Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 16.10.2014 № 479

Документ имеет не последнюю редакцию.

|       |                                 |               |                         |            |             |             |             |             |             |             | бюджет               |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|  23   | Задача 5.2.   Обеспечение   бе- |               |                         |   42480    |    51840    |    51840    |    24480    |    18720    |    17280    |   206640    | всего                |
|       | зопасности     функционирования |               |                         |            |             |             |             |             |             |             |                      |
|       | городского       электрического |               |                         |            |             |             |             |             |             |             |                      |
|       | транспорта                      |               |                         |            |             |             |             |             |             |             |                      |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|       |                                 |               |                         |            |             |             |             |             |             |             | в том числе:         |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|       |                                 |               |                         |   42480    |    51840    |    51840    |    24480    |    18720    |    17280    |   206640    | краевой              |
|       |                                 |               |                         |            |             |             |             |             |             |             | бюджет               |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|  24   | Мероприятие 5.2.1.              |               | Главное управление;     |   42480    |    51840    |    51840    |    24480    |    18720    |    17280    |   206640    | всего                |
|       | Реконструкция верхнего строения |               | администрация г.        |            |             |             |             |             |             |             |                      |
|       | пути  в  жилой  и  исторической |               | Барнаула            (по |            |             |             |             |             |             |             |                      |
|       | зонах г. Барнаула               |               | согласованию)           |            |             |             |             |             |             |             |                      |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|       |                                 |               |                         |            |             |             |             |             |             |             | в том числе:         |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+
|       |                                 |               |                         |   42480    |    51840    |    51840    |    24480    |    18720    |    17280    |   206640    | краевой              |
|       |                                 |               |                         |            |             |             |             |             |             |             | бюджет               |
+-------+---------------------------------+---------------+-------------------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------------------+

 

 

                                                             Таблица 3

 

                                ОБЪЕМ
      финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

 

+--------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
|    Источники и     |                                         Сумма расходов, тыс. рублей                              |
|    направления     |                                                                                                  |
|      расходов      |                                                                                                  |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
|                    |  2015 г.  |  2016 г.  |  2017 г.  |  2018 г.  |  2019 г.   |   2020 г.   |         всего         |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| Всего финансовых   | 11308707  | 11390167  | 11150327  | 11689484  | 12273346,2 | 12881441,6  |      70693472,8       |
| затрат             |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| в том числе        |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| из федерального    |           |   69000   |           |           |            |             |         69000         |
| бюджета            |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| из краевого        | 10998707  | 11015167  | 11118797  | 11656346  | 12238518,1 | 12844837,3  |      69872372,4       |
| бюджета            |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| из местного        |   30000   |   30000   |   31530   |   33138   |  34828,1   |   36604,3   |       196100,4        |
| бюджета            |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| из внебюджетных    |  280000   |  276000   |           |           |            |             |        556000         |
| источников         |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| Капитальные        |           |           |           |           |            |             |                       |
| вложения           |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| НИОКР              |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+
| Прочие расходы     |           |           |           |           |            |             |                       |
+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+-------------+-----------------------+

 

 

 

                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                           к государственной программе
                           Алтайского края "Развитие транспортной
                           системы Алтайского края"
                           на 2015 - 2020 годы

 

                             ПОДПРОГРАММЫ
   государственной программы Алтайского края "Развитие транспортной
             системы Алтайского края" на 2015 - 2020 годы

 

                            ПОДПРОГРАММА 1
           "Развитие авиационного комплекса Алтайского края"

 

                               ПАСПОРТ
   подпрограммы 1 "Развитие авиационного комплекса Алтайского края"

 

                                                                                 
  Соисполнитель                Главное управление            строительства,  
  государственной программы    транспорта,     жилищно-коммунального  и  
                               дорожного хозяйства Алтайского края           
                                                                                 
                                                                                 
  Участники подпрограммы       Главное управление    по    здравоохранению    и  
                               фармацевтической деятельности;                    
                               краевое казенное   учреждение   "Управление   по  
                               обеспечению  мероприятий в  области  гражданской  
                               обороны,   чрезвычайных  ситуаций   и   пожарной  
                               безопасности в Алтайском крае";                   
                               Алтайское краевое   государственное    унитарное  
                               предприятие "Алтайские авиалинии"                 
                                                                                 
                                                                                 
  Цель подпрограммы            развитие региональной   и   международной   сети  
                               авиаперевозок                                     
                                                                                 
                                                                                 
  Задачи подпрограммы          приведение уровня  обслуживания  пассажиров   на  
                               международных рейсах  в международном  аэропорту  
                               Барнаул   им.   Г.С.  Титова   к   международным  
                               стандартам;                                       
                               организация аэропортовой   деятельности   в   г.  
                               Бийске;                                           
                               создание условий для  использования авиации  при  
                               осуществлении полномочий органов государственной  
                               власти Алтайского края                            
                                                                                 
