидностью
информирования избирателей.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2.
При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, референдумами, редакции средств массовой информации,
граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование),
обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число
опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его
публикацию.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. В течение
пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается
опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,
прогнозов результатов выборов, референдумов, иных исследований, связанных с
проводимыми выборами, референдумами, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(в ред. Закона Алтайского края от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
Статья 67.
Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для
информационного обеспечения выборов, референдумов, народных опросов, отзывов
1.
Информационное обеспечение выборов, референдумов соответствующего уровня,
народного опроса, отзыва осуществляется с использованием государственных,
муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций
государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных
изданий.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2.
В настоящем Кодексе под государственными организациями телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями понимаются региональные организации
телерадиовещания и региональные периодические печатные издания, учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума являются
государственные органы и организации, а при проведении народного опроса, отзыва
- государственные органы Алтайского края, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,
оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их
функционирование за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, и
(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской
Федерации и (или) Алтайского края (иных субъектов Российской Федерации и
Алтайского края).
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
3. В настоящем
Кодексе под региональными государственными организациями телерадиовещания
понимаются государственные организации телерадиовещания, имеющие лицензию на
вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)
на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая
территорию Алтайского края, а также соответствующие подразделения
общероссийских государственных организаций телерадиовещания, имеющих лицензию
на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации, включая территорию Алтайского края, либо осуществляющих выпуск
средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на
основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины
или более чем половины субъектов Российской Федерации, включая территорию
Алтайского края.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. В настоящем
Кодексе под региональными государственными периодическими печатными изданиями
понимаются периодические печатные издания, зарегистрированные для
распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской
Федерации, включая территорию Алтайского края.
5.
В настоящем Кодексе под муниципальными организациями телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их
функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6. В настоящем
Кодексе под негосударственными организациями телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации
телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов
2 и 5 настоящей статьи.
7.
Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а
также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий,
которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения
агитации, публикуется комиссией, организующей выборы, референдум, народный
опрос, отзыв, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
8. Перечень,
указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в соответствующую
комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о
назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о
каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование
организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации
либо периодического печатного издания;
2) юридический
адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного
издания;
3) учредитель
(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции
периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем
государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума);
5) доля (вклад)
Российской Федерации, Алтайского края, муниципальных образований Алтайского
края в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, день
официального опубликования решения о назначении референдума);
6) периодичность
выпуска периодического печатного издания;
7) указание на
то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются
специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания,
периодических печатных изданий).
(п. 8 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 68.
Агитация
1. Предвыборной
агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1)
призывы голосовать за кандидата, кандидатов, краевой или муниципальный список
кандидатов, краевые или муниципальные списки кандидатов либо против него (них);
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2)
выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в
частности указание на то, за какого кандидата, за какой муниципальный список
кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Кодекса);
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
3) описание
возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не
будет избран, тот или иной краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов
будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
4)
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо
кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;
5)
распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных)
обязанностей;
6)
деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного
отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему
кандидата, краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Действия, совершаемые
при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1
настоящего пункта, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата,
кандидатов, краевой или муниципальный список кандидатов, краевые или
муниципальные списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах
2 - 6 настоящего пункта, - в случае, если эти действия совершены с такой целью
неоднократно.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2. Агитация может
проводиться:
1) на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством
проведения агитационных публичных мероприятий;
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3) посредством
выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных
материалов;
4) иными не
запрещенными законом методами.
3. Кандидат,
избирательное объединение, стороны по проведению голосования самостоятельно
определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят
ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Расходы на
проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств
соответствующих избирательных, специальных фондов. Агитация за кандидата,
избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других
кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5.
Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения
изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об
избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в
избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 75 настоящего Кодекса. В
случае размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ
представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не
распространяется:
1) на
использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов
о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным
избирательным объединением на тех же выборах;
2) на
использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных
объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких
высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были
обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом и настоящим
Кодексом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае,
если это высказывание было обнародовано до официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться
дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование
высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными
избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных
материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) утратил силу.
- Закон Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС;
5)
на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным
объединением изображений, выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими
супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и
другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
6. Политическая
партия, выдвинувшая кандидатов, краевой список кандидатов, муниципальный список
кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за
10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов)
периодическом печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой
публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом и
настоящим Кодексом, иным законом, либо такая публикация оплачивается из средств
избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата,
выдвинутого этой политической партией.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 14.06.2007 г. №
59-ЗС, от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
Статья 69. Право
на агитацию
1. Граждане
Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом
формах и законными методами проводить агитацию.
