Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617

Законодательное  Собрание  края проект закона края об изменении сроков

вступления  в  силу  (приостановления действия) в очередном финансовом

году   и   плановом  периоде  отдельных  положений  законов  края,  не

обеспеченных  источниками финансирования в очередном финансовом году и

(или)  плановом  периоде.  (В  редакции  Закона  Красноярского края от

24.10.2013 г. N 5-1685)

         Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 22.  Внесение  проекта  закона  края  о краевом бюджете на

очередной финансовый год и плановый период в Законодательное  Собрание

края

     1. Проект закона края о краевом бюджете на  очередной  финансовый

год  и  плановый период вносится Правительством края в Законодательное

Собрание края не позднее 15 октября текущего года.

     2. Председатель Законодательного Собрания края в течение суток со

дня внесения проекта  закона  края  о  краевом  бюджете  на  очередной

финансовый   год   и   плановый   период  направляет  его  в  комитет,

ответственный за рассмотрение бюджета (далее -  комитет  по  бюджету),

для  подготовки  решения  о  соответствии  представленных документов и

материалов требованиям настоящего Закона.

     3. На   основании   решения   комитета  по  бюджету  председатель

Законодательного Собрания края принимает решение  о  том,  что  проект

закона  края  о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый

период принимается к рассмотрению Законодательным Собранием края  либо

подлежит   возврату  на  доработку  Правительству  края,  если  состав

представленных документов и материалов  не  соответствует  требованиям

настоящего Закона.

     Доработанный проект закона края о краевом  бюджете  на  очередной

финансовый   год   и   плановый   период  должен  быть  представлен  в

Законодательное Собрание края в недельный срок.

     4. Проект  закона  края о краевом бюджете на очередной финансовый

год и плановый период,  внесенный с соблюдением требований  настоящего

Закона,  в  течение  3  дней  с момента представления его в комитет по

бюджету направляется председателем Законодательного Собрания  края  во

все  комитеты  Законодательного Собрания края для внесения замечаний и

предложений, Счетную палату края - на заключение.

     Статья  23.  Публичные  слушания  по  проекту краевого бюджета (В

редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1685)

     По  проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый

год  и  плановый  период  проводятся  публичные  слушания  в  порядке,

установленном  законом  края. (В редакции Закона Красноярского края от

24.10.2013 г. N 5-1685)

     Статья 24.  Предметы  первого  и  второго чтений при рассмотрении

проекта закона края о краевом бюджете на очередной  финансовый  год  и

плановый период

     1. Законодательное Собрание края рассматривает проект закона края

о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух

чтениях.

     2. Предметом  рассмотрения  проекта закона края о краевом бюджете

на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  первом  чтении

являются:

     а)  обсуждение концепции проекта закона края о краевом бюджете на

очередной    финансовый    год    и    плановый    период,    прогноза

социально-экономического  развития  Красноярского  края  на  очередной

финансовый  год  и  плановый  период  и основных направлений бюджетной

политики  Красноярского края и основных направлений налоговой политики

Красноярского  края  на очередной финансовый год и плановый период; (В

редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1685)

     б) обсуждение  и  утверждение  основных  характеристик   краевого

бюджета:

     общего объема доходов краевого бюджета  на  очередной  финансовый

год и плановый период;

     общего объема расходов краевого бюджета на  очередной  финансовый

год и плановый период;

     дефицита (профицита) краевого бюджета на очередной финансовый год

и плановый период;

     условно  утверждаемых  расходов  в  объеме  не менее 2,5 процента

общего  объема  расходов краевого бюджета (без учета расходов бюджета,

предусмотренных  за  счет  межбюджетных трансфертов из других бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на

первый  год  планового  периода  и  не менее 5 процентов общего объема

расходов краевого бюджета на второй год планового периода; (В редакции

Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1685)

     верхнего предела государственного внутреннего долга Красноярского

края,  верхнего  предела государственного внешнего долга Красноярского

края  (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего

за  очередным  финансовым  годом  и  каждым годом планового периода, с

указанием  в  том  числе  верхнего  предела  долга  по государственным

гарантиям Красноярского края. (В редакции Закона Красноярского края от

24.10.2013 г. N 5-1685)