                                                                                 
  Перечень мероприятий         строительство международного    аэровокзала    в  
  подпрограммы                 международном аэропорту Барнаул им. Г.С. Титова;  
                               использование авиации  для оказания  медицинской  
                               помощи населению;                                 
                               использование авиации для исполнения  полномочий  
                               краевого  казенного  учреждения  "Управление  по  
                               обеспечению  мероприятий в  области  гражданской  
                               обороны,   чрезвычайных  ситуаций   и   пожарной  
                               безопасности в Алтайском крае";                   
                               использование авиации для обеспечения исполнения  
                               иных полномочий органов власти Алтайского края    
                                                                                 
                                                                                 
  Показатели подпрограммы      обслуживание пассажиров в аэропорту, тыс. чел.;   
                               обработка груза и почты в аэропорту, т;           
                               количество взлетов-посадок воздушных судов, ед.;  
                               количество лётных часов, час.                     
                                                                                 
                                                                                 
  Сроки и  этапы  реализации   2015 - 2020 годы без деления на этапы             
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
                                                                                 
  Объемы финансирования        общий объем   финансирования   подпрограммы    1  
  подпрограммы                 "Развитие   авиационного  комплекса   Алтайского  
                               края"   (далее   также   -   "Подпрограмма   1")  
                               составляет 1595800 тыс. рублей, в том числе:      
                               из федерального бюджета, в  том числе по  годам:  
                               2016 год - 69000 тыс. рублей;                     
                               из краевого бюджета - 970800 тыс. рублей, в  том  
                               числе по годам:                                   
                               2015 год - 444800 тыс. рублей;                    
                               2016 год - 466800 тыс. рублей;                    
                               2017 год - 14800 тыс. рублей;                     
                               2018 год - 14800 тыс. рублей;                     
                               2019 год - 14800 тыс. рублей;                     
                               2020 год - 14800 тыс. рублей;                     
                               из внебюджетных источников - 556000 тыс. рублей,  
                               в том числе по годам:                             
                               2015 год - 280000 тыс. рублей;                    
                               2016 год - 276000 тыс. рублей.                    
                               Объем финансирования  Подпрограммы  1   подлежит  
                               ежегодному уточнению  при формировании  краевого  
                               бюджета  на  очередной   финансовый  год  и   на  
                               плановый период                                   
                                                                                 
                                                                                 
  Ожидаемые результаты         достижение в 2020 году следующих показателей:     
  реализации подпрограммы      интенсивность обслуживания     пассажиров      в  
                               аэропорту составит 551 тыс. чел.;                 
                               объем обработки  груза   и  почты  в   аэропорту  
                               составит 3600 т;                                  
                               количество взлетов-посадок    воздушных    судов  
                               составит 2620 ед.;                                
                               количество лётных часов составит 2700 часов.      
                                                                                                                                                                                                                                             
            1.  Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

 

     С социальной  точки  зрения, свободное  перемещение  населения  -
неотъемлемый  элемент  высокого  качества  жизни.  Люди  должны  иметь
возможность по своему  усмотрению быстро  и свободно перемещаться  для
различных целей.
     В Алтайском  крае  ежегодно увеличивается  спрос  на  авиационные
перевозки. Развитие туристско-рекреационной и курортной сферы, а также
расширение экономических и культурных связей с другими регионами стало
дополнительными факторами роста пассажиропотока.
     На сегодняшний    день    основным    объектом,    осуществляющим
аэропортовую  деятельность в  Алтайском  крае, является  международный
аэропорт   Барнаул   им.   Г.С.   Титова.   Аэропорт   имеет   удобное
географическое   положение,   так   как   находится   на   пересечении
трансконтинентальных  транзитных  грузовых  и  пассажирских   потоков.
Производственную   деятельность  осуществляет   ОАО   "Авиапредприятие
"Алтай", которое имеет допуск к обслуживанию основных воздушных судов,
выполняющих   полеты   в   Российской   Федерации.   Аэропорт    имеет
взлётно-посадочную полосу с размерами 2850 х 45 м, перроном на 10 мест
(стоянок) для воздушных судов первого класса.
     Правительством Российской  Федерации   в   2012  году   проведена
оптимизация  расходов  федерального бюджета,  по  результатам  которой
финансирование реконструкции аэропорта  в г. Бийске не  предусмотрено.
На основании этого принято  решение о передаче указанного аэропорта  в
собственность  Алтайского  края  и  восстановлении  за  счет   средств
краевого бюджета и инвесторов. Ввод аэропорта г. Бийска в эксплуатацию
позволит организовать местные и региональные перевозки.
     На территории Алтайского края производственную деятельность ведет
одна авиакомпания  -   Алтайское  краевое  государственное   унитарное
предприятие    "Алтайские    авиалинии".    Предприятие    располагает
лётно-техническим составом, 5 вертолетами МИ-8 и перроном со стоянками
для их  размещения,  сертифицированным авиационно-техническим  центром
для выполнения всех видов технического обслуживания. Имеется земельный
участок, пригодный для обустройства мест стоянок под самолеты L-410.
     Решение вышеуказанных     проблем     предполагает     применение
программного  метода и  привлечение  средств краевого  и  федерального
бюджетов и частных инвестиций.
     Выполнение мероприятий  позволит  удовлетворить  спрос  населения
региона     на     авиаперевозки     и     обеспечить      доступность
туристско-рекреационной и курортной сферы Алтайского края.
     
