Постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523

|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  80470,0  | 147224,0  | 147224,0  | 147224,0  | 172436,0  | 172436,0  |867014,0 |федеральный   |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |бюджет        |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  34000,0  |  73652,0  |  73652,0  |  73652,0  |  88940,0  |  88940,0  |432836,0 |краевой       |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |бюджет        |               |                     |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————————————|
|Мероприятие 1.1.    |           |           |  59376,0  |  59376,0  |  59376,0  |  59376,0  |  59376,0  |  59376,0  |356256,0 |    всего     |ГУСХ           |   предоставление    |
|Поддержка начинающих|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |грантов              |
|фермеров            |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |240 начинающим       |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |фермерам          для|
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |осуществления бизнес-|
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |проектов;    создание|
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |720 рабочих мест     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  46376,0  |  46376,0  |  46376,0  |  46376,0  |  46376,0  |  46376,0  |278256,0 | федеральный  |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  13000,0  |  13000,0  |  13000,0  |  13000,0  |  13000,0  |  13000,0  | 78000,0 |   краевой    |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                     |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————————————|
|Мероприятие 1.2.    |           |           |  54094,0  | 160000,0  | 160000,0  | 160000,0  | 200000,0  | 200000,0  |934094,0 |    всего     |ГУСХ           |предоставление       |
|Поддержка   развития|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |грантов  50  фермерам|
|семейных            |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |для     осуществления|
|животноводческих    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |бизнес-проектов    по|
|ферм     на     базе|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |строительству       и|
|крестьянских        |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |реконструкции        |
|(фермерских)        |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |семейных             |
|хозяйств            |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |животноводческих     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |ферм;  создание   150|
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |рабочих мест         |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  34094,0  | 100848,0  | 100848,0  | 100848,0  | 126060,0  | 126060,0  |588758,0 | федеральный  |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  20000,0  |  59152,0  |  59152,0  |  59152,0  |  73940,0  |  73940,0  |345336,0 |   краевой    |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                     |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————————————|
|Мероприятие 1.3.    |           |           |  1000,0   |  1500,0   |  1500,0   |  1500,0   |  2000,0   |  2000,0   | 9500,0  |    всего     |ГУСХ           |предоставление       |
|Поддержка   развития|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |грантов на реализацию|
|сельскохозяйственных|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |14 бизнес- проектов  |
|потребительских     |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |по созданию и        |
|кооперативов        |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |техническому         |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |оснащению            |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |сельскохозяйственных |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |потребительских      |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |кооперативов         |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                     |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                     |
|                    |           |           |  1000,0   |  1500,0   |  1500,0   |  1500,0   |  2000,0   |  2000,0   | 9500,0  |   краевой    |               |                     |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                     |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|————————————————————||
|Задача 2. Содействие| 230750,0  | 230750,0  | 242305,0  | 250432,0  | 259057,0  | 269357,0  | 278500,0  | 293910,0  |2055061,0|    всего     |ГУСХ           |рост вклада    малых|
|наращиванию         |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |форм  хозяйствования|
|ресурсного          |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |в       производство|
|потенциала     малых|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |сельскохозяйственной|
|форм хозяйствования |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |продукции           |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    | 155750,0  | 155750,0  | 162105,0  | 169802,0  | 175557,0  | 182557,0  | 188000,0  | 199410,0  |1388931,0| федеральный  |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |  75000,0  |  75000,0  |  80200,0  |  80630,0  |  83500,0  |  86800,0  |  90500,0  |  94500,0  |666130,0 |   краевой    |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|————————————————————| 
|Мероприятие 2.1.    | 229500,0  | 229500,0  | 241055,0  | 248357,0  | 259057,0  | 269357,0  | 278500,0  | 293910,0  |2049236,0|    всего     |ГУСХ           |обеспечение         |
|Поддержка           |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |доступности         |
|кредитования   малых|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |кредитных ресурсов  |
|форм хозяйствования |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |для малых форм      |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |хозяйствования      |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    | 155000,0  | 155000,0  | 161355,0  | 168557,0  | 175557,0  | 182557,0  | 188000,0  | 199410,0  |1385436,0| федеральный  |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |  74500,0  |  74500,0  |  79700,0  |  79800,0  |  83500,0  |  86800,0  |  90500,0  |  94500,0  |663800,0 |   краевой    |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|————————————————————| 
|Мероприятие 2.2.    |  1250,0   |  1250,0   |  1250,0   |  2075,0   |     -     |     -     |     -     |     -     | 5825,0  |    всего     |ГУСХ           |оформление в        |
|Оформление земельных|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |собственность       |
|участков           в|           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |крестьянских        |
|собственность       |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |(фермерских)        |
|крестьянских        |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |хозяйств к 2020 году|
|(фермерских)        |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |31240 га земли      |
|хозяйств            |           |           |           |           |           |           |           |           |         |              |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |в том числе   |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |   750,0   |   750,0   |   750,0   |  1245,0   |           |           |           |           | 3495,0  | федеральный  |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|               |                    | 
|                    |   500,0   |   500,0   |   500,0   |   830,0   |     "     |     -     |     -     |     -     | 2330,0  |   краевой    |               |                    |
|                    |           |           |           |           |           |           |           |           |         |    бюджет    |               |                    |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|———————————————|————————————————————| 
     * мероприятия   по   поддержке  начинающих  фермеров  и  созданию
животноводческих ферм на базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  в
2013-2014  годах финансируются в рамках ведомственных целевых программ
"Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы и
"Развитие  в  Алтайском  крае  семейных  животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы



