Устав Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС

 

                        УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     (В редакции Законов Алтайского края от 02.09.99 г. N 41-ЗС;
         от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 06.07.2001 г. N 37-ЗС;
         от 08.10.2001 г. N 66-ЗС; от 02.11.2001 г. N 82-ЗС;
         от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 16.06.2003 г. N 27-ЗС;
         от 31.12.2003 г. N 79-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС;
         от 09.12.2005 г. N 113-ЗС; от 05.06.2006 г. N 48-ЗС;
         от 29.12.2006 г. N 144-ЗС; от 14.06.2007 г. N 57-ЗС;
        от 30.11.2007 г. N 126-ЗС; от 27.12.2008 г. N 138-ЗС;
          от 10.03.2009 г. N 6-ЗС; от 07.12.2009 г. N 97-ЗС;
         от 03.06.2010 г. N 45-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС;
         от 05.04.2012 г. N 22-ЗС; от 06.06.2012 г. N 39-ЗС;
         от 02.07.2013 г. N 43-ЗС; от 06.03.2014 г. N 16-ЗС;
         от 19.06.2014 г. N 44-ЗС; от 03.12.2014 № 95-ЗС;
                          от 03.04.2015 № 19-ЗС)


     Алтайское краевое Законодательное Собрание, (В   редакции  Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     выступая от имени граждан Российской  Федерации,  проживающих  на
территории Алтайского края,
     действуя на  основе Конституции Российской Федерации,
     признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права
и свободы человека и гражданина,  принципы демократической,  правовой,
светской и республиканской государственности с социальной ориентацией,
     имея целью создание достойных человека условий  жизни  на  основе
обеспечения  свободного  развития  личности,  демократии и законности,
совершенствования  социально-экономических  и  культурных   отношений,
сохранения   природной   среды,   уважения   традиций,   национальных,
религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края,
     принимая во  внимание  статус  Алтайского  края как равноправного
субъекта Российской Федерации,
     принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.


     ГЛАВА I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 1. Алтайский край - субъект Российской Федерации

     Алтайский край является составной частью  (субъектом)  Российской
Федерации.
     Правовой статус   Алтайского   края   определяется   Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского
края.

     Статья 2. Устав (Основной Закон) Алтайского края

     1. Устав  (Основной  Закон)   Алтайского  края  обладает   высшей
юридической силой по отношению к другим правовым актам, принимаемым  в
Алтайском крае, имеет прямое действие и применяется на всей территории
Алтайского края.
     2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Алтайском крае,  не
могут  противоречить  Уставу  (Основному Закону)  Алтайского  края.  В
случае противоречия Уставу (Основному Закону) Алтайского края  законов
и иных правовых актов,  принимаемых в Алтайском крае, действует  Устав
(Основной Закон) Алтайского края.
     3.(Исключен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 3.  Основные  характеристики  правового статуса Алтайского
края как субъекта Российской Федерации

     Правовой статус Алтайского края как субъекта Российской Федерации
определяется наличием:
     1)  Устава (Основного Закона) Алтайского края, принятие которого,
внесение  в  него  изменений, признание его утратившим силу не требуют
утверждения  федеральными органами государственной власти; (В редакции
Законов  Алтайского  края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 15.04.2005 г. N
23-ЗС)
     2) конституционно-правовых  гарантий территориальной  целостности
Алтайского края;
     3) конституционно-правовых гарантий осуществления прав, свобод  и
обязанностей  человека  и  гражданина Российской  Федерации  с  учетом
традиций и особенностей проживания жителей Алтайского края;
     4) самостоятельности   Алтайского   края   в   экономической    и
финансово-бюджетной  сферах  в  пределах,  установленных  Конституцией
Российской Федерации;
     5) самостоятельно  устанавливаемой  в  соответствии  с   основами
конституционного  строя  Российской  Федерации  и  общими   принципами
организации представительных и исполнительных органов  государственной
власти,   установленными   федеральным   законом,   системы    органов
государственной власти Алтайского края;
     6) сферы собственного  правового регулирования, включая  принятие
законов  и  иных  нормативных правовых  актов,  вне  пределов  ведения
Российской  Федерации и  совместного  ведения Российской  Федерации  и
субъектов Российской Федерации;
     7) представительства  Алтайского   края  в  федеральных   органах
государственной власти;
     8) возможности государственной защиты прав и  законных  интересов
Алтайского края.

