Устав Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС

 

                        УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     (В редакции Законов Алтайского края от 02.09.99 г. N 41-ЗС;
         от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 06.07.2001 г. N 37-ЗС;
         от 08.10.2001 г. N 66-ЗС; от 02.11.2001 г. N 82-ЗС;
         от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 16.06.2003 г. N 27-ЗС;
         от 31.12.2003 г. N 79-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)



     Алтайский краевой  Совет народных  депутатов,
     выступая от имени граждан Российской  Федерации,  проживающих  на
территории Алтайского края,
     действуя на  основе Конституции Российской Федерации,
     признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права
и свободы человека и гражданина,  принципы демократической,  правовой,
светской и республиканской государственности с социальной ориентацией,
     имея целью создание достойных человека условий  жизни  на  основе
обеспечения  свободного  развития  личности,  демократии и законности,
совершенствования  социально-экономических  и  культурных   отношений,
сохранения   природной   среды,   уважения   традиций,   национальных,
религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края,
     принимая во  внимание  статус  Алтайского  края как равноправного
субъекта Российской Федерации,
     принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.


     ГЛАВА I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 1. Алтайский край - субъект Российской Федерации

     Алтайский край является составной частью  (субъектом)  Российской
Федерации.
     Правовой статус   Алтайского   края   определяется   Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского
края.

     Статья 2. Устав (Основной Закон) Алтайского края

     1. Устав  (Основной  Закон)   Алтайского  края  обладает   высшей
юридической силой по отношению к другим правовым актам, принимаемым  в
Алтайском крае, имеет прямое действие и применяется на всей территории
Алтайского края.
     2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Алтайском крае,  не
могут  противоречить  Уставу  (Основному Закону)  Алтайского  края.  В
случае противоречия Уставу (Основному Закону) Алтайского края  законов
и иных правовых актов,  принимаемых в Алтайском крае, действует  Устав
(Основной Закон) Алтайского края.
     3.(Исключен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 3.  Основные  характеристики  правового статуса Алтайского
края как субъекта Российской Федерации

     Правовой статус Алтайского края как субъекта Российской Федерации
определяется наличием:
     1)  Устава (Основного Закона) Алтайского края, принятие которого,
внесение  в  него  изменений, признание его утратившим силу не требуют
утверждения  федеральными органами государственной власти; (В редакции
Законов  Алтайского  края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 15.04.2005 г. N
23-ЗС)
     2) конституционно-правовых  гарантий территориальной  целостности
Алтайского края;
     3) конституционно-правовых гарантий осуществления прав, свобод  и
обязанностей  человека  и  гражданина Российской  Федерации  с  учетом
традиций и особенностей проживания жителей Алтайского края;
     4) самостоятельности   Алтайского   края   в   экономической    и
финансово-бюджетной  сферах  в  пределах,  установленных  Конституцией
Российской Федерации;
     5) самостоятельно  устанавливаемой  в  соответствии  с   основами
конституционного  строя  Российской  Федерации  и  общими   принципами
организации представительных и исполнительных органов  государственной
власти,   установленными   федеральным   законом,   системы    органов
государственной власти Алтайского края;
     6) сферы собственного  правового регулирования, включая  принятие
законов  и  иных  нормативных правовых  актов,  вне  пределов  ведения
Российской  Федерации и  совместного  ведения Российской  Федерации  и
субъектов Российской Федерации;
     7) представительства  Алтайского   края  в  федеральных   органах
государственной власти;
     8) возможности государственной защиты прав и  законных  интересов
Алтайского края.

     Статья 4. Территория Алтайского края

     1. Территория  Алтайского   края  является  неотъемлемой   частью
территории Российской Федерации.
     2. В состав Алтайского края входят: (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     города краевого  значения:  Алейск, Барнаул,  Белокуриха,  Бийск,
Заринск, Змеиногорск, Камень-на-Оби, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород,
Яровое;
     сельские районы:   Алейский,   Алтайский,   Баевский,    Бийский,
Благовещенский,     Бурлинский,     Быстроистокский,     Волчихинский,
Егорьевский,   Ельцовский,   Завьяловский,   Залесовский,   Заринский,
Змеиногорский,   Зональный,    Калманский,   Каменский,    Ключевский,
Косихинский,     Красногорский,     Краснощековский,     Крутихинский,
Кулундинский,  Курьинский,  Кытмановский,  Локтевский,   Мамонтовский,
Михайловский,   Немецкий  национальный,   Новичихинский,   Павловский,
Панкрушихинский,   Первомайский,   Петропавловский,    Поспелихинский,
Ребрихинский,  Родинский,   Романовский,  Рубцовский,   Славгородский,
Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Суетский, Табунский,
Тальменский,   Тогульский,  Топчихинский,   Третьяковский,   Троицкий,
Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский,
Целинный, Чарышский,  Шелаболихинский, Шипуновский;
     поселок Сибирский    (закрытое    административно-территориальное
образование).
     3.  Административно-территориальное  устройство  Алтайского края,
порядок   его   изменения,   перечень  административно-территориальных
образований  Алтайского  края устанавливаются законом Алтайского края.
(В редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 5.  Изменение правового  статуса,  границ  и  наименования
Алтайского края

     1. Правовой  статус  Алтайского   края  может  быть  изменен   по
взаимному  согласию   Российской   Федерации  и   Алтайского  края   в
соответствии с федеральным конституционным законом.
     2. Границы между Алтайским краем и другими субъектами  Российской
Федерации  могут  быть  изменены  только с  их  взаимного  согласия  с
последующим утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3.  Переименование  Алтайского  края  осуществляется  федеральным
законом по представлению Алтайского краевого Совета народных депутатов
на  основе  мнения  населения Алтайского края, выявленного посредством
краевого  народного опроса (плебисцита). (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 6.   Государственные   символы  и  административный  центр
Алтайского края

     1. Алтайский край вправе  иметь свой герб и  флаг. Их описание  и
порядок официального использования устанавливаются законом  Алтайского
края.
     2. Административным  центром   Алтайского  края  является   город
Барнаул, статус  которого  устанавливается законом  Алтайского края  и
уставом города.

     Глава 2.  ОСНОВЫ  ПРАВОВОГО  ПОЛОЖЕНИЯ  ЧЕЛОВЕКА  И  ГРАЖДАНИНА В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ

     Статья 7.  Источники правового регулирования положения человека и
гражданина в Алтайском крае

     Правовое положение  человека  и   гражданина  в  Алтайском   крае
регулируется в  соответствии  с общепризнанными  принципами и  нормами
международного права в  области прав человека Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.

     Статья 8. Население Алтайского края

     1.  Население  Алтайского края составляет исторически сложившаяся
многонациональная общность граждан Российской Федерации, постоянно или
преимущественно  проживающих  на  его  территории.  (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Граждане  Российской  Федерации,  принадлежащие  к  различным
нациям  и  этническим  группам  на  территории  Алтайского края, имеют
естественное   право   на   свободное   развитие,  включая  сохранение
национально-этнической        самобытности        путем       развития
национально-культурной и национально-территориальной автономии, равный
доступ  к  материальным  и  духовным ценностям, составляющим достояние
Алтайского  края,  а  также  несут  равные обязанности по сохранению и
приумножению  экологического, экономического, социального, культурного
и   политического  потенциала  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 9.  Общие принципы осуществления прав и свобод человека  и
гражданина в Алтайском крае

     1. Высшей  ценностью  общества   и  целью  деятельности   органов
государственной власти и  органов местного самоуправления в  Алтайском
крае  признаются жизнь,  здоровье,  безопасность, достоинство  каждого
человека  вне  зависимости  от  расовой,  национальной  и  религиозной
принадлежности, социального  положения, политических убеждений,  пола,
возраста и  других  признаков. Их  обеспечение  основано на  уважении,
соблюдении  и  защите  органами  государственной  власти  и   органами
местного самоуправления,  должностными лицами  и гражданами  принципов
свободного   развития,   равноправия,   безопасности   и    социальной
справедливости.
     2. На  территории  Алтайского  края  гарантируются   гражданские,
экономические, социальные, культурные  и политические права и  свободы
человека  и   гражданина,   провозглашенные  Конституцией   Российской
Федерации.
     3.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
обладают  равными  правами.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4. Ограничения прав и свобод жителей Алтайского края  допускаются
лишь в  случаях, предусмотренных Конституцией  Российской Федерации  и
федеральными законами.

     Статья 10.   Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в  сфере
экономических отношений

     1.  В  Алтайском  крае  признаются  и  защищаются  равным образом
частная,  государственная,  муниципальная  и иные формы собственности.
Ограничение  или прекращение права собственности не допускается, кроме
случаев,  предусмотренных  федеральным  законом.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Каждый имеет право на:
     1)  свободный  труд в качестве самостоятельного производителя или
работающего  по  трудовому  договору,  свободу  выбора  профессии;  (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2) условия  труда,  не   подрывающие  здоровье  и  не   унижающие
достоинство   человека,   обеспечивающие   материальные   и   духовные
потребности  работника   и  его   семьи  не   ниже  установленного   в
соответствии с федеральным законом прожиточного минимума;
     3) вознаграждение за труд в  соответствии с его результатами  без
дискриминации по каким-либо признакам;
     4) установленную федеральным  законом продолжительность  рабочего
времени и отдыха, включая право на оплачиваемый отпуск;
     5) защиту  своих  трудовых  прав,  включая  право  на  защиту  от
безработицы, посредством  обращения в  органы государственной  власти,
органы  местного  самоуправления, суд,  прокуратуру,  профессиональные
организации и союзы, иные органы, предусмотренные федеральным законом,
а  также  использования  коллективных средств  защиты  (забастовки)  и
других форм, не запрещенных федеральным законом.
     3.  В  Алтайском  крае признаются многообразие форм экономической
деятельности,  свобода  экономических  договоров и право наследования.
Органы    государственной    власти   Алтайского   края   обеспечивают
стимулирование  и защиту законной предпринимательской деятельности. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4.   В   Алтайском   крае  защищаются  интересы  потребителей.  В
установленном федеральными законами порядке потребители имеют право на
возмещение  имущественного  вреда  и  морального вреда, причиненных им
производителем  товаров и услуг. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     5.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
имеют  также  иные  права  и  свободы в сфере экономических отношений,
установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и  законами  Алтайского  края.  (В  редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 11.  Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в   сфере
социального   обеспечения,   медицинского   обслуживания  и  жилищного
устройства