                      СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
                     по направлениям Подпрограммы
                "Поддержка малых форм хозяйствования"
                на 2013-2020 годы долгосрочной целевой программы
            "Развитие сельского хозяйства Алтайского края"
                          на 2013-2020 годы
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|    Источники и     |                                 Сумма затрат, тыс. руб.                               |  Примечание |
|направления расходов|                                                                                       |             |
|                    |————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|             |
|                    |2013 г. |2014 г. |2015 г. |2016 г.   |2017 г.  |2018 г.  |2019 г.  |2020 г. |  всего   |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|—————————————|
|Всего финансовых    |230750,0|230750,0|356775,0|471308,0  |479933,0 |490233,0 |543286,0 |555286,0|3358321,0 |             |
|затрат              |        |        |        |          |         |         |         |        |          |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|—————————————|
|в том числе         |        |        |        |          |         |         |         |        |          |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|—————————————|
|из федерального     |155750,0|155750,0|242575,0|317026,0  |322781,0 |329781,0 |363846,0 |371846,0|2259355,0 |             |
|бюджета             |        |        |        |          |         |         |         |        |          |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|—————————————|
|из краевого бюджета |75000,0 |75000,0 |114200,0|154282,0  |157152,0 |160452,0 |179440,0 |183440,0|1098966,0 |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|—————————————|


                               ДИНАМИКА
      целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
          Подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
           на 2013-2020 годы долгосрочной целевой программы
                    "Развитие сельского хозяйства
                 Алтайского края" на 2013 - 2020 годы
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|             Целевой индикатор              | Единица |                   Значение индикатора по годам                    |
|                                            |измерения|                                                                   |
|                                            |         |———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|                                            |         |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г. |2017 г.|2018 г.|2019 г.| 2020 г.  |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|Количество бизнес-проектов по организации,  |   ед.   |       |       |  40   |   40   |  40   |  40   |  40   |    40    |
|расширению, модернизации производственной   |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|базы и бытового обустройства начинающих     |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|крестьянских (фермерских) хозяйств,         |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|получивших государственную поддержку        |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|Количество бизнес-проектов по строительству,|   ед.   |       |       |   6   |   8    |   8   |   8   |  10   |    10    |
|реконструкции, комплектации   оборудованием,|         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|техникой  семейных  животноводческих   ферм,|         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|получивших государственную поддержку        |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|Количество созданных рабочих мест в рамках  |   ед.   |       |       |  138  |  144   |  144  |  144  |  150  |   150    |
|бизнес-проектов, реализуемых с участием     |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|государственной поддержки                   |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|в том числе                                 |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|начинающими фермерами                       |   ед.   |       |       |  120  |  120   |  120  |  120  |  120  |   120    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|на семейных животноводческих фермах         |   ед.   |       |       |  18   |   24   |  24   |  24   |  30   |    30    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|Поголовье сельскохозяйственных животных в   |  гол.   |       |       |  600  |  800   |  800  |  800  | 1000  |   1000   |
|созданных семейных животноводческих фермах  |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|
|Площадь земельных участков, оформленных в   |   га    |7320,0 |7320,0 |8300,0 | 8300,0 |       |       |       |          |
|собственность крестьянскими (фермерскими)   |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|хозяйствами                                 |         |       |       |       |        |       |       |       |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|——————————|