     3.  Предметом  рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете

на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  во  втором чтении

являются  текстовые  статьи  проекта  закона края о краевом бюджете, а

также приложения к нему, устанавливающие:

     а) доходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый

период по группам,  подгруппам,  статьям  и  подстатьям  классификации

доходов бюджетов Российской Федерации;

     б)  расходы  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период в пределах общего объема  расходов  краевого  бюджета,

утвержденного в первом чтении (за исключением  утвержденных  в  первом

чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):

     по  разделам  и  подразделам  бюджетной  классификации   расходов

бюджетов Российской Федерации;

     по целевым статьям (государственным  программам  и  непрограммным

направлениям  деятельности),  группам  и  подгруппам  видов  расходов,

разделам,  подразделам  классификации  расходов  краевого  бюджета  на

очередной финансовый год и плановый период;

     по  главным  распорядителям    бюджетных    средств,    разделам,

подразделам,  целевым   статьям    (государственным    программам    и

непрограммным направлениям деятельности), группам и  подгруппам  видов

расходов  классификации  расходов  краевого  бюджета    (ведомственная

структура расходов краевого бюджета  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период);

     в)  распределение  между    местными    бюджетами    межбюджетных

трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

     г) перечень главных администраторов доходов краевого бюджета;

     д) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования

дефицита краевого бюджета;

     е)    программу    государственных    внутренних    заимствований

Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

     ж) программу государственных внешних заимствований  Красноярского

края на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  (при  наличии

таковой);

     з) программу государственных гарантий Красноярского края в валюте

Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

     и) перечень строек и  объектов  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период;

     к)  бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций

юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями  и

государственными  унитарными  предприятиями,  с указанием юридического

лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

     л)   источники   финансирования   дефицита  краевого  бюджета  на

очередной финансовый год и плановый период.

     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N

5-1685)

     Статья 25. Порядок подготовки проекта закона о краевом бюджете на

очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению

     1. Счетная  палата  края  в течение 20 рабочих дней рассматривает

проект закона края о краевом бюджете на  очередной  финансовый  год  и

плановый  период и направляет свое заключение по проекту закона края о

краевом бюджете на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в

Законодательное Собрание края и Правительству края.

     2. Комитеты Законодательного Собрания края в течение  20  рабочих

дней  рассматривают  проект закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период,  готовят и направляют в  комитет  по

бюджету заключения по предмету первого чтения и предложения о принятии

или об отклонении представленного законопроекта.

     В тот же срок в комитет по бюджету субъекты права законодательной

инициативы вправе направить свои поправки по предмету первого чтения.

     Предложения комитетов  Законодательного  Собрания края,  поправки

депутатов  Законодательного  Собрания  края,  иных   субъектов   права

законодательной инициативы по увеличению расходов (уменьшению доходов)

краевого бюджета должны  содержать  расчеты  и  обоснования,  а  также

предложения по источникам их финансирования.

     3. Комитет  по  бюджету  рассматривает   предложения   комитетов,

поправки субъектов права законодательной инициативы и готовит решение,

содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам.

     Статья 26.  Порядок рассмотрения проекта закона  края  о  краевом

бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

     1. Заседание  Законодательного  Собрания  края  для  рассмотрения

проекта  закона  края  о краевом бюджете на очередной финансовый год и

плановый период в первом  чтении  проводится  в  срок  не  позднее  25

рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.

     2. Обсуждение проекта закона края о краевом бюджете на  очередной

финансовый  год и плановый период в первом чтении начинается с доклада

первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края

либо,  по  его  распоряжению,  руководителя  финансового органа края и

содоклада председателя комитета по бюджету  Законодательного  Собрания

края.

     3. При рассмотрении проекта закона  края  о  краевом  бюджете  на

очередной   финансовый   год   и   плановый  период  в  первом  чтении

производится обсуждение и:

     а) голосование  проекта  закона  о  краевом  бюджете на очередной

финансовый год и плановый период за основу;

     б) голосование  поправок,  поданных  в  соответствии  с пунктом 2

статьи 25 настоящего Закона;

     в) голосование  по  утверждению  основных  характеристик краевого

бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

     4. В  случае  если  голосование  о принятии проекта закона края о

краевом бюджете на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  за

основу  или  по утверждению основных характеристик краевого бюджета не

набрало необходимого числа голосов,  создается согласительная комиссия

из  числа  депутатов  Законодательного Собрания края и представителей,

уполномоченных первым заместителем Губернатора  края  -  председателем

Правительства края, на паритетных началах.