     1. В  Алтайском  крае гарантируется  социальное  обеспечение  при
наступлении пенсионного возраста, нетрудоспособности, по случаю потери
кормильца,  в связи  с  воспитанием детей,  а  также в  иных  случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
     Органы   государственной   власти   Алтайского  края  содействуют
достижению  каждым установленного в соответствии с федеральным законом
прожиточного  минимума, предоставляя определенным категориям населения
налоговые,  медицинские,  транспортные,  коммунальные  и  иные льготы,
поощряя    деятельность    фондов    социальной   защиты   граждан   и
благотворительность.  (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000
г. N 55-ЗС)
     2.  Гражданам  Российской Федерации на территории Алтайского края
обеспечиваются равные возможности для получения бесплатной медицинской
помощи  в  государственных  и  муниципальных медицинских учреждениях в
объемах,   предусмотренных  федеральными  законами  и  территориальной
программой  оказания медицинской помощи. (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Каждый  имеет  право на жилище. Органы государственной власти
Алтайского  края  и  органы  местного самоуправления поощряют жилищное
строительство, создают условия для реализации права на жилище.
     Малоимущим, иным   указанным  в  федеральном  законе  или  законе
Алтайского края гражданам,  нуждающимся в жилище,  оно предоставляется
бесплатно  или за доступную плату из государственных,  муниципальных и
других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья  12.  Право  на  дополнительную  социальную защиту граждан
Российской    Федерации,    подвергшихся   радиационному   воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

     На  территории  Алтайского  края  гражданам Российской Федерации,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, а также их потомкам (детям первого и второго
поколений)  гарантируется  право  на  получение дополнительных льгот и
компенсаций,   предусмотренных   федеральными   законами   и  законами
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
     Порядок  и  условия  предоставления  льгот  и компенсаций за счёт
средств  федерального  бюджета,  а  также отнесения граждан Российской
Федерации к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию,
устанавливаются  федеральным  законом.  (В  редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     Порядок  и  условия предоставления дополнительных льгот указанным
гражданам    за   счёт   средств   краевого   или   местных   бюджетов
устанавливаются  соответственно  законом  Алтайского края или решением
органа  местного  самоуправления.(Дополнена - Закон Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 13.  Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в   сфере
культуры, образования, науки и воспитания

     1. В Алтайском крае гарантируется право каждого:
     на   использование   и   развитие   языка,   традиций,   ремесел,
художественного  творчества  и  других видов искусств, сбор, хранение,
передачу  информации  и  доступ  к  средствам  массовой информации; (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     на  свободное  пользование  учреждениями культуры Алтайского края
(театрами,  музеями,  библиотеками,  выставками и прочим), культурными
ценностями и благами. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002
г. N 84-ЗС)
     2. В Алтайском крае признается и защищается право:
     1) на  свободный  доступ и  бесплатность  дошкольного,  основного
общего,   среднего   общего   и   профессионального   образования    в
государственных  или муниципальных  образовательных  учреждениях и  на
предприятиях;
     2) на  получение   на  конкурсной   основе  бесплатного   высшего
образования  в   государственных  или  муниципальных   образовательных
учреждениях и на предприятиях, а равно получение образования различных
ступеней и форм на возмездной основе;
     3) каждого   на  научное,   техническое,   литературное  и   иное
творчество;
     4) родителей на воспитание детей, рожденных в браке и вне  брака,
а  также  усыновленных  (удочеренных), на  материальную  поддержку  со
стороны совершеннолетних  трудоспособных детей в  связи со  старостью,
инвалидностью, заболеванием и иными обстоятельствами;
     5) несовершеннолетних  детей  и детей-инвалидов  на  материальное
обеспечение  и  духовную  заботу  со стороны  родителей  или  лиц,  их
заменяющих.
     3. В Алтайском крае гарантируются другие права и свободы в  сфере
культуры,   образования,    науки   и   воспитания,    предусмотренные
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами и  законами
Алтайского края.

     Статья 14.   Права   и   свободы   человека   и   гражданина    в
общественно-политической сфере

     1.  Граждане  Российской Федерации на территории Алтайского края,
достигшие  восемнадцатилетнего  возраста  (совершеннолетия),  обладают
правом  избирать  и  быть  избранными  в органы государственной власти
Алтайского  края  и  органы  местного  самоуправления,  участвовать  в
референдуме  Алтайского  края,  местном  референдуме, краевом народном
опросе  (плебисците),  краевой  народной  законодательной  инициативе,
отправлении  правосудия,  если они не лишены такого права на основании
Конституции  Российской  Федерации  и федеральных законов. (В редакции
Законов  Алтайского  края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 06.07.2001 г. N
37-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
имеют  равный  доступ  к  занятию должностей в органах государственной
власти Алтайского края и органах местного самоуправления с соблюдением
условий,  установленных  федеральными  законами  и законами Алтайского
края. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Гражданам  Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется  свобода образования политических партий, экономических,
культурных,    религиозных    и    иных    общественных   объединений,
профессиональных  союзов, движений, организация и деятельность которых
осуществляются   на   основе   федеральных   законов.  В  деятельности
общественных  объединений  неполитического  характера  могут принимать
участие  иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства. (В редакции
Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4.  Гражданам  Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется  право на организацию, проведение и участие в проведении
мирных,  без  оружия,  собраний,  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирования     при     условии     предварительного     уведомления
соответствующего   исполнительного   органа   государственной   власти
Алтайского края или органа местного самоуправления.
     Порядок подачи  указанного  уведомления  о  проведении публичного
мероприятия устанавливается законом Алтайского края.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 15.   Юридические   гарантии  обеспечения  прав  и  свобод
человека и гражданина

     1. Каждому  гарантируется  право  на защиту  его  прав  и  свобод
посредством обращения: (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     1)  в  суд общей юрисдикции и арбитражный суд в соответствии с их
компетенцией;  (В  редакции  Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
     2)    в    прокуратуру,    органы    внутренних    дел,    другие
правоохранительные  органы;  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3)  к  Уполномоченному  по  правам  человека  в  Алтайском  крае;
(Дополнен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3)  в иные органы государственной власти Алтайского края и органы
местного   самоуправления.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Должностные  лица  органов государственной  власти  Алтайского
края  и  органов  местного  самоуправления  не  вправе  препятствовать
обращению  лица с  заявлением  или  жалобой в  органы  государственной
власти и  органы местного  самоуправления, международные  организации,
осуществляющие  защиту  прав  человека,  а  также  в  национальные   и
международные общественные организации и средства массовой информации.
     3. Каждый вправе защищать свои  права и свободы всеми  способами,
не запрещенными федеральными законами.

     Статья 16. Обязанности граждан Российской Федерации на территории
Алтайского края

     Граждане  Российской  Федерации  на  территории  Алтайского  края
обязаны: (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     1)   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные
законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края
и  правовые  акты  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления, принятые в пределах их компетенции; (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2) бережно относиться к окружающей природной среде, историческому
и культурному наследию Алтайского края;
     3) заботиться  о   воспитании  физически   и  духовно   здорового
подрастающего поколения;
     4) уважать права и свободы друг друга;
     5) платить законно установленные  налоги, пошлины и сборы,  нести
иные  обязанности перед  обществом  и государством,  установленные  на
основании федеральных законов и законов Алтайского края.

     Статья 17.  Особенности  правового  статуса иностранных граждан и
лиц без гражданства

     Иностранные   граждане  и  лица  без  гражданства  на  территории
Алтайского  края  пользуются  правами  и  несут  обязанности наравне с
гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными
законами или международными договорами Российской Федерации.        (В
редакции    Законов    Алтайского    края    от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
     Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

     Лица, признанные  в  законном порядке  беженцами  и  вынужденными
переселенцами,  имеют право  на  получение установленных  федеральными
законами и законами Алтайского края компенсаций и льгот.

     ГЛАВА 3. ПРИРОДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 19.  Природа  и  природные  ресурсы  Алтайского   края   -
достояние его населения

     1. Земля,   ее  недра,   воды,   растительный  и   животный   мир
представляют собой  природные ресурсы Алтайского  края и  естественную
среду обитания  человека. В  этом качестве  они являются  неотъемлемым
достоянием всего населения Алтайского края. (В     редакции     Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Владение,  пользование  и  распоряжение  природными  ресурсами
Алтайского  края  основываются  на  принципах  сохранения   природного
баланса,  рационального  использования  и  воспроизводства   природных
ресурсов, ответственности  физических и юридических  лиц за  нанесение
ущерба окружающей природной среде и регулируются федеральными законами
и законами Алтайского края.

     Статья 20. Человек и окружающая природная среда

     1. Использование  природных ресурсов  Алтайского  края не  должно
нарушать право человека на благоприятную окружающую природную среду.
     2. Каждый  имеет право  на  возмещение  ущерба его  здоровью  или
имуществу,    нанесенного     в     результате    нарушения     правил
природопользования, техногенных либо экологических катастроф.

     Статья 21. Земля и землеустройство

     1. Земля в  Алтайском  крае может  находиться в  государственной,
муниципальной, частной и  иных формах  собственности в соответствии  с
федеральными законами и законами Алтайского края.
     2.   Разграничение   государственной   собственности   на  землю,
находящуюся  в  собственности  Российской Федерации, Алтайского края и
муниципальных      образований      (муниципальную     собственность),
осуществляется   в  порядке,  установленном  федеральным  законом.  (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 22. Недра

     1. Недра   в   границах   Алтайского   края,   включая  подземное
пространство   и   содержащиеся   в   недрах   полезные    ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью
и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской
Федерации.
     Владение, пользование и распоряжение государственным фондом  недр
в   пределах   территории  Алтайского  края  осуществляется  совместно
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органами
государственной власти Алтайского края.
     2. На территории Алтайского края могут  выделяться  участки  недр
федерального, краевого и местного значения.
     Добытые из  недр  полезные  ископаемые  и  иные   ресурсы   могут
находиться в федеральной государственной собственности,  собственности
Алтайского края, частной и иных формах собственности.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 23. Атмосферный воздух

     Атмосферный воздух  в пределах  Алтайского  края является  частью
естественной среды обитания человека.
     Охрана атмосферного  воздуха  и   порядок  его  использования   в
производственных целях устанавливаются  федеральным законом и  законом
Алтайского края.

     Статья 24. Вода и водопользование

     Воды в границах  Алтайского  края, включая  воды  рек (Оби,  Бии,
Катуни и других), озер, поверхностных водоемов (водохранилищ, каналов,
прудов), а также подземные воды и ледники являются неотъемлемой частью
единого   водного  фонда   Российской   Федерации.  Одновременно   они
составляют единый водный фонд Алтайского края.
     Порядок владения, пользования и распоряжения водами на территории
Алтайского края   устанавливается   федеральным  законом   и   законом
Алтайского края.

