Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 858-п

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп – людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских          мероприятий ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массовозрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

б) в сфере библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

в) в сфере музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (за год);

количество выставок, в том числе передвижных (за год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия "малой Родины", краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в управлении Федерального казначейства.

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года № 516-п.

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

18. Субсидии за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственных программ Брянской области, предоставляются в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства Брянской области.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) на поддержку отрасли культуры

Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) на поддержку отрасли культуры (далее – субсидия) определяется по формуле:

Vi = V1+V2+V3+V4, где:

V1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;

V2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет";

V3 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

V4 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры.

1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры (V1), определяется по формуле:

                                                                    Ci

V1 = V х ----------, где:

                                                                   C

V – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные подпунктом 2.1 Порядка;

C – общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные подпунктом 2.1 Порядка;

Ci – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели установленные подпунктом 2.1 Порядка.

2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" (V2), определяется по формуле:

V2 = Qi x С, где:

Qi – количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа), определенных критерием пункта 5 Порядка;

С – размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет".

3. Размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет", определяется по формуле:

, где:

 – стоимость комплекта компьютерного оборудования (монитор, системный блок, клавиатура, мышь, принтер, источник бесперебойного питания, модем, лазерный принтер);

 – стоимость программного лицензионного обеспечения для удаленного доступа к оцифрованным информационным ресурсам;

 – стоимость подключения к сети "Интернет".

4. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V3), определяется по формуле:

V3 = Кр. х 50000, где:

Кр. – количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;

50000 – размер денежного поощрения.

5. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры (V4), определяется по формуле:

V4 = Куч. х 100000, где:

Куч. – количество муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;

100000 – размер денежного поощрения.

Оценка эффективности использования муниципальными

образованиями субсидии на поддержку отрасли культуры

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидий:

2.1. Качественные:

надлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по соглашению, определяющему порядок взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий за счет предоставляемой субсидии;

соблюдение муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии.

2.2. Количественные (в зависимости от цели предоставления субсидии):

а) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

б) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

в) доля образовательных организаций в сфере культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;

г) количество посещений библиотек (на одного жителя в год).

3. При невыполнении одного из показателей результативности, установленных соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Приложение 8

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках основного мероприятия

"Государственная охрана и сохранение культурного

и исторического наследия Брянской области"

государственной программы

на 2014 год

N п/п	Наименование расходов	Сумма, руб.
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия		18850000,00
1.	Мероприятия по охране и сохранению, в т.ч. разработка проектно-сметной документации	1477521,61
1.1.	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 году	1477521,61
1.1.1.	Работы по созданию государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра) объектов культурного наследия - памятников истории Суземского района	28680,24
1.1.2.	Разработка научно-проектной документации на объект культурного наследия "Дом" ансамбля "Усадьба "Красный Рог", в которой жил поэт Толстой А.К." (флигель) в с. Красный Рог Почепского района Брянской области. 2-й этап	112557,90
1.1.3.	Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия Покровский собор (г. Брянск, Покровская Гора, 2). 2-й этап	339202,00
1.1.4.	Работы по паспортизации объектов культурного наследия Брянской области (памятников истории Суземского района)	98226,47
1.1.5.	Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района г. Брянска	499855,00
1.1.6.	Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия "Дом" ансамбля "Усадьба, в которой жил поэт Тютчев Ф.И." ("Школа Бирилевой") в с. Овстуг Жуковского района Брянской области. 1-й этап	399000,00
2.	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению, популяризации, использованию и государственной охране объектов культурного наследия	5000000,00
3.	Ремонтно-реставрационные работы, в т.ч.:	12372478,39
3.1.	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 г.	1358387,00
3.1.1.	Церковь Косьмы и Дамиана в с. Барышье Брянского района	99312,00
3.1.2.	Мемориальный комплекс в честь партизанского движения на Брянщине в р.п. Белые Берега ("Аллея Героев")	358067,00
3.1.3.	Церковь Рождества Богородицы в с. Понуровка Стародубского района Брянской области	181296,00
3.1.4.	Церковь Успения в с. Красный Рог Почепского района Брянской области	419836,00
3.1.5.	"Тюремный замок", расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Советская, д. 2	149903,00
3.1.6.	"Дом книги", расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 31	149973,00
3.2.	Церковь Успения усадьбы А.К.Толстого в с. Красный Рог Почепского района	2840921,00
3.3	Собор Успения Свенского Успенского монастыря в с. Супонево Брянского района	7410130,39
3.4.	Памятники воинской славы	763040,00