2. Запрещается
привлекать к агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в
том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5 пункта 5
статьи 68 настоящего Кодекса.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Запрещается
проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы
комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса.
4. В
соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом запрещается проводить
предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным
органам государственной власти, органам государственной власти Алтайского края,
иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам,
замещающим государственные или выборные муниципальные должности,
государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов
управления организаций независимо от формы собственности (в организациях,
высшим органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей,
кроме случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и (или) с
использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским
частям, военным учреждениям и организациям;
4)
благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а
также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и
церемоний;
5) иностранным
гражданам, за исключением случая, предусмотренного в соответствии с Федеральным
законом пунктом 8 статьи 4 настоящего Кодекса, лицам без гражданства,
иностранным юридическим лицам;
6) международным
организациям и международным общественным движениям;
7)
представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
при осуществлении ими профессиональной деятельности;
8) лицам, в
отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании,
кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом
1 статьи 77 настоящего Кодекса.
(пп. 8 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5. Лицам,
замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается
проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица
зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6.
Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе
проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и
распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7. Запрещается
проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые
агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные
муниципальные должности, а также находящимся на государственной или
муниципальной службе, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного
положения.
(п. 7 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья
70. Агитационный период
1. Агитационный
период начинается со дня выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов,
муниципального списка кандидатов, регистрации инициативной группы, со дня
назначения народного опроса. Агитационный период прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2.
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, народного опроса на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
начинается за 28 дней до дня голосования, агитация по вопросам отзыва - за 15
дней и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Проведение
агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные
печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в
установленном федеральным законом (для проведения выборов и референдумов) и
настоящим Кодексом (для проведения народных опросов, отзывов) порядке на
зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
5. В случае
проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня
назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается
в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
При этом агитация на каналах государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания, в государственных и муниципальных периодических печатных
изданиях возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий
день после дня официального опубликования решения соответствующей комиссии о
проведении повторного голосования.
Статья 71. Общие
условия проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Агитацию на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях вправе
осуществлять исключительно зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, зарегистрировавшие краевые списки кандидатов, муниципальные списки
кандидатов, стороны по проведению голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2.
Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить равные условия проведения агитации (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир, объем предоставляемой
печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия) соответственно
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов, в том числе для
представления избирателям предвыборных программ, сторонам по проведению
голосования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов, сторонам по проведению
голосования за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом,
настоящим Кодексом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь).
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 12.03.2010 г. №
16-ЗС)
3.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать
предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные
объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным
объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную
площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее
его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,
краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же
выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
4. В случае
одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных
кампаний, кампаний референдума, народного опроса и совпадения на указанных
кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
5.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных
периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной
кампании, кампании референдума, а также редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том
числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один
год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную
площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные
организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических
печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и
иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5.1. Условия
оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными
организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических
печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, сторон по проведению референдума. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, гражданами, входящими в
инициативную группу по проведению референдума.
(п. 5.1 введен Законом Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6.
При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные
сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть
представлены в избирательную комиссию, организующую выборы. При проведении
референдума указанные сведения должны быть опубликованы организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в
соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска
первого агитационного материала.
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных
периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных
изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при
выборах в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края, референдуме
Алтайского края также муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от
предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации.
Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления,
указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте
сроки.
(в ред. Законов Алтайского края от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
8.
Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не
реже одного раза в неделю, резервируют эфирное время, печатные площади для
проведения агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, муниципальные
списки кандидатов, сторонами по проведению голосования на договорной основе за
плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые
списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов, для всех сторон по
проведению голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Общий объем
резервируемого эфирного времени, печатной площади должен быть равен
установленному общему объему бесплатного эфирного времени, печатной площади,
выделяемых в соответствии со статьями 72 и 73 настоящего Кодекса, или превышать
его, но не более чем в 2 раза.
9. Не позднее
чем за 2 дня до срока, установленного пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса,
соответствующая комиссия проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного
и платного эфирного времени (даты и время выхода в эфир) и печатной площади в
государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и редакциях
государственных и муниципальных периодических печатных изданий между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов,
сторонами по проведению голосования, подавшими заявки на участие в этих жеребьевках.