     Статья 25. Лес и лесопользование

     1. Лес  как  совокупность   земли,  древесной,  кустарниковой   и
травянистой  растительности,   животных  и  микроорганизмов   является
неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.
     2.  В целях осуществления контроля за состоянием, использованием,
воспроизводством,  охраной  и  защитой  лесов  органы  государственной
власти  Алтайского  края  и  иные  уполномоченные  органы обеспечивают
соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом,
правил  ведения  лесного  хозяйства,  воспроизводства, охраны и защиты
лесов,   учета  и  отчетности,  а  также  иных  правил,  установленных
федеральными  законами  и  законом Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 26. Охрана и использование животного мира

     1.  Животный  мир  как  совокупность  живых организмов всех видов
диких   животных,  постоянно  или  временно  обитающих  на  территории
Алтайского   края,   является   неотъемлемой  частью  природной  среды
Алтайского  края.    (В     редакции     Законов    Алтайского    края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. В целях  сохранения  и воспроизводства  диких животных  органы
государственной  власти  Алтайского  края  устанавливают  правила   их
использования, вводя  в случае необходимости  ограничения в  отношении
использования  определенных видов  животных,  отдельных территорий  их
обитания или сроков пользования объектами животного мира.

     Статья 27.  Особо охраняемые  природные  территории,  растения  и
животные

     В Алтайском   крае   может  вводиться   особый   статус   краевых
заповедников, заказников, парков, памятников природы и в  соответствии
с Красной книгой Алтайского  края устанавливаться режим охраны  редких
или находящихся под  угрозой исчезновения  растений, животных, птиц  и
мест их обитания.

     Статья 28.    Зоны   чрезвычайных   санитарно-эпидемиологической,
ветеринарной, фитосанитарной и экологической ситуаций

     Отдельные участки территории Алтайского края могут быть объявлены
федеральными  и  краевыми  зонами  (районами) чрезвычайных санитарно -
эпидемиологической,   ветеринарной,   фитосанитарной  и  экологической
ситуаций  с особым правовым режимом, установленным федеральным законом
и  законом  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 29. Экологические лимиты и стандарты

     В Алтайском крае  устанавливаются  краевые лимиты,  экологические
стандарты  использования  природных   ресурсов,  нормативы  платы   за
пользование природными  ресурсами и  загрязнение окружающей  природной
среды,  предоставляются   налоговые  и  иные   льготы  при   внедрении
ресурсосберегающих технологий.

     Статья 30. Экологические и иные фонды. Финансирование мероприятий
по охране окружающей природной среды

     1. В Алтайском крае создаются экологические фонды, а также  фонды
воспроизводства природных  ресурсов для экономического  стимулирования
природоохранных мероприятий. Порядок формирования и деятельности  этих
фондов  устанавливается федеральными  законами  и законами  Алтайского
края.
     2. Финансирование  мероприятий  по  охране  окружающей  природной
среды  осуществляется  на основе  сочетания  бюджетных,  внебюджетных,
коммерческих и благотворительных средств.

     Статья 31.  Государственный  и  общественный  контроль  в   сфере
использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды

     1. В Алтайском крае обеспечивается государственный и общественный
контроль за    рациональным   использованием    природных    ресурсов,
сохранением окружающей природной среды коммерческими и некоммерческими
организациями,  должностными   лицами,  общественными   объединениями,
гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами  без
гражданства.
     2.  Решения  органов  государственной  власти  Алтайского  края и
экономические  проекты  в  Алтайском  крае,  касающиеся  использования
природных  ресурсов,  а  также затрагивающие вопросы охраны окружающей
природной  среды,  подвергаются  природоохранительной  экспертизе.  (В
редакции Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     3. Действия  органов  государственной  власти  Алтайского   края,
органов местного самоуправления, юридических лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи,  наносящие  вред окружающей  природной среде,  могут
быть  по  решению  Алтайского краевого  Совета  народных  депутатов  и
администрации Алтайского края, а также иных специально  уполномоченных
государственных органов  в области охраны  окружающей природной  среды
ограничены, приостановлены либо полностью запрещены.
     4. Коммерческие и  некоммерческие организации, должностные  лица,
общественные объединения,  граждане Российской Федерации,  иностранные
граждане и лица  без гражданства, виновные  в нарушении на  территории
Алтайского  края  правил   пользования  природными  ресурсами,   несут
ответственность,  установленную   федеральными  законами  и   законами
Алтайского края.

     ГЛАВА 4. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 32. Экономическая основа

     1. Экономическую основу Алтайского края составляют:
     1) имеющаяся в  пределах территории  Алтайского края  федеральная
государственная собственность;
     2) краевая государственная собственность;
     3) муниципальная собственность;
     4) частная и иная собственность.
     2. В  Алтайском  крае  признаются  и  защищаются  равным  образом
государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

     Статья 33. Собственность Алтайского края

     1. Собственность  Алтайского   края  является   одним  из   видов
государственной  собственности  в  Российской  Федерации.   Алтайскому
краевому Совету народных депутатов принадлежат правомочия собственника
на  объекты, переданные  Алтайскому  краю в  результате  разграничения
государственной и муниципальной  собственности или приобретенные им  в
соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
     2. В собственности Алтайского края находятся имущество Алтайского
краевого  Совета  народных  депутатов, администрации Алтайского края и
иных  исполнительных  органов  государственной власти Алтайского края,
средства  краевого  бюджета  а  также  иное  имущество,  принадлежащее
Алтайскому   краю   на   праве  собственности".  (В  редакции  Законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     3. В  собственности Алтайского  края  могут находиться  земельные
участки,  другие  природные  ресурсы, объекты  инфраструктуры  и  иные
объекты, имеющие краевое  значение, унитарные предприятия,  учреждения
народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки
и культуры,  другие учреждения,  созданные или  приобретенные за  счет
средств  Алтайского  края,  переданные  Алтайскому  краю  федеральными
органами государственной  власти и  органами местного  самоуправления,
гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами  без
гражданства, а также любое иное имущество, необходимое для социального
и экономического развития Алтайского края.
     4. Имущество, являющееся  собственностью  Алтайского края,  может
быть закреплено за унитарным предприятием, находящимся в собственности
Алтайского края, на праве хозяйственного ведения.
     5. Имущество,  являющееся   собственностью   Алтайского  края   и
закрепленное за учреждением, состоящим на краевом бюджете, находится в
оперативном управлении этого учреждения.
     6.  Средства  краевого бюджета, а также иное имущество Алтайского
края,  не  закрепленное  за  унитарными  предприятиями и учреждениями,
относящимися   к   объектам   права   собственности  Алтайского  края,
составляют  государственную  казну Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья  34.  Осуществление  Алтайским  краевым  Советом  народных
депутатов правомочий собственника имущества Алтайского края

     1. Алтайский   краевой   Совет  народных  депутатов  осуществляет
правомочия собственника имущества Алтайского края.
     2. Осуществляя правомочия собственника имущества Алтайского края,
Алтайский краевой Совет народных депутатов:
     1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
Алтайского края,  в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах
хозяйственных     обществ,     товариществ    и    предприятий    иных
организационно-правовых форм;
     2) устанавливает   размер   сделок   с   имуществом,   являющимся
собственностью  Алтайского   края,   при   котором   сделки   подлежат
утверждению Алтайским краевым Советом народных депутатов;
     3) определяет перечень объектов  права  собственности  Алтайского
края,  имеющих  наиболее  важное  значение  для  Алтайского  края и не
подлежащих отчуждению;
     4) принимает  решения  о  передаче  объектов  права собственности
Алтайского края в муниципальную или федеральную собственность  либо  о
приобретении   в   собственность   Алтайского   края   объектов  права
собственности Российской Федерации и муниципальных образований;
     5) осуществляет  контроль  за соблюдением установленного законами
Алтайского края порядка  управления  и  распоряжения  объектами  права
собственности  Алтайского  края,  а  также  приобретения  имущества  в
собственность Алтайского края;
     6) осуществляет иные правомочия собственника имущества Алтайского
края, предусмотренные законом Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 35.    Управление    и    распоряжение   объектами   права
собственности Алтайского края

     Администрация Алтайского края управляет и распоряжается объектами
права собственности Алтайского края,  в том числе отчуждает,  передает
во временное или постоянное возмездное либо безвозмездное пользование,
а также  совершает иные  сделки  в пределах  и порядке,  установленных
федеральными законами и законами Алтайского края.

     Статья 36.  Приватизация объектов права собственности  Алтайского
края и объектов муниципальной собственности

     1. В  целях  повышения  эффективности  социально  ориентированной
экономики Алтайского края осуществляется приватизация  государственных
и  муниципальных  предприятий,  а  также  иных  объектов  федеральной,
краевой и муниципальной собственности.
     2.  Порядок  принятия  решений  об условиях приватизации объектов
права  собственности  Алтайского  края  и  муниципальной собственности
устанавливается   соответственно   органами   государственной   власти
Алтайского  края и органами местного самоуправления самостоятельно. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3. Перечень  объектов  права  собственности  Алтайского  края   и
муниципальной  собственности,  подлежащих  приватизации,  определяется
соответственно законами  Алтайского  края и  правовыми актами  органов
местного самоуправления.
     4. Приватизированные   объекты,    а   также   иное    имущество,
принадлежащее юридическим и  физическим лицам,  могут быть переданы  в
собственность Алтайского края в соответствии с федеральными законами и
законами Алтайского края.

     Статья 37.   Взаимоотношения   органов   государственной   власти
Алтайского края с субъектами других форм собственности

     1.  Органы  государственной  власти  Алтайского края осуществляют
контроль  за  рациональным  использованием природных ресурсов, охраной
окружающей  природной  среды,  а  также  в  области  социальной защиты
населения.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
    (Пункт исключен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2.  Органы  государственной  власти  Алтайского  края  не  вправе
устанавливать не предусмотренные федеральными законами ограничения для
свободного   перемещения  товаров,  услуг  и  финансовых  средств.  (В
редакции Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)

     Статья 38. Финансовые ресурсы Алтайского края

     1.   Финансовые   ресурсы  Алтайского  края  составляют  средства
краевого   бюджета,   кредитные   ресурсы,  а  также  ассигнования  из
федерального бюджета. (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000
г. N 55-ЗС)
     2. Финансовые ресурсы Алтайского края могут на договорной  основе
объединяться  с  финансовыми  ресурсами  других  субъектов  Российской
Федерации, а также коммерческих организаций, общественных  объединений
и  физических  лиц   для  финансирования   совместных,  в  том   числе
межтерриториальных, программ социально-экономического развития.