     Статья 4. Территория Алтайского края

     1. Территория  Алтайского   края  является  неотъемлемой   частью
территории Российской Федерации.
     2. В состав Алтайского края входят: (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     города  краевого  значения:  Алейск,  Барнаул, Белокуриха, Бийск,
Заринск, Камень-на-Оби, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое;
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)
     сельские   районы:   Алейский,   Алтайский,   Баевский,  Бийский,
Благовещенский,     Бурлинский,     Быстроистокский,     Волчихинский,
Егорьевский,   Ельцовский,   Завьяловский,   Залесовский,   Заринский,
Змеиногорский,    Зональный,    Калманский,   Каменский,   Ключевский,
Косихинский,     Красногорский,     Краснощековский,     Крутихинский,
Кулундинский,   Курьинский,  Кытмановский,  Локтевский,  Мамонтовский,
Михайловский,   Немецкий   национальный,   Новичихинский,  Павловский,
Панкрушихинский,    Первомайский,   Петропавловский,   Поспелихинский,
Ребрихинский,    Родинский,   Романовский,   Рубцовский,   Смоленский,
Советский,    Солонешенский,    Солтонский,    Суетский,    Табунский,
Тальменский,   Тогульский,   Топчихинский,   Третьяковский,  Троицкий,
Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский,
Целинный, Чарышский, Шелаболихинский, Шипуновский;(Абзац   в  редакции
Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     поселок Сибирский    (закрытое    административно-территориальное
образование).
     3.  Административно-территориальное  устройство  Алтайского края,
порядок   его   изменения,   перечень  административно-территориальных
образований  Алтайского  края устанавливаются законом Алтайского края.
(В редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 5.  Изменение правового  статуса,  границ  и  наименования
Алтайского края

     1. Правовой  статус  Алтайского   края  может  быть  изменен   по
взаимному  согласию   Российской   Федерации  и   Алтайского  края   в
соответствии с федеральным конституционным законом.
     2. Границы между Алтайским краем и другими субъектами  Российской
Федерации  могут  быть  изменены  только с  их  взаимного  согласия  с
последующим утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3.  Переименование  Алтайского  края  осуществляется  федеральным
законом по представлению Алтайского краевого Законодательного Собрания
на  основе  мнения  населения Алтайского края, выявленного посредством
краевого народного опроса (плебисцита). (В редакции Законов Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)

     Статья 6.   Государственные   символы  и  административный  центр
Алтайского края

     1. Алтайский край вправе  иметь свой герб и  флаг. Их описание  и
порядок официального использования устанавливаются законом  Алтайского
края.
     2. Административным  центром   Алтайского  края  является   город
Барнаул, статус  которого  устанавливается законом  Алтайского края  и
уставом города.

     Глава 2.  ОСНОВЫ  ПРАВОВОГО  ПОЛОЖЕНИЯ  ЧЕЛОВЕКА  И  ГРАЖДАНИНА В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ

     Статья 7.  Источники правового регулирования положения человека и
гражданина в Алтайском крае

     Правовое положение  человека  и   гражданина  в  Алтайском   крае
регулируется в  соответствии  с общепризнанными  принципами и  нормами
международного права в  области прав человека Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.

     Статья 8. Население Алтайского края

     1.  Население  Алтайского края составляет исторически сложившаяся
многонациональная общность граждан Российской Федерации, постоянно или
преимущественно  проживающих  на  его  территории.  (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Граждане  Российской  Федерации,  принадлежащие  к  различным
нациям  и  этническим  группам  на  территории  Алтайского края, имеют
естественное   право   на   свободное   развитие,  включая  сохранение
национально-этнической        самобытности        путем       развития
национально-культурной и национально-территориальной автономии, равный
доступ  к  материальным  и  духовным ценностям, составляющим достояние
Алтайского  края,  а  также  несут  равные обязанности по сохранению и
приумножению  экологического, экономического, социального, культурного
и   политического  потенциала  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 9.  Общие принципы осуществления прав и свобод человека  и
гражданина в Алтайском крае