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                      к долгосрочной целевой программе
                                      "Развитие сельского хозяйства
                                      Алтайского края"
                                      на 2013-2020 годы

                               ПАСПОРТ
                             подпрограммы
             "Техническая и технологическая модернизация,
         инновационное развитие агропромышленного комплекса"
           на 2013-2020 годы долгосрочной целевой программы
            "Развитие сельского хозяйства Алтайского края"
                          на 2013-2020 годы
                                                                               
 Наименование        "Техническая и технологическая модернизация,
 подпрограммы        инновационное развитие агропромышленного
                     комплекса" на 2013-2020  годы  долгосрочной
                     целевой программы "Развитие сельского хозяйства
                     Алтайского края" на 2013 - 2020  годы
                     (далее - "Подпрограмма")                                  
                                                                               
 Основание для       постановление Правительства Российской Федерации
 разработки          от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной
 подпрограммы        программе развития  сельского хозяйства  и
                     регулирования рынков сельскохозяйственной
                     продукции, сырья и продовольствия на
                     2013-2020 годы"
                                                                               
 Государственный     Главное управление сельского хозяйства Алтайского
 заказчик            края
 подпрограммы
                                                                               
 Основные            Главное управление сельского хозяйства Алтайского
 разработчики        края
 подпрограммы
                                                                               
 Цель и задачи       цель - повышение эффективности
 подпрограммы        сельскохозяйственного
                     производства путем создания благоприятной
                     экономической среды, способствующей технической и         
                     технологической модернизации производства,
                     инновационному развитию отрасли;
                     задачи:
                     стимулирование приобретения сельскохозяйственными
                     товаропроизводителями высокотехнологичных машин и
                     оборудования;                                             
                     повышение инновационной  активности
                     сельскохозяйственных товаропроизводителей и
                     расширение  масштабов   развития
                     сельского хозяйства на инновационной основе;
                     создание правовых,   организационных   и
                     экономических условий,  обеспечивающих
                     комплексное  развитие  кадрового
                     потенциала сельского хозяйства края, с учетом
                     перспектив развития инновационно-ориентированной
                     аграрной экономики
                                                                               
 Важнейшие целевые   энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций
 индикаторы и        на 100 га посевной площади;
 показатели          количество реализованных инновационных проектов в АПК;    
 подпрограммы        количество информационных систем, используемых
                     муниципальными органами управления АПК и
                     сельхозтоваропроизводителями края;                        
                     количество консультаций, предоставленных краевым
                     государственным бюджетным учреждением "Алтайский
                     краевой центр информационно-консультационного
                     обслуживания и развития агропромышленного
                     комплекса" (далее  -  "Центр
                     сельскохозяйственного консультирования");
                     обеспеченность сельскохозяйственных организаций           
                     руководителями и специалистами всех уровней; доля         
                     руководителей и специалистов сельскохозяйственных         
                     организаций, имеющих высшее или среднее
                     профессиональное
                     образование, в общем их числе                             
                                                                               
 Срок реализации     2013 -2020 годы                                           
 подпрограммы                                                                  
                                                                               
 Исполнители         Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;   
 основных            Центр сельскохозяйственного консультирования              
 мероприятий                                                                   
 подпрограммы                                                                  
                                                                               