Приложение 9

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках основного мероприятия

"Государственная охрана и сохранение

культурного и исторического наследия

Брянской области" государственной программы

на 2015 год

N п/п	Наименование расходов	Сумма, рублей
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия		1677018,00
1.	Мероприятия по охране и сохранению, в т.ч. разработка проектно-сметной документации	1241481,00
1.1	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 - 2014 годах	948981,00
1.2	Разработка проектно-сметной документации по объекту культурного наследия "Никольская церковь в г. Новозыбкове"	292500,00
2.	Ремонтно-реставрационные работы, в т.ч.:	435537,00
2.1	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2014 году	435537,00

Приложение 10

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках мероприятия "Сохранение,

использование, популяризация и государственная

охрана объектов культурного наследия" подпрограммы

"Охрана и сохранение историко-культурного

наследия Брянской области" (2016 - 2020 годы)

на 2016 год

Наименование расходов	Сумма, рублей
Работы по межеванию территории и зон охраны усадьбы А.К.Толстого в с. Красный Рог, Почепский район, Брянская область	251659,00

Приложение 11

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках мероприятия "Сохранение,

использование, популяризация и государственная

охрана объектов культурного наследия" подпрограммы

"Охрана и сохранение историко-культурного наследия

Брянской области" (2016 - 2020 годы)

на 2017 год

Наименование расходов	Сумма, рублей
Охрана объектов культурного наследия
Наполнение и ведение государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра), обследование объектов (1 раз в 5 лет), паспортизация	350000
Правовое документальное установление границ объектов культурного наследия, предмета охраны и ограничений для объектов культурного наследия, межевание земель	550000
Проведение государственной историко-культурной экспертизы (в том числе проектной документации), научно-исследовательские работы	600000
Разработка и корректировка проектов зон охраны, постановка на кадастровый учет	1000000
Исследование, проектирование ремонтно-реставрационных работ
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в с. Хотылево Брянского района	2000000
Разработка проекта реставрации церкви Петра и Павла в с. Елионка Стародубского района	1000000
Разработка проекта реставрации Никольско-Рождественской церкви в г. Новозыбкове	1000000
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в г. Трубчевске	1200000
Разработка проекта реставрации церкви Михаила Архангела в с. Солова Стародубского района	1000000
Разработка проекта первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия "Дом Чикилевского (музей) в г. Клинцы"	300000
Разработка проекта реставрации объекта культурного наследия "Паровоз, установленный в честь боевых и трудовых подвигов железнодорожников (г. Брянск)"	200000
Ремонт, реставрация, воссоздание, вывод из аварийного состояния (противоаварийные мероприятия), консервация объектов культурного наследия
Реставрация церкви Успения в с. Радогощь Комаричского района	3000000
Реставрация здания женской гимназии (детская школа искусств), г. Клинцы	2100000
Реставрация объекта культурного наследия "Паровоз, установленный в честь боевых и трудовых подвигов железнодорожников (г. Брянск)"	600000
Производство первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия "Дом Чикилевского (музей) в г. Клинцы"	900000
Научно-исследовательские работы в сфере сохранения объектов культурного наследия	500000
Популяризация и ресурсное обеспечение системы сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Информационное сопровождение, издание научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов	350000
Проведение научных и методических мероприятий, участие в конференциях, семинарах	150000
Организация научно-исследовательских экспедиций по проблемам охраны и сохранения культурного наследия Брянской области	200000
Организация и сопровождение согласительно-распорядительных мероприятий в сфере охраны культурного наследия, электронное программное обеспечение мероприятий охраны, сохранения и популяризации историко-культурного наследия	35000
Переподготовка и повышение квалификации кадров	15000
Материально-техническое оснащение органов государственной исполнительной власти и организаций в сфере охраны и сохранения культурного наследия Брянской области	20000
ИТОГО:	17070000