     1. Высшей  ценностью  общества   и  целью  деятельности   органов
государственной власти и  органов местного самоуправления в  Алтайском
крае  признаются жизнь,  здоровье,  безопасность, достоинство  каждого
человека  вне  зависимости  от  расовой,  национальной  и  религиозной
принадлежности, социального  положения, политических убеждений,  пола,
возраста и  других  признаков. Их  обеспечение  основано на  уважении,
соблюдении  и  защите  органами  государственной  власти  и   органами
местного самоуправления,  должностными лицами  и гражданами  принципов
свободного   развития,   равноправия,   безопасности   и    социальной
справедливости.
     2. На  территории  Алтайского  края  гарантируются   гражданские,
экономические, социальные, культурные  и политические права и  свободы
человека  и   гражданина,   провозглашенные  Конституцией   Российской
Федерации.
     3.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
обладают  равными  правами.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4. Ограничения прав и свобод жителей Алтайского края  допускаются
лишь в  случаях, предусмотренных Конституцией  Российской Федерации  и
федеральными законами.

     Статья 10.   Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в  сфере
экономических отношений

     1.  В  Алтайском  крае  признаются  и  защищаются  равным образом
частная,  государственная,  муниципальная  и иные формы собственности.
Ограничение  или прекращение права собственности не допускается, кроме
случаев,  предусмотренных  федеральным  законом.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Каждый имеет право на:
     1)  свободный  труд в качестве самостоятельного производителя или
работающего  по  трудовому  договору,  свободу  выбора  профессии;  (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2) условия  труда,  не   подрывающие  здоровье  и  не   унижающие
достоинство   человека,   обеспечивающие   материальные   и   духовные
потребности  работника   и  его   семьи  не   ниже  установленного   в
соответствии с федеральным законом прожиточного минимума;
     3) вознаграждение за труд в  соответствии с его результатами  без
дискриминации по каким-либо признакам;
     4) установленную федеральным  законом продолжительность  рабочего
времени и отдыха, включая право на оплачиваемый отпуск;
     5) защиту  своих  трудовых  прав,  включая  право  на  защиту  от
безработицы, посредством  обращения в  органы государственной  власти,
органы  местного  самоуправления, суд,  прокуратуру,  профессиональные
организации и союзы, иные органы, предусмотренные федеральным законом,
а  также  использования  коллективных средств  защиты  (забастовки)  и
других форм, не запрещенных федеральным законом.
     3.  В  Алтайском  крае признаются многообразие форм экономической
деятельности,  свобода  экономических  договоров и право наследования.
Органы    государственной    власти   Алтайского   края   обеспечивают
стимулирование  и защиту законной предпринимательской деятельности. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4.   В   Алтайском   крае  защищаются  интересы  потребителей.  В
установленном федеральными законами порядке потребители имеют право на
возмещение  имущественного  вреда  и  морального вреда, причиненных им
производителем  товаров и услуг. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     5.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
имеют  также  иные  права  и  свободы в сфере экономических отношений,
установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и  законами  Алтайского  края.  (В  редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 11.  Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в   сфере
социального   обеспечения,   медицинского   обслуживания  и  жилищного
устройства

     1. В  Алтайском  крае гарантируется  социальное  обеспечение  при
наступлении пенсионного возраста, нетрудоспособности, по случаю потери
кормильца,  в связи  с  воспитанием детей,  а  также в  иных  случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
     Органы   государственной   власти   Алтайского  края  содействуют
достижению  каждым установленного в соответствии с федеральным законом
прожиточного  минимума, предоставляя определенным категориям населения
налоговые,  медицинские,  транспортные,  коммунальные  и  иные льготы,
поощряя    деятельность    фондов    социальной   защиты   граждан   и
благотворительность.  (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000
г. N 55-ЗС)
     2.  Каждый  имеет  право  на медицинскую помощь в гарантированном
объеме,  оказываемую  без  взимания  платы в соответствии с программой
государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской
помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в
том  числе  в  соответствии  с  договором  добровольного  медицинского
страхования. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Каждый  имеет  право на жилище. Органы государственной власти
Алтайского  края  и  органы  местного самоуправления поощряют жилищное
строительство, создают условия для реализации права на жилище.
     Малоимущим,  иным  указанным  в  федеральном  законе  или  законе
Алтайского  края  гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется
бесплатно  или  за  доступную  плату из государственныхи муниципальных
фондов в соответствии с установленными нормами.(Абзац    в    редакции
Закона Алтайского края от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья  12.  Право  на  дополнительную  социальную защиту граждан
Российской    Федерации,    подвергшихся   радиационному   воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