 Объемы и источники  объем финансирования Подпрограммы в 2013-2020 годах
 финансирования      составляет 1171923,0 тыс. рублей, из них:
 подпрограммы        за счет средств федерального  бюджета -  70667,0
                     тыс. рублей  (в  рамках
                     софинансирования Государственной программы развития
                     сельского хозяйства и регулирования рынков
                     сельскохозяйственной продукции, сырья и
                     продовольствия на 2013 - 2020 годы),
                     в том числе по годам:
                     2015 год -16667,0 тыс. рублей;                            
                     2016 год -10800,0 тыс. рублей;                            
                     2017 год - 10800,0 тыс. рублей;                           
                     2018 год - 10800,0 тыс. рублей;                           
                     2019 год -10800,0 тыс. рублей;
                     2020 год -10800,0 тыс. рублей;                            
                     за счет средств краевого бюджета -
                     1101256,0 тыс.  рублей,
                     в том числе по годам:                                     
                     2013 год - 86000,0 тыс. рублей;                           
                     2014 год - 91229,0 тыс. рублей;                           
                     2015 год - 144312,0 тыс. рублей;                          
                     2016 год - 153811,0 тыс. рублей;                          
                     2017 год - 156127,0 тыс. рублей;                          
                     2018 год - 156393,0 тыс. рублей;                          
                     2019 год - 156559,0 тыс. рублей;                          
                     2020 год - 156825,0 тыс. рублей.                          
                     Объемы финансирования подлежат ежегодному
                     уточнению исходя из возможностей
                     федерального и краевого бюджетов
                                                                               
 Ожидаемые           увеличение к 2020 году:
 конечные результаты энергообеспеченности сельскохозяйственных
 реализации          организаций на 100 га посевной площади
 подпрограммы        до 140 л.с.;
                     количества реализованных  инновационных
                     проектов  до  11 единиц;
                     количества информационных систем, используемых
                     муниципальными органами управления АПК и
                     сельхозтоваропроизводителями края, до 5 единиц;
                     количества      предоставленных
                     сельскохозяйственным товаропроизводителям
                     консультаций до 8600 единиц;
                     обеспеченности сельскохозяйственных
                     организаций руководителями и специалистами
                     всех уровней до 95,8%;
                     доли руководителей  и  специалистов
                     сельскохозяйственных организаций, имеющих
                     высшее или среднее  профессиональное
                     образование, в общем их числе до 85,5%.                   
                                                                               