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы 1,
цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации Подпрограммы 1

 

     Целью Подпрограммы   1    является   развитие   региональной    и
международной сети авиаперевозок.
     Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
     приведение уровня обслуживания пассажиров на международных рейсах
в международном  аэропорту Барнаул  им.  Г.С. Титова  к  международным
стандартам;
     организация аэропортовой деятельности в г. Бийске;
     создание условий  для  использования  авиации  при  осуществлении
полномочий органов государственной власти Алтайского края.

 

                3. Объем финансирования Подпрограммы 1

 

     Финансирование Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств:
     федерального бюджета -  в  соответствии с  федеральным законом  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
     краевого бюджета -  в соответствии  с законом  Алтайского края  о
краевом  бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и  на  плановый
период.
     Общий объем финансирования  подпрограммы составляет 1595800  тыс.
рублей, в том числе:
из федерального бюджета, в том числе по годам:
2016 год - 69000 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 970800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 444800 тыс. рублей;
2016 год - 466800 тыс. рублей;
2017 год - 14800 тыс. рублей;
2018 год - 14800 тыс. рублей;
2019 год - 14800 тыс. рублей;
2020 год - 14800 тыс. рублей;
     из внебюджетных источников - 556000  тыс. рублей, в том числе  по
годам:
     2015 год - 280000 тыс. рублей;
     2016 год - 276000 тыс. рублей.
     Объем финансирования Подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению
при формировании  федерального  и   краевого  бюджетов  на   очередной
финансовый год и на плановый период.

 

                4. Механизм реализации Подпрограммы 1

 

     В соответствии  с  действующими  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации   и  Алтайского   края  организацию   выполнения
мероприятий Подпрограммы 1 и  контроль за их реализацией  осуществляет
ответственный исполнитель программы.
     Мониторинг реализации      Подпрограммы     1      осуществляется
ежеквартально. Объектами  мониторинга являются выполнение  мероприятий
Подпрограммы  1  в  установленные  сроки,  сведения  о  финансировании
Подпрограммы 1 на отчетную дату, степень достижения плановых  значений
индикаторов Подпрограммы 1.
     Финансирование Подпрограммы    1    производится    в    порядке,
установленном для исполнения краевого бюджета.
     Ответственный исполнитель Подпрограммы 1:
     организует реализацию  Подпрограммы   1,   принимает  решение   о
внесении изменений в  Подпрограмму 1  в соответствии с  установленными
порядком и требованиями;
     контролирует выполнение    программных   мероприятий,    выявляет
несоответствие  результатов   их   реализации  плановым   показателям,
устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и  определяет
меры по их устранению;
     запрашивает у   исполнителей   и   участников   Подпрограммы    1
информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета
о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1;
     рекомендует исполнителям Подпрограммы  1 осуществлять  разработку
отдельных мероприятий, планов их реализации;
     подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе  реализации
Подпрограммы 1.
     Участники Подпрограммы 1:
     осуществляют реализацию мероприятий  Подпрограммы 1, в  отношении
которых  они   являются   исполнителями  или   в  реализации   которых
предполагается их участие;
     вносят ответственному  исполнителю  предложения  о  необходимости
внесения изменений в Подпрограмму 1;
     обеспечивают эффективное   и   целевое   расходование    средств,
выделяемых на реализацию Подпрограммы 1.
     Исполнители мероприятий Подпрограммы 1 представляют информацию  о
ходе ее  реализации  в Главное  управление строительства,  транспорта,
жилищно-коммунального   и   дорожного   хозяйства   Алтайского    края
ежеквартально, до  5 числа  месяца, следующего  за отчетным  периодом.
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального  и
дорожного хозяйства Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца,
следующего  за отчетным  периодом,  направляет  сводный отчет  о  ходе
выполнения  Программы  в  Главное управление  экономики  и  инвестиций
Алтайского края в установленном порядке.
     Контроль за   исполнением   Подпрограммы   1   осуществляется   в
соответствии с порядком разработки, реализации и оценки  эффективности
государственных программ Алтайского края, утвержденным  постановлением
Администрации края от 23.09.2013 N 502.