     Согласительная комиссия   вырабатывает   согласованный    вариант

решения  по  предмету  первого  чтения  проекта  закона края о краевом

бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

     5. Решение   согласительной   комиссии   принимается   раздельным

голосованием  членов  согласительной  комиссии   от   Законодательного

Собрания  края  и  представителей,  уполномоченных первым заместителем

Губернатора края - председателем Правительства края (далее - стороны).

Решение  считается  принятым  стороной,  если  за  него  проголосовало

большинство  присутствующих  на  заседании   согласительной   комиссии

представителей данной стороны.  Решение считается согласованным,  если

его поддержали обе стороны.

     6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое

проводится не позднее чем через 3 рабочих  дня  со  дня  отклонения  в

первом  чтении  проекта  закона  края  о  краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период, производится обсуждение и:

     а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период за основу;

     б) голосование     поправок,     рекомендованных    к    принятию

согласительной комиссией;

     в) рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросам,  решение  по

которым согласительной комиссией не принято;

     г) голосование  по  утверждению  основных  характеристик краевого

бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 27.  Порядок рассмотрения проекта закона  края  о  краевом

бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

     1. После принятия  проекта  закона  края  о  краевом  бюджете  на

очередной  финансовый  год  и плановый период в первом чтении субъекты

права законодательной инициативы в течение 2  рабочих  дней  подают  в

комитет  по  бюджету  поправки  к  законопроекту  по  предмету второго

чтения.

     Поправки к  проекту  закона  края  о краевом бюджете на очередной

финансовый  год  и  плановый  период  по  предмету   второго   чтения,

увеличивающие  расходы  (уменьшающие доходы) краевого бюджета,  должны

содержать расчеты и обоснования,  а также предложения по источникам их

финансирования.

     2. В течение  последующих  7  рабочих  дней  комитет  по  бюджету

рассматривает  поправки  субъектов  права  законодательной инициативы,

готовит заключение,  содержащее рекомендации по поступившим поправкам,

и готовит проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый

год и плановый период для принятия во втором чтении.

     3. На   заседании   Законодательного   Собрания   края,   которое

проводится не позднее 12 рабочих дней после  принятия  проекта  закона

края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в

первом чтении,  при рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете

на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  во  втором чтении

производится обсуждение и:

     а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период за основу;

     б) голосование   поправок,   поданных   с  соблюдением  пункта  1

настоящей статьи (при рассмотрении поправок во втором чтении не  могут

быть изменены показатели, утвержденные в первом чтении);

     в) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период в целом.

     До голосования проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый  год  и плановый период в целом по решению Законодательного

Собрания края на  голосование  могут  быть  поставлены  его  отдельные

положения.

     4. В случае если голосование о принятии  проекта  закона  края  о

краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и плановый период за

основу или в целом не набрало необходимого  числа  голосов,  создается

согласительная  комиссия  из числа депутатов Законодательного Собрания

края и представителей,  уполномоченных первым заместителем Губернатора

края - председателем Правительства края, на паритетных началах.

     Работа согласительной комиссии организуется на тех же  принципах,

что и при отклонении проекта краевого бюджета в первом чтении.

     5. Решение  согласительной  комиссии   выносится   на   очередное

заседание Законодательного Собрания края.

     6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое

проводится  не  позднее  чем  через  3  рабочих  дня  после заседания,

указанного в пункте 3 настоящей статьи, производится обсуждение и:

     а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период за основу;

     б) голосование     поправок,     рекомендованных    к    принятию

согласительной комиссией;

     в) рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросам,  решений  по

которым согласительной комиссией не принято;

     г) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и плановый период в целом.

     7. Принятый  Законодательным  Собранием края закон края о краевом

бюджете на очередной финансовый год и плановый  период  в  срок  до  7

рабочих   дней   направляется   Губернатору   края  для  подписания  и

обнародования.

     8. Закон  края  о  краевом  бюджете на очередной финансовый год и

плановый период вступает в силу  с  1  января  очередного  финансового

года.