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Вступление России в  ВТО предопределяет необходимость  обновления
научно-информационной,      технической,     технологической      базы
агропромышленного комплекса  на качественно новой  основе, перехода  к
инновационному типу развития.  В современных условиях ставится  задача
по   созданию   институциональной   среды   инновационного    развития
агропромышленного     комплекса,    обеспечивающей     его     высокую
конкурентоспособность   и   эффективность.   Основными    результатами
формирования институциональной среды должны стать:
     устранение барьеров,     сдерживающих    расширение     масштабов
инновационной  активности предприятий  и  распространение в  экономике
инноваций;
     усиление стимулов   на    уровне    предприятий   к    постоянной
инновационной  деятельности,  к   использованию  и  разработке   новых
технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
     создание благоприятных     условий     для     развития     новых
высокотехнологичных предприятий.
     Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного
производства является     важнейшей     производственной     системой,
регулирующей объемы, качество и экономические характеристики  конечной
сельскохозяйственной    продукции,    применение    высокоэффективных,
ресурсосберегающих технологий.
     Поддержка технической и технологической модернизации, оказываемая
в    рамках    приоритетного    национального    проекта     "Развитие
агропромышленного комплекса",  государственной и ведомственной целевых
программ  по  развитию  сельского  хозяйства,  экономически   значимых
ведомственных  целевых  программ  "Развитие  молочного  скотоводства в
Алтайском крае" на 2008- 2012 годы,  "Развитие мясного скотоводства  в
Алтайском  крае" на 2009 - 2012 годы,  продемонстрировала свою высокую
эффективность и востребованность.  За период  2006  -  2011  годов  из
краевого  бюджета  на субсидирование части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на приобретение  техники  перечислено  более  820
млн.  рублей,  на  пополнение  краевого лизингового фонда - 620,0 млн.
рублей.  Из федерального бюджета на эти цели транслировано более 370,0
млн.  рублей.  Наряду  с  этим  субсидировалась часть затрат на уплату
процентов  по  привлеченным  крестьянами  инвестиционным  кредитам  на
приобретение  техники  и  оборудования.  Годовой  объем  поддержки  по
данному направлению был не ниже 600,0 млн.  рублей.  Реализуемые  меры
способствовали  повышению  темпов технического перевооружения отрасли.
За 2006-2011  годы  сельскохозяйственными  товаропроизводителями  края
приобретено   3533   трактора,   2273   зерноуборочных  комбайна,  476
кормоуборочных комбайнов и иной техники и оборудования на  сумму  25,6
млрд. рублей.
     В 2011  году  площадь  применения  энерго-  и  ресурсосберегающих
технологий в крае составила 2,5 млн. га, что соответствует 38% площади
пашни. За последние четыре года она увеличена в 1,7 раза.
     Несмотря на    ежегодное    увеличение    темпов     приобретения
сельскохозяйственной      техники,     техническая      обеспеченность
сельскохозяйственных товаропроизводителей края остается низкой.
     Темпы обновления техники в Алтайском крае ниже, чем в среднем  по
Сибирскому  федеральному округу  и  России. Так,  на  100 га  пашни  в
сельскохозяйственных организациях края  приходится только 31  трактор,
на 100  га посевов зерновых  культур -  23 зерноуборочных комбайна  (в
2010 году соответственно  - 32 и 28;  в 2009 году  - 34 и 27  единиц).
Используемый  парк сельскохозяйственной  техники  является морально  и
физически устаревшим  (износ основных видов  техники составляет  свыше
70%),       что       ограничивает       технические       возможности
сельхозтоваропроизводителей, снижает производительность труда в АПК  и
не позволяет применять новые технологии производства.
     Основными причинами   снижения   темпов   приобретения    техники
являются:
     недостаток финансовых     средств     у      сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     сохранение диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную
продукцию;
     высокие процентные ставки по долгосрочным кредитам;
     высокий уровень      закредитованности       сельскохозяйственных
организаций края;
     введение ограничений на  оказание  мер государственной  поддержки
при  приобретении импортной  сельскохозяйственной  техники, которая  в
большинстве своем более конкурентоспособна как в технологическом,  так
и в ценовом плане.
     Обеспечение положительной  динамики  развития   агропромышленного
комплекса края на период до 2020 года в условиях членства России в ВТО
возможно   лишь   при   условии   его   существенной   технической   и
технологической   модернизации.   Для  этого   необходима   адекватная
государственная поддержка.
     Переход на инновационный путь развития требует  совершенствования
системы информационно-консультационного  обеспечения АПК. В  настоящее
время оказание  комплекса консультационных услуг  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  и  сельскому  населению,  формирование   системы
информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и  распространение
инноваций осуществляет Центр сельскохозяйственного консультирования. В
рамках  Подпрограммы будет  продолжена  поддержка деятельности  Центра
сельскохозяйственного консультирования в целях активизации его участия
в развитии  сетей  распространения инноваций  и  обмена информацией  о
перспективных  инновационных  проектах,   создания  банка  данных   об
инновационных  разработках  в  агропромышленном  комплексе  и  научном
сопровождении  инвестиционных  проектов   в  отрасли.  На   территории