     Статья 39.  Бюджетные права Алтайского краевого  Совета  народных
депутатов и администрации Алтайского края

     1.   Рассмотрение  проекта  краевого  бюджета,  внесение  в  него
изменений,  утверждение  этого  бюджета,  контроль за его исполнением,
утверждение  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета  осуществляются
Алтайским  краевым  Советом  народных  депутатов.  (В  редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой отчет о
его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о ходе исполнения краевого
бюджета,  сведения  о численности государственных гражданских служащих
Алтайского  края  и  работников  государственных учреждений Алтайского
края с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат
официальному  опубликованию.  По  проекту  краевого бюджета и годового
отчета  о  его  исполнении  проводятся публичные слушания. (Дополнен -
Закон Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2. Разработка проекта краевого бюджета, его исполнение и контроль
за  использованием  выделенных  бюджетных  ассигнований осуществляются
администрацией Алтайского края.
     Расходы  на  обеспечение  деятельности Алтайского краевого Совета
народных  депутатов  предусматриваются  в  краевом бюджете отдельно от
других  расходов  в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от 31.12.2003 г. N
79-ЗС)
     Исполнение краевого   бюджета  в  части  расходов  на  содержание
Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов  и  Счётной   палаты
Алтайского  края  осуществляется  Алтайским  краевым  Советом народных
депутатов самостоятельно.
     Финансирование администрации  Алтайского  края и возглавляемых ею
органов исполнительной власти Алтайского края осуществляется  за  счёт
средств краевого бюджета, предусмотренных отдельной статьёй.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     3.  Алтайский  краевой  Совет  народных депутатов при утверждении
краевого  бюджета  определяет  суммы  отчислений  от  налогов и других
источников  доходов в бюджеты муниципальных районов, городских округов
и  поселений.  (В  редакции  Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N
23-ЗС)
     4. Вмешательство иных органов и организаций в процесс составления
проекта краевого бюджета, утверждения и исполнения краевого бюджета не
допускается, за  исключением   случаев,  предусмотренных   федеральным
законом.

     Статья 40. Доходы краевого бюджета

     1. Доходы краевого бюджета формируются за счет:
     1) собственных налоговых доходов;
     2) отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов;
     3) доходов   от    использования   имущества,   находящегося    в
собственности Алтайского края;
     4) дотаций и субвенций из федерального бюджета;
     5) бюджетных ссуд;
     6) иных  неналоговых  доходов,  поступающих в  краевой  бюджет  в
порядке  и  по  нормативам,  установленным  федеральными  законами   и
законами Алтайского края.
     2. Краевому   бюджету  предоставляются   текущие   инвестиционные
субвенции из федерального бюджета  в случаях и порядке,  установленных
федеральными законами.
     По решению Алтайского  краевого Совета  народных депутатов  часть
субвенций   из  федерального   бюджета   может  быть   направлена   на
финансирование общегосударственных социальных расходов или капитальных
вложений,   закрепленных  за   местными   бюджетами,  если   иное   не
предусмотрено условиями предоставления субвенций. Изменение назначения
субвенций, передаваемых в местные бюджеты, не допускается.
     3. Доходы краевого бюджета,  полученные дополнительно в ходе  его
исполнения,  а   также   суммы  превышения   доходов  над   расходами,
образующиеся  в  результате  перевыполнения  доходной  части  краевого
бюджета или экономии  в расходах, изъятию  не подлежат и  используются
администрацией Алтайского  края в соответствии  с решением  Алтайского
краевого Совета народных депутатов.

     Статья 41. Краевые налоги и сборы

     1. Краевые налоги и сборы,  а также налоговые льготы, основания и
порядок их  применения  устанавливаются  законами  Алтайского  края  в
соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
     2. Законом Алтайского края могут устанавливаться налоговые ставки
по  федеральным налогам в соответствии с федеральным законодательством
о налогах и сборах.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 42. Расходы краевого бюджета

     1.    Расходы   краевого   бюджета   осуществляются   в   формах,
предусмотренных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации. (Дополнен -
Закон Алтайского края от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)
     Направления  расходования  средств  краевого  бюджета,  в  первую
очередь    приоритетные,    размеры    дефицита    краевого    бюджета
устанавливаются   законом  Алтайского  края  о  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     2. Администрация  Алтайского края  не  вправе принимать  решения,
влияющие   на  уменьшение   доходной   части  и   изменение   размеров
ассигнований  по  каждому направлению  расходования  средств  краевого
бюджета, установленных законом Алтайского края о бюджете на  очередной
финансовый год.

     Статья 43. Регулирование местных бюджетов

     1.  Органы  государственной  власти  Алтайского  края совместно с
федеральными    органами    государственной    властиобеспечивают    в
соответствии с законом сбалансированность минимальных местных бюджетов
путем   закрепления   доходных   источников  для  покрытия  минимально
необходимых  расходов  местных бюджетов. (В редакции Закона Алтайского
края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2. Минимально     необходимые    расходы     местных     бюджетов
устанавливаются   законом  Алтайского   края   на  основе   нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности.

     Статья 44. Территориальные государственные внебюджетные фонды

     В соответствии с  федеральным  законом  администрация  Алтайского
края  представляет  на  рассмотрение и утверждение Алтайскому краевому
Совету   народных   депутатов   проекты    бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов и проекты отчётов об их исполнении
в форме законов Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     Статья 45. Участие органов государственной власти Алтайского края
в кредитных отношениях

     Администрация Алтайского края вправе получать и выдавать кредиты,
выпускать краевые займы на хозяйственные и социальные цели в  порядке,
устанавливаемом федеральными законами и законами Алтайского края.

     Статья 46. Счетная палата Алтайского края

     Алтайский  краевой  Совет  народных  депутатов образует постоянно
действующий  орган  государственного  финансового  контроля  - Счетную
палату Алтайского края, которая осуществляет контрольно - ревизионную,
экспертно-аналитическую,  информационную  и  иные  виды  деятельности,
обеспечивает  контроль  за исполнением краевого бюджета, расходованием
средств,  выделенных  Алтайскому краю из федерального бюджета, а также
за  использованием  объектов  права  собственности Алтайского края. (В
редакции  Законов  Алтайского  края  от  05.10.2000  г.  N  55-ЗС;  от
06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     Правовой   статус   Счётной   палаты   Алтайского  края,  порядок
назначения  и  освобождения  от  должности  председателя и заместителя
председателя  Счётной  палаты  Алтайского края устанавливаются законом
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)

     ГЛАВА 5.  ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ  И  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ А АЛТАЙСКОМ КРАЕ

     Статья 47.    Правовые   основы   организации   и   осуществления
государственной власти в Алтайском крае

     1. Правовые  основы   осуществления   государственной  власти   в
Алтайском  крае  устанавливаются  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами, Уставом  (Основным  Законом) Алтайского  края,
законами Алтайского края.
     2. Организация и осуществление государственной власти в Алтайском
крае основываются  на  общих  принципах  организации  и  осуществления
государственной власти в Российской Федерации: народовластии, служении
человеку и гражданину, разделении и взаимном уравновешивании  властей,
верховенстве   права   и   закона,   идеологическом   многообразии   и
многопартийности, гражданском и национальном согласии.

     Статья 48. Народовластие

     1. Единственным  источником  власти  в  Алтайском  крае  является
народ. Никто не может присваивать власть в Алтайском крае.
     2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также  через
органы государственной власти и органы местного самоуправления.
     3. Высшим  непосредственным  выражением  власти  народа  являются
референдум и свободные выборы.

     Статья 49. Предназначение государственной власти

     1. Государственная  власть в  Алтайском  крае осуществляется  для
общего блага, обеспечения  свободного развития, безопасности и  защиты
прав и свобод человека и гражданина.
     2. Органы государственной власти Алтайского края и их должностные
лица обязаны действовать в интересах всего народа, а не какой-либо его
части.

     Статья 50. Разделение и взаимное уравновешивание властей

     1. Государственная  власть  в Алтайском  крае  осуществляется  на
основе  разделения  на  законодательную,  исполнительную  и  судебную.
Органы законодательной,  исполнительной и  судебной власти  Алтайского
края в пределах своих полномочий действуют самостоятельно, не  нарушая
единства государственной власти Алтайского края.
     2. Органы  государственной  власти Алтайского  края  осуществляют
свои полномочия в пределах, устанавливаемых в соответствии с  системой
разграничения предметов  ведения между Алтайским  краем как  субъектом
Российской Федерации  и Российской Федерацией,  а также  разграничения
полномочий  между  органами государственной  власти  Алтайского  края,
Российской Федерации и органами местного самоуправления.

     Статья 51. Верховенство права и закона

     Органы государственной власти Алтайского  края и органы  местного
самоуправления,  их  должностные  лица обязаны  соблюдать  и  защищать
Конституцию  Российской   Федерации,  федеральные  конституционные   и
федеральные законы,  Устав  (Основной Закон)  Алтайского края,  законы
Алтайского края.

      Статья 52. Идеологическое многообразие и многопартийность

     1. В Алтайском крае признается многообразие взглядов на  характер
взаимоотношений человека  с  обществом и  государством,  на способы  и
методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.
     2. В Алтайском крае гарантируется многопартийность. Партии и иные
общественные объединения     могут     содействовать      формированию
политического   сознания  и   активности   жителей  Алтайского   края,
разработке    программ   социально-экономического,    культурного    и
политического развития Алтайского  края, участвовать в формировании  и
обеспечении  деятельности  органов государственной  власти  Алтайского
края и органов местного самоуправления.
     3.  Идеологическое  многообразие  и  многопартийность в Алтайском
крае осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации
и  федеральными  законами.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от
06.07.2001 г. N 37-ЗС)

     Статья 53. Гражданское и национальное согласие

     1. Важнейшим условием организации и осуществления государственной
власти в Алтайском крае является гражданское и национальное согласие.
     2. Органы  государственной  власти   Алтайского  края  и   органы
местного   самоуправления   при   разрешении   споров   прибегают    к
согласительным процедурам и суду.