     На  территории  Алтайского  края  гражданам Российской Федерации,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, а также их потомкам (детям первого и второго
поколений)  гарантируется  право  на  получение дополнительных льгот и
компенсаций,   предусмотренных   федеральными   законами   и  законами
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
     Порядок  и  условия  предоставления  льгот  и компенсаций за счёт
средств  федерального  бюджета,  а  также отнесения граждан Российской
Федерации к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию,
устанавливаются  федеральным  законом.  (В  редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     Порядок  и  условия предоставления дополнительных льгот указанным
гражданам    за   счёт   средств   краевого   или   местных   бюджетов
устанавливаются  соответственно  законом  Алтайского края или решением
органа  местного  самоуправления.(Дополнена - Закон Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 13.  Права  и  свободы  человека  и  гражданина  в   сфере
культуры, образования, науки и воспитания

     1. В Алтайском крае гарантируется право каждого:
     на  все  виды творческой деятельности в соответствии интересами и
способностями,  на свободный выбор нравственных, эстетических и других
ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности;(Абзац
в редакции Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным
библиотечным,  музейным,  архивным  фондам,  иным  собраниям  во  всех
областях культурной деятельности;(Абзац  в  редакции Закона Алтайского
края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     2. В Алтайском крае гарантируется право:(Абзац  в редакции Закона
Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     1)  на  общедоступное  и бесплатное в соответствии с федеральными
государственными  образовательными  стандартами  дошкольное, начальное
общее,   основное   общее   и   среднее   общее  образование,  среднее
профессиональное образование; (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     2)   на   получение  на  конкурсной  основе  бесплатного  высшего
образования,   если  образование  данного  уровня  гражданин  получает
впервые; (В редакции Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
     3) каждого   на  научное,   техническое,   литературное  и   иное
творчество;
     4) родителей на воспитание детей, рожденных в браке и вне  брака,
а  также  усыновленных  (удочеренных), на  материальную  поддержку  со
стороны совершеннолетних  трудоспособных детей в  связи со  старостью,
инвалидностью, заболеванием и иными обстоятельствами;
     5) несовершеннолетних  детей  и детей-инвалидов  на  материальное
обеспечение  и  духовную  заботу  со стороны  родителей  или  лиц,  их
заменяющих.
     3. В Алтайском крае гарантируются другие права и свободы в  сфере
культуры,   образования,    науки   и   воспитания,    предусмотренные
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами и  законами
Алтайского края.

     Статья 14.   Права   и   свободы   человека   и   гражданина    в
общественно-политической сфере