 

 

 

                            ПОДПРОГРАММА 2
            "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края"

 

                               ПАСПОРТ
    подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края"

 

                                                                                 
  Соисполнитель           Главное управление строительства, транспорта,  
  государственной         жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  
  программы               Алтайского края                                                                                                                         
                                                                                 
  Участники               краевое государственное казенное учреждение  
  подпрограммы            "Управление автомобильных дорог Алтайского края"                                                                                                                                                                        
                                                                                 
  Цель подпрограммы       развитие современной   и   эффективной   транспортной  
                          инфраструктуры                                                                                                                                                                                                           
                                                                                 
  Задачи                  формирование сети  автомобильных  дорог,   отвечающей  
  подпрограммы            современным потребностям развивающейся экономики;      
                          снижение аварийности и  травматизма на  автомобильных  
                          дорогах;                                               
                          приведение в нормативное состояние сети автомобильных  
                          дорог общего     пользования    регионального     или  
                          межмуниципального значения                             
                                                                                 
                                                                                 
  Целевые                 протяженность построенных    и     реконструированных  
  индикаторы и            автомобильных    дорог    общего    пользования     и  
  показатели              искусственных сооружений на них, км/пог;             
  подпрограммы            протяженность отремонтированных  автомобильных  дорог  
                          общего пользования и искусственных сооружений на них,  
                          км/пог;                                              
                          снижение количества дорожно-транспортных происшествий  
                          на 1000   автомобилей,    имеющих   своей    причиной  
                          неудовлетворительное качество дорог, %                 
                                                                                 
                                                                                 
  Срок реализации         2015 - 2020 годы без деления на этапы                  
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
  Объемы                  общий объем финансирования  подпрограммы 2  «Развитие  
  финансирования          дорожного хозяйства Алтайского  края» (далее также  -  
  подпрограммы            «Подпрограмма 2») за счет средств бюджета  Алтайского  
                          края (дорожный фонд) составит 66083300 тыс. рублей, в  
                          том числе по годам:                                    
                          2015 год - 10162700 тыс. рублей;                       
                          2016 год - 10124400 тыс. рублей;                       
                                                                                 
                          2017 год - 10627200 тыс. рублей;                       
                          2018 год - 11156300 тыс. рублей;                       
                          2019 год - 11713300 тыс. рублей;                       
                          2020 год - 12299400 тыс. рублей.                       
                          Объемы и  источники  финансирования  Подпрограммы   2  
                          уточняются при  формировании бюджета Алтайского  края  
                          на очередной финансовый год и плановый период          
                                                                                 
                                                                                 
  Ожидаемые               достижение в 2020 году следующих показателей:          
  результаты              протяженность построенных    и     реконструированных  
  реализации              автомобильных    дорог    общего    пользования     и  
  подпрограммы            искусственных  сооружений   на  них  составит   352,5  
                          км/3243 пог. м;                                        
                          протяженность отремонтированных  автомобильных  дорог  
                          общего пользования и искусственных сооружений на  них  
                          составит 2715 км/3983 пог. м;                          
                          снижение количества дорожно-транспортных происшествий  
                          на 1000   автомобилей,    имеющих   своей    причиной  
                          неудовлетворительное качество дорог, до уровня  43,24  
                          %.                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
                                                                                 
          1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

 