Алтайского     края     предполагается     создание     6      центров
сельхозконсультирования - в  Алейской, Бийской, Заринской,  Каменской,
Рубцовской и Славгородской зонах.
     Особая роль в распространении новых знаний отводится  современным
информационно-телекоммуникационным технологиям. За 2008 - 2012 годы  в
крае в сфере сельского хозяйства сформированы системы государственного
информационного  обеспечения  и  информационных  ресурсов,  к  которой
обеспечен  доступ   органов  местного  самоуправления,   хозяйствующих
субъектов   АПК    и   населения.    Создана   мультисервисная    сеть
информационно-консультационной  службы   агропромышленного   комплекса
региона. В  настоящее время ей  охвачено 57  из 59 районов  Алтайского
края.   Внедрены    специализированные   автоматизированные    системы
предоставления    государственных    услуг    в    электронном    виде
сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     Таким образом,  в   регионе  заложены   основы  для   обеспечения
комплексного мониторинга  состояния  отрасли и  агропродовольственного
рынка,    созданы    предпосылки    для    дальнейшего    формирования
государственных   информационных   ресурсов   в   сферах   обеспечения
продовольственной   безопасности    и   управления    агропромышленным
комплексом региона.
     Успешность инновационного развития аграрного сектора и  повышение
его конкурентоспособности обеспечивают,  прежде всего, руководители  и
специалисты хозяйств.  Функционирование аграрного  сектора в  условиях
рыночной экономики выдвигает новые приоритеты в осуществлении кадровой
политики.
     Согласно данным государственного  статистического наблюдения,  за
последние  годы   сохраняется  тенденция   к  сокращению   численности
работников агропромышленного  комплекса  края. В  среднем он  ежегодно
теряет около 5 тыс. человек,  что обусловлено как объективными, так  и
субъективными  причинами,   в   частности:  оптимизацией   численности
работников  вследствие  роста технической  оснащенности  и  применения
новых  технологий  производства;  ликвидацией  непрофильных  убыточных
производств, а также реорганизацией предприятий.
     Обеспеченность организаций  работниками,  занимающими   должности
руководителей  и специалистов,  составляет  94,2%, при  этом  главными
специалистами  предприятия  обеспечены  только  на  89,6%.  Недостаток
руководителей и специалистов в сельскохозяйственных организациях  всех
уровней края в настоящее время составляет 720 человек.
     Актуальным остается  вопрос  повышения  образовательного   уровня
управленческих  кадров  на селе.  Реализация мероприятий ведомственной
целевой программы "Развитие сельского хозяйства  Алтайского  края"  на
2008  -  2012 годы дала определенный положительный результат в решении
этой проблемы.  В 2011 году по сравнению с 2008 годом среди работников
всех категорий на 33%  снизилось число работников без образования,  на
8%  увеличилось количество специалистов с высшим  образованием.  Более
4,2  тыс.,  или  35%,  специалистов  прошли переподготовку и повышение
квалификации в федеральном государственном  бюджетном  образовательном
учреждении  дополнительного профессионального образования специалистов
"Алтайский   институт   повышения   квалификации    руководителей    и
специалистов агропромышленного комплекса" (далее - "Институт повышения
квалификации").
     Тем не менее  сегодня высшее  профессиональное образование  имеют
лишь   34,6%   руководителей   и   специалистов   сельскохозяйственных
организаций, не имеют профобразования  - 17,8%, или 2093  специалиста.
Поэтому требуются безотлагательные  меры по совершенствованию  системы
подготовки  кадров и  формирования  кадрового резерва  на  руководящие
должности.
     За период  действия  программы   218  молодым  специалистам   при
трудоустройстве  в   сельскохозяйственную  организацию  была   оказана
государственная поддержка  в виде  выплаты пособия в  размере 60  тыс.
рублей, их закрепляемость на рабочих местах составила 94%.
     Несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых  специалистов
в аграрных образовательных учреждениях края и реализуемые в крае  меры
государственной поддержки, прибытие их на село составляет не более 30%
от выпуска.
     Для обеспечения  положительной  динамики  показателей   кадрового
обеспечения   АПК,   закрепления  полученных   результатов   требуется
дальнейшее  совершенствование   форм   и  механизмов   государственной
поддержки     молодых     специалистов,     трудоустраивающихся      в
сельскохозяйственные организации края.
     Острой остается проблема старения кадров. На 1 января 2012 года в
организациях АПК  в  возрасте  до  30  лет  работает  9357  чел.,  что
составляет только 13,2% от их общей численности.
     При этом  большинство  сельскохозяйственных организаций  края  не
способны  самостоятельно,   без   государственной  поддержки,   решить
проблему кадрового обеспечения,  а, следовательно, обеспечить  переход
на современные механизмы и технологии производства.
     В целях обеспечения формирования инновационного агропромышленного
комплекса региона,   динамичного    роста   производства    необходимо
преодоление  негативных  тенденций  в  кадровом  обеспечении  отрасли,
создание условий, способствующих росту  его уровня и в конечном  итоге
повышению конкурентоспособности сельхозтоваропроизводителей.
     В современных  условиях  развития  экономики  региона  реализация
мероприятий по  техническому  перевооружению, внедрению  инновационных
разработок  и   развитию  кадрового   потенциала  в   агропромышленном
комплексе  приобретает  особую  значимость и  актуальность  и  требует
решения    с   участием    государственной    поддержки   на    основе
программно-целевого подхода.