     1.  Граждане  Российской Федерации на территории Алтайского края,
достигшие  восемнадцатилетнего  возраста  (совершеннолетия),  обладают
правом  избирать  и  быть  избранными  в органы государственной власти
Алтайского  края  и  органы  местного  самоуправления,  участвовать  в
референдуме  Алтайского  края,  местном  референдуме, краевом народном
опросе  (плебисците),  краевой  народной  законодательной  инициативе,
отправлении  правосудия,  если они не лишены такого права на основании
Конституции  Российской  Федерации  и федеральных законов. (В редакции
Законов  Алтайского  края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 06.07.2001 г. N
37-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Граждане  Российской  Федерации на территории Алтайского края
имеют  равный  доступ  к  занятию должностей в органах государственной
власти Алтайского края и органах местного самоуправления с соблюдением
условий,  установленных  федеральными  законами  и законами Алтайского
края. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3.  Гражданам  Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется  свобода образования политических партий, экономических,
культурных,    религиозных    и    иных    общественных   объединений,
профессиональных  союзов, движений, организация и деятельность которых
осуществляются  на  основе федеральных законов. Иностранные граждане и
лица  без  гражданства  на  территории Алтайского края могут принимать
участие  в  деятельности  общественных  объединений  в  соответствии с
федеральным   законом.  (  (В  редакции  Законов  Алтайского  края  от
11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
     4.  Гражданам  Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется  право на организацию, проведение и участие в проведении
мирных,  без  оружия,  собраний,  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирования     при     условии     предварительного     уведомления
соответствующего  органа  исполнительной  власти  Алтайского  края или
органа  местного самоуправления. (В редакции Закона Алтайского края от
05.06.2006 г. N 48-ЗС)
     Порядок подачи  указанного  уведомления  о  проведении публичного
мероприятия устанавливается законом Алтайского края.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 15.   Юридические   гарантии  обеспечения  прав  и  свобод
человека и гражданина

     1. Каждому  гарантируется  право  на защиту  его  прав  и  свобод
посредством обращения: (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     1)  в  суд общей юрисдикции и арбитражный суд в соответствии с их
компетенцией;  (В  редакции  Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
     2)    в    прокуратуру,    органы    внутренних    дел,    другие
правоохранительные  органы;  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3)  к  Уполномоченному  по  правам  человека  в  Алтайском  крае;
(Дополнен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3)  в иные органы государственной власти Алтайского края и органы
местного   самоуправления.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Должностные  лица  органов государственной  власти  Алтайского
края  и  органов  местного  самоуправления  не  вправе  препятствовать
обращению  лица с  заявлением  или  жалобой в  органы  государственной
власти и  органы местного  самоуправления, международные  организации,
осуществляющие  защиту  прав  человека,  а  также  в  национальные   и
международные общественные организации и средства массовой информации.
     3. Каждый вправе защищать свои  права и свободы всеми  способами,
не запрещенными федеральными законами.

     Статья 16. Обязанности граждан Российской Федерации на территории
Алтайского края

     Граждане  Российской  Федерации  на  территории  Алтайского  края
обязаны: (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     1)   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные
законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края
и  правовые  акты  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления, принятые в пределах их компетенции; (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
     2)   бережно  относиться  к  окружающей  среде,  историческому  и
культурному наследию Алтайского края; (В  редакции  Закона  Алтайского
края от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
     3) заботиться  о   воспитании  физически   и  духовно   здорового
подрастающего поколения;
     4) уважать права и свободы друг друга;
     5) платить законно установленные  налоги, пошлины и сборы,  нести
иные  обязанности перед  обществом  и государством,  установленные  на
основании федеральных законов и законов Алтайского края.

     Статья 17.  Особенности  правового  статуса иностранных граждан и
лиц без гражданства

     Иностранные   граждане  и  лица  без  гражданства  на  территории
Алтайского  края  пользуются  правами  и  несут  обязанности наравне с
гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными
законами или международными договорами Российской Федерации.        (В
редакции    Законов    Алтайского    края    от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
     Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

     Лица, признанные  в  законном порядке  беженцами  и  вынужденными
переселенцами,  имеют право  на  получение установленных  федеральными
законами и законами Алтайского края компенсаций и льгот.

     ГЛАВА 3. ПРИРОДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 19. Природа и природные ресурсы Алтайского края
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 07.12.2009 г. N 97-ЗС)

     1.   Земля,   ее   недра,   воды,  растительный  и  животный  мир
представляют  собой  природные  ресурсы Алтайского края и естественную
среду  обитания  человека.  (В  редакции  Законов  Алтайского  края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 07.12.2009 г. N 97-ЗС)
     2.  Владение,  пользование  и  распоряжение  природными ресурсами
Алтайского   края  основываются  на  принципах  сохранения  природного
баланса,   рационального  использования  и  воспроизводства  природных
ресурсов,  ответственности  физических  и юридических лиц за нанесение
ущерба   окружающей  среде  и  регулируются  федеральными  законами  и
законами Алтайского края. (В    редакции    Закона   Алтайского   края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)

     Статья 20. Человек и окружающая среда
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)

     1.  Использование  природных  ресурсов  Алтайского края не должно
нарушать право человека на благоприятную окружающую среду. (В редакции
Закона Алтайского края от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
     2. Каждый  имеет право  на  возмещение  ущерба его  здоровью  или
имуществу,    нанесенного     в     результате    нарушения     правил
природопользования, техногенных либо экологических катастроф.