При проведении повторного голосования жеребьевка проводится не позднее чем
через один день со дня назначения повторного голосования между
зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению голосования, подавшими
заявки на участие в этой жеребьевке.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
Жеребьевки
проводятся с участием представителей соответствующих организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 38
настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(в ред. Закона Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС)
Определенный в
результате жеребьевки график распределения эфирного времени и печатной площади
опубликовывается в государственных и муниципальных периодических печатных
изданиях.
10. Каждый
зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее
краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, сторона по
проведению голосования вправе получить из общего объема продекларированного
бесплатного и зарезервированного платного эфирного времени, печатной площади
время, площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на
общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, муниципальные списки
кандидатов, сторон по проведению голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
11. Если
зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее
краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, сторона по
проведению голосования после проведения жеребьевки откажется от использования
эфирного времени, печатной площади, они обязаны не позднее чем за 2 дня до
выхода в эфир, за 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей
организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания,
которые вправе использовать высвободившееся эфирное время, печатную площадь по
своему усмотрению, за исключением целей агитации.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
12. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет
объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по формам и
в порядке, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять данные
такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
обязаны хранить указанные в настоящем пункте учетные документы о безвозмездном
и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет
со дня голосования. Расходы государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических
печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и
редакций.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 12.03.2010 г. №
16-ЗС)
13.
Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и
печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации
производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим краевой список
кандидатов, муниципальный список кандидатов, стороной по проведению голосования
до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 12.03.2010 г. №
16-ЗС)
14. В случае
одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных
кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и
бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях
телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем
объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
15.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу и включенный в
зарегистрированный краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов
этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное
время и бесплатную печатную площадь либо как кандидат, зарегистрированный по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат,
включенный в краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 10.05.2011 г. №
44-ЗС, от 25.08.2011 г. №
98-ЗС)
Статья
72. Условия проведения агитации на телевидении и радио
1.
Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим краевые списки кандидатов,
муниципальные списки кандидатов на равных условиях.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Бесплатное
эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по
проведению референдума, инициаторам народного опроса и иным созданным в
соответствии со статьями 194 и 212 настоящего Кодекса группам участников
референдума, народного опроса, в качестве которых выступают руководящие органы
общественных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими
списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и (или)
соответственно уровню референдума в Законодательном Собрании, представительном
органе муниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискам
кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", и (или) соответственно уровню референдума
выдвинутым ими краевым спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 130.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 10.03.2011 г. №
32-ЗС)
В пределах
предоставленного времени зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, зарегистрировавшее краевой список кандидатов, муниципальный список
кандидатов, сторона по проведению референдума самостоятельно определяют форму
подачи и содержание информации, состав участников, за исключением ведущего.
(абзац введен Законом Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС; в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2. Государственные
организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
краевые списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на выборах в
Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края, а также сторонам по
проведению референдума Алтайского края для проведения агитации по вопросам
референдума Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 28.06.2012 г. №
49-ЗС)
Муниципальные
организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
муниципальные списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на
выборах в органы местного самоуправления, а также сторонам по проведению
местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Предоставляемое
бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают
наибольшую аудиторию.
3. Общий объем
бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных
или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в
результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированный краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов,
на каждую сторону по проведению референдума придется более 60 минут бесплатного
эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается
и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов,
на количество сторон по проведению референдума. Объем эфирного времени,
предоставляемого региональными государственными или муниципальными
организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на
дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Законодательного
Собрания, представительного органа муниципального образования по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, исчисляется путем умножения
двукратного объема эфирного времени, предоставленного зарегистрированному
кандидату на соответствующих основных выборах, на количество зарегистрированных
кандидатов.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 02.07.2008 г. №
59-ЗС, от 10.05.2011 г. №
44-ЗС)
4. Не менее
половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения
совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В
совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе
из краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов) могут
участвовать только лично. При проведении референдума не менее половины общего
объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом
положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий,
"круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС,
от 10.05.2011 г. №
44-ЗС)
5.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного
агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии
может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного
эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату,
избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума,
отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6. Оставшаяся
часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии)
предоставляется государственными и муниципальными организациями
телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов,
инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей
статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных
материалов.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
7.
Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6
статьи 71 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов,
сторонам по проведению референдума на равных условиях (в том числе по времени
выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие
этих требований, не вправе предоставлять эфирное время для целей агитации.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
8. Запрещается
перекрывать передачу агитационных предвыборных материалов, агитационных
материалов по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания
трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