     1. Основные цели и задачи, перечень мероприятий Подпрограммы

     Цель Подпрограммы - повышение эффективности сельскохозяйственного
производства путем   создания   благоприятной   экономической   среды,
способствующей    технической    и    технологической     модернизации
производства, инновационному развитию отрасли.
     Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     стимулирование приобретения                 сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
     повышение инновационной      активности      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и   расширение   масштабов  развития   сельского
хозяйства на инновационной основе;
     создание правовых,  организационных   и  экономических   условий,
обеспечивающих  комплексное  развитие кадрового  потенциала  сельского
хозяйства      края,      с      учетом      перспектив       развития
инновационно-ориентированной аграрной экономики.
     Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на  стимулирование
приобретения        сельскохозяйственными        товаропроизводителями
высокотехнологичных  машин   для  растениеводства,  животноводства   и
кормопроизводства, рост  инновационной и  инвестиционной активности  в
отрасли,   повышение  обеспеченности   организаций   агропромышленного
комплекса квалифицированными  кадрами и усиление  мотивации их  труда.
Система   мероприятий   Подпрограммы   включает   в   себя   следующие
направления:

     2.1. Пополнение краевого лизингового фонда
     Мероприятие направлено     на     стимулирование     приобретения
сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных  машин
и оборудования.
     2.2. Развитие площадок для демонстрации техники, племенного скота
и инновационных технологий,  используемых в отраслях агропромышленного
комплекса
     Мероприятие направлено на создание условий для демонстрации новых
технологий, расширения инновационной  деятельности  в сфере  сельского
хозяйства, решение задачи по обеспечению интеграции  интеллектуального
потенциала аграрной науки и  агробизнеса, а также на создание  условий
для продвижения  в  агропромышленный сектор  края современных  научных
идей, технологий и техники.
     Мероприятие осуществляется   путем  предоставления   грантов   на
реализацию   проектов,    способствующих   повышению    инвестиционной
привлекательности сельского хозяйства  и развитию сельских  территорий
Алтайского края,  на безвозмездной  и безвозвратной  основе по  итогам
конкурса по следующим направлениям:
     создание объектов   инфраструктуры   для   проведения   публичных
мероприятий    (отраслевых    семинаров,    выставок,     демонстрации
сельскохозяйственной техники  и технологий,  презентаций, конкурсов  и
т.п.);
     демонстрация прогрессивных  пород сельскохозяйственных  животных,
новой  техники и  инновационных  технологий, используемых  в  отраслях
агропромышленного комплекса Алтайского края;
     проведение мероприятий,  направленных  на  развитие  в   сельской
местности Алтайского края несельскохозяйственных видов деятельности.
     1.3. Реализация   перспективных    инновационных    проектов    в
агропромышленном комплексе
     Мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов  в
агропромышленном комплексе направлено  на реализацию комплекса мер  по
достижению экономического эффекта от внедрения инноваций, в том  числе
коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
     Предусматривается организация    конкурсного   отбора    наиболее
перспективных   инновационных   проектов,   отвечающих    выработанным
критериям. Отобранные проекты финансируются с использованием механизма
государственно-частного партнерства.
     В рамках   этого   мероприятия   предусмотрена    государственная
поддержка развития:
     инновационных проектов   в    растениеводстве,   в   том    числе
ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
     инновационных проектов   в    животноводстве,    в   том    числе
ресурсосберегающих технологий;
     инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения;
     инновационных проектов   по   переработке    сельскохозяйственной
продукции растительного и животного происхождения;
     инновационных проектов  по  созданию  альтернативных   источников
энергии,  в   том  числе   по  производству   биотоплива  из   отходов
сельскохозяйственного производства.
     Предусматривается разработка    современных   агротехнологий    и
проектирование    систем    адаптивно-ландшафтного    земледелия     и
воспроизводства   плодородия    почв,   технологий   возделывания    и
интегрированной   защиты  сельскохозяйственных   культур,   разработка
экологически  безопасных  ресурсосберегающих  технологий  производства
продукции животноводства  и птицеводства,  повышение продуктивности  и
воспроизводительных  качеств  животных и  птицы,  получение  продукции
животноводства и  птицеводства высокого  биологического и  санитарного
качества,   сохранение    устойчивого   ветеринарного    благополучия,
разработка  ресурсосберегающих   технологий  хранения  и   переработки
сельскохозяйственного сырья  при производстве экологически  безопасных
продуктов питания,  разработка  технологий и  технических средств  для
устойчивого функционирования мелиоративных комплексов,  обеспечивающих
высокую продуктивность  и  экологическую стабильность  агроландшафтов,
сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
     1.4. Поддержка участия алтайских производителей  в  российских  и
международных  выставках  и  ярмарках,  а  также  в  иных мероприятиях
межрегионального и международного значения
     Средства краевого    бюджета    предоставляются    на     участие
представителей  края в  международных  и межрегиональных  выставках  и