     Статья 21. Земля и землеустройство

     1. Земля в  Алтайском  крае может  находиться в  государственной,
муниципальной, частной и  иных формах  собственности в соответствии  с
федеральными законами и законами Алтайского края.
     2.   Разграничение   государственной   собственности   на  землю,
находящуюся  в  собственности  Российской Федерации, Алтайского края и
муниципальных      образований      (муниципальную     собственность),
осуществляется   в  порядке,  установленном  федеральным  законом.  (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 22. Недра

     1. Недра   в   границах   Алтайского   края,   включая  подземное
пространство   и   содержащиеся   в   недрах   полезные    ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью
и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской
Федерации.
     Владение, пользование и распоряжение государственным фондом  недр
в   пределах   территории  Алтайского  края  осуществляется  совместно
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органами
государственной власти Алтайского края.
     2. На территории Алтайского края могут  выделяться  участки  недр
федерального, краевого и местного значения.
     Добытые из  недр  полезные  ископаемые  и  иные   ресурсы   могут
находиться в федеральной государственной собственности,  собственности
Алтайского края, частной и иных формах собственности.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 23. Атмосферный воздух

     Атмосферный воздух  в пределах  Алтайского  края является  частью
естественной среды обитания человека.
     Охрана атмосферного воздуха устанавливаются федеральным законом и
законом Алтайского края.(Абзац   в  редакции  Закона  Алтайского  края
от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)

     Статья 24. Вода и водопользование

     Воды  в  границах  Алтайского  края,  включая воды рек (Оби, Бии,
Катуни  и  других),  озер, иных поверхностных водных объектов, а также
подземных водных объектов являются неотъемлемой частью единого водного
фонда  Российской Федерации. Одновременно они составляют единый водный
фонд Алтайского края.(Абзац   в   редакции   Закона   Алтайского  края
от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)
     Порядок владения, пользования и распоряжения водами на территории
Алтайского края   устанавливается   федеральным  законом   и   законом
Алтайского края.

     Статья 25. Лес и лесопользование

     1.  Лес  как  экологическая система или природный ресурс является
неотъемлемой частью природной среды Алтайского края. (В       редакции
Закона Алтайского края от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
     2.  В целях осуществления контроля за состоянием, использованием,
воспроизводством,  охраной  и  защитой  лесов  органы  государственной
власти  Алтайского  края  и  иные  уполномоченные  органы обеспечивают
соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом,
правил  ведения  лесного  хозяйства,  воспроизводства, охраны и защиты
лесов,   учета  и  отчетности,  а  также  иных  правил,  установленных
федеральными  законами  и  законом Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 26. Охрана и использование животного мира

     1.  Животный  мир  как  совокупность  живых организмов всех видов
диких   животных,  постоянно  или  временно  обитающих  на  территории
Алтайского  края  и  находящихся  в  состоянии  естественной  свободы,
является  неотъемлемой  частью  природной  среды  Алтайского  края. 
(В   редакции   Законов   Алтайского   края  от 06.07.2001 г. N 37-ЗС;
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
     2. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и
среды  их  обитания осуществление отдельных видов пользования животным
миром,  а  также  пользование  определенными  объектами животного мира
могут  быть  ограничены,  приостановлены  либо  полностью запрещены на
определенных  территориях  и  акваториях  либо  на  определенные сроки
решением  уполномоченных  органов государственной власти в пределах их
компетенции. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)

     Статья 27. Особо охраняемые природные территории. Охрана редких и
находящихся  под  угрозой  исчезновения  растений,  животных  и других
организмов
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)