     Статья 28.  Внесение  изменений в закон края о краевом бюджете на

текущий финансовый год и плановый период

     1. Правительство    края    разрабатывает    и   представляет   в

Законодательное  Собрание  края  проекты  законов  края   о   внесении

изменений  в  закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и

плановый период  по  всем  вопросам,  являющимся  предметом  правового

регулирования указанного закона.

     Перечень  документов  и  материалов,  необходимых для составления

проекта  закона  края  о  внесении  изменений  в  закон края о краевом

бюджете  на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период  финансовым

органом  края,  определяется  Правительством  края.  (Дополнен - Закон

Красноярского края от 25.11.2010 г. N 11-5327)

     2. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом

бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый период рассматривается

Законодательным Собранием края  в  течение  30  рабочих  дней  в  двух

чтениях со дня его внесения.

     3. Комитеты Законодательного Собрания края,  Счетная палата  края

рассматривают  проект  закона края о внесении изменений в закон края о

краевом  бюджете  на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период  и

направляют  в  комитет  по  бюджету  предложения  о  принятии  либо об

отклонении указанного законопроекта в течение 15  рабочих  дней  после

его поступления в Законодательное Собрание края.

     4. Комитет по бюджету  рассматривает  заключение  Счетной  палаты

края,  предложения  комитетов Законодательного Собрания края и готовит

заключение, которое представляет Законодательному Собранию края.

     5. Первое чтение проекта закона края о внесении изменений в закон

края о краевом бюджете на текущий финансовый  год  и  плановый  период

должно   состояться  не  позднее  20  рабочих  дней  со  дня  внесения

указанного законопроекта в Законодательное Собрание края.

     6. При  рассмотрении  в  первом  чтении  указанного законопроекта

Законодательное  Собрание  края  утверждает  основные   характеристики

краевого бюджета с учетом изменений.

     7. Второе чтение проекта закона края о внесении изменений в закон

края  о  краевом  бюджете  на текущий финансовый год и плановый период

должно состояться не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия

указанного законопроекта в первом чтении.

     Рассмотрение указанного   законопроекта    во    втором    чтении

осуществляется   в   порядке,  установленном  в  пункте  3  статьи  24

настоящего Закона, с учетом вносимых изменений.

     8. В  случае  если  голосование  о принятии проекта закона края о

внесении  изменений  в  закон  края  о  краевом  бюджете  на   текущий

финансовый  год  и  плановый  период  не  набрало  необходимого  числа

голосов,  Правительство края вправе внести повторно проект закона края

о  внесении  изменений  в  закон  края  о  краевом  бюджете на текущий

финансовый год и плановый период  не  ранее  3  рабочих  дней  со  дня

отклонения.

     9. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом

бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий

изменение  основных  характеристик   краевого   бюджета   на   текущий

финансовый год и плановый период, не может быть внесен на рассмотрение

Законодательного Собрания края до вступления в силу или до  отклонения

Губернатором  края закона края,  предусматривающего изменение основных

характеристик краевого бюджета на текущий финансовый  год  и  плановый

период,  проект  которого  был  внесен  ранее и принят Законодательным

Собранием края в первом чтении.

     10.   Положения   закона   края  о  краевом  бюджете  на  текущий

финансовый  год  и  плановый  период  в части, относящейся к плановому

периоду, могут быть признаны утратившими силу в случаях:

     признания  утратившими  силу  положений  федерального  закона   о

федеральном бюджете на текущий финансовый  год  и  плановый  период  в

части, относящейся к плановому периоду;

     снижения  в  соответствии   с   ожидаемыми   итогами   социально-

экономического развития Красноярского края в текущем  финансовом  году

прогнозируемого  на  текущий  финансовый  год  общего  объема  доходов

краевого бюджета более чем на 15  процентов  по  сравнению  с  объемом

указанных доходов, предусмотренным законом края о краевом  бюджете  на

текущий финансовый год и плановый период.

     (Пункт  дополнен  -  Закон  Красноярского края от 26.05.2009 г. N

8-3210)

                 Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 29. Основы исполнения краевого бюджета

     1. Исполнение   краевого  бюджета  обеспечивается  Правительством

края.