     ГЛАВА  6.  НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ  УЧАСТИЕ  НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В
РЕШЕНИИ ВАЖНЫХ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья  54.  Формы непосредственного участия населения Алтайского
края в решении важных вопросов государственного значения

     Непосредственное  участие  населения  Алтайского  края  в решении
важных вопросов государственного значения является неотъемлемой частью
народовластия   в   Алтайском  крае.  Оно  осуществляется  посредством
выборов, референдума, подачи коллективных обращений (петиций), краевой
народной   законодательной   инициативы,   краевого  народного  опроса
(плебисцита)  и  других  форм.  (В  редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 55. Выборы и избирательное право

     1. В Алтайском  крае гарантируются  всеобщие, свободные,  равные,
прямые выборы органов государственной власти Алтайского края и органов
местного  самоуправления  при  тайном  голосовании. 
     Участие граждан Российской Федерации в выборах является свободным
и  добровольным.  Никто не вправе оказывать воздействие на них с целью
принуждения  к  участию  или  неучастию  в выборах. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     (Пункты     2-4     исключены    -    Закон    Алтайского    края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Порядок  проведения выборов  в  органы государственной  власти
Алтайского  края  и  органы  местного  самоуправления  устанавливается
федеральным законом и законом Алтайского края.
     Подготовку  и проведение выборов в соответствии с её компетенцией
организует  Избирательная  комиссия Алтайского края. (Дополнен - Закон
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     Правовой  статус  Избирательной комиссии Алтайского края, порядок
избрания    председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря
Избирательной  комиссии  Алтайского  края  устанавливаются федеральным
законом  и  законом Алтайского края. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)


     Статья 56. Референдум Алтайского края

     1.  Референдум  Алтайского  края  -  форма прямого волеизъявления
населения  по  наиболее  важным  вопросам  государственного значения в
целях  принятия  соответствующих  решений, осуществляемого посредством
голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие
в  референдуме  Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Решение, принятое  в ходе референдума  Алтайского края,  имеет
силу закона Алтайского края,  в каком-либо утверждении не нуждается  и
обязательно для  применения на  всей территории  Алтайского края.  Оно
может быть  изменено, отменено  или признано утратившим  силу лишь  на
основании решения, принятого последующим референдумом Алтайского края,
проведенным  не  ранее чем  через  2  года  после его  принятия,  либо
признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.       (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Порядок  проведения  и  определения  результатов  референдума
Алтайского   края   устанавливается   федеральным  законом  и  законом
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N
55-ЗС)

     Статья 57.  Коллективные  обращения  (петиции) 

     1.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
имеют  право на коллективные обращения (петиции) к Алтайскому краевому
Совету  народных  депутатов  или  к  администрации  Алтайского  края в
соответствии  с их компетенцией. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Предметом коллективного обращения (петиции) может быть:
     1) внесение  в Алтайский  краевой  Совет народных  депутатов  или
администрацию Алтайского края предложений о рассмотрении и  разрешении
вопросов, имеющих значение  для всего  или части населения  Алтайского
края и относящихся к ведению соответственно Алтайского краевого Совета
народных депутатов или администрации Алтайского края;
     (подпункт      исключен      -      Закон     Алтайского     края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     2) возбуждение ходатайства об отставке ответственных  должностных
лиц администрации Алтайского края;
     3) внесение  на  районную   или  городскую  конференцию   жителей
докладов   Алтайского   краевого   Совета   народных   депутатов   или
администрации Алтайского края  о состоянии дел  в Алтайском крае  либо
регионе, где находится соответствующий район, город;
     4) решение  иных  вопросов,  предусмотренных  законом  Алтайского
края.
     3. Коллективное  обращение   (петиция)  жителей   рассматривается
Алтайским  краевым  Советом  народных  депутатов  или   администрацией
Алтайского края в порядке, установленном законом Алтайского края.   (В
редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     О результатах  рассмотрения  коллективного  обращения   (петиции)
заявители  информируются   лично  или  с   помощью  средств   массовой
информации.
     4. Порядок   реализации   права  жителей   Алтайского   края   на
коллективное обращение  (петицию)  устанавливается законом  Алтайского
края.

     Статья 58. Краевая народная законодательная инициатива

     1.  Краевая  народная  законодательная  инициатива  - предложение
обладающими   активным   избирательным  правом  гражданами  Российской
Федерации проекта закона Алтайского края (иного нормативного правового
акта)  по  предметам  ведения  Алтайского края или совместного ведения
Российской  Федерации  и Алтайского края для последующего его принятия
на  референдуме Алтайского края или принятия Алтайским краевым Советом
народных  депутатов. (В редакции Законов Алтайского края от 06.07.2001
г. N 37-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.   Ходатайство   о   возбуждении   процедуры  краевой  народной
законодательной   инициативы  принимается  Алтайским  краевым  Советом
народных  депутатов  к рассмотрению при соответствии его предъявляемым
законом  Алтайского  края  требованиям  и наличии под ним не менее 300
подписей  избирателей  с  указанием  о себе соответствующих данных. (В
редакции Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     3. Краевая народная законодательная инициатива считается  успешно
осуществленной в случае  поддержки ее  избирателями Алтайского края  в
количестве  не менее  одного  процента  общего  их числа.
     4. Порядок   осуществления   краевой   народной   законодательной
инициативы устанавливается законом Алтайского края.

     Статья 59. Краевой народный опрос (плебисцит)

     1.  Краевой  народный опрос (плебисцит) является формой выявления
мнения  обладающих  активным  избирательным  правом граждан Российской
Федерации   по  важным  вопросам  государственного  значения  с  целью
принятия  соответствующими  органами государственной власти Алтайского
края  и  Российской Федерации рациональных решений. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.   Мнение  граждан  Российской  Федерации,  выявленное  в  ходе
краевого    народного   опроса   (плебисцита),   носит   для   органов
государственной   власти   Алтайского   края  и  Российской  Федерации
рекомендательный  характер.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3. Порядок  проведения  краевого  народного  опроса  (плебисцита)
устанавливается законом Алтайского края.

     ГЛАВА 7.  ПРЕДМЕТЫ  ВЕДЕНИЯ  АЛТАЙСКОГО  КРАЯ  И  ПОЛНОМОЧИЯ  ЕГО
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

     Статья 60.  Виды  предметов  ведения Алтайского края и полномочий
его органов государственной власти

     Предметы ведения  Алтайского  края   и  полномочия  его   органов
государственной  власти   определяются  в   соответствии  с   системой
разграничения   предметов   ведения  и   полномочий   между   органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  установленной  Конституцией
Российской Федерации, Федеративным, иными договорами и соглашениями  о
разграничении предметов ведения и полномочий.
     Они подразделяются на:
     1) предметы  ведения Алтайского  края  и полномочия  его  органов
государственной власти;
     2) предметы  совместного  ведения Алтайского  края  и  Российской
Федерации и полномочия органов государственной власти Алтайского  края
по предметам совместного ведения;
     3)  полномочия  органов государственной власти Алтайского края по
предметам  ведения  Российской  Федерации,  осуществляемые  в случаях,
предусмотренных  федеральными  законами и издаваемыми в соответствии с
ними  нормативными  правовыми  актами Президента Российской Федерации,
Правительства  Российской Федерации, а также соглашениями. (В редакции
Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)

     Статья 61.  Предметы  ведения  Алтайского  края  и полномочия его
органов государственной власти

     1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов
государственной власти Российской  Федерации по предметам  совместного
ведения Российской Федерации и Алтайского края Алтайский край обладает
всей полнотой государственной власти на своей территории.
     2. В ведении Алтайского края находятся:
     1)  принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и
иных  правовых  актов  Алтайского  края,  внесение  в  них  изменений,
контроль  за  их  соблюдением;  (В  редакции Закона Алтайского края от
15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2) установление    административно-территориального    устройства
Алтайского края;
     3) установление системы органов государственной власти Алтайского
края в  соответствии  с  основами  конституционного  строя  Российской
Федерации   и  общими   принципами   организации  представительных   и
исполнительных   органов   государственной   власти,    установленными
федеральным  законом,  а также  формирование  органов  государственной
власти Алтайского края;
     4) законодательное      обеспечение     организации      местного
самоуправления на  основе общих  принципов, установленных  федеральным
законом;
     5) краевая    государственная   собственность,    управление    и
распоряжение объектами этой собственности;
     6) определение  политики  Алтайского  края  и  принятие   краевых
программ в  сфере государственного,  экономического, экологического  и
социального развития Алтайского края;
     7)  финансовое,  валютное,  кредитное  регулирование  в части, не
отнесенной  к  ведению  Российской  Федерации;  краевые  экономические
службы; (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     8) краевой   бюджет,    краевые   налоги    и   сборы;         (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     9) краевые    энергетические,    транспортные,    информационные,
инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
     10) международные и внешнеэкономические связи Алтайского края;
     11) государственная служба Алтайского края в части, не отнесенной
к ведению Российской Федерации;
     12) иные  вопросы, находящиеся  вне  пределов ведения  Российской
Федерации и полномочий ее органов государственной власти по  предметам
совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 62.  Предметы совместного ведения Российской  Федерации  и
Алтайского края как субъекта Российской Федерации

     1. В совместном  ведении Российской Федерации  и Алтайского  края
находятся:
     1) обеспечение соответствия Устава (Основного Закона)  Алтайского
края, законов  и  других нормативных  правовых  актов Алтайского  края
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     2) защита  прав  и  свобод человека  и  гражданина;  защита  прав
национальных   меньшинств,   обеспечение   законности,   правопорядка,
общественной безопасности, режим пограничных зон;
     3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей,  недрами,
водными и другими природными ресурсами;
     4) разграничение государственной собственности;
     5) природопользование;  охрана  окружающей  среды  и  обеспечение
экологической  безопасности;  особо охраняемые  природные  территории;
охрана памятников истории и культуры;
     6) общие  вопросы   воспитания,  образования,  науки,   культуры,
физической культуры и спорта;
     7) координация    вопросов   здравоохранения;    защита    семьи,
материнства,   отцовства  и   детства;   социальная  защита,   включая
социальное обеспечение;
     8) осуществление  мер  по   борьбе  с  катастрофами,   стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     9) установление  общих  принципов  налогообложения  и  сборов   в
Российской Федерации;
     10) административное,  административно-процессуальное,  трудовое,
семейное,  жилищное,   земельное,  водное,  лесное   законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     11) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;  адвокатура,
нотариат;
     12) защита исконной среды  обитания и традиционного образа  жизни
малочисленных этнических обществ;
     13) установление  общих  принципов  организации  системы  органов
государственной власти и местного самоуправления;
     14)   координация   международных  и  внешнеэкономических  связей
Алтайского   края,   выполнение   международных  договоров  Российской
Федерации,  международное  сотрудничество,  в  том  числе приграничное
сотрудничество,  участие  в  осуществлении  государственной политики в
отношении  соотечественников за рубежом. (В редакции Закона Алтайского
края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2.  Полномочия  органов государственной власти Алтайского края по
предметам  совместного  ведения Российской Федерации и Алтайского края
определяются   в   соответствии   с  федеральными  законами,  законами
Алтайского  края,  а  также  договорами, заключаемыми между Российской
Федерацией  и  Алтайским  краем. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 63.    Осуществление   органами   государственной   власти
Алтайского  края   полномочий,   принадлежащих   федеральным   органам
государственной власти

     По соглашению с  органами исполнительной  власти Алтайского  края
федеральные   органы  исполнительной   власти   могут  передавать   им
осуществление  части  своих  полномочий,  если  это  не   противоречит
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

     Статья 64.  Передача  осуществления  части   полномочий   органов
исполнительной    власти    Алтайского    края   федеральным   органам
исполнительной власти

     Органы  исполнительной  власти  Алтайского  края  по соглашению с
федеральными   органами   исполнительной   власти  могут  передать  им
осуществление   части  своих  полномочий,  если  это  не  противоречит
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным   законам,  Уставу
(Основному  Закону)  Алтайского  края  и  законам  Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 65.   Обеспечение   осуществления  полномочий  федеральных
органов исполнительной власти

     1.  Федеральные  органы  исполнительной  власти для осуществления
своих  полномочий  могут  создавать на территории Алтайского края свои
территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
     Алтайский краевой  Совет  народных  депутатов принимает участие в
согласовании назначения  на  должность  руководителей  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти  в  случаях,
предусмотренных федеральным законом.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2. Органы  государственной  власти  Алтайского  края  содействуют
федеральным органам  исполнительной власти в  осуществлении ими  своих
полномочий на территории Алтайского края.