     1. В  целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов
и  объектов,  достопримечательных  природных   образований,   объектов
растительного  и  животного  мира,  их  генетического фонда,  изучения
естественных  процессов  в  биосфере  и  контроля  за  изменением   ее
состояния,  экологического  воспитания населения на отдельных участках
территории  Алтайского  края  может  быть   установлен   режим   особо
охраняемых природных территорий.
     2. В Алтайском крае в соответствии с  Красной  книгой  Алтайского
края  устанавливается  режим  охраны  редких и находящихся под угрозой
исчезновения  растений,  животных  и  других   организмов.   Растения,
животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красную
книгу Алтайского края,  повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного
пользования.    Запрещается   деятельность,   ведущая   к   сокращению
численности этих растений,  животных и других организмов и  ухудшающая
среду их обитания.

     Статья 28.    Зоны   чрезвычайных   санитарно-эпидемиологической,
ветеринарной, фитосанитарной и экологической ситуаций

     Отдельные участки территории Алтайского края могут быть объявлены
федеральными  и  краевыми  зонами  (районами) чрезвычайных санитарно -
эпидемиологической,   ветеринарной,   фитосанитарной  и  экологической
ситуаций  с особым правовым режимом, установленным федеральным законом
и  законом  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 29. (Исключена      -      Закон      Алтайского      края
от 09.12.2005 г. N 113-ЗС)

     Статья 30. (Утратила     силу    -    Закон    Алтайского    края
от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)

     Статья 31. Государственный надзор и общественный контроль в сфере
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)

     1.  В  Алтайском  крае  обеспечивается  государственный  надзор и
общественный   контроль   за   рациональным  использованием  природных
ресурсов, сохранением окружающей среды коммерческими и некоммерческими
организациями,   должностными   лицами,  общественными  объединениями,
гражданами  Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
     2.  Документы  и  (или)  документация, обеспечивающие планируемую
хозяйственную   или  иную  деятельность  в  Алтайском  крае,  в  целях
предотвращения   негативного   воздействия   такой   деятельности   на
окружающую  среду  подлежат  экологической экспертизе в соответствии с
федеральными законами. (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
     3.  Действия  органов  государственной  власти  Алтайского  края,
органов местного самоуправления, юридических лиц, указанных в пункте 1
настоящей  статьи,  наносящие  вред  окружающей  среде,  могут быть по
решению  суда  ограничены, приостановлены либо полностью запрещены. 
(В   редакции   Законов   Алтайского   края  от 05.06.2006 г. N 48-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС;                   от 10.05.2011 г. N 49-ЗС;
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
     4. Коммерческие и  некоммерческие организации, должностные  лица,
общественные объединения,  граждане Российской Федерации,  иностранные
граждане и лица  без гражданства, виновные  в нарушении на  территории
Алтайского  края  правил   пользования  природными  ресурсами,   несут
ответственность,  установленную   федеральными  законами  и   законами
Алтайского края.

     ГЛАВА 4. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 32. Экономическая основа

     1. Экономическую основу Алтайского края составляют:
     1) имеющаяся в  пределах территории  Алтайского края  федеральная
государственная собственность;
     2) краевая государственная собственность;
     3) муниципальная собственность;
     4) частная и иная собственность.
     2. В  Алтайском  крае  признаются  и  защищаются  равным  образом
государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