     Подпрограмма 2 представляет собой  комплекс мер, направленных  на
строительство  новых,  реконструкцию, капитальный  ремонт  действующих
автомобильных  дорог  Алтайского  края  и  искусственных   сооружений,
расположенных на них.
     Подпрограмма 2  разработана  в  соответствии  с  Федеральным   от
08.11.2007  N   257-ФЗ  "Об   автомобильных  дорогах   и  о   дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской   Федерации",  Алтайского  края   от
03.12.2008 N 123-ЗС "Об автомобильных дорогах и дорожной  деятельности
в Алтайском  крае",  постановлением Администрации  Алтайского края  от
12.12.2011 N 723 "Об утверждении Порядка формирования и  использования
бюджетных    ассигнований    дорожного   фонда    Алтайского    края",
постановлением Администрации Алтайского края  от 23.11.2013 N 502  "Об
утверждении  порядка  разработки, реализации  и  оценки  эффективности
государственных программ Алтайского края".
     Подпрограмма 2  разработана   на  основе  диагностики   состояния
региональных автомобильных  дорог, а  также в  соответствии со  схемой
территориального планирования Алтайского края.
       Сеть автомобильных   дорог   -  важнейший   элемент   экономики
Алтайского края. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие
являются необходимыми условиями экономического роста, повышения уровня
и улучшения условий жизни населения.
     Автомобильные дороги являются основной составляющей  транспортной
инфраструктуры.
     По состоянию  на  01.01.2014  протяженность  автомобильных  дорог
общего  пользования   регионального  или  межмуниципального   значения
составляет 16090,156  км,  в том  числе:  14140,145 км  (87,9  %) -  с
твердым покрытием и 1950,011 км (12,1 %) - грунтовые дороги.
          Сеть автомобильных дорог  общего  пользования края  занимает
первое место по протяженности в России. Через Алтайский край  проходят
автомагистрали,   соединяющие   Россию   с   Монголией,   Казахстаном,
государствами Средней Азии.
     Одним из   основных    технических   показателей,    определяющих
транспортно-эксплуатационное состояние  автомобильных дорог,  является
тип дорожной одежды и верхнего слоя дорожного покрытия.
     Во всех районах имеются дороги как с асфальтобетонным  покрытием,
так и  с покрытием  переходного  типа (щебеночным).  Дороги с  твердым
типом покрытия (асфальтобетонным - 7368,4 км и щебеночным - 6610,3 км)
проходят во всех районах края.
     В Алтайском  крае региональные  и  межмуниципальные автодороги  в
основном относятся к IV - 9092,4 км  (56,5 %) и III - 3418,4 км  (21,2
%) техническим  категориям, а  доля дорог  I -  II категории  довольно
низкая и составляет 0,7 %.
     Плотность автомобильных  дорог общего  пользования  регионального
или  межмуниципального  значения  в Алтайском  крае  по  состоянию  на
01.01.2014 в расчете на 1000 кв. км территории составила 95,77 км/тыс.
кв. км, в  том числе  с твердым покрытием  - 84,16  км/тыс. кв. км.  К
01.01.2008 плотность дорог общего пользования увеличилась на 0,42 %.
     Одной из  основных  задач   дорожного  хозяйства  края   является
обеспечение безопасности движения на региональных или межмуниципальных
автодорогах Алтайского края.
     По данным  УГИБДД   ГУ  МВД   России  по   Алтайскому  краю,   на
региональных или межмуниципальных дорогах Алтайского края за 2013  год
произошло  797  дорожно-транспортных  происшествий  (ДТП),  в  которых
погибли 134 человека  и получили ранения 968  человек. По сравнению  с
2012  годом  число  ДТП  увеличилось на  355  единиц,  число  погибших
увеличилось на 50 человек, раненых - на 420 человек.
     Из общего числа  ДТП в  2013 году 83  произошли с  сопутствующими
дорожными условиями, при  которых 22 человека  погибли и 136  получили
ранения.
     Основная    причина   ДТП  с  сопутствующими дорожными  условиями
возникает  из-за  недостатков зимнего  содержания.  Другими  причинами
являются:
     отсутствие, плохая различимость горизонтальной разметки  проезжей
части;
     отсутствие временных технологических схем организации дорожного
движения в местах проведения работ;
     отсутствие направляющих устройств  и световозвращающих  элементов
на них;
     отсутствие дорожных знаков в необходимых местах;
     дефекты покрытия;
     отсутствие освещения;
     неудовлетворительное состояние обочин;
     сужение проезжей   части,   наличие   препятствий,   затрудняющих
движение транспортных средств;
     неправильное применение, плохая видимость дорожных знаков.
     Выделение средств  на   мероприятия  по  безопасности   дорожного
движения  ежегодно  увеличивается.  В  2005  году  на  эти  цели  было
предусмотрено 294,4  млн. рублей, в  2013 году  - 423,472 млн.  рублей
(увеличение составило 144 %).
     Для уменьшения количества ДТП  на дорогах края необходимо  решать
следующие вопросы:
     устройство и  ремонт  дорожных  покрытий  с  требуемым  качеством
(ликвидация  дефектов,  ровность  покрытий,  соответствие  нормативным
документам и т.д.);
     обустройство дорог  (тротуары,  освещение,  дорожная  разметка  и
т.д.).
     По данным УГИБДД ГУВД МВД России по Алтайскому краю, в  Алтайском
крае зарегистрировано более 800 тыс. транспортных средств.
     В последние   годы   увеличилась   доля   тяжеловесных   грузовых
автомобилей из  Казахстана  и стран  Средней  Азии, которые  транзитом
проходят   по  территории   Алтайского   края,  тем   самым   оказывая
существенное   разрушительное   воздействие  на   дорожное   покрытие.
Двусторонние межправительственные  соглашения не позволяют  ограничить
их  движение. В  связи  с  этим требуется  дополнительное  привлечение
финансовых средств для реконструкции и ремонта региональных автодорог,
используемых для проезда транзитного транспорта.
     В связи с  повышением торгового  оборота с  соседними странами  и
развитием   туризма  в   крае   значительно  возросла   среднесуточная
интенсивность движения на подъездах к г. Барнаулу, Рубцовску и  Бийску
до  18  тыс.  автомобилей  в  сутки.  Существенно  возросла  в   общем
грузопотоке доля большегрузного транспорта, проходящего через  города.
В городах  образуются  заторы, идет  интенсивное разрушение  дорожного
покрытия,  возрастает  себестоимость перевозок  грузов  и  пассажиров,
ухудшается экологическая  обстановка. В  связи с  тем, что  транзитный
транспорт  проходит  по  территории  городов  Барнаула  и   Рубцовска,
возникает острая необходимость строительства их обходов.
     По состоянию  на  01.01.2014  в  Алтайском  крае  330  населенных
пунктов  не  имеют  связи  по дорогам  с  твердым  покрытием  с  сетью
автомобильных дорог общего  пользования. Количество проживающих в  них
жителей составляет 52,166 тыс. человек.
     На региональных или межмуниципальных дорогах общего пользования
Алтайского края  по состоянию  на  01.01.2014 расположено  768  мостов
протяженностью   27579,01   пог    и   7436   водопропускных    труб
протяженностью   114744,56   пог,  которые   относятся   к   краевой
собственности.
     Из общего количества мостов: капитального  типа - 689 ед.  (89,71
%) протяженностью 26495,88 пог (96,1 %), в том числе  железобетонных
- 615 ед.  (80,08 %) протяженностью  20220,91 пог, металлических  74
ед. (9,64 %) протяженностью 6274,97 пог, деревянных - 79 ед.  (10,29
%).
     Большинство мостов,    расположенных    на    региональных    или
межмуниципальных дорогах общего пользования Алтайского края, находится
в хорошем  (243 ед. или  31,6 %,  9774,91 пог) и  удовлетворительном
техническом состоянии (465 ед. или 60,5 %, 15400,30 пог.м).
     В то же время  60 мостов  (7,9 % или  2403,80 пог) находится  в
неудовлетворительном (аварийном) состоянии. Аварийные мосты есть в  28
районах  края.  Наибольшее  количество аварийных  мостов  находится  в
Алтайском (3 ед.), Бийском (4 ед.), Заринском (5 ед.), Крутихинском (3
ед.), Первомайском (4  ед.), Солонешенском  (7 ед.), Третьяковском  (3
ед.) районах.
     Кроме того,   на   автомобильных   дорогах   регионального    или
межмуниципального   значения   расположено   35   бесхозных    мостов,
находящихся в крайне неудовлетворительном состоянии.
     В соответствии с изложенным можно сделать следующие выводы:
     дорожная сеть Алтайского края в настоящее время не в полной  мере
соответствует социально-экономическим потребностям общества - 53,88  %
автомобильных дорог не отвечает нормативным требованиям;
     автомобильные дороги на подходах к краевому центру исчерпали свою
пропускную способность и работают в режиме перегрузки.
     Решение проблем  потребует  выполнения комплекса  мероприятий  на
протяжении  нескольких  лет  и концентрации  определенных  ресурсов  в
течение всего периода действия Подпрограммы 2.
     