     Статья 66.     Регулирование     разногласий    между    органами
государственной власти  Алтайского  края  и  органами  государственной
власти Российской Федерации

     В случае возникновения разногласий между органами государственной
власти Алтайского края  и органами  государственной власти  Российской
Федерации  могут  использоваться согласительные  процедуры.  В  случае
недостижения  согласованного решения  разрешение  спора передается  на
рассмотрение соответствующего суда.

     ГЛАВА 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 67.   Алтайский   краевой  Совет  народных  депутатов  как
законодательный  (представительный)   орган   государственной   власти
Алтайского края

     1.  Алтайский краевой Совет народных депутатов является постоянно
действующим  высшим  и  единственным  органом  законодательной  власти
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N
55-ЗС)
     2.  Алтайский  краевой  Совет народных депутатов обладает правами
юридического  лица,  имеет  гербовую  печать.  Алтайский краевой Совет
народных  депутатов  обладает обособленным имуществом, может от своего
имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести
обязанности,  быть  истцом  и  ответчиком  в суде. (В редакции Законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Алтайский  краевой  Совет  народных  депутатов самостоятельно
решает    вопросы    организационного,   правового,   информационного,
материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     ССтатья 68.  Состав, порядок формирования и правомочия Алтайского
краевого Совета народных депутатов

     1.  Алтайский  краевой  Совет  народных  депутатов  состоит из 68
депутатов,  избираемых  сроком  на 4 года, 34 из которых избираются по
одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы
представительства  избирателей,  и  34  -  по  краевому избирательному
округу  пропорционально  числу  голосов,  поданных  за  краевые списки
кандидатов,  выдвинутых  избирательными  объединениями, избирательными
блоками  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о
выборах.  Срок, на который избирается Алтайский краевой Совет народных
депутатов,  исчисляется  со дня его избрания. Днём избрания Алтайского
краевого  Совета  народных  депутатов  является  день  голосования,  в
результате  которого  он был избран в правомочном составе. (В редакции
Закона Алтайского края от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
     Алтайский  краевой Совет народных депутатов является правомочным,
если  в  его  состав избрано не менее двух третей установленного числа
депутатов. (Дополнен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     Число  депутатов,  работающих в Алтайском краевом Совете народных
депутатов  на  постоянной  профессиональной основе, не может превышать
одну четвёртую установленного их числа. (В редакции Законов Алтайского
края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)
     2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов  депутатов
Алтайского   краевого   Совета  народных   депутатов   устанавливается
федеральным законом и законом Алтайского края.

     Статья 69.  Основы правового статуса депутата Алтайского краевого
Совета народных депутатов

     1.   Депутатом  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов
является  избранный  в  соответствии  с  федеральным законом и законом
Алтайского края представитель избирателей, уполномоченный осуществлять
в  Алтайском  краевом Совете народных депутатов законодательные и иные
полномочия,  предусмотренные  федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
     Депутат  отчитывается  перед  избирателями  избирателей  не  реже
одного раза в год о своей депутатской деятельности. (В редакции Закона
Алтайского края от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
     2. Депутат может вести работу в Алтайском краевом Совете народных
депутатов на постоянной профессиональной основе.
     3.  В  течение срока своих полномочий депутат Алтайского краевого
Совета народных депутатов не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, членом Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  судьёй,  замещать иные
государственные   должности   Российской   Федерации,  государственные
должности  федеральной  государственной  службы,  иные государственные
должности    Алтайского    края    или    государственные    должности
государственной службы Алтайского края, а также выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не
предусмотрено федеральным законом. (В редакции Законов Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)
     4. Депутат Алтайского краевого Совета народных депутатов вправе:
     1) участвовать в  разработке нормативных и  иных правовых  актов,
принимаемых Алтайским краевым Советом народных депутатов;
     2) обращаться  с  запросом  к любому  должностному  лицу,  органу
власти и органу местного самоуправления на территории Алтайского  края
по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
     3) участвовать   в   депутатских  расследованиях   по   поручению
Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     4) выступать  на  сессиях  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий;
     5) вносить  предложения   о  заслушивании   должностных  лиц   на
заседаниях постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого  Совета
народных депутатов;
     6) выдвигать  кандидатуры  на  выборные  должности  в   Алтайском
краевом  Совете  народных   депутатов,  его  постоянных  комитетах   и
комиссиях;
     7) участвовать  в   образовании  и   деятельности  постоянных   и
временных комитетов, комиссий, а также рабочих групп;
     8) выступать    по    вопросам   депутатской    деятельности    в
государственных средствах массовой информации в порядке, установленном
законом Алтайского края.
     Депутат Алтайского краевого Совета народных депутатов обладает  и
иными полномочиями в соответствии  с федеральными законами и  законами
Алтайского края.
     5. Депутат Алтайского краевого Совета народных депутатов обладает
неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий.
     Привлечение депутата   Алтайского   краевого   Совета    народных
депутатов    к    уголовной   или   административной   ответственности
осуществляется в соответствии с федеральным законом.  При этом депутат
не   может   быть   привлечён   к   уголовной   или   административной
ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,   выраженную   при
голосовании,  и  другие  действия,  соответствующие  статусу  депутата
Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,  в  том  числе   по
истечении срока своих полномочий. Это положение не распространяется на
случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления,
клевета  или иные нарушения,  ответственность за которые предусмотрена
федеральным законом.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     6. Правовой статус депутата  Алтайского краевого Совета  народных
депутатов  устанавливается федеральным  законом  и законом  Алтайского
края.
     Депутат  Алтайского  краевого Совета народных депутатов не вправе
использовать   свой   статус   для   деятельности,   не   связанной  с
осуществлением  депутатских  полномочий.  (Дополнен - Закон Алтайского
края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     Статья 70.  Структура   Алтайского   краевого   Совета   народных
депутатов

     1. Алтайский краевой  Совет  народных  депутатов  самостоятельно
определяет свою структуру. Он образует постоянные комитеты и комиссии,
временные  комиссии  и  рабочие  группы,   возглавляемые   депутатами,
постоянные и временные депутатские объединения.
     Порядок формирования,  полномочия  и   организация   деятельности
постоянных   комитетов   и  комиссий  устанавливаются  соответствующим
положением, утверждаемым Алтайским краевым Советом народных депутатов.
Председатели  постоянных  комитетов  и  их  заместители  избираются  и
освобождаются  от  должности  Алтайским   краевым   Советом   народных
депутатов.
     Порядок формирования,  полномочия  и   организация   деятельности
депутатских  объединений  устанавливаются  законом  Алтайского  края и
нормативными правовыми  актами  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2.     Для    организационного,    правового,    информационного,
материально-технического   и  иного  обеспечения  Алтайского  краевого
Совета  народных депутатов, оказания помощи его постоянным комитетам и
комиссиям,   а   также  депутатам  Алтайский  краевой  Совет  народных
депутатов  создает свой аппарат. Структура и штаты аппарата Алтайского
краевого  Совета  народных  депутатов  утверждаются  Алтайским краевым
Советом  народных  депутатов.  Сотрудники аппарата Алтайского краевого
Совета  народных  депутатов  являются  государственными  служащими. (В
редакции  Законов  Алтайского  края  от  05.10.2000  г.  N  55-ЗС;  от
15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 71.  Председатель и заместитель (заместители) председателя
Алтайского краевого Совета народных депутатов

     1. Алтайский краевой Совет народных депутатов избирает на  сессии
тайным  голосованием из  числа  депутатов председателя  и  заместителя
(заместителей)  председателя   Алтайского  краевого  Совета   народных
депутатов.  Председатель  и  заместитель  (заместители)   председателя
Алтайского краевого Совета народных депутатов ведут заседания,  ведают
внутренним распорядком и осуществляют руководство аппаратом Алтайского
краевого Совета народных депутатов.
     2. Председатель   и   заместитель   (заместители)    председателя
Алтайского краевого  Совета народных  депутатов подотчетны  Алтайскому
краевому Совету народных депутатов.
     3. Порядок  выборов  председателя  и  заместителя  (заместителей)
председателя Алтайского  краевого Совета народных  депутатов, а  также
прекращения ими  своих полномочий  устанавливается законом  Алтайского
края и Регламентом Алтайского краевого Совета народных депутатов.
     4. Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов:
     1) представляет  Алтайский  краевой Совет  народных  депутатов  в
отношениях   с    населением,    трудовыми   коллективами,    органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
коммерческими   и    некоммерческими   организациями,    общественными
объединениями;
     2) подписывает постановления Алтайского краевого Совета  народных
депутатов и другие документы; (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     3) осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с   федеральными
законами, законами Алтайского  края и поручениями Алтайского  краевого
Совета народных депутатов.
     Алтайский краевой Совет народных депутатов не вправе делегировать
председателю Алтайского краевого Совета народных депутатов полномочия,
отнесенные   к   компетенции   Алтайского   краевого  Совета  народных
депутатов.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от 15.04.2005 г. N
23-ЗС)

     Статья 72.   Порядок   деятельности  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов

     1.  Алтайский  краевой  Совет  народных  депутатов  собирается на
первую  сессию  не  позднее чем на тридцатый день после его избрания в
правомочном  составе. (В редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005
г. N 23-ЗС)
     2. Основной  формой   деятельности  Алтайского  краевого   Совета
народных  депутатов является  сессия.  Сессии, как  правило,  являются
открытыми.
     3. Порядок работы Алтайского  краевого Совета народных  депутатов
устанавливается  законом  Алтайского  края  и  Регламентом  Алтайского
краевого Совета народных депутатов.