     Статья 33. Собственность Алтайского края

     1.   Собственность   Алтайского  края  является  одним  из  видов
государственной   собственности  в  Российской  Федерации.  Алтайскому
краевому Законодательному Собранию принадлежат правомочия собственника
на  объекты,  переданные  Алтайскому  краю  в результате разграничения
государственной  и  муниципальной собственности или приобретенные им в
соответствии  с  федеральными  законами и законами Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     2. В собственности Алтайского края находятся имущество Алтайского
краевого  Законодательного  Собрания,  Администрации Алтайского края и
иных  органов исполнительной власти Алтайского края, средства краевого
бюджета а также иное имущество, принадлежащее Алтайскому краю на праве
собственности". (В редакции Законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N
55-ЗС;  от  15.04.2005  г.  N  23-ЗС;  от  05.06.2006  г.  N 48-ЗС; от
30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     3.  В  собственности  Алтайского  края могут находиться земельные
участки,  другие  природные  ресурсы,  объекты  инфраструктуры  и иные
объекты, имеющие краевое значение, созданные или приобретенные за счет
средств  Алтайского  края,  переданные  Алтайскому  краю  федеральными
органами  государственной  власти  и органами местного самоуправления,
гражданами  Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства, а также любое иное имуществов соответствии с федеральными
законами и законами Алтайского края. (В   редакции  Закона  Алтайского
края от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
     4.  Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может
быть  закреплено  за краевым государственным унитарным предприятием на
праве  хозяйственного  ведения.  (В редакции Закона Алтайского края от
05.06.2006 г. N 48-ЗС)
     5. Имущество,  находящееся в собственности Алтайского края, может
быть  закреплено  за  краевым  государственным  учреждением  на  праве
оперативного управления. (В    редакции    Закона    Алтайского   края
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
     6.  Средства  краевого бюджета, а также иное имущество Алтайского
края,  не  закрепленное  за  унитарными  предприятиями и учреждениями,
относящимися   к   объектам   права   собственности  Алтайского  края,
составляют  государственную  казну Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья   34.   Осуществление  Алтайским  краевым  Законодательным
Собранием правомочий собственника имущества Алтайского края

     1.   Алтайское   краевое   Законодательное   Собрание   депутатов
осуществляет  правомочия  собственника  имущества  Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     2. Осуществляя правомочия собственника имущества Алтайского края,
Алтайское краевое Законодательное Собрание: (В     редакции     Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
Алтайского края,  в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах
хозяйственных     обществ,     товариществ    и    предприятий    иных
организационно-правовых форм;
     2) устанавливает   размер   сделок   с   имуществом,   являющимся
собственностью  Алтайского   края,   при   котором   сделки   подлежат
утверждению Алтайским краевым Законодательным Собранием; (В   редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
     3) определяет перечень объектов  права  собственности  Алтайского
края,  имеющих  наиболее  важное  значение  для  Алтайского  края и не
подлежащих отчуждению;
     4)  принимает  решения  о  передаче  объектов права собственности
Алтайского  края  в муниципальную или федеральную собственность либо о
приобретении   в   собственность   Алтайского   края   объектов  права
собственности  Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  в
соответствии  с  федеральными  законами и законами Алтайского края; (В
редакции Закона Алтайского края от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
     5) осуществляет  контроль  за соблюдением установленного законами
Алтайского края порядка  управления  и  распоряжения  объектами  права
собственности  Алтайского  края,  а  также  приобретения  имущества  в
собственность Алтайского края;
     6) осуществляет иные правомочия собственника имущества Алтайского
края, предусмотренные законом Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)

     Статья 35.    Управление    и    распоряжение   объектами   права
собственности Алтайского края

     Администрация Алтайского края управляет и распоряжается объектами
права собственности Алтайского края,  в том числе отчуждает,  передает
во временное или постоянное возмездное либо безвозмездное пользование,
а также  совершает иные  сделки  в пределах  и порядке,  установленных
федеральными законами и законами Алтайского края.

     Статья 36.  Приватизация объектов права собственности  Алтайского
края и объектов муниципальной собственности

     1. В  целях  повышения  эффективности  социально  ориентированной
экономики Алтайского края осуществляется приватизация  государственных
и  муниципальных  предприятий,  а  также  иных  объектов  федеральной,
краевой и муниципальной собственности.
     2.  Порядок  принятия  решений  об условиях приватизации объектов
права  собственности  Алтайского  края  и  муниципальной собственности
устанавливается   соответственно   органами   государственной   власти
Алтайского  края и органами местного самоуправления самостоятельно. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     3. Перечень  объектов  права  собственности  Алтайского  края   и
муниципальной  собственности,  подлежащих  приватизации,  определяется
соответственно законами  Алтайского  края и  правовыми актами  органов
местного самоуправления.
     4. Приватизированные   объекты,    а   также   иное    имущество,
принадлежащее юридическим и  физическим лицам,  могут быть переданы  в
собственность Алтайского края в соответствии с федеральными законами и
законами Алтайского края.

     Статья 37.   (Утратила    силу    -    Закон    Алтайского   края