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Подпрограммы 2

 

     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
Подпрограммы 2  определены законами  Алтайского края  от 21.11.2012  N
86-ЗС  "Об  утверждении  стратегии  социально-экономического  развития
Алтайского края до 2025 года" и от 21.11.2012 N 87-ЗС "Об  утверждении
программы социально-экономического развития Алтайского края на  период
до 2017 года".
     Целью Подпрограммы 2 является развитие современной и  эффективной
транспортной инфраструктуры.
     Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
     формирование сети  автомобильных  дорог,  отвечающей  современным
потребностям развивающейся экономики;
     снижение аварийности и травматизма на автомобильных дорогах;
     приведение в  нормативное  состояние  сети  автомобильных   дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения.
     Основные направления инвестиций в дорожное хозяйство края:
     Барнаул -  Камень-на-Оби  -  граница  Новосибирской  области,  на
данном направлении  осуществляются  транспортные сообщения  государств
Средней  Азии и  Республики  Казахстан  с регионами  Западной  (города
Кемерово,  Новосибирск, Томск,  Мариинск,  Бийск  и др.)  и  Восточной
(города Красноярск, Иркутск и др.) Сибири.
     Бийск -  Мартыново  -  Ельцовка -  граница  Кемеровской  области,
направление    обеспечивает   межрегиональные    транспортные    связи
промышленных городов Кузбасса и Бийска, а также возросший в  последние
годы туристический поток транспорта;
     Павловск - Ребриха - Буканское  с выходом на Павлодар  Республики
Казахстан,  направление обеспечивает  межгосударственные  транспортные
связи с Республикой Казахстан и странами Средней Азии;
     Змеиногорск - Рубцовск - Волчиха - Михайловское - Кулунда - Бурла
- граница Новосибирской области, направление обеспечивает транспортную
доступность к  предприятиям  в  Змеиногорском  и  Рубцовском   районах
Алтайского края, добывающим полиметаллы.
     Бийск -  Карабинка  -   граница  Республики  Алтай,   направление
обеспечивает транспортные связи с Мунайским угольным разрезом, а также
выход на Республику Алтай для туристических маршрутов;
     Поспелиха - Курья  - Третьяково -  граница Республики  Казахстан,
направление  обеспечивает  межгосударственные  транспортные  связи   с
Республикой Казахстан и странами Средней Азии.
     Алтайский край  представляет  значительный интерес  для  туристов
благодаря   особенному   географическому   положению,   природным    и
культурно-историческим  достопримечательностям.  На  территории   края
успешно развивается  курортный  бизнес, разнообразные  виды туризма  и
спортивно-развлекательного отдыха.
     В целях развития туристического маршрута «Большое Золотое  кольцо
Алтая» проведена  оценка  состояния автомобильных  дорог по  маршруту,
намечены  основные  виды  работ,  необходимые  для  бесперебойного   и
круглогодичного движения автотранспорта по кольцу.