     Статья   73.   Полномочия  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными
законами  к  полномочиям Алтайского краевого Совета народных депутатов
относятся:
     1) принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, внесение в
него изменений, признание его утратившим силу;
     2) принятие  законов  Алтайского  края  и  иных правовых актов по
предметам ведения Алтайского края и в пределах  полномочий  Алтайского
края   по   предметам   совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Алтайского края, контроль за их исполнением, внесение в них изменений,
признание их утратившими силу, отмена, приостановление их действия;
     3) толкование Устава (Основного Закона) Алтайского края,  законов
Алтайского  края,  постановлений,  принятых  Алтайским краевым Советом
народных депутатов;
     4) установление   порядка   непосредственного  народовластия  при
осуществлении государственной власти в Алтайском крае;
     5) одобрение  проекта  договора  о разграничении полномочий между
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органами
государственной власти Алтайского края,  одобрение расторжения и (или)
продления срока действия данного договора;
     6) наделение  гражданина  Российской Федерации полномочиями главы
администрации Алтайского края по представлению  Президента  Российской
Федерации  в  порядке,  установленном  федеральным законом,  настоящим
Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского  края  и  иными  нормативными
правовыми актами Алтайского края;
     7) установление системы  исполнительных  органов  государственной
власти Алтайского края;
     8) дача  согласия  на  назначение  первого  заместителя   (первых
заместителей)   главы  администрации  Алтайского  края,  руководителей
краевых финансовых органов, органов по социальной защите населения, по
управлению  государственным  имуществом,  фонда  имущества  в порядке,
установленном законом Алтайского края;
     9) избрание   члена   Совета   Федерации   Федерального  собрания
Российской Федерации - представителя  от  Алтайского  краевого  Совета
народных  депутатов,  досрочное  прекращение его полномочий в порядке,
установленном федеральным законом;
     10) назначение   на   должность   и   освобождение  от  должности
Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае;
     11) участие   совместно   с   администрацией  Алтайского  края  в
согласовании назначения на должность прокурора Алтайского края;
     12) досрочное  прекращение  полномочий  представительного  органа
муниципального образования по основаниям и  в  порядке,  установленным
федеральным законом;
     13) утверждение соглашений об изменении границ Алтайского края;
     14) установление    административно-территориального   устройства
Алтайского края и порядка его изменения;
     15) определение границ муниципальных образований;
     16) утверждение краевого  бюджета,  внесение  в  него  изменений,
утверждение  годового  отчета о его исполнении,  представленных главой
администрации Алтайского края;
     17) утверждение   краевых  минимальных  социальных  стандартов  и
других нормативов расходов краевого бюджета на финансовое  обеспечение
органов  государственной  власти  Алтайского края по предметам ведения
Алтайского края и полномочий органов государственной власти Алтайского
края   по   предметам   совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Алтайского края, предусмотренным федеральным законом;
     18) установление,  изменение и отмена краевых налогов и сборов, а
также оснований и порядка предоставления налоговых льгот,  определение
отдельных  элементов  налогообложения федеральных налогов и сборов,  а
также налогов,  предусмотренных специальными  налоговыми  режимами,  в
соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;
     19) установление  перечней  видов  имущества,  необходимого   для
осуществления  полномочий  органов  государственной  власти Алтайского
края  по  предметам  ведения  Алтайского  края,  а  также   имущества,
необходимого    для    обеспечения   их   деятельности,   деятельности
государственных  гражданских  служащих  Алтайского  края,   работников
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных учреждений
Алтайского края;
     20) осуществление    от    имени   Алтайского   края   правомочий
собственника  в  пределах  компетенции  Алтайского   краевого   Совета
народных   депутатов,   установленной   Уставом   (Основным   Законом)
Алтайского края и законами Алтайского края;
     21) участие  в  согласовании  заключения  международных договоров
Российской Федерации,  затрагивающих вопросы,  относящиеся  к  ведению
Алтайского края;
     22) утверждение заключения  и  расторжения  договоров  Алтайского
края;
     23) утверждение соглашений об  осуществлении  внешнеэкономических
связей,  заключенных  главой  администрации  Алтайского  края от имени
Алтайского края;
     24) утверждение  по  представлению главы администрации Алтайского
края программ социально-экономического развития Алтайского края;
     25) утверждение в соответствии с федеральными стандартами краевых
стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка  предоставления
гражданам   Российской   Федерации   на   территории  Алтайского  края
соответствующих субсидий;
     26) регулирование  земельных  отношений в порядке,  установленном
федеральными законами;
     27) установление порядка использования объектов природы,  истории
и культуры краевого значения;
     28) установление  административной  ответственности  за нарушение
законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
     29) учреждение почетных званий,  премий и наград Алтайского края,
установление порядка их присвоения и присуждения;
     30) осуществление  иных   полномочий   в   пределах   компетенции
Алтайского   краевого   Совета   народных   депутатов,   установленной
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 74.  Правовые акты,  принимаемые Алтайским краевым Советом
народных депутатов

     1. Алтайский  краевой  Совет народных  депутатов  реализует  свои
полномочия  посредством  принятия  законов  Алтайского  края  и   иных
правовых актов нормативного и ненормативного характера.
     Законы  Алтайского края, за исключением законов Алтайского края о
внесении   изменений   в   Устав  (Основной  Закон)  Алтайского  края,
принимаются   большинством   голосов  установленного  числа  депутатов
Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     Постановления  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,
имеющие   нормативный   характер,   принимаются  большинством  голосов
избранных  депутатов  Алтайского  краевого  Совета народных депутатов.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2. Принятые  Алтайским краевым Советом народных депутатов законы
Алтайского  края   не   позднее   десяти   дней   направляются   главе
администрации Алтайского края для подписания и обнародования.
     Глава администрации Алтайского края в течение десяти дней со  дня
поступления  к  нему  закона  Алтайского края подписывает и в порядке,
установленном законом Алтайского края, обнародует его.
     Закон   Алтайского   края   может   быть   до   истечения  срока,
установленного  для  его  подписания,  отклонён  главой  администрации
Алтайского  края  и  возвращён  в  Алтайский  краевой  Совет  народных
депутатов  для  повторного  рассмотрения с мотивированным обоснованием
его  отклонения  либо  с  предложением  о  внесении в него изменений и
дополнений.   Если  при  повторном  рассмотрении  отклонённого  главой
администрации  Алтайского края закона Алтайского края он будет одобрен
в  ранее  принятой  редакции большинством голосов не менее двух третей
установленного  числа  депутатов  Алтайского  краевого Совета народных
депутатов, то глава администрации Алтайского края обязан подписать его
в  течение  пяти дней со дня поступления к нему закона Алтайского края
на  подпись.  (В  редакции  Закона  Алтайского края от 31.12.2003 г. N
79-ЗС)
     Закон Алтайского края,  одобренный в ранее принятой редакции,  не
может быть повторно отклонён главой администрации Алтайского края.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     3. Законы   Алтайского   края  и  иные  правовые  акты,  принятые
Алтайским краевым Советом народных депутатов,  не могут  противоречить
Конституции  Российской  Федерации и федеральным законам,  принятым по
предметам ведения Российской Федерации,  а также  совместного  ведения
Российской  Федерации  и Алтайского края.  В случае противоречия между
федеральным  законом,  принятым  по   предметам   ведения   Российской
Федерации,   а   также  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Алтайского края,  и законами Алтайского края,  иными правовыми актами,
принятыми  Алтайским  краевым  Советом  народных депутатов,  действует
федеральный закон.
     4. В  случае противоречия  между  федеральным законом  и  законом
Алтайского  края,  иным  правовым актом,  принятым  Алтайским  краевым
Советом  народных  депутатов  по  предметам  исключительного   ведения
Алтайского  края,  действует  закон  Алтайского  края,  правовой   акт
Алтайского краевого Совета народных депутатов.
     5. Законы  Алтайского  края  и иные  нормативные  правовые  акты,
принятые  Алтайским  краевым  Советом  народных  депутатов,   подлежат
обязательному официальному опубликованию.
     6. Принятые  Алтайским  краевым  Советом народных депутатов любые
нормативные правовые акты,  затрагивающие права, свободы и обязанности
человека   и  гражданина,  не  применяются,  если  они  официально  не
опубликованы.
     7. (Исключен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 75. Право законодательной инициативы

     1.   Право   законодательной   инициативы  принадлежит  депутатам
(депутату),  постоянным депутатским объединениям, постоянным комитетам
и  комиссиям  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов, главе
администрации  Алтайского края, представительным органам муниципальных
образований,  избирателям Алтайского края в количестве не менее одного
процента  общего  их  числа,  представившим  в Алтайский краевой Совет
народных   депутатов   проект   закона   Алтайского   края  или  иного
нормативного правового акта в порядке краевой народной законодательной
инициативы  в  соответствии  со  статьей  58 Устава (Основного Закона)
Алтайского  края.  Право  законодательной инициативы принадлежит также
Алтайскому   краевому   суду,   Арбитражному   суду  Алтайского  края,
Уполномоченному   по  правам  человека  в  Алтайском  крае,  прокурору
Алтайского    края,   Алтайскому   краевому   Совету   профсоюзов,   и
Избирательной  комиссии  Алтайского  края  по  вопросам их ведения. (В
редакции  Законов  Алтайского  края  от  05.10.2000  г.  N  55-ЗС;  от
11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2.  Проект закона Алтайского края, внесенный главой администрации
Алтайского  края  по  его предложению, подлежит рассмотрению Алтайским
краевым  Советом  народных  депутатов  в  первоочередном  порядке.  (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     3. Проекты законов Алтайского края о введении или отмене налогов,
освобождении   от   их   уплаты,   изменении  финансовых  обязательств
Алтайского    края,    иные    проекты    законов   Алтайского   края,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счёт  краевого  бюджета,
рассматриваются   Алтайским  краевым  Советом  народных  депутатов  по
представлению главы администрации Алтайского края либо при наличии его
заключения.    Заключение    главы   администрации   Алтайского   края
представляется в Алтайский краевой Совет народных депутатов не позднее
двадцати  календарных  дней со дня получения проекта закона Алтайского
края.  (В  редакции  Законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС;
от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)

     Статья 76.  Алтайский  краевой   Совет   народных   депутатов   и
федеральные органы государственной власти

     1. Алтайский  краевой  Совет   народных  депутатов  имеет   право
законодательной  инициативы   в   Государственной  Думе   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     2. Алтайский краевой Совет народных депутатов вправе обращаться в
Конституционный Суд Российской Федерации и другие федеральные суды для
разрешения споров   и  решения   иных   вопросов  в   соответствии   с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
     3. Алтайский  краевой Совет  народных  депутатов может  создавать
самостоятельно или на  паритетных началах с администрацией  Алтайского
края  единое  постоянное  представительство  при  федеральных  органах
государственной власти

     Статья  77.  Досрочное прекращение полномочий Алтайского краевого
Совета народных депутатов

     1. Полномочия Алтайского краевого Совета народных депутатов могут
быть прекращены досрочно в случае:
     1) принятия не менее чем тремя четвертями голосов  установленного
числа  депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов решения
о самороспуске по  письменному  предложению,  внесённому  в  Алтайский
краевой  Совет  народных  депутатов  не менее чем одной третьей частью
установленного числа депутатов;
     2) роспуска  Алтайского краевого Совета народных депутатов главой
администрации Алтайского края по основаниям, предусмотренным пунктом 2
настоящей статьи;
     3) вступления  в  силу  решения  Алтайского   краевого   суда   о
неправомочности соответствующего состава депутатов Алтайского краевого
Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;
     4)  роспуска  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов в
порядке  и  по  основаниям,  предусмотренным  федеральным  законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2.  Глава  администрации Алтайского края вправе принять решение о
досрочном  прекращении  полномочий Алтайского краевого Совета народных
депутатов   в  случае  принятия  Алтайским  краевым  Советом  народных
депутатов Устава (Основного Закона) Алтайского края, закона Алтайского
края,  иного  нормативного  правового акта, противоречащих Конституции
Российской  Федерации,  федеральным  законам,  принятым  по  предметам
ведения   Российской   Федерации   и   предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации  и  Алтайского  края,  Уставу (Основному Закону)
Алтайского  края,  если такие противоречия установлены соответствующим
судом,  а  Алтайский краевой Совет народных депутатов не устранил их в
течение  шести  месяцев со дня вступления в силу судебного решения. (В
редакции Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     3. Решение  главы  администрации  Алтайского  края  о   досрочном
прекращении  полномочий  Алтайского краевого Совета народных депутатов
принимается в форме постановления.
     4.  В  случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий
Алтайского краевого Совета народных депутатов назначаются внеочередные
выборы  в  Алтайский краевой Совет народных депутатов в соответствии с
федеральным  законом,  Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского края и
законом  Алтайского  края.  Указанные выборы проводятся не позднее чем
через   120  дней  со  дня  вступления  в  силу  решения  о  досрочном
прекращении  полномочий Алтайского краевого Совета народных депутатов.
(В редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     ГЛАВА 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 78. Система органов исполнительной власти Алтайского края

     1. В    Алтайском    крае    устанавливается    система   органов
исполнительной  власти  во  главе  с  высшим  исполнительным   органом
государственной  власти  Алтайского  края  - администрацией Алтайского
края.
     2. В систему органов исполнительной власти Алтайского края входят
администрация   Алтайского   края   и   иные   исполнительные   органы
государственной власти Алтайского края.
     3. Администрацией Алтайского края руководит  глава  администрации
Алтайского   края  как  высшее  должностное  лицо  в  системе  органов
исполнительной власти Алтайского края.
     4. Система    исполнительных   органов   государственной   власти
Алтайского края устанавливается законом Алтайского края.
     5. Структура   исполнительных   органов   государственной  власти
Алтайского края определяется главой администрации Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья  79. Администрация Алтайского края - высший исполнительный
орган государственной власти Алтайского края

     1. Администрация Алтайского края является  постоянно  действующим
высшим исполнительным органом государственной власти Алтайского края и
в  пределах  ведения  Российской  Федерации   и   полномочий   органов
государственной  власти  Российской Федерации по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Алтайского края входит в единую систему
исполнительной власти Российской Федерации.
     2. В администрацию Алтайского  края  входят  глава  администрации
Алтайского   края  как  руководитель  высшего  исполнительного  органа
государственной власти Алтайского края, его первый заместитель (первые
заместители)  и  заместители,  структурные подразделения администрации
Алтайского края.
     3. Правовое  положение лиц,  замещающих должности государственной
гражданской  службы  в  администрации  Алтайского  края,  определяется
федеральным законодательством и законами Алтайского края.
     4. Администрация   Алтайского   края   обеспечивает    исполнение
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов  и  иных
нормативных правовых актов  Российской  Федерации,  Устава  (Основного
Закона)  Алтайского  края,  законов  и иных нормативных правовых актов
Алтайского края на территории Алтайского края.
     5. Структура,   полномочия,   формы   деятельности  администрации
Алтайского края определяются законом Алтайского края.
     6. Администрация  Алтайского  края  обладает правами юридического
лица, имеет гербовую печать.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 80. Полномочия администрации Алтайского края

     1. В    соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского
края к полномочиям администрации Алтайского края относятся:
     1) разработка и осуществление  мер  по  обеспечению  комплексного
социально-экономического   развития   Алтайского   края,   участие   в
проведении единой государственной политики в области финансов,  науки,
образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;
     2) осуществление в пределах своих полномочий мер  по  реализации,
обеспечению  и  защите  прав  и  свобод человека и гражданина,  охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     3) разработка  для  представления главой администрации Алтайского
края в Алтайский краевой Совет  народных  депутатов  проекта  краевого
бюджета,  а  также проектов программ социально-экономического развития
Алтайского края;
     4) обеспечение  исполнения  бюджета  Алтайского края,  подготовка
отчета об исполнении краевого бюджета и отчетов о выполнении  программ
социально-экономического развития Алтайского края для представления их
главой  администрации  Алтайского  края  в  Алтайский  краевой   Совет
народных депутатов;
     5) формирование иных  органов  исполнительной  власти  Алтайского
края  с  соблюдением  условия,  установленного  пунктом  8  статьи  73
настоящего Устава (Основного Закона) Алтайского края;
     6) управление  и  распоряжение  собственностью  Алтайского края в
соответствии  с  законом  Алтайского   края,   а   также   федеральной
собственностью, переданной в управление Алтайскому краю в соответствии
с  федеральными  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     7) внесение предложений органу местного самоуправления, выборному
или  иному  должностному  лицу местного самоуправления по приведению в
соответствие  с  законодательством  Российской  Федерации  принятых  и
изданных ими правовых актов в случае, если указанные акты противоречат
Конституции  Российской  Федерации,   федеральным   законам   и   иным
нормативным  правовым  актам  Российской Федерации,  Уставу (Основному
Закону) Алтайского края,  законам и иным  нормативным  правовым  актам
Алтайского края, направление соответствующих заявлений в суд;
     8) разработка и реализация территориальных  программ  развития  и
использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     9) разработка краевых минимальных социальных стандартов и  других
нормативов расходов краевого бюджета на финансовое обеспечение органов
государственной власти Алтайского края по предметам ведения Алтайского
края  и  полномочий  органов государственной власти Алтайского края по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского  края,
предусмотренным федеральным законом;
     10) разработка и реализация  мер  по  развитию  социальной  сферы
Алтайского края,  повышению благосостояния, охране здоровья населения,
организация  системы  его   социальной   защиты   и   обеспечение   ее
функционирования,  осуществление  государственной  экспертизы  условий
труда;
     11) разработка  в соответствии с федеральными стандартами краевых
стандартов оплаты жилья и коммунальных  услуг  и  определение  порядка
предоставления   гражданам   Российской   Федерации,   проживающим  на
территории Алтайского края, соответствующих субсидий;
     12) реализация  мероприятий  по воспитанию,  образованию,  охране
семьи,  материнства  и  детства,  проведению  региональной  молодежной
политики;
     13) разработка и осуществление мер по развитию культуры, охране и
сохранению объектов культурного наследия краевого значения;
     14) разработка и осуществление мер по формированию  и  содержанию
архивных фондов Алтайского края;
     15) утверждение  схем  территориального  планирования  Алтайского
края, утверждение документации по планировке территории для размещения
объектов капитального  строительства  краевого  значения,  утверждение
краевых  нормативов  градостроительного проектирования,  осуществление
государственного  строительного  надзора  в  случаях,  предусмотренных
федеральным   законом,   принятие  решений  о  строительстве  объектов
недвижимости краевого значения,  организация строительства объектов за
счет средств краевого бюджета;
     16) разработка и реализация финансовой и инвестиционной  политики
в   Алтайском   крае,  организация  и  осуществление  межмуниципальных
инвестиционных проектов,  привлечение заемных средств,  обслуживание и
погашение внутренних и внешних долгов Алтайского края;
     17) организация    обязательного     медицинского     страхования
неработающего   населения;   содействие  организации  государственного
страхования и единой системы учета и статистики;
     18) разработка и обеспечение выполнения межмуниципальных программ
и  проектов  в  области  охраны  окружающей  среды   и   экологической
безопасности,  организация  контроля  за  соблюдением природоохранного
законодательства;
     19) осуществление  в  пределах  своих  полномочий  мероприятий по
обеспечению государственной безопасности;
     20) определение  и изменение в соответствии с федеральным законом
пределов пограничной зоны на территории Алтайского края,  установление
и  отмена  содержания,  пространственных и временных пределов действия
правил пограничного режима;
     21) организация  и  осуществление  на  межмуниципальном и краевом
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территории  Алтайского края,  включая поддержку в состоянии постоянной
готовности к использованию систем оповещения населения  об  опасности,
объектов   гражданской   обороны,   создание   и  содержание  в  целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     22) заключение в соответствии с федеральным законом  договоров  с
федеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметов
ведения  и  полномочий,  а  также  соглашений  о   взаимной   передаче
осуществления части своих полномочий;
     23) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей,
заключение внешнеэкономических соглашений Алтайского края;
     24) осуществление  иных  полномочий,  установленных  федеральными
законами,   Уставом   (Основным  Законом)  Алтайского  края,  законами
Алтайского  края,  а  также  соглашениями  с   федеральными   органами
исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей  78  Конституции
Российской Федерации.
     2. Администрация   Алтайского   края   несет  ответственность  за
реализацию     своих     полномочий,      результаты      комплексного
социально-экономического   развития   Алтайского   края   и  повышение
жизненного уровня его населения.