     Организация исполнения краевого бюджета возлагается на финансовый

орган края. Исполнение краевого бюджета организуется на основе сводной

бюджетной росписи и кассового плана.

     2. Краевой  бюджет  исполняется  на  основе  единства   кассы   и

подведомственности расходов.

     3. Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной   росписи

краевого  бюджета и кассового плана устанавливается финансовым органом

края.

     4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи

могут  быть  изменены  в   соответствии   с   решениями   руководителя

финансового  органа  края в случаях,  установленных Бюджетным кодексом

Российской Федерации и законом края о  краевом  бюджете  на  очередной

финансовый год и плановый период.

     5. Составление   и   ведение   кассового   плана   осуществляется

финансовым  органом  края  или  уполномоченным  органом исполнительной

власти края.

     Статья 30. Исполнение краевого бюджета по доходам и расходам

     1. Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:

     а) зачисление  на  единый  счет  краевого  бюджета   доходов   от

распределения  налогов,  сборов и иных поступлений в бюджетную систему

Российской Федерации,  распределяемых  по  нормативам,  действующим  в

текущем  финансовом  году,  установленным  бюджетным законодательством

Российской Федерации,  со счетов органов Федерального  казначейства  и

иных поступлений в бюджет;

     б)  перечисление  излишне  распределенных  сумм,  возврат излишне

уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм,  а также сумм процентов за

несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных

на  излишне взысканные суммы; (В редакции Закона Красноярского края от

24.10.2013 г. N 5-1685)

     в)  зачет  излишне  уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации; (В редакции

Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. N 11-5327)

     г) уточнение администратором доходов бюджета платежей  в  бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации;

     д)  перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных

сумм,   средств,   необходимых  для  осуществления  возврата  (зачета,

уточнения)  излишне  уплаченных  или  излишне взысканных сумм налогов,

сборов  и  иных  платежей,  а  также сумм процентов за несвоевременное

осуществление  такого  возврата  и  процентов,  начисленных на излишне

взысканные  суммы, с единого счета краевого бюджета на соответствующие

счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений

и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской

Федерации,  в порядке, установленном Министерством финансов Российской

Федерации.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N

5-1685)

     2. Исполнение  краевого  бюджета  по  расходам  осуществляется  в

порядке,  установленном финансовым органом  с  соблюдением  требований

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     3. Подтверждение исполнения денежных обязательств  осуществляется

на  основании  платежных документов,  подтверждающих списание денежных

средств с единого счета  краевого  бюджета  в  пользу  физических  или

юридических  лиц,  бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации,

субъектов международного права,  а  также  проверки  иных  документов,

подтверждающих  проведение  неденежных операций по исполнению денежных

обязательств получателей бюджетных средств.

     Статья 31.   Исполнение   краевого    бюджета    по    источникам

финансирования дефицита краевого бюджета

     1.  Исполнение  краевого  бюджета  по  источникам  финансирования

дефицита  краевого  бюджета  осуществляется главными администраторами,

администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета в

соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по

управлению  остатками  средств  на  едином  счете  бюджета, в порядке,

установленном    финансовым   органом   края.   (В   редакции   Закона

Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1685)

     2. Санкционирование   оплаты  денежных  обязательств,  подлежащих

исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования

дефицита  краевого  бюджета,  осуществляется в порядке,  установленном

финансовым органом края.

     Статья 32.  Лицевые  счета  для  учета  операций  по   исполнению

краевого бюджета

     1. Учет операций по исполнению краевого  бюджета,  осуществляемых

участниками  бюджетного  процесса  в  рамках  их бюджетных полномочий,

производится на лицевых счетах,  открываемых в  уполномоченном  органе

исполнительной власти края.

     2. Лицевые   счета,   открываемые   в    уполномоченном    органе

исполнительной   власти   края,   открываются  и  ведутся  в  порядке,

установленном финансовым органом края.

     Статья 33. Бюджетная смета

     1.  Бюджетная  смета  краевого казенного учреждения составляется,

утверждается  и ведется в порядке, определенном главным распорядителем

бюджетных  средств,  в ведении которого находится казенное учреждение,

в  соответствии с общими требованиями Министерства финансов Российской

Федерации.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. N