 

                3. Объем финансирования Подпрограммы 2
     
     Расходы Подпрограммы  2  формируются за  счет  средств  дорожного
фонда Алтайского края.
     Общий объем финансирования  Подпрограммы 2  в 2015  - 2020  годах
составит 66083300 тыс. рублей, в  том числе за счет средств  дорожного
фонда Алтайского края - 66083300 тыс. рублей.
     Объемы бюджетных  ассигнований   уточняются   в  соответствии   с
возможностями бюджетов всех уровней.
Потребность финансового  обеспечения Подпрограммы  2  на 2015  -  2020
годы:
     2015 год - 10162700 тыс. рублей;
     2016 год - 10124400 тыс. рублей;
     2017 год - 10627200 тыс. рублей;
     2018 год - 11156300 тыс. рублей;
     2019 год - 11713300 тыс. рублей;
     2020 год - 12299400 тыс. рублей.
     За счет  средств  дорожного   фонда,  выделяемых  на   содержание
автомобильных    дорог    общего   пользования    регионального    или
межмуниципального значения  и искусственных сооружений,  расположенных
на них, обеспечивается удовлетворительное состояние объектов.
     За счет   средств   дорожного   фонда,   выделяемых   на   ремонт
автомобильных    дорог    общего   пользования    регионального    или
межмуниципального значения  и искусственных сооружений,  расположенных
на них, производится текущий ремонт объектов.
     За счет средств  дорожного фонда, выделяемых  на строительство  и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения  и искусственных сооружений,  расположенных
на  них,  планируется   осуществлять  строительство  и   реконструкцию
объектов в рамках:
     Стратегии развития автомобильных дорог Алтайского края на  период
до 2025 года;
     подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы  России (2010  - 2020  годы)", в  части
прироста  количества   населенных  пунктов,  обеспеченных   постоянной
круглогодичной связью с  сетью автомобильных дорог общего  пользования
по дорогам с твердым покрытием;
     федеральной целевой программы  "Развитие внутреннего и  въездного
туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
     
     4. Механизм реализации Подпрограммы 2

 

     Механизм реализации   Подпрограммы    2   аналогичен    механизму
реализации,  указанному  в   подпрограмме  1  "Развитие   авиационного
комплекса Алтайского края".
     
                            ПОДПРОГРАММА 3
                      "Железнодорожный транспорт"

 

                               ПАСПОРТ
              подпрограммы 3 "Железнодорожный транспорт"
     
                                                                                 
  Соисполнитель           Главное управление строительства, транспорта,  
  государственной         жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  
  программы               Алтайского края                                        
                                                                                 
                                                                                 
  Участники               Главное управление строительства, транспорта,  
  подпрограммы            жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  
                          Алтайского края                                        
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
  Цель подпрограммы       повышение доступности услуг железнодорожного  
                          транспорта                                             
                                                                                 
                                                                                 
  Задача                  обеспечение потребности  в  перевозках  пассажиров  в  
  подпрограммы            пригородном железнодорожном сообщении                  
                                                                                 
                                                                                 
  Целевые                 объемы пассажирооборота   в   пригородном   сообщении  
  индикаторы и            железнодорожным транспортом;                           
  показатели              темпы роста тарифов на услуги по перевозке пассажиров  
  подпрограммы            с учетом платежеспособного спроса населения            
                                                                                 
                                                                                 
  Срок реализации         2015 - 2020 годы без деления на этапы                  
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
  Объемы                  общий объем     финансирования     подпрограммы     3  
  финансирования          "Железнодорожный    транспорт"   (далее    также    -  
  подпрограммы с          "Подпрограмма 3") за счет средств краевого бюджета  в  
  разбивкой по            2015 - 2020 годах составит 2314400 тыс. рублей, в том  
  годам ее                числе по годам:                                        
  реализации              2015 год - 302700 тыс. рублей;                         
                          2016 год - 326100 тыс. рублей;                         
                          2017 год - 377400 тыс. рублей;                         
                          2018 год - 410800 тыс. рублей;                         
                          2019 год - 439200 тыс. рублей;                         
                          2020 год - 458200 тыс. рублей.                         
                          Объемы и  источники  финансирования  Подпрограммы   3  
                          уточняются при  формировании бюджета Алтайского  края  
                          на очередной финансовый год и плановый период          
                                                                                 
                                                                                 
  Ожидаемые               рост объемов пассажирооборота в пригородном сообщении  
  результаты              железнодорожным транспортом составит  101 % к  уровню  
  реализации              2013 года;                                             
  подпрограммы            рост тарифов  на  услуги по  перевозке  пассажиров  с  
                          учетом   платежеспособного    спроса   населения    с  
                          индексацией, не  превышающей индекса  потребительских  
                          цен (далее также - ИПЦ).                               
                                                                                 

 

 

           1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
     
     Подпрограмма 3 представляет собой  комплекс мер, направленных  на
повышение доступности услуг железнодорожного транспорта, и разработана
в соответствии с  распоряжением Правительства Российской Федерации  от
19.05.2014  N 857-р  "Об  утверждении Концепции  развития  пригородных
пассажирских перевозок железнодорожным транспортом".
     Подпрограмма 3   разработана   на  основе   мониторинга   объемов
перевозок   пассажиров   в   пригородном   сообщении   железнодорожным
транспортом  в соответствии  со  схемой маршрутной  сети  пригородного
железнодорожного сообщения Алтайского края.
     Пригородное железнодорожное  сообщение на  территории  Алтайского
края имеет следующие технологические, организационные и  экономические
особенности:
     характеризуется большими объёмами и небольшой средней дальностью,
почасовой и суточной неравномерностью, что объясняется режимами работы
и отдыха населения.  В зимний  период в  населенные пункты  Заринского
района, в период весенне-осенней распутицы из г. Камень-на-Оби до  ст.
Среднесибирская транспортное  обслуживание  населения возможно  только
исключительно пригородными электропоездами, т.к. другой вид транспорта
отсутствует. В  летний  период объемы  перевозок  увеличиваются в  1,5
раза,  направления   Барнаул   -  Овчинниково,   Барнаул  -   Топчиха,
пригородные зоны городов Заринск  и Рубцовск обслуживаются в  основном
железнодорожным транспортом;
     обеспечивает регулярный и своевременный подвоз пассажиров к месту
работы и обратно, а  в выходные дни  и в летний период  - за город  на
отдых;
     маршруты проходят по территории 17 районов и 7 городов Алтайского
края с  разным  уровнем  жизни  населения,  параметрами  регионального
заказа и уровнем бюджетной обеспеченности;
     1376,5 тыс. человек (57 %) населения Алтайского края проживает  в
зоне охвата;
     общая протяженность     железнодорожных    путей     пригородного
железнодорожного сообщения составляет более 1000 км;
     перевозки осуществляются   электропоездами    и   составами    из
пассажирских вагонов на локомотивной тяге;
     перевозки в пригородном  сообщении  осуществляются при  невысокой
скорости, что  обусловлено  совместным использованием  железнодорожной
инфраструктуры с другими видами железнодорожного сообщения;
     для проезда в пригородном железнодорожном сообщении  используются
билеты на  разовую  поездку и  абонементные  билеты. Доля  пассажиров,
пользующихся для проезда билетами на разовую поездку, составляет 57 %,
абонементами - 43 %;
     транспортная работа  определяется  управлением  по  транспорту  и
дорожному  хозяйству  Главного управления  строительства,  транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;
     тарифы на услуги перевозчика регулируются управлением  Алтайского
края по государственному регулированию цен и тарифов.
     Исходя из особенностей пригородного железнодорожного сообщения на
территории Алтайского  края   деятельность   перевозчика  зависит   от
величины субсидий из краевого  бюджета на возмещение потерь в  доходах
от  государственного  регулирования  тарифов на  услуги  по  перевозке
пассажиров.
     
      
        2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
          Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели достижения 
          целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, 
               сроки реализации Подпрограммы 3

 

     Целью Подпрограммы  3   является   повышение  доступности   услуг
железнодорожного транспорта.
     Задача Подпрограммы  3  - обеспечение  потребности  в  перевозках
пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.
     Основными средствами  решения   задач  Подпрограммы  3   являются
мониторинг   реализации   Подпрограммы  3,   контроль   и   управление
деятельностью  перевозчика, создание  условий  для повышения  качества
услуг,  доступности  пригородных  перевозок,  повышения  экономической
эффективности.
     Ожидаемые результаты:
     рост объемов    пассажирооборота    в    пригородном    сообщении
железнодорожным транспортом составит 101 % к уровню 2013 года;
     рост тарифов  на   услуги  по  перевозке   пассажиров  с   учетом
платежеспособного спроса населения, с индексацией не превышающей ИПЦ.
     Подпрограмма 3 реализуется  в 2015  - 2020 годах  без деления  на
этапы.
        
                 3. Объем финансирования Подпрограммы 3

 

     Общий объем  финансирования  Подпрограммы   3  за  счет   средств
краевого бюджета  в 2015 -  2020 годах  составит 2314400 тыс.  рублей.
Объемы   бюджетных   ассигнований   уточняются   в   соответствии    с
возможностями бюджета.
     Потребность финансового обеспечения Подпрограммы 3 на 2015 - 2020
годы:
     2015 год - 302700 тыс. рублей;
     2016 год - 326100 тыс. рублей;
     2017 год - 377400 тыс. рублей;
     2018 год - 410800 тыс. рублей;
     2019 год - 439200 тыс. рублей;
     2020 год - 458200 тыс. рублей.
     За счет средств бюджета  Алтайского края  на возмещение потерь  в
доходах  от  государственного  регулирования  тарифов  на  услуги   по
перевозке   пассажиров   железнодорожным   транспортом    пригородного
сообщения  обеспечивается  бесперебойное  функционирование   комплекса


Информация по документу
